Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsiz dnia 4 listopada 2016 r.w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej
na operacje typu „Inwestycje odtwarzające potencjał produkcji rolnej” w ramach poddziałania
„Wsparcie inwestycji w odtwarzanie gruntów rolnych i przywracanie potencjału produkcji
rolnej zniszczonego w wyniku klęsk żywiołowych, niekorzystnych zjawisk klimatycznych
i katastrof” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 1)Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada
2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. poz. 1906).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów
wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowe warunki i tryb przyznawania oraz wypłaty pomocy
finansowej na operacje typu „Inwestycje odtwarzające potencjał produkcji rolnej” w
ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji w odtwarzanie gruntów rolnych i przywracanie
potencjału produkcji rolnej zniszczonego w wyniku klęsk żywiołowych, niekorzystnych
zjawisk klimatycznych i katastrof” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na
lata 2014-2020, zwanym dalej „programem”, w tym:
1)
formę i tryb składania wniosków o przyznanie tej pomocy, zwanej dalej „pomocą”, oraz
wniosków o płatność;
2)
szczegółowe wymagania, jakim powinien odpowiadać wniosek o przyznanie pomocy;
3)
kryteria wyboru operacji;
4)
szczegółowe wymagania, jakim powinna odpowiadać umowa o przyznaniu pomocy, zwana dalej
„umową”;
5)
przypadki, w których następcy prawnemu beneficjenta albo nabywcy gospodarstwa rolnego
lub jego części jest przyznawana pomoc, oraz warunki i tryb przyznawania tej pomocy.
§ 2.
1.
Pomoc przyznaje się rolnikowi, o którym mowa w art. 18 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z
dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski
Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylającego rozporządzenie
Rady (WE) nr 1698/2005 , zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1305/2013”, jeżeli:
1)
jest posiadaczem samoistnym lub zależnym:
a)
gospodarstwa rolnego w rozumieniu art. 553 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny obejmującego co najmniej 1 ha gruntów ornych, sadów, łąk trwałych, pastwisk trwałych,
gruntów rolnych zabudowanych, gruntów pod stawami lub gruntów pod rowami lub
b)
nieruchomości służącej do prowadzenia produkcji w zakresie działów specjalnych produkcji
rolnej w rozumieniu ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników w brzmieniu z dnia 12 grudnia 2014 r.
- położonych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zwanych dalej „gospodarstwem”,
w którym wystąpiły szkody spowodowane co najmniej przez jedno ze zdarzeń losowych
wymienionych w art. 3 ust. 2 pkt 2-6 i 8-11a ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o ubezpieczeniach upraw
rolnych i zwierząt gospodarskich ;
2)
w gospodarstwie, którego jest posiadaczem, prowadzi w celach zarobkowych działalność
rolniczą w zakresie produkcji zwierzęcej lub roślinnej, z wyłączeniem chowu i hodowli
ryb, i działalność ta nie jest prowadzona w celach naukowo-badawczych;
3)
szkody, o których mowa w pkt 1, wystąpiły w roku składania wniosku o przyznanie pomocy
lub w roku poprzedzającym rok składania wniosku o przyznanie pomocy i szkody te, oszacowane
przez komisję, o której mowa w art. 4 ust. 7 ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa , zwaną dalej „komisją”, w danym roku kalendarzowym:
a)
wynoszą co najmniej 30% średniej rocznej produkcji rolnej w gospodarstwie z trzech
lat poprzedzających rok, w którym wystąpiła szkoda, albo z trzech lat w okresie pięcioletnim
poprzedzającym rok, w którym wystąpiła szkoda, z pominięciem roku o najwyższej i najniższej
produkcji w gospodarstwie - w uprawach rolnych, zwierzętach gospodarskich w rozumieniu
ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o organizacji hodowli i rozrodzie zwierząt gospodarskich , zwanych dalej „zwierzętami gospodarskimi”, lub rybach, oraz
b)
dotyczą składnika gospodarstwa, którego odtworzenie wymaga poniesienia kosztów wchodzących
w zakres kosztów kwalifikowalnych, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 1-6;
4)
został mu nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji
producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności,
zwany dalej „numerem identyfikacyjnym”.
2.
W przypadku rolnika, o którym mowa w art. 18 ust. 2 rozporządzenia nr 1305/2013, zwanego
dalej „rolnikiem”, będącego osobą fizyczną, pomoc jest przyznawana, jeżeli poza warunkami
wymienionymi w ust. 1 rolnik ten ponadto jest:
1)
obywatelem państwa członkowskiego Unii Europejskiej;
2)
pełnoletni.
3.
Uznaje się, że rolnik będący osobą fizyczną prowadzi działalność rolniczą w celach
zarobkowych, jeżeli w okresie 12 miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku
o przyznanie pomocy uzyskał przychód ze sprzedaży produktów rolnych w wysokości co
najmniej 5 tys. zł, udokumentowany fakturą VAT lub fakturą VAT RR, lub wydrukiem paragonu
fiskalnego kas rejestrujących, lub dokumentacją podatkową podatku dochodowego od osób
fizycznych.
4.
Warunki przyznania pomocy, o których mowa w ust. 1 pkt 1, powinny być spełnione nie
później niż w dniu wystąpienia szkody.
5.
Warunki przyznania pomocy, o których mowa w ust. 2, powinny być spełnione nie później
niż w dniu złożenia wniosku o przyznanie pomocy.
6.
W przypadku rolnika będącego osobą prawną albo spółką osobową w rozumieniu ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych pomoc jest przyznawana, jeżeli poza warunkami wymienionymi w ust. 1 rolnik został
ponadto wpisany do rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym nie później
niż w dniu wystąpienia szkody w gospodarstwie, którego jest posiadaczem.
7.
W przypadku rolnika będącego wspólnikiem spółki cywilnej pomoc jest przyznawana, jeżeli
numer identyfikacyjny został nadany spółce oraz jeżeli poza warunkami wymienionymi
w ust. 1 pkt 1 i 2, ponadto:
1)
gospodarstwo, w którym wystąpiły szkody spowodowane co najmniej przez jedno ze zdarzeń
losowych wymienionych w art. 3 ust. 2 pkt 2-6 i 8-11a ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o ubezpieczeniach upraw
rolnych i zwierząt gospodarskich i w którym będzie realizowana operacja, stanowi wkład wniesiony do tej spółki i spełnia
warunki określone w ust. 1 pkt 3;
2)
w ramach umowy tej spółki jest prowadzona działalność rolnicza w zakresie określonym
w ust. 1 pkt 2 nie później niż od dnia wystąpienia szkody w gospodarstwie;
3)
każdy ze wspólników będący osobą fizyczną spełnia warunki określone w ust. 2;
4)
każdy ze wspólników będący osobą prawną albo spółką osobową w rozumieniu ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych został wpisany do rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym nie później
niż od dnia wystąpienia szkody w gospodarstwie.
§ 3.
1.
Pomoc przyznaje się na operację:
1)
zapewniającą odtworzenie składnika gospodarstwa, który uległ zniszczeniu bądź uszkodzeniu
i wartość szkody została oszacowana przez komisję;
2)
obejmującą wyłącznie inwestycje związane bezpośrednio z działalnością rolniczą, w
tym również przygotowaniem do sprzedaży produktów rolnych wytwarzanych w gospodarstwie;
w przypadku gdy operacja jest związana bezpośrednio z działalnością rolniczą w zakresie
produkcji zwierzęcej, operacja może obejmować wyłącznie inwestycje związane z produkcją
zwierzęcą w zakresie zwierząt gospodarskich;
3)
uzasadnioną ekonomicznie, w tym pod względem racjonalności jej kosztów;
4)
której koszty kwalifikowalne nie są finansowane z udziałem innych środków publicznych;
5)
spełniającą wymagania określone przepisami prawa mającymi zastosowanie do inwestycji
realizowanych w ramach operacji;
6)
której realizacja nie jest możliwa bez udziału środków publicznych;
7)
o planowanej wysokości kosztów kwalifikowalnych powyżej 20 tys. zł.
2.
