Rozporządzenie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowegoz dnia 29 listopada 2016 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowego trybu i sposobu przeprowadzania
kontroli podmiotów otrzymujących dofinansowanie z Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej 1)Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego kieruje działem administracji rządowej -
kultura i ochrona dziedzictwa narodowego, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania
Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego (Dz. U. poz. 1894).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 26 ust. 2 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o kinematografii zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 24 listopada 2005 r.
w sprawie szczegółowego trybu i sposobu przeprowadzania kontroli podmiotów otrzymujących
dofinansowanie z Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej wprowadza się następujące zmiany:
1)
§ 1 otrzymuje brzmienie:
„
§ 1.
1.
Kontrola, o której mowa w art. 23 ust. 4 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o kinematografii, zwana dalej „kontrolą”, jest prowadzona w siedzibie podmiotu, któremu Polski Instytut
Sztuki Filmowej, zwany dalej „Instytutem”, udzielił dofinansowania. Kontroli podlega
dokumentacja dofinansowanego przedsięwzięcia.
2.
Do przeprowadzenia kontroli uprawnia pisemne, imienne upoważnienie określające podmiot
kontrolowany, przedsięwzięcie będące przedmiotem kontroli oraz termin kontroli, wystawione
przez Dyrektora Instytutu, zwanego dalej „Dyrektorem”, oraz dokument potwierdzający
tożsamość pracownika Instytutu dokonującego kontroli.
3.
W przypadku gdy kontrola jest przeprowadzana przez dwie lub więcej osób, które tworzą
zespół kontrolujący, Dyrektor wyznacza spośród tych osób kierownika zespołu kontrolującego,
który dokonuje podziału czynności między członków zespołu kontrolującego.
”
;
2)
w § 2 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Kontroli dokonuje się od dnia udzielenia dofinansowania do dnia, w którym upływają
72 miesiące od zakończenia przedsięwzięcia, lub, w przypadku przedsięwzięcia dofinansowanego
w formie dotacji, od upływu okresu rozliczenia dotacji określonego w umowie o dofinansowanie
przedsięwzięcia.
”
;
3)
w § 4 pkt 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„
2)
przedstawia na żądanie kontrolującego dokumenty i inne nośniki informacji, mające
znaczenie dla oceny prawidłowości wykorzystania dofinansowania przedsięwzięcia, w
szczególności:
a)
umowy o dzieło i rachunki do tych umów wraz z potwierdzeniami ich zapłaty,
b)
faktury i potwierdzenia przelewów,
c)
wykaz prac wykonanych zgodnie z harmonogramem przed rozpoczęciem kontroli wraz z wykazem
rachunków i faktur oraz z wyliczeniem dotychczas wykorzystanej kwoty dotacji - w przypadku
gdy produkcja filmu nie jest zakończona,
d)
pisemną informację dotyczącą promocji filmu oraz informację o wpływach lub ich braku
z eksploatacji filmu - w przypadku gdy produkcja filmu jest zakończona;
3)
udziela ustnych lub pisemnych informacji dotyczących wykonania objętego dofinansowaniem
przedsięwzięcia.
”
;
4)
po § 7 dodaje się § 7a w brzmieniu:
„
§ 7a.
1.
Instytut może przeprowadzać kontrolę w swojej siedzibie, w szczególności w celu:
1)
sporządzenia informacji dla Dyrektora o realizacji przedsięwzięcia,
2)
dokonania analizy dokumentów otrzymanych z jednostek kontrolowanych i rozliczenia
udzielonych dotacji lub pożyczek.
2.
Do kontroli, o której mowa w ust. 1, stosuje się przepisy § 2.
3.
Pracownicy właściwych działów merytorycznych Instytutu, upoważnieni imiennie do dokonania
kontroli, dokonują oceny prawidłowości wykorzystania dotacji i pożyczek udzielanych
przez Instytut, na podstawie dokumentacji przekazanej przez podmioty, które otrzymały
dofinansowanie.
4.
