Rozporządzenie Rady Ministrówz dnia 26 stycznia 2016 r.w sprawie postępowania w zakresie formularzy mandatu karnego, mandatów karnych generowanych
przy wykorzystaniu systemu teleinformatycznego, grzywien nakładanych w drodze mandatu
karnego oraz podmiotów nabywających odpłatnie formularze mandatu karnego
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 100 § 14 ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. - Kodeks postępowania w sprawach o
wykroczenia zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
sposób zaopatrywania, dystrybucji i rozliczania formularzy mandatu karnego oraz przydziału
i rozliczania serii i numerów mandatów karnych generowanych przy wykorzystaniu systemu
teleinformatycznego;
2)
podmioty, które nabywają formularze mandatu karnego odpłatnie;
3)
tryb i szczegółowy zakres współpracy, o której mowa w art. 100 § 9 ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. - Kodeks postępowania w sprawach o
wykroczenia, zwanej dalej „ustawą”;
4)
tryb i terminy przekazania oraz szczegółowy zakres informacji, o których mowa w art.
100 § 10 i 11 ustawy.
§ 2.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
bloczku - rozumie się przez to formularze mandatu karnego ułożone w sposób określony
w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 96 § 3 ustawy;
2)
organie uprawnionym - rozumie się przez to organ uprawniony do nakładania grzywien
w drodze mandatu karnego.
§ 3.
1.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych zaopatruje dyrektora izby skarbowej oraz Głównego
Inspektora Transportu Drogowego, zwanych dalej „organami dystrybuującymi i rozliczającymi”,
w formularze mandatu karnego, zwane dalej „formularzami”, oraz przydziela serie i
numery mandatów karnych generowanych przy wykorzystaniu systemu teleinformatycznego,
po uzyskaniu informacji dotyczącej przewidywanej do wykorzystania we wskazanym okresie
liczby formularzy lub liczby mandatów karnych generowanych przy wykorzystaniu systemu
teleinformatycznego.
2.
Informację, o której mowa w ust. 1, organ dystrybuujący i rozliczający przekazuje
na wniosek ministra właściwego do spraw wewnętrznych w terminie wyznaczonym we wniosku,
nie krótszym niż 30 dni od dnia jego otrzymania.
§ 4.
1.
Organ dystrybuujący i rozliczający wydaje formularze na podstawie zapotrzebowania
złożonego przez organ uprawniony w systemie teleinformatycznym, którego funkcjonalność
jest udostępniona na stronie internetowej ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
W przypadku formularzy wydawanych przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego zapotrzebowanie
może być złożone również w postaci papierowej.
2.
Organ dystrybuujący i rozliczający informuje organ uprawniony o zrealizowaniu zapotrzebowania
i sporządza specyfikację formularzy, które zostaną wydane. Specyfikacja zawiera liczbę
wydanych bloczków, numerację początkową i końcową formularzy w bloczku, czytelne podpisy
osoby wydającej i pobierającej formularze oraz miejscowość, datę sporządzenia specyfikacji
i datę wydania formularzy.
3.
Specyfikacja wydanych formularzy stanowi odpowiednio dowód rozchodu formularzy lub
przychodu tych formularzy.
4.
Niewypełnione formularze, do czasu ich wypełnienia bądź zniszczenia, są drukami ścisłego
zarachowania i podlegają wpisowi do księgi druków ścisłego zarachowania.
§ 5.
Do przydziału serii i numerów mandatów karnych generowanych przy wykorzystaniu systemu
teleinformatycznego przepisy § 4 ust. 1-3 stosuje się odpowiednio.
§ 6.
Formularze są nabywane odpłatnie przez straż gminną (miejską).
§ 7.
1.