Pomoc przyznaje się, jeżeli:
1)
operacja będzie realizowana nie więcej niż w dwóch etapach, a wykonanie zakresu rzeczowego,
zgodnie z zestawieniem rzeczowo-finansowym operacji, w tym poniesienie przez beneficjenta
kosztów kwalifikowalnych operacji oraz złożenie wniosku o płatność końcową, nastąpi
w terminie:
a)
36 miesięcy od dnia zawarcia umowy - w przypadku operacji realizowanych w dwóch etapach,
b)
24 miesięcy od dnia zawarcia umowy - w przypadku operacji realizowanych w jednym etapie
- lecz nie później niż do dnia 30 czerwca 2023 r.;
2)
złożenie wniosku o płatność pośrednią nastąpi w terminie 24 miesięcy od dnia zawarcia
umowy;
3)
płatność końcowa będzie obejmować nie mniej niż 25% łącznej planowanej wysokości pomocy.
3.
Przez wniosek o płatność:
1)
pośrednią - rozumie się wniosek o płatność składany po zrealizowaniu każdego z etapów
operacji, jeżeli dany etap nie jest etapem końcowym;
2)
końcową - rozumie się wniosek o płatność składany po zrealizowaniu całej operacji.
4.
W przypadku operacji obejmujących inwestycje polegające na nabyciu rzeczy będących
przedmiotem leasingu:
1)
pomoc przyznaje się, jeżeli:
a)
operacja będzie realizowana nie więcej niż w pięciu etapach,
b)
złożenie pierwszego wniosku o płatność pośrednią nastąpi w terminie 12 miesięcy od
dnia zawarcia umowy, przy czym złożenie pierwszego wniosku o płatność pośrednią w
odniesieniu do części operacji obejmującej wyłącznie inwestycje niepolegające na nabyciu
rzeczy będących przedmiotem leasingu nastąpi w terminie określonym w ust. 2 pkt 2,
c)
wniosek o płatność będzie składany nie częściej niż co 6 miesięcy,
d)
zakończenie realizacji operacji i złożenie wniosku o płatność końcową nastąpi w terminie
60 miesięcy od dnia zawarcia umowy, lecz nie później niż do dnia 30 czerwca 2023 r.,
przy czym złożenie ostatniego wniosku o płatność w odniesieniu do części operacji
obejmującej wyłącznie inwestycje niepolegające na nabyciu rzeczy będących przedmiotem
leasingu nastąpi w terminach określonych w ust. 2 pkt 1;
2)
nie stosuje się przepisu ust. 2 pkt 3.
§ 4.
1.
Pomoc przyznaje się w formie refundacji części kosztów kwalifikowalnych, do których
zalicza się koszty:
1)
budowy, przebudowy, remontu, remontu połączonego z modernizacją budynków lub budowli
wykorzystywanych wyłącznie do produkcji rolnej oraz do przechowywania, magazynowania,
przygotowywania do sprzedaży produktów rolnych (łącznie ze zlokalizowanymi w tych
budynkach pomieszczeniami higieniczno-sanitarnymi), wraz z zakupem lub montażem instalacji
technicznej, zakupem wyposażenia, kosztami rozbiórki i utylizacji materiałów szkodliwych
pochodzących z rozbiórki pod warunkiem, że rozbiórka jest niezbędna do realizacji
operacji;
2)
zakupu nowych maszyn, urządzeń, wyposażenia do produkcji rolnej, przechowalnictwa,
suszenia, magazynowania, przygotowywania produktów rolnych do sprzedaży, w szczególności
sprzętu do uprawy, pielęgnacji, ochrony, nawożenia oraz zbioru roślin, lub urządzeń
do przygotowania, przechowywania, czyszczenia, sortowania, kalibrowania i konfekcjonowania
produktów rolnych, maszyn lub urządzeń do przygotowywania lub składowania pasz, maszyn
lub urządzeń do pojenia, zadawania pasz, urządzeń do pozyskiwania lub przechowywania
mleka;
3)
odtwarzania plantacji chmielu, sadów lub plantacji krzewów owocowych, gatunków owocujących
efektywnie dłużej niż 5 lat, w tym koszty zakupu materiału szkółkarskiego przeznaczonego
do założenia sadu lub plantacji krzewów owocowych, gatunków owocujących efektywnie
dłużej niż 5 lat; w przypadku gatunków roślin uprawnych wymienionych w wykazie gatunków
roślin, których odmiany podlegają rejestracji oraz których materiał siewny może być
wytwarzany, oceniany i kontrolowany, ogłoszonym w obwieszczeniu, o którym mowa w art. 1 ust. 3 ustawy z dnia 9 listopada 2012 r. o nasiennictwie , kosztem kwalifikowalnym jest zakup materiału siewnego kategorii kwalifikowany roślin
sadowniczych lub materiału szkółkarskiego CAC w rozumieniu tej ustawy, zakupionego
u podmiotów wpisanych do ewidencji dostawców, zgodnie z art. 87 tej ustawy;
4)
zakupu zwierząt gospodarskich wchodzących w skład stada podstawowego w rozumieniu
przepisów o organizacji hodowli i rozrodzie zwierząt gospodarskich;
5)
zakupu sprzętu komputerowego i oprogramowania oraz zakupu patentów i licencji służących
wsparciu prowadzonej działalności rolniczej;
6)
zakupu, instalacji lub budowy elementów infrastruktury technicznej wpływających bezpośrednio
na warunki prowadzenia działalności rolniczej;
7)
rat zapłaconych z tytułu wykonania umowy leasingu, nieprzekraczające ceny netto nabycia
rzeczy, o których mowa w pkt 2, jeżeli przeniesienie własności tych rzeczy na beneficjenta
nastąpi w okresie realizacji operacji, lecz nie później niż do dnia złożenia wniosku
o płatność końcową;
8)
ogólne, o których mowa w art. 45 ust. 2 lit. c rozporządzenia nr 1305/2013, zwane
dalej „kosztami ogólnymi”.
2.
Do kosztów ogólnych zalicza się koszty:
1)
przygotowania dokumentacji technicznej operacji, w szczególności: a) kosztorysów,
b) projektów budowlanych lub architektoniczno-budowlanych, c) operatów wodnoprawnych,
d) ocen lub raportów oddziaływania na środowisko, e) dokumentacji geologicznej lub
hydrologicznej, f) wypisów i wyrysów z katastru nieruchomości, g) projektów technologicznych;
2)
sprawowania nadzoru inwestorskiego lub autorskiego;
3)
związane z kierowaniem robotami budowlanymi.
3.
Do kosztów, o których mowa w ust. 1 pkt 1-5, zalicza się koszty transportu do miejsca
realizacji operacji materiałów służących realizacji operacji oraz maszyn i urządzeń
objętych operacją, a także koszty montażu.
4.
Pomoc nie obejmuje kosztów innych niż określone w ust. 1-3, w szczególności:
1)
nabycia nieruchomości;
2)
podatku od towarów i usług (VAT);
3)
nabycia rzeczy używanych;
4)
leasingu zwrotnego, kosztów związanych z umową leasingu, w szczególności marży finansującego
oraz ubezpieczenia;
5)
kosztów dostosowania gospodarstwa do norm lub wymogów unijnych;
6)
nawodnień, w tym budowy ujęć wody, zakupu urządzeń do uzdatniania, rozprowadzania
lub magazynowania wody;
7)
kosztów odtworzenia uszkodzonego lub zniszczonego budynku, który podlega obowiązkowemu
ubezpieczeniu budynków wchodzących w skład gospodarstwa rolnego, o którym mowa w ustawie z dnia 22 maja 2003 r. o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu
Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych .
5.
Pomoc przyznaje się w wysokości do 80% kosztów kwalifikowalnych.
6.
W przypadku gdy wysokość kosztów kwalifikowalnych w zakresie danego zadania ujętego
w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji przekracza wartość rynkową tych kosztów
ustaloną w wyniku oceny ich racjonalności, przy ustalaniu wysokości pomocy uwzględnia
się wartość rynkową tych kosztów.
7.
Przy ustalaniu wysokości pomocy koszty ogólne, o których mowa w ust. 2, uwzględnia
się w wysokości nieprzekraczającej 10% pozostałych kosztów kwalifikowalnych.
§ 5.
1.
