Ustawaz dnia 14 września 2016 r.o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 33:
a)
w ust. 1 w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
„
4)
środkach wynikających z podziału rezerw, o których mowa w art. 26 ust. 1 i art. 36
ust. 4 pkt 1.
”
,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Informacje, o których mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw finansów publicznych
może przekazywać, za pomocą środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną , w postaci dokumentu elektronicznego, z wykorzystaniem aplikacji wskazanej w Biuletynie
Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ministra właściwego
do spraw finansów publicznych.
”
;
2)
w art. 39 po ust. 1a dodaje się ust. 1b w brzmieniu:
„
1b.
Jeżeli kwota części wyrównawczej, równoważącej lub regionalnej subwencji ogólnej wynikająca
z podziału, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, jest niższa od minimalnego wynagrodzenia
za pracę, ustalonego na rok budżetowy, minister właściwy do spraw finansów publicznych
nie dokonuje podziału danej części subwencji ogólnej.
”
;
3)
użyte w tytule rozdziału 8a, w art. 70a w ust. 1, w art. 70b w ust. 1 i w art. 70c
w ust. 1 wyrazy „w latach 2015 i 2016” zastępuje się wyrazami „w latach 2015-2019”;
4)
w art. 70c:
a)
po ust. 2a dodaje się ust. 2b i 2c w brzmieniu:
„
2b.
Rezerwę, o której mowa w ust. 1, na rok 2017 ustala się w wysokości 225 000 tys. zł.
2c.
Rezerwę, o której mowa w ust. 1, na rok 2018 i 2019 ustala się w ustawie budżetowej
w wysokości zapewniającej, aby dochody województw z tytułu części wyrównawczej i części
regionalnej subwencji ogólnej pomniejszone o wpłaty do budżetu państwa z przeznaczeniem
na część regionalną subwencji ogólnej nie były niższe niż dochody z tych tytułów wyliczone
na podstawie art. 24 i art. 25, w brzmieniu obowiązującym przed dniem 14 listopada
2014 r., pomniejszone o wpłaty do budżetu państwa z przeznaczeniem na część regionalną
subwencji ogólnej, wyliczone zgodnie z art. 31, w brzmieniu obowiązującym przed dniem
14 listopada 2014 r.
”
,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Rezerwę, o której mowa w ust. 1, rozdziela minister właściwy do spraw finansów publicznych
w sposób określony w ust. 4, między województwa, w których powierzchnia dróg wojewódzkich,
w przeliczeniu na jednego mieszkańca województwa, jest wyższa od powierzchni dróg
wojewódzkich w kraju, w przeliczeniu na jednego mieszkańca kraju.
”
,
c)
w ust. 6 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
„
Przepis art. 33 ust. 1a stosuje się odpowiednio.
”
.
Art. 2.
1.
W latach 2017-2019, dla województw, które nie są obowiązane do dokonywania wpłat,
o których mowa w art. 70a ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, ustala się różnicę pomiędzy sumą:
1)
części wyrównawczej subwencji ogólnej, wyliczonej na rok budżetowy zgodnie z art.
24 ust. 1-8 ustawy zmienianej w art. 1,
2)
części regionalnej subwencji ogólnej, wyliczonej na rok budżetowy zgodnie z art. 70b
ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
3)
dotacji celowej, wyliczonej na rok budżetowy zgodnie z art. 70c ustawy zmienianej
w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą
a sumą części wyrównawczej i części regionalnej subwencji ogólnej, wyliczonych na
rok budżetowy zgodnie z art. 24 i art. 25 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
obowiązującym przed dniem 14 listopada 2014 r.
2.
Jeżeli dla danego województwa różnica, wyliczona zgodnie z ust. 1, jest kwotą dodatnią,
część regionalna subwencji ogólnej, o której mowa w art. 70b ustawy zmienianej w art.
1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, podlega zmniejszeniu o tę kwotę.
3.
Kwotę stanowiącą sumę zmniejszeń, o których mowa w ust. 2, rozdziela się między województwa,
dla których różnica, wyliczona zgodnie z ust. 1, ma wartość ujemną, w następujący
sposób:
1)
dla danego województwa oblicza się, z dokładnością do dziesiątego miejsca po przecinku,
udział ujemnej różnicy, wyliczonej zgodnie z ust. 1, w łącznej kwocie ujemnych różnic
dla wszystkich województw;
2)
współczynnik udziału, obliczony w sposób określony w pkt 1, mnoży się przez kwotę
stanowiącą sumę zmniejszeń, o których mowa w ust. 2;
3)
jeżeli kwota wyliczona dla danego województwa zgodnie z pkt 2 jest niższa od wartości
bezwzględnej z ujemnej różnicy, wyliczonej dla tego województwa zgodnie z ust. 1 -
wysokość kwoty zwiększającej część regionalną subwencji ogólnej, o której mowa w art.
70b ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jest równa kwocie
wyliczonej zgodnie z pkt 2;
4)
jeżeli kwota wyliczona dla danego województwa zgodnie z pkt 2 jest wyższa od wartości
bezwzględnej z ujemnej różnicy, wyliczonej dla tego województwa zgodnie z ust. 1 -
wysokość kwoty zwiększającej część regionalną subwencji ogólnej, o której mowa w art.
70b ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jest równa wartości
bezwzględnej z ujemnej różnicy, wyliczonej zgodnie z ust. 1, a pozostałe środki przeznaczone
są na zwiększenie części regionalnej subwencji ogólnej dla województw, o których mowa
w ust. 2, proporcjonalnie do udziału kwoty zmniejszenia dla województwa części regionalnej
subwencji ogólnej w kwocie stanowiącej sumę zmniejszeń, o których mowa w ust. 2.
4.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w terminach określonych w art. 33
ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy zmienianej w art. 1, informuje województwa o części regionalnej
subwencji ogólnej w wysokości 90% kwoty, o której mowa w art. 70b ustawy zmienianej
w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, skorygowanej zgodnie z ust. 2 i 3.
5.
W przypadku gdy kwota wpłat województw do budżetu państwa nie zostanie zmniejszona
w sposób określony w art. 70a ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, minister właściwy do spraw finansów publicznych, w terminie do dnia
30 września roku budżetowego, informuje województwa o odpowiednim zwiększeniu kwoty
części regionalnej, o której mowa w ust. 4.
Art. 3.
Przepisy ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje
się po raz pierwszy do:
1)
ustalenia na rok 2017 części regionalnej subwencji ogólnej dla województw, wpłat województw
do budżetu państwa i rezerwy celowej, o której mowa w art. 70c ustawy zmienianej w
art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
2)
opracowania projektu ustawy budżetowej i projektów uchwał budżetowych na rok 2017;
3)
ustawy budżetowej i uchwał budżetowych na rok 2017.
Art. 4.
1.
Na potrzeby opracowania wieloletniej prognozy finansowej, o której mowa w art. 226 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych , na rok 2017 i lata następne, samorządy województw przyjmują kwoty wpłat do budżetu
państwa, o których mowa w art. 70a ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, i kwoty części regionalnej subwencji ogólnej, o których mowa w art.
2 ust. 4, ustalone na rok 2017.
2.
W latach 2018 i 2019 przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio.
Art. 5.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 938 i 1646, z 2014 r. poz. 379, 911, 1146, 1626 i 1877, z 2015 r. poz. 238, 532,
1045, 1117, 1130, 1189, 1190, 1269, 1358, 1513, 1830, 1854, 1890 i 2150 oraz z 2016 r.
poz. 195, 1257 i 1454.