Organ uprawniony na wniosek:
1)
dyrektora izby skarbowej:
a)
udziela informacji dotyczących numerów i serii wykorzystanych formularzy, sposobu
ich wykorzystania, przyczyny ich zniszczenia bądź utraty oraz dotyczących wykorzystanych
serii i numerów mandatów karnych generowanych przy wykorzystaniu systemu teleinformatycznego,
b)
przekazuje dokumenty niezbędne do weryfikacji informacji, o której mowa w art. 100
§ 10 ustawy,
2)
organu uprawnionego do poboru należności wynikających z grzywien nałożonych w drodze
mandatu karnego, zwanego dalej „organem uprawnionym do poboru”:
a)
udziela informacji dotyczących wysokości grzywny, danych ukaranego, podpisu ukaranego
na formularzu oraz podpisu funkcjonariusza (pracownika) organu uprawnionego,
b)
przekazuje odcinek formularza oraz odcinek formularza mandatu karnego wygenerowanego
przy wykorzystaniu systemu teleinformatycznego, przeznaczony dla organu, którego funkcjonariusz
nałożył mandat, lub inne dokumenty niezbędne do wykonywania zadań przez organ uprawniony
do poboru
- w terminie wyznaczonym we wniosku, nie dłuższym niż 30 dni od jego otrzymania.
2.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, podpisany podpisem potwierdzonym profilem zaufanym
ePUAP, jest przekazywany przez elektroniczną skrzynkę podawczą dyrektora izby skarbowej
i organu uprawnionego bądź organu uprawnionego do poboru i organu uprawnionego.
3.
Do odpowiedzi na wniosek i dokumentów, o których mowa w ust. 1, przepis ust. 2 stosuje
się odpowiednio.
4.
Odcinek formularza oraz odcinek formularza mandatu karnego wygenerowanego przy wykorzystaniu
systemu teleinformatycznego przeznaczony dla organu, którego funkcjonariusz nałożył
mandat, lub inne dokumenty, o których mowa w ust. 1, mają postać elektronicznej kopii
dokumentu.
5.
W przypadku braku możliwości przekazania drogą elektroniczną wniosku, o którym mowa
w ust. 1, lub odpowiedzi na ten wniosek i dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt
1 lit. b i pkt 2 lit. b, przekazuje się je w postaci papierowej.
§ 8.
1.
Informacja, o której mowa w art. 100 § 10 ustawy, w zakresie formularzy, jest przekazywana
nie rzadziej niż raz w miesiącu, w systemie teleinformatycznym, którego funkcjonalność
jest udostępniona na stronie internetowej ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
2.
Informacja, o której mowa w art. 100 § 10 ustawy, w zakresie formularzy zawiera liczbę,
serie i numery:
1)
wykorzystanych formularzy;
2)
niewykorzystanych formularzy.
3.
Informację, o której mowa w art. 100 § 10 ustawy, w zakresie formularzy, składa się
po wykorzystaniu ostatniego formularza w bloczku.
4.
Do informacji, o której mowa w art. 100 § 10 ustawy, w zakresie serii i numerów mandatów
karnych generowanych przy wykorzystaniu systemu teleinformatycznego przepisy ust.
1 i 2 stosuje się odpowiednio.
§ 9.
Jednocześnie z informacją, o której mowa w art. 100 § 10 ustawy, organ, który sporządził
informację, przesyła podlegające rozliczeniu odcinki formularzy, ujęte w bloczek,
lub odcinki formularzy wygenerowane przy wykorzystaniu systemu teleinformatycznego,
przeznaczone dla dyrektora izby skarbowej. W przypadku odłączenia od bloczka odcinków
formularzy organ, który sporządził informację, zestawia te formularze według serii
i numerów i przekazuje wraz z bloczkiem, od którego zostały odłączone.
§ 10.
1.
Dyrektor izby skarbowej weryfikuje informację, o której mowa w art. 100 § 10 ustawy,
z odcinkami formularzy, o których mowa w § 9, oraz w systemie teleinformatycznym,
którego funkcjonalność jest udostępniona na stronie internetowej ministra właściwego
do spraw finansów publicznych, a następnie:
1)
zatwierdza informację albo
2)
koryguje informację lub jej część, jeżeli przekazane dane umożliwiają dokonanie korekty,
po czym zatwierdza skorygowaną informację, albo
3)
odrzuca informację lub jej część, określając przyczyny odrzucenia.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, dyrektor izby skarbowej zawiadamia organ,
który sporządził informację, o dokonanej korekcie.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, organ, który sporządził informację, koryguje
ją lub jej część w terminie wyznaczonym przez dyrektora izby skarbowej nie dłuższym
niż 14 dni od dnia odrzucenia, przy uwzględnieniu przyczyn odrzucenia.