Pomoc przyznaje się i wypłaca do wysokości:
1)
wartości szkód w składniku gospodarstwa, o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt 3 lit. b,
oszacowanych przez komisję, którego odtworzenia dotyczy wniosek o przyznanie pomocy,
pomniejszonej o kwotę odszkodowania uzyskanego z tytułu ubezpieczenia tego składnika
gospodarstwa uszkodzonego lub zniszczonego w wyniku wystąpienia co najmniej jednego
ze zdarzeń losowych wymienionych w art. 3 ust. 2 pkt 2-6 i 8-11a ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o ubezpieczeniach upraw
rolnych i zwierząt gospodarskich, od ryzyka wystąpienia takich zdarzeń oraz
2)
limitu, który w okresie realizacji programu wynosi maksymalnie 300 tys. zł na jednego
beneficjenta i na jedno gospodarstwo.
2.
Ustalając wartość szkody w składniku gospodarstwa, o którym mowa w § 2 ust. 1 pkt
3 lit. b, uwzględnia się oszacowaną przez komisję wartość szkody powstałej w roku
składania wniosku o przyznanie pomocy lub w roku poprzedzającym rok składania wniosku
o przyznanie pomocy, wyłącznie gdy w danym roku kalendarzowym wystąpiły również szkody
w produkcji rolnej wynoszące co najmniej 30% średniej rocznej produkcji rolnej w gospodarstwie,
o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 3 lit. a.
3.
Jeżeli rolnik nie zawarł umowy ubezpieczenia obowiązkowego upraw w rozumieniu przepisów
o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich, ważnej na dzień wystąpienia
szkody w składniku gospodarstwa, którego odtworzenie wymaga poniesienia kosztów, o
których mowa w § 4 ust. 1 pkt 3, kwotę pomocy na odtwarzanie tego składnika gospodarstwa
pomniejsza się o 50%.
4.
Pomniejszenia pomocy, o którym mowa w ust. 3, nie stosuje się, jeżeli rolnik nie zawarł
umowy ubezpieczenia obowiązkowego z powodu pisemnej odmowy zawarcia tej umowy co najmniej
przez dwa zakłady ubezpieczeń, które zawarły z ministrem właściwym do spraw rolnictwa
umowy w sprawie stosowania dopłat ze środków budżetu państwa do składek ubezpieczenia
upraw rolnych lub zwierząt gospodarskich.
5.
Przy ustalaniu limitu, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, uwzględnia się sumę kwot pomocy
wypłaconej w ramach operacji zrealizowanych i kwot pomocy przyznanej w ramach operacji,
których realizacja nie została jeszcze zakończona.
§ 6.
1.
Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwanej dalej „Agencją”,
podaje do publicznej wiadomości, na stronie internetowej administrowanej przez Agencję,
co najmniej w jednym dzienniku o zasięgu krajowym oraz w siedzibie Agencji, oddziałów
regionalnych i biur powiatowych Agencji, ogłoszenie o naborze wniosków o przyznanie
pomocy nie później niż 30 dni przed planowanym dniem rozpoczęcia biegu terminu składania
tych wniosków.
2.
Ogłoszenie o naborze wniosków o przyznanie pomocy zawiera w szczególności wskazanie
dnia rozpoczęcia oraz dnia zakończenia terminu składania wniosków o przyznanie pomocy.
3.
Termin składania wniosków o przyznanie pomocy nie może być krótszy niż 14 dni i dłuższy
niż 30 dni.
4.
Agencja udostępnia formularz wniosku o przyznanie pomocy, wzory oświadczeń, formularz
wniosku o płatność oraz wzór umowy nie później niż w dniu podania do publicznej wiadomości
ogłoszenia, o którym mowa w ust. 1.
§ 7.
1.
W jednym naborze wniosków o przyznanie pomocy można złożyć tylko jeden wniosek o przyznanie
pomocy dotyczący danego gospodarstwa.
2.
W przypadku złożenia w jednym naborze wniosków o przyznanie pomocy więcej niż jednego
wniosku o przyznanie pomocy dotyczącego danego gospodarstwa, Agencja rozpatruje wyłącznie
wniosek, który jako pierwszy wpłynął do Agencji. Na operacje objęte pozostałymi wnioskami
o przyznanie pomocy Agencja nie przyznaje pomocy. Przepis art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich
z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, zwanej dalej „ustawą”, dotyczący odmowy przyznania pomocy, stosuje się odpowiednio.
§ 8.
1.
Wniosek o przyznanie pomocy składa się w oddziale regionalnym Agencji właściwym ze
względu na miejsce realizacji operacji. Wniosek o przyznanie pomocy składa się osobiście
lub przez upoważnioną osobę albo przesyłką rejestrowaną nadaną w placówce pocztowej
operatora wyznaczonego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe .
2.
Wniosek o przyznanie pomocy może być złożony również osobiście albo przez upoważnioną
osobę za pośrednictwem biura powiatowego Agencji, znajdującego się na obszarze właściwości
miejscowej oddziału regionalnego właściwego ze względu na miejsce realizacji operacji.
3.
Wniosek o przyznanie pomocy złożony za pośrednictwem biura powiatowego Agencji biuro
powiatowe Agencji przekazuje niezwłocznie do właściwego oddziału regionalnego Agencji.
4.
W przypadku złożenia wniosku o przyznanie pomocy osobiście albo przez upoważnioną
osobę bezpośrednio w oddziale regionalnym Agencji albo za pośrednictwem biura powiatowego
Agencji, z chwilą złożenia wniosku Agencja wydaje potwierdzenie jego złożenia zawierające
datę wpływu, opatrzone pieczęcią Agencji oraz podpisane przez osobę przyjmującą wniosek.
W przypadku złożenia wniosku o przyznanie pomocy za pośrednictwem biura powiatowego
Agencji, za dzień złożenia wniosku uznaje się dzień złożenia wniosku w biurze powiatowym
Agencji.
5.
W przypadku złożenia wniosku o przyznanie pomocy przez nadanie przesyłką rejestrowaną,
nadaną w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe, za dzień złożenia wniosku uznaje się dzień, w którym nadano tę przesyłkę.
§ 9.
1.
Wniosek o przyznanie pomocy zawiera dane niezbędne do jej przyznania, w szczególności:
1)
numer identyfikacyjny podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy albo numer identyfikacyjny:
a)
jego współmałżonka, jeżeli wyraził zgodę na nadanie mu tego numeru - w przypadku osoby
fizycznej,
b)
spółki cywilnej, której jest wspólnikiem - w przypadku wspólnika spółki cywilnej;
2)
dane podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy:
a)
imię i nazwisko albo nazwę,
b)
miejsce zamieszkania albo siedzibę i adres,
c)
numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej
(REGON), o ile został nadany,
d)
numer identyfikacyjny Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (numer
PESEL) - w przypadku osoby fizycznej, a jeżeli osoba ta nie posiada obywatelstwa polskiego
- kod kraju, numer paszportu lub innego dokumentu tożsamości,
e)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) - o ile został nadany - oraz numer w Krajowym
Rejestrze Sądowym (KRS) - w przypadku osoby prawnej i spółki osobowej w rozumieniu
ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych;
3)
charakterystykę prowadzonej działalności;
4)
wysokość szkód, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 3;
5)
opis planowanej operacji, w tym określenie miejsca jej realizacji, celów, zakresu
i kosztów;
6)
plan finansowy operacji;
7)
informacje dotyczące gospodarstwa;
8)
informację o załącznikach;
9)
oświadczenia podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy związane z pomocą;
10)
zestawienie rzeczowo-finansowe operacji;
11)
kwotę wnioskowanej pomocy;
12)
informację o uzyskanych odszkodowaniach z tytułu ubezpieczenia składników gospodarstwa,
których odtworzenie wymaga poniesienia kosztów wchodzących w zakres kosztów kwalifikowalnych,
o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 1-5.
2.