Dokumentacja, o której mowa w ust. 3, zawiera w szczególności:
1)
rozliczenie przychodów i kosztów realizacji przedsięwzięcia, ze szczególnym uwzględnieniem
kosztów sfinansowanych w całości bądź w części z dofinansowania Instytutu;
2)
rozliczenie dotacji przekazanej przez Instytut i rozliczenie wynikowych kosztów przedsięwzięcia;
3)
dowody poniesionych wydatków wraz z opisem uzasadniającym celowość ich poniesienia;
4)
oświadczenie podmiotu kontrolowanego, że przedsięwzięcie wykonane zostało w całości
i zgodnie z harmonogramem;
5)
potwierdzenie sfinansowania przedsięwzięcia przez inne podmioty uczestniczące w realizacji
przedsięwzięcia;
6)
oświadczenie podmiotu kontrolowanego o udzieleniu bądź nieudzieleniu w ramach realizacji
przedsięwzięcia zamówień publicznych na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych , odpowiednio wraz z dokumentacją z przeprowadzonych postępowań o udzielenie tych
zamówień;
7)
rozliczenie wkładu rzeczowego wniesionego przez podmiot kontrolowany lub inny podmiot
uczestniczący w realizacji przedsięwzięcia wraz z uzasadnieniem jego użycia w przedsięwzięciu
- w przypadku wniesienia wkładu rzeczowego;
8)
umowy o przeniesieniu autorskich praw majątkowych od twórców, kompozytora i realizatorów
filmowych oraz praw do artystycznych wykonań od artystów wykonawców oraz pisemne zobowiązanie
podmiotu kontrolowanego do informowania Instytutu o wszystkich wpływach lub o ich
braku z eksploatacji filmów - w przypadku produkcji filmu.
5.
Dokumentację po jej zatwierdzeniu pod względem merytorycznym przekazuje się do działu
finansowo-księgowego. Pracownicy upoważnieni imiennie do dokonania kontroli sprawdzają
dokumentację pod względem formalno-rachunkowym.
6.
Po ostatecznym zatwierdzeniu dokumentacji pod względem merytorycznym i formalno-rachunkowym
Dyrektor pisemnie informuje podmiot kontrolowany o rozliczeniu udzielonych dotacji
lub pożyczek.
7.
W przypadku ujawnienia w toku kontroli, o której mowa w ust. 1, okoliczności wskazujących
na nieprawidłowości przy wykorzystaniu udzielonych dofinansowań w formie dotacji lub
pożyczki, sporządza się pisemne wystąpienie do podmiotu kontrolowanego zawierające
opis ustalonego stanu faktycznego i jego ocenę, a w razie potrzeby zalecenia lub wnioski
dotyczące usunięcia nieprawidłowości oraz termin ich usunięcia. Termin wyznacza się,
uwzględniając charakter zaleceń lub wniosków.
8.
Podmiot kontrolowany w terminie 7 dni roboczych od dnia otrzymania wystąpienia ma
prawo przedstawić do niego stanowisko. Przedstawienie przez podmiot kontrolowany stanowiska
nie wstrzymuje realizacji ustaleń kontroli.
”
.
§ 2.
Do kontroli, o których mowa w art. 23 ust. 4 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o kinematografii , wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia
stosuje się przepisy rozporządzenia zmienianego w § 1, w brzmieniu dotychczasowym,
przy czym kontrole mogą być dokonywane od dnia udzielenia dofinansowania do dnia,
w którym upływają 72 miesiące od zakończenia przedsięwzięcia, lub, w przypadku przedsięwzięcia
dofinansowanego w formie dotacji, od upływu okresu rozliczenia dotacji określonego
w umowie o dofinansowanie przedsięwzięcia.
§ 3.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1)
Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego kieruje działem administracji rządowej -
kultura i ochrona dziedzictwa narodowego, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania
Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego (Dz. U. poz. 1894).
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 831, 996, 1020, 1250, 1265, 1579 i 1920.