4.
Zatwierdzając informację, o której mowa w art. 100 § 10 ustawy, dyrektor izby skarbowej
dokonuje rozliczenia formularzy oraz serii i numerów mandatów karnych generowanych
przy wykorzystaniu systemu teleinformatycznego.
§ 11.
Rozliczenie formularzy lub serii i numerów mandatów karnych generowanych przy wykorzystaniu
systemu teleinformatycznego przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego może następować
w postaci elektronicznej lub papierowej.
§ 12.
1.
Informację, o której mowa w art. 100 § 11 ustawy, przekazuje się nie później niż w
terminie 7 dni od dnia uprawomocnienia się mandatu, a w przypadku mandatu karnego
zaocznego - nie później niż w terminie 7 dni od dnia jego wystawienia.
2.
Informacja, o której mowa w art. 100 § 11 ustawy, zawiera:
1)
serię i numer mandatu karnego;
2)
określenie mandatu karnego zgodnie z art. 98 § 1 ustawy;
3)
datę uprawomocnienia się mandatu karnego wydanego ukaranemu po uiszczeniu grzywny
bezpośrednio funkcjonariuszowi, który ją nałożył, oraz mandatu karnego kredytowanego;
4)
imię, nazwisko, imię ojca i adres miejsca zamieszkania ukaranego oraz numer Powszechnego
Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL), jeżeli taki numer został wpisany
na formularzu przy nałożeniu grzywny, albo w przypadku braku możliwości stwierdzenia
numeru PESEL - datę urodzenia ukaranego;
5)
informację, czy ukarany jest podmiotem krajowym czy zagranicznym;
6)
nazwę i numer dokumentu, na podstawie którego ustalono tożsamość ukaranego, jeżeli
tożsamość ukaranego została ustalona na podstawie dokumentu;
7)
kwotę grzywny;
8)
będącą w posiadaniu organu, który sporządził informację, informację o uiszczeniu bądź
nieuiszczeniu grzywny;
9)
informacje dotyczące organu uprawnionego, którego funkcjonariusz (pracownik) nałożył
mandat;
10)
datę wystawienia mandatu.
§ 13.
Po otrzymaniu informacji, o której mowa w art. 100 § 11 ustawy, organ uprawniony do
poboru niezwłocznie informuje organ, który sporządził informację o nieuiszczeniu,
w terminie, o którym mowa w art. 98 § 5 ustawy, grzywny nałożonej mandatem karnym
zaocznym.
§ 14.
1.
Rozliczenia z funkcjonariuszem (pracownikiem) nakładającym grzywny w drodze mandatu
karnego z wykorzystanych formularzy i dokonanych wpłat przeprowadza organ uprawniony.
2.
Do mandatów karnych generowanych przy wykorzystaniu systemu teleinformatycznego przepis
ust. 1 stosuje się odpowiednio.
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 765 i 1247, z 2014 r. poz. 486, 579, 786 i 969 oraz z 2015 r. poz. 21, 396, 841,
1186, 1269, 1549, 1707 i 1855.
2)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 9
grudnia 1994 r. w sprawie sposobu dokumentacji i ewidencji grzywien za wykroczenia,
ściąganych w postępowaniu mandatowym, oraz organów właściwych w sprawach rozprowadzania
i rozliczania bloczków mandatowych (Dz. U. Nr 131, poz. 663 oraz z 2011 r. Nr 193,
poz. 1143), które utraciło moc z dniem 1 stycznia 2016 r. w związku z wejściem w życie
art. 41 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o administracji podatkowej (Dz. U. poz. 1269,
1513 i 2184).