Do wniosku o przyznanie pomocy dołącza się:
1)
kopię dokumentu tożsamości - w przypadku gdy podmiotem ubiegającym się o przyznanie
pomocy jest osoba fizyczna albo wspólnik spółki cywilnej będący osobą fizyczną;
2)
plan rozmieszczenia na terenie gospodarstwa budynków, budowli i plantacji wieloletnich
oraz rzuty budynków służących do produkcji rolnej wraz z rozplanowaniem wewnętrznym
- w przypadku operacji niedotyczącej wyłącznie zakupu maszyn lub urządzeń, które będą
wykorzystywane wyłącznie poza budynkami i budowlami;
3)
kopie dokumentów potwierdzających osiągnięcie przychodu z tytułu prowadzenia działalności
rolniczej, o którym mowa w § 2 ust. 3;
4)
pełnomocnictwo - w przypadku gdy podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy działa
przez pełnomocnika;
5)
kopię umowy spółki cywilnej - w przypadku gdy operacja będzie realizowana w ramach
wykonywania działalności gospodarczej w formie spółki cywilnej;
6)
kopię uchwały wspólników spółki cywilnej upoważniającej wspólnika tej spółki do złożenia
wniosku o przyznanie pomocy w imieniu wspólników - w przypadku gdy operacja będzie
realizowana w ramach wykonywania działalności gospodarczej w formie spółki cywilnej
i wspólnik składa wniosek w imieniu wspólników;
7)
kosztorys inwestorski - w przypadku gdy operacja obejmuje inwestycję polegającą na
budowie, przebudowie, remoncie lub remoncie połączonym z modernizacją;
8)
opis zadań wymienionych w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji, sporządzony na
formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję - w przypadku operacji, w ramach
której będzie realizowane co najmniej jedno zadanie niewymagające załączenia do wniosku
kosztorysu, o którym mowa w pkt 7;
9)
kopię dokumentu albo kopie dokumentów potwierdzających posiadanie samoistne lub zależne
gospodarstwa, w którym będzie realizowana operacja, przy czym w przypadku posiadania
samoistnego nieruchomości, dla której księga wieczysta jest prowadzona w systemie
informatycznym, o którym mowa w art. 25¹ ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece , jest wystarczające podanie numeru księgi wieczystej;
10)
oświadczenie:
a)
właściciela albo współwłaściciela gospodarstwa albo jego części o wyrażeniu zgody
na realizację operacji - w przypadku gdy operacja będzie realizowana w gospodarstwie
niestanowiącym własności podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy albo stanowiącym
współwłasność podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy i nie dotyczy wyłącznie
nabycia rzeczy ruchomych, które nie wymagają instalacji,
b)
współposiadacza gospodarstwa o wyrażeniu zgody na ubieganie się o przyznanie pomocy
przez podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy - w przypadku gdy operacja będzie
realizowana w gospodarstwie stanowiącym przedmiot współposiadania,
c)
współposiadacza działki ewidencyjnej wchodzącej w skład gospodarstwa o wyrażeniu zgody
na ubieganie się o przyznanie pomocy przez podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy
- w przypadku gdy operacja będzie realizowana w gospodarstwie, w skład którego wchodzi
działka ewidencyjna będąca przedmiotem współposiadania
- sporządzone na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję;
11)
kopie ostatecznych pozwoleń, zezwoleń lub innych decyzji, w tym dotyczących ocen oddziaływania
na środowisko, których uzyskanie jest wymagane przez odrębne przepisy do realizacji
inwestycji objętych operacją, a także kopie innych dokumentów potwierdzających spełnienie
określonych w odrębnych przepisach warunków realizacji inwestycji objętych operacją
- w przypadku gdy w ramach operacji będą realizowane tego typu inwestycje;
12)
zaświadczenie wydane przez powiatowego lekarza weterynarii dotyczące warunków utrzymania
zwierząt gospodarskich w zakresie niezbędnym do ubiegania się lub otrzymania pomocy
finansowej ze środków pochodzących z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju
Obszarów Wiejskich - w przypadku gdy operacja jest związana z produkcją zwierzęcą;
13)
kopię wniosku o wpis do ewidencji producentów, o której mowa w przepisach o krajowym
systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków
o przyznanie płatności, jeżeli podmiotowi ubiegającemu się o przyznanie pomocy, jego
małżonkowi, spółce cywilnej, której jest wspólnikiem, nie został nadany numer identyfikacyjny,
a w przypadku składania wniosku o wpis tego podmiotu do tej ewidencji łącznie z wnioskiem
o przyznanie pomocy - oryginał wniosku;
14)
kopię umowy spółki lub statutu spółki - w przypadku podmiotu ubiegającego się o przyznanie
pomocy będącego osobą prawną lub spółką osobową w rozumieniu ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych;
15)
informację o numerze rachunku bankowego podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy
- w przypadku gdy podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy ubiega się o zaliczkę;
16)
kopię protokołu, o którym mowa w § 5 ust. 8 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 stycznia 2015 r. w sprawie szczegółowego
zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa , na którym wojewoda potwierdził wystąpienie szkód, sporządzając adnotację;
17)
kopie decyzji lub innych dokumentów wydanych przez właściwe instytucje ubezpieczeniowe
zawierające odmowę albo wysokość wypłaconego lub przewidzianego do wypłaty odszkodowania
uzyskanego w związku ze szkodą spowodowaną w gospodarstwie w wyniku wystąpienia co
najmniej jednego ze zdarzeń losowych wymienionych w art. 3 ust. 2 pkt 2-6 i 8-11a ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o ubezpieczeniach upraw
rolnych i zwierząt gospodarskich;
18)
oświadczenie podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy o wypłaconych lub przewidzianych
do wypłaty odszkodowaniach z tytułu ubezpieczenia składników gospodarstwa, których
odtworzenie wymaga poniesienia kosztów wchodzących w zakres kosztów kwalifikowalnych,
o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 1-5, uszkodzonych lub zniszczonych w wyniku wystąpienia
co najmniej jednego ze zdarzeń losowych wymienionych w art. 3 ust. 2 pkt 2-6 i 8-11a ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o ubezpieczeniach upraw
rolnych i zwierząt gospodarskich;
19)
kopie dokumentów potwierdzających objęcie upraw rolnych ubezpieczeniem obowiązkowym
w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich od
dnia wystąpienia co najmniej jednego ze zdarzeń losowych wymienionych w art. 3 ust. 2 pkt 2-6 i 8-11a ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o ubezpieczeniach upraw
rolnych i zwierząt gospodarskich;
20)
kopie dokumentów potwierdzających, że rolnik nie zawarł umowy ubezpieczenia obowiązkowego
z powodu pisemnej odmowy zawarcia tej umowy co najmniej przez dwa zakłady ubezpieczeń,
które zawarły z ministrem właściwym do spraw rolnictwa umowy w sprawie stosowania
dopłat ze środków budżetu państwa do składek ubezpieczenia upraw rolnych lub zwierząt
gospodarskich - w przypadku gdy podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy nie dołączył
dokumentów, o których mowa w pkt 19;
21)
kopie dokumentów potwierdzających objęcie składników gospodarstwa, którego odtworzenie
wymaga poniesienia kosztów wchodzących w zakres kosztów kwalifikowalnych, o których
mowa w § 4 ust. 1 pkt 1-5, ubezpieczeniem dobrowolnym za szkodę spowodowaną w gospodarstwie
w wyniku wystąpienia co najmniej jednego ze zdarzeń losowych wymienionych w art. 3 ust. 2 pkt 2-6 i 8-11a ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o ubezpieczeniach upraw
rolnych i zwierząt gospodarskich;
22)
kopie dokumentów potwierdzających objęcie plantacji chmielu lub sadów, lub plantacji
krzewów owocowych, gatunków owocujących efektywnie dłużej niż 5 lat dobrowolnym ubezpieczeniem
- jeżeli nie można ustalić wysokości dobrowolnego ubezpieczenia tych upraw na podstawie
dokumentów, o których mowa w pkt 21 - jeżeli operacja dotyczy składnika gospodarstwa,
którego odtworzenie wymaga poniesienia kosztów, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 3;
23)
kopię projektu budowlanego - w przypadku gdy operacja obejmuje inwestycję polegającą
na budowie, przebudowie, remoncie lub remoncie połączonym z modernizacją, o których
mowa w § 4 ust. 1 pkt 1;
24)
inne dokumenty potwierdzające spełnienie warunków niezbędnych do przyznania pomocy.
3.
Kopie dokumentów dołącza się w formie kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem
przez upoważnionego pracownika Agencji lub podmiot, który wydał dokument, albo poświadczonych
za zgodność z oryginałem przez notariusza lub przez występującego w sprawie pełnomocnika
będącego radcą prawnym lub adwokatem.
4.
Podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy informuje Agencję, w formie pisemnej, o
wszelkich zmianach w zakresie danych objętych wnioskiem o przyznanie pomocy niezwłocznie
po ich zaistnieniu.
§ 10.
1.
Jeżeli wniosek o przyznanie pomocy nie zawiera numeru identyfikacyjnego, o którym
mowa w § 9 ust. 1 pkt 1, albo nie dołączono do niego wniosku o wpis do ewidencji producentów,
o której mowa w przepisach o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw
rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, albo jego kopii, lub wniosek
o przyznanie pomocy nie został złożony w terminie, o którym mowa w § 6 ust. 2, lub
wniosek o przyznanie pomocy nie został złożony w sposób określony w § 8 ust. 1 zdanie
drugie i ust. 2, Agencja pozostawia wniosek bez rozpatrzenia.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się w odniesieniu do numeru ewidencyjnego, o którym mowa
w § 9 ust. 1 pkt 1, jeżeli numer ten można ustalić w ewidencji producentów, o której
mowa w przepisach o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw
rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności.
3.
Jeżeli we wniosku o przyznanie pomocy nie wskazano adresu podmiotu ubiegającego się
o przyznanie pomocy i nie ma możności ustalenia tego adresu na podstawie posiadanych
danych lub podmiot ten pisemnie poinformował o rezygnacji z ubiegania się o pomoc,
wniosek pozostawia się bez rozpatrzenia.
4.
W przypadku wniosku o przyznanie pomocy, który został złożony w terminie, o którym
mowa w § 6 ust. 2, ale wpłynął do Agencji po upływie 30 dni od dnia upływu terminu
składania wniosków o przyznanie pomocy, wniosek pozostawia się bez rozpatrzenia.
§ 11.
1.
Jeżeli wniosek o przyznanie pomocy nie spełnia wymagań innych niż określone w § 10
ust. 1 i 3 lub został wypełniony nieprawidłowo, Agencja wzywa podmiot ubiegający się
o przyznanie pomocy, w formie pisemnej, do usunięcia braków w terminie 14 dni od dnia
doręczenia wezwania, chyba że zachodzą niebudzące wątpliwości przesłanki nieprzyznania
pomocy.
2.
Jeżeli podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy pomimo wezwania nie usunął braków
w wyznaczonym terminie, Agencja wzywa ponownie ten podmiot, w formie pisemnej, do
usunięcia braków w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.
3.
Jeżeli podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy, pomimo powtórnego wezwania, nie
usunął wszystkich braków wskazanych przez Agencję, Agencja nie przyznaje pomocy. Przepis
art. 35 ust. 1 ustawy dotyczący odmowy przyznania pomocy stosuje się odpowiednio.
4.
Złożony wniosek o przyznanie pomocy nie może być zmieniany przez podmiot ubiegający
się o przyznanie pomocy w zakresie kwoty wnioskowanej pomocy przez jej zwiększenie
lub w zakresie planu finansowego operacji lub zestawienia rzeczowo-finansowego operacji,
z wyłączeniem zmian wynikających z wezwań Agencji.
§ 12.
1.
Pomoc przysługuje według kolejności ustalonej przez Agencję przy zastosowaniu kryteriów
wyboru operacji.
2.
O kolejności przysługiwania pomocy decyduje suma uzyskanych punktów, przyznawanych
na podstawie następujących kryteriów wyboru:
1)
jeżeli wysokość szkód w gospodarstwie, powstałych w wyniku wystąpienia co najmniej
jednego ze zdarzeń losowych wymienionych w art. 3 ust. 2 pkt 2-6 i 8-11a ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o ubezpieczeniach upraw
rolnych i zwierząt gospodarskich w odniesieniu do zniszczonych lub uszkodzonych składników gospodarstwa wykorzystywanych
do produkcji rolnej i oszacowanych przez komisję, wynosi:
a)
powyżej 25 000 zł i nie więcej niż 50 000 zł - przyznaje się 1 punkt,
b)
powyżej 50 000 zł i nie więcej niż 75 000 zł - przyznaje się 2 punkty,
c)
powyżej 75 000 zł i nie więcej niż 100 000 zł - przyznaje się 3 punkty,
d)
powyżej 100 000 zł i nie więcej niż 125 000 zł - przyznaje się 4 punkty,
e)
powyżej 125 000 zł - przyznaje się 5 punktów;
2)
jeżeli wysokość szkód w produkcji rolnej, powstałych w wyniku wystąpienia co najmniej
jednego ze zdarzeń losowych wymienionych w art. 3 ust. 2 pkt 2-6 i 8-11a ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o ubezpieczeniach upraw
rolnych i zwierząt gospodarskich i oszacowanych przez komisję, stanowi:
a)
powyżej 30% i nie więcej niż 45% - przyznaje się 1 punkt,
b)
powyżej 45% i nie więcej niż 60% - przyznaje się 2 punkty,
c)
powyżej 60% i nie więcej niż 75% - przyznaje się 3 punkty,
d)
powyżej 75% i nie więcej niż 90% - przyznaje się 4 punkty,
e)
powyżej 90% - przyznaje się 5 punktów;
3)
jeżeli plantacje chmielu lub sady, lub plantacje krzewów owocowych, gatunków owocujących
efektywnie dłużej niż 5 lat objęto dobrowolnym ubezpieczeniem, a ich wielkość ubezpieczenia
obejmowała:
a)
powyżej 50% i nie więcej niż 65% całkowitej powierzchni tych upraw - przyznaje się
1 punkt,
b)
powyżej 65% i nie więcej niż 80% całkowitej powierzchni tych upraw - przyznaje się
2 punkty,
c)
powyżej 80% całkowitej powierzchni tych upraw - przyznaje się 3 punkty.
3.
Ustalając kolejność przysługiwania pomocy przy zastosowaniu kryteriów wyboru, o których
mowa w ust. 2:
1)
pkt 1 - sumuje się wartość szkód oszacowanych przez komisję, powstałych w roku składania
wniosku o przyznanie pomocy lub roku poprzedzającym rok składania wniosku o przyznanie
pomocy, wyłącznie gdy w danym roku kalendarzowym wystąpiły również szkody w produkcji
rolnej wynoszące co najmniej 30% średniej rocznej produkcji rolnej w gospodarstwie,
o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 3 lit. a;
2)
pkt 2 - bierze się pod uwagę dane zawarte w protokole, o którym mowa w § 5 ust. 8 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 stycznia 2015 r. w sprawie szczegółowego
zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa, zawierającym wyższą wysokość szkód w produkcji rolnej, o ile w roku kalendarzowym,
którego dotyczy ten protokół, wystąpiły szkody dotyczące składnika gospodarstwa -
w przypadku gdy podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy dołącza do wniosku więcej
niż jeden protokół.
§ 13.
1.
Kolejność przysługiwania pomocy jest ustalana na podstawie danych zawartych we wniosku
o przyznanie pomocy oraz w dokumentach, o których mowa w § 9 ust. 2 pkt 16, 21 i 22,
złożonych wraz z tym wnioskiem.
2.
Jeżeli wniosek o przyznanie pomocy lub dołączone do niego dokumenty nie zawierają
danych niezbędnych do ustalenia liczby punktów za dane kryterium wyboru lub do tego
wniosku nie dołączono dokumentów potwierdzających te dane lub potwierdzających spełnienie
danego kryterium, nie przyznaje się punktów za to kryterium.
3.
Agencja nie przyznaje pomocy, jeżeli przyznano mniej niż 2 punkty na podstawie kryteriów
wyboru. Przepis art. 35 ust. 1 ustawy dotyczący odmowy przyznania pomocy stosuje się
odpowiednio.
4.
Kolejność przysługiwania pomocy jest ustalana od operacji, która uzyskała największą
liczbę punktów, do operacji, która uzyskała najmniejszą liczbę punktów.
5.
W przypadku operacji o takiej samej liczbie punktów, o kolejności przysługiwania pomocy
decyduje większa wartość szkód w gospodarstwie, o których mowa w § 12 ust. 2 pkt 1.
6.
Jeżeli dane zawarte we wniosku o przyznanie pomocy i dokumentach dołączonych do tego
wniosku są rozbieżne, punkty przyznaje się na podstawie danych zawartych w tych dokumentach.
§ 14.
1.
Prezes Agencji podaje do publicznej wiadomości, na stronie internetowej administrowanej
przez Agencję, informację o kolejności przysługiwania pomocy w województwie mazowieckim
i łącznie w pozostałych województwach, nie później niż w terminie 40 dni od dnia upływu
terminu składania wniosków o przyznanie pomocy.
2.
Jeżeli dane zawarte we wniosku o przyznanie pomocy mające wpływ na ustalenie kolejności
przysługiwania pomocy ulegną zmianie, aktualizacji informacji o kolejności przysługiwania
pomocy dokonuje się wyłącznie w przypadku, gdy z nowych danych wynika, że pomoc przysługuje
w dalszej kolejności niż pierwotnie ustalona.
3.
Agencja nie przyznaje pomocy, jeżeli w wyniku zmiany, o której mowa w ust. 2, przyznano
mniej niż 2 punkty. Przepis art. 35 ust. 1 ustawy dotyczący odmowy przyznania pomocy
stosuje się odpowiednio.
4.
Aktualizacji informacji, o której mowa w ust. 1, dokonuje się w przypadku, o którym
mowa w ust. 2, nie rzadziej niż co 20 dni.
§ 15.
1.
W terminie 4 miesięcy od dnia podania do publicznej wiadomości informacji, o której
mowa w § 14 ust. 1, Agencja:
1)
wzywa podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy do zawarcia umowy, w przypadku pozytywnego
rozpatrzenia wniosku o przyznanie pomocy;
2)
informuje podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy o odmowie przyznania pomocy,
w przypadku gdy nie są spełnione warunki przyznania pomocy.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, Agencja wyznacza niezwłocznie podmiotowi
ubiegającemu się o przyznanie pomocy, w formie pisemnej, termin zawarcia umowy, nie
dłuższy niż 14 dni od dnia otrzymania wezwania.
3.
W przypadku gdy podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy nie stawił się w wyznaczonym
przez Agencję terminie w celu zawarcia umowy albo odmówił jej podpisania, Agencja
nie przyznaje pomocy, chyba że podmiot ten zawarł umowę w innym terminie:
1)
uzgodnionym z Agencją przed upływem terminu wyznaczonego w wezwaniu, o którym mowa
w ust. 2, nie dłuższym niż miesiąc albo
2)
wyznaczonym przez Agencję, nie dłuższym niż 21 dni od dnia, na który został wyznaczony
poprzedni termin zawarcia umowy.
§ 16.
1.
W razie uchybienia terminu wykonania przez podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy
określonych czynności w toku postępowania w sprawie przyznania pomocy, Agencja, na
prośbę tego podmiotu, przywraca termin wykonania tych czynności, jeżeli podmiot ubiegający
się o przyznanie pomocy:
1)
wniósł prośbę w terminie 14 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia;
2)
jednocześnie z wniesieniem prośby dopełnił czynności, dla której był określony termin;
3)
uprawdopodobnił, że uchybienie nastąpiło bez jego winy.
2.
Przywrócenie terminu do złożenia prośby, o której mowa w ust. 1, jest niedopuszczalne.
§ 17.
1.
Wezwanie przez Agencję podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy do wykonania
określonych czynności w toku postępowania w sprawie przyznania pomocy wydłuża termin,
o którym mowa w § 15 ust. 1, o czas wykonania przez ten podmiot tych czynności.
2.
Jeżeli w trakcie rozpatrywania wniosku o przyznanie pomocy jest niezbędne uzyskanie
dodatkowych wyjaśnień lub opinii innego podmiotu lub zajdą nowe okoliczności budzące
wątpliwości co do możliwości przyznania pomocy, termin,
o którym mowa w § 15 ust. 1, wydłuża się o czas niezbędny do uzyskania wyjaśnień lub
opinii, o czym Agencja informuje, w formie pisemnej, podmiot ubiegający się o przyznanie
pomocy.
§ 18.
1.
W razie śmierci podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy będącego osobą fizyczną,
rozwiązania, połączenia lub podziału podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy
będącego osobą prawną lub jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej
lub wystąpienia innego zdarzenia prawnego, w wyniku których zaistnieje następstwo
prawne, albo w razie zbycia całości lub części gospodarstwa tego podmiotu w toku postępowania
w sprawie przyznania pomocy, następca prawny tego podmiotu albo nabywca gospodarstwa
lub jego części nie może wstąpić do toczącego się postępowania na miejsce tego podmiotu.
2.
Wniosek złożony przez podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy, o którym mowa w
ust. 1, Agencja pozostawia bez rozpatrzenia z chwilą uprawdopodobnienia zdarzenia
określonego w ust. 1.
§ 19.
1.
Poza postanowieniami określonymi w art. 36 ust. 1 ustawy, umowa może zawierać inne
postanowienia dotyczące realizacji operacji, w szczególności zobowiązania beneficjenta
dotyczące:
1)
zapewnienia trwałości operacji zgodnie z art. 71 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17
grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego
Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego
i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego
Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 ;
2)
osiągnięcia wskaźnika realizacji celu operacji do dnia złożenia wniosku o płatność
końcową;
3)
niefinansowania kosztów kwalifikowalnych operacji z udziałem innych środków publicznych;
4)
zachowania konkurencyjnego trybu wyboru wykonawców poszczególnych zadań ujętych w
zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji - w przypadku gdy wartość danego zadania
ujętego w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji przekracza 20 tys. zł netto;
5)
przechowywania dokumentów związanych z przyznaną pomocą;
6)
informowania Agencji o okolicznościach mogących mieć wpływ na wykonanie umowy;
7)
zrealizowania operacji i złożenia wniosku o płatność końcową w terminie, o którym
mowa w § 3 ust. 2 pkt 1;
8)
uwzględnienia wszystkich transakcji związanych z operacją w oddzielnym systemie rachunkowości
albo w ramach odpowiedniego kodu rachunkowego, o których mowa w art. 66 ust. 1 lit.
c pkt i rozporządzenia nr 1305/2013;
9)
przedstawienia dokumentów potwierdzających objęcie obowiązkowym ubezpieczeniem zrealizowanej
operacji typu „Inwestycje odtwarzające potencjał produkcji rolnej” od ryzyka wystąpienia
szkód spowodowanych co najmniej przez jedno ze zdarzeń losowych wymienionych w art. 3 ust. 2 pkt 2-6 i 8-11a ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o ubezpieczeniach upraw
rolnych i zwierząt gospodarskich, które było przyczyną udzielenia pomocy.
2.
Zobowiązania, o których mowa w ust. 1 pkt 5, 6 i 9, są wykonywane do dnia, w którym
upływa 5 lat od dnia wypłaty płatności końcowej.
3.
Prowadzenie oddzielnego systemu rachunkowości albo korzystanie z odpowiedniego kodu
rachunkowego, o których mowa w art. 66 ust. 1 lit. c pkt i rozporządzenia nr 1305/2013,
odbywa się w ramach prowadzonych ksiąg rachunkowych albo przez prowadzenie zestawienia
faktur lub równoważnych dokumentów księgowych na formularzu opracowanym i udostępnionym
przez Agencję, gdy na podstawie odrębnych przepisów beneficjent nie jest obowiązany
do prowadzenia ksiąg rachunkowych.
§ 20.
1.
Zabezpieczeniem należytego wykonania przez beneficjenta zobowiązań określonych w umowie
jest weksel niezupełny (in blanco) wraz z deklaracją wekslową sporządzoną na formularzu
udostępnionym przez Agencję.
2.
Weksel wraz z deklaracją wekslową beneficjent podpisuje w obecności upoważnionego
pracownika Agencji. Weksel wraz z deklaracją wekslową składa się w oddziale regionalnym
Agencji w dniu zawarcia umowy.
3.
Beneficjent będący osobą fizyczną dołącza do umowy oświadczenie:
1)
małżonka o wyrażeniu zgody na zawarcie umowy albo o niepozostawaniu w związku małżeńskim,
albo o ustanowieniu małżeńskiej rozdzielności majątkowej;
2)
współwłaściciela albo współwłaścicieli gospodarstwa, a w przypadku gdy współwłaścicielem
albo współwłaścicielami są osoby fizyczne - również ich małżonków - o wyrażeniu zgody
na zawarcie umowy albo o niepozostawaniu w związku małżeńskim, albo o ustanowieniu
małżeńskiej rozdzielności majątkowej.
§ 21.
1.
Środki finansowe z tytułu pomocy są wypłacane na warunkach określonych w umowie, z
tym że środki te są wypłacane, jeżeli beneficjent:
1)
zrealizował operację lub jej etap, w tym poniósł związane z tym koszty, zgodnie z
warunkami określonymi w rozporządzeniu i w umowie oraz warunkami określonymi w innych
przepisach dotyczących inwestycji objętych operacją, nie później niż do dnia złożenia
wniosku o płatność końcową, a gdy został wezwany do usunięcia braków w tym wniosku,
zgodnie z § 24 ust. 5 lub 6 - nie później niż w terminie 14 dni od dnia doręczenia
tego wezwania;
2)
zrealizował lub realizuje zobowiązania określone w umowie;
3)
udokumentował zrealizowanie operacji lub jej etapu, w tym poniesienie kosztów kwalifikowalnych
związanych z realizacją operacji.
2.
Koszty kwalifikowalne podlegają refundacji w pełnej wysokości, jeżeli zostały:
1)
poniesione:
a)
od dnia, w którym została zawarta umowa i jeżeli realizacja zestawienia rzeczowo-finansowego
operacji w zakresie danego kosztu została rozpoczęta nie wcześniej niż w tym dniu,
a w przypadku kosztów ogólnych - od dnia 1 stycznia 2014 r.,
b)
w wyniku wyboru przez beneficjenta wykonawców poszczególnych zadań ujętych w zestawieniu
rzeczowo-finansowym operacji z zachowaniem konkurencyjnego trybu ich wyboru określonego
w umowie,
c)
w formie rozliczenia bezgotówkowego;
2)
uwzględnione w oddzielnym systemie rachunkowości albo gdy do ich identyfikacji wykorzystano
odpowiedni kod rachunkowy, o których mowa w art. 66 ust. 1 lit. c pkt i rozporządzenia
nr 1305/2013.
§ 22.
Agencja, na uzasadnioną prośbę beneficjenta, może wyrazić zgodę na zakończenie realizacji
operacji lub złożenie wniosku o płatność po upływie terminów określonych w § 3 ust.
2 pkt 1 albo ust. 4 pkt 1 lit. d, w terminie późniejszym, nie dłuższym niż 6 miesięcy
od dnia upływu tych terminów, jednak nie później niż do dnia 30 czerwca 2023 r.
§ 23.
Wprzypadku operacji obejmujących inwestycje polegające na nabyciu rzeczy będących
przedmiotem leasingu beneficjent, w terminie określonym w umowie, składa w oddziale
regionalnym Agencji albo w biurze powiatowym Agencji, przed planowanym dniem złożenia
wniosku o płatność pośrednią, w ramach którego po raz pierwszy zostaną ujęte raty
zapłacone tytułem wykonania umowy leasingu, umowę leasingu wraz z harmonogramem spłat.
§ 24.
1.
Wniosek o płatność składa się w oddziale regionalnym Agencji właściwym ze względu
na miejsce realizacji operacji. Wniosek o płatność składa się osobiście lub przez
upoważnioną osobę albo przesyłką rejestrowaną nadaną w placówce pocztowej operatora
wyznaczonego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe.
2.
Wniosek o płatność może być również złożony osobiście albo przez upoważnioną osobę
za pośrednictwem biura powiatowego Agencji, znajdującego się na obszarze właściwości
miejscowej oddziału regionalnego właściwego ze względu na miejsce realizacji operacji.
3.
W przypadku złożenia wniosku o płatność osobiście albo przez upoważnioną osobę bezpośrednio
w oddziale regionalnym Agencji albo za pośrednictwem biura powiatowego Agencji, z
chwilą złożenia wniosku Agencja wydaje potwierdzenie jego złożenia, zawierające datę
wpływu, opatrzone pieczęcią Agencji oraz podpisane przez osobę przyjmującą wniosek.
W przypadku złożenia wniosku o płatność za pośrednictwem biura powiatowego Agencji,
za dzień złożenia wniosku uznaje się dzień złożenia wniosku w tym biurze.
4.
W przypadku złożenia wniosku o płatność przesyłką rejestrowaną, nadaną w placówce
pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe, za dzień złożenia wniosku uznaje się dzień, w którym nadano tę przesyłkę.
5.
Jeżeli wniosek o płatność nie został wypełniony we wszystkich wymaganych pozycjach
lub nie dołączono do niego wymaganych dokumentów lub wniosek lub dokumenty nie spełniają
innych wymagań, Agencja wzywa beneficjenta, w formie pisemnej, do usunięcia braków
w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.
6.
Jeżeli beneficjent pomimo wezwania nie usunął braków w wyznaczonym terminie, Agencja
wzywa ponownie beneficjenta, w formie pisemnej, do usunięcia braków w terminie 14
dni od dnia doręczenia wezwania.
7.
Jeżeli beneficjent pomimo powtórnego wezwania nie usunął braków, Agencja rozpatruje
wniosek o płatność w zakresie, w jakim został wypełniony, oraz na podstawie dołączonych
i poprawnie sporządzonych dokumentów.
8.
Agencja, w trakcie rozpatrywania wniosku o płatność, może wzywać beneficjenta, w formie
pisemnej, do wyjaśnienia faktów istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy lub przedstawienia
dowodów na potwierdzenie tych faktów, w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.
§ 25.
1.
Agencja rozpatruje wniosek o płatność w terminie 3 miesięcy i dokonuje wypłaty środków
finansowych z tytułu pomocy niezwłocznie po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku o płatność.
2.
Agencja, na uzasadnioną prośbę beneficjenta, może wyrazić zgodę na przedłużenie terminu
wykonania przez beneficjenta określonych czynności w toku postępowania w sprawie wypłaty
pomocy, przy czym przedłużenie terminów wykonania przez beneficjenta określonych czynności
nie może przekroczyć łącznie 30 dni.
3.
Do trybu rozpatrywania wniosku o płatność przepisy § 16 i 17 stosuje się odpowiednio.
§ 26.
1.
W razie śmierci beneficjenta będącego osobą fizyczną, rozwiązania, połączenia lub
podziału beneficjenta będącego osobą prawną lub jednostką organizacyjną nieposiadającą
osobowości prawnej lub wystąpienia innego zdarzenia prawnego, w wyniku których zaistnieje
następstwo prawne, następcy prawnemu beneficjenta może być przyznana pomoc na operację,
którą realizował beneficjent, jeżeli:
1)
są spełnione warunki określone w art. 43 ust. 2 ustawy;
2)
na następcę prawnego beneficjenta przeszły prawa beneficjenta nabyte w ramach realizacji
tej operacji oraz inne jego prawa niezbędne do jej zrealizowania.
2.
Wniosek następcy prawnego beneficjenta o przyznanie pomocy, zwany dalej „wnioskiem
następcy”, składa się w oddziale regionalnym Agencji właściwym ze względu na miejsce
realizacji operacji, w terminie 2 miesięcy od dnia zaistnienia zdarzenia określonego
w ust. 1.
3.
Do wniosku następcy dołącza się dokument potwierdzający fakt zaistnienia następstwa
prawnego.
4.
Jeżeli nie zostało zakończone postępowanie sądowe o stwierdzenie nabycia spadku, spadkobierca
beneficjenta dołącza do wniosku następcy zaświadczenie sądu o zarejestrowaniu wniosku
o stwierdzenie nabycia spadku albo kopię wniosku o stwierdzenie nabycia spadku:
1)
potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez sąd albo
2)
poświadczoną za zgodność z oryginałem przez notariusza lub występującego w sprawie
pełnomocnika będącego radcą prawnym lub adwokatem albo potwierdzoną za zgodność z
oryginałem przez upoważnionego pracownika Agencji, wraz z potwierdzeniem nadania tego
wniosku w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe, albo kopią tego potwierdzenia poświadczoną za zgodność z oryginałem przez notariusza
lub występującego w sprawie pełnomocnika będącego radcą prawnym lub adwokatem albo
potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez upoważnionego pracownika Agencji.
5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 4, spadkobierca przekazuje Agencji odpis prawomocnego
postanowienia sądu o stwierdzeniu nabycia spadku w terminie 14 dni od dnia uprawomocnienia
się tego postanowienia.
6.
Jeżeli z postanowienia sądu o stwierdzeniu nabycia spadku albo z zarejestrowanego
aktu poświadczenia dziedziczenia sporządzonego przez notariusza wynika, że uprawnionych
do nabycia spadku jest więcej niż jeden spadkobierca, spadkobierca, który złożył wniosek
następcy, dołącza do tego wniosku oświadczenia pozostałych spadkobierców, że wyrażają
zgodę na przyznanie pomocy temu spadkobiercy.
7.
W przypadku złożenia wniosku następcy po upływie terminu, o którym mowa w ust. 2,
Agencja nie przyznaje pomocy, o czym informuje podmiot ubiegający się o przyznanie
pomocy, w formie pisemnej, podając przyczynę nieprzyznania pomocy. Przepis art. 35
ust. 1 ustawy dotyczący odmowy przyznania pomocy stosuje się odpowiednio.
8.
Do wniosku następcy i trybu jego rozpatrywania przepisy § 9 ust. 1 pkt 1, 2, 6, 7,
ust. 2 pkt 1-15, 18 i 23, ust. 3 i 4, § 10 ust. 3, § 11 oraz 15-17 stosuje się odpowiednio,
z tym że termin wykonania przez Agencję czynności określonych w § 15 ust. 1 wynosi
2 miesiące i jest liczony od dnia złożenia wniosku następcy.
9.
W przypadku niewykonania przez Agencję czynności określonych w § 15 ust. 1 w terminie
2 miesięcy od dnia złożenia wniosku następcy, Agencja zawiadamia, w formie pisemnej,
podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy o przyczynach zwłoki, wskazując nowy termin
wykonania tych czynności, nie dłuższy niż 2 miesiące.
§ 27.
1.
W razie zbycia całości lub części gospodarstwa, po przyznaniu pomocy, nabywcy gospodarstwa
lub jego części pomoc jest przyznawana, na jego wniosek, po uprzednim zgłoszeniu Agencji
przez beneficjenta zamiaru zbycia gospodarstwa albo jego części, jeżeli są spełnione
warunki określone w art. 43 ust. 2 ustawy.
2.
Agencja, w związku ze zgłoszeniem, o którym mowa w ust. 1, ustala, czy względy ekonomiczne uzasadniają zbycie gospodarstwa lub jego części
w celu kontynuacji operacji i czy zbycie tego gospodarstwa nie jest sprzeczne z zapewnieniem
trwałości operacji zgodnie z art. 71 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
(UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu
Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz
Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne
dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego,
Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego
rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 oraz informuje, w formie pisemnej, beneficjenta o warunkach ubiegania się o przyznanie
pomocy przez nabywcę, w tym o okolicznościach faktycznych lub prawnych wykluczających
przyznanie pomocy.
3.
Dokonując ustaleń, o których mowa w ust. 2, Agencja może żądać od beneficjenta przedłożenia
niezbędnych dokumentów lub złożenia wyjaśnień.
4.
Wniosek nabywcy o przyznanie pomocy, zwany dalej „wnioskiem nabywcy”, składa się w
oddziale regionalnym Agencji właściwym ze względu na miejsce realizacji operacji,
w terminie 2 miesięcy od dnia nabycia gospodarstwa albo jego części.
5.
Do wniosku nabywcy dołącza się dokument potwierdzający nabycie gospodarstwa albo jego
części.
6.
W przypadku złożenia wniosku nabywcy po upływie terminu, o którym mowa w ust. 4, Agencja
nie przyznaje pomocy, o czym informuje podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy,
w formie pisemnej, podając przyczynę nieprzyznania pomocy. Przepis art. 35 ust. 1
ustawy dotyczący odmowy przyznania pomocy stosuje się odpowiednio.
7.
Wniosek nabywcy rozpatruje się w terminie 2 miesięcy od dnia jego złożenia.
8.
Do wniosku nabywcy i trybu jego rozpatrywania przepisy § 9 ust. 1 pkt 1, 2, 6, 7,
ust. 2 pkt 1-15, 18 i 23, ust. 3 i 4, § 10 ust. 3, § 11 oraz 15-17 stosuje się odpowiednio,
z tym że termin wykonania przez Agencję czynności określonych w § 15 ust. 1 wynosi
2 miesiące i jest liczony od dnia złożenia wniosku nabywcy.
9.
W przypadku niewykonania przez Agencję czynności określonych w § 15 ust. 1 w terminie
2 miesięcy od dnia złożenia wniosku nabywcy, Agencja zawiadamia, w formie pisemnej,
podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy o przyczynach zwłoki, wskazując nowy termin
wykonania tych czynności, nie dłuższy niż 2 miesiące.
§ 28.
1.
Wysokość pomocy przyznanej następcy prawnemu beneficjenta albo nabywcy gospodarstwa
lub jego części nie może przekraczać kwoty, która nie została wypłacona temu beneficjentowi.
2.
Umowa zawarta z następcą prawnym beneficjenta albo nabywcą gospodarstwa lub jego części
określa warunki kontynuowania realizacji operacji.
§ 29.
1.
W przypadkach określonych w § 26 oraz 27 pomoc przyznaje się następcy prawnemu beneficjenta
albo nabywcy gospodarstwa lub jego części do wysokości limitu, o którym mowa w § 5
ust. 1 pkt 2.
2.
Jeżeli suma kwot pomocy wypłaconej w ramach operacji zrealizowanych przez beneficjenta
i jego następcę prawnego albo nabywcę gospodarstwa beneficjenta lub jego części i
kwot pomocy przyznanej w ramach operacji, których realizacja nie została jeszcze zakończona
przez beneficjenta i jego następcę prawnego albo nabywcę gospodarstwa beneficjenta
lub jego części, przekracza limit, o którym mowa w § 5 ust. 1 pkt 2, następca prawny
beneficjenta albo nabywca gospodarstwa lub jego części nie zwraca pomocy wypłaconej
przed dniem zaistnienia następstwa prawnego albo nabycia gospodarstwa beneficjenta
lub jego części, jeżeli ten następca albo nabywca realizuje zobowiązania beneficjenta.
§ 30.
Obliczania i oznaczania terminów związanych z wykonywaniem czynności w toku postępowania
w sprawie przyznania pomocy i wypłaty środków finansowych z tytułu pomocy dokonuje
się zgodnie z przepisami ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny dotyczącymi terminów.
§ 31.
W 2016 r. Agencja udostępni formularz wniosku o płatność oraz wzór umowy najpóźniej
w dniu rozpoczęcia terminu składania wniosków o przyznanie pomocy.
§ 32.
1.
Koszty ogólne poniesione przed dniem wejścia w życie rozporządzenia podlegają refundacji
w pełnej wysokości określonej w § 4 ust. 5, jeżeli zostały:
1)
poniesione od dnia 1 stycznia 2014 r.;
2)
uwzględnione w oddzielnym systemie rachunkowości albo gdy do ich identyfikacji wykorzystano
odpowiedni kod rachunkowy, o których mowa w art. 66 ust. 1 lit. c pkt i rozporządzenia
nr 1305/2013.
2.
Do przyznawania i wypłaty środków finansowych z tytułu kosztów ogólnych, o których
mowa w ust. 1, przepisu § 21 ust. 2 nie stosuje się.
§ 33.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1)
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada
2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. poz. 1906).
2)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013,
str. 865, Dz. Urz. UE L 280 z 24.09.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 367 z 23.12.2014,
str. 16, Dz. Urz. UE L 127 z 22.05.2015, str. 1, Dz. Urz. UE L 28 z 04.02.2016, str.
8 oraz Dz. Urz. UE L 130 z 19.05.2016, str. 1.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r.
poz. 827, z 2015 r. poz. 1273, 1691, 1844 i 2281 oraz z 2016 r. poz. 1334.
4)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 230,
1345, 1346, 1608 i 2089 oraz z 2016 r. poz. 170 i 1455.