Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracjiz dnia 5 września 2016 r.w sprawie gospodarowania lokalami mieszkalnymi przez Zarząd Zasobów Mieszkaniowych
Ministerstwa Spraw Wewnętrznych 1)Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej
- sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw
Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 1897 i 2088).
Spis treści
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 88 ust. 2 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o Agencji Mienia Wojskowego zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa sposób gospodarowania lokalami mieszkalnymi przez Zarząd Zasobów
Mieszkaniowych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, zwany dalej „Zarządem”, w tym:
1)
zakres remontów, konserwacji i napraw lokali mieszkalnych, które obciążają Zarząd,
oraz zakres konserwacji, napraw i wymiany, których Zarząd nie wykonuje w lokalach
mieszkalnych;
2)
sposób i tryb dokonywania remontów i ich odbioru;
3)
sposób ustalania zużycia wyposażenia i urządzeń technicznych w lokalu mieszkalnym
oraz normy tego zużycia, kwalifikujące do naprawy lub wymiany;
4)
sposób ustalania kosztów remontów lokali mieszkalnych nieprzeznaczonych na kwatery
internatowe;
5)
wzór protokołu przekazania i przyjęcia oraz opróżnienia lokalu mieszkalnego.
§ 2.
1.
Dyrektor Zarządu w miarę pozyskiwania przez Zarząd wolnych lokali mieszkalnych, które
stały się zbędne na zakwaterowanie osób, o których mowa w art. 87 ust. 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o Agencji Mienia Wojskowego, zwanej dalej „ustawą”, sporządza i przedstawia ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych
wykazy wolnych lokali mieszkalnych, które mogą być przekazane do dyspozycji innych
jednostek organizacyjnych podległych lub nadzorowanych przez tego ministra, w celu
ich zasiedlenia, na zasadach określonych w przepisach:
1)
rozdziału 8 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji ;
2)
rozdziału 12 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej ;
3)
rozdziału 8 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej ;
4)
rozdziału 7 ustawy z dnia 16 marca 2001 r. o Biurze Ochrony Rządu .
2.
Z osobą, która otrzymała przydział lokalu mieszkalnego, przekazanego przez Zarząd
do dyspozycji innej jednostki organizacyjnej podległej lub nadzorowanej przez ministra
właściwego do spraw wewnętrznych, Dyrektor Zarządu zawiera umowę najmu tego lokalu
na zasadach określonych w ustawie z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie
gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego , uwzględniając treść wydanej decyzji administracyjnej o przydziale lokalu mieszkalnego
lub skierowania do zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego.
§ 3.
1.
Zarząd wykonuje naprawy zużytych w trakcie normalnej eksploatacji elementów budynku
znajdujących się w kwaterach internatowych i lokalach mieszkalnych stanowiących własność
Skarbu Państwa reprezentowanego przez Zarząd, a jeżeli zachodzi taka potrzeba, także
wymiany:
1)
w kwaterach internatowych:
a)
stolarki okiennej,
b)
stolarki drzwiowej wewnętrznej i wejściowej do kwatery internatowej,
c)
posadzek, podłóg i okładzin ściennych,
d)
tynków ścian i sufitów, z malowaniem,
e)
balkonów i loggii, z malowaniem,
f)
instalacji centralnego ogrzewania wraz z grzejnikami,
g)
instalacji wody ciepłej i wody zimnej wraz z armaturą,
h)
instalacji kanalizacyjnej i urządzeń sanitarnych,
i)
instalacji elektrycznej wraz z zabezpieczeniami i osprzętem,
j)
instalacji telewizyjnej i instalacji domofonowej wraz z osprzętem,
k)
instalacji gazowej wraz z urządzeniami odbiorczymi,
l)
przyrządów pomiarowych wody i energii cieplnej, w tym podzielników kosztów ogrzewania;
2)
w lokalach mieszkalnych:
a)
stolarki okiennej,
b)
stolarki drzwiowej - wejściowej do lokalu mieszkalnego,
c)
posadzek, podłóg i okładzin ściennych, wchodzących w standard wykończenia lokalu mieszkalnego,
d)
tynków ścian i sufitów, z malowaniem,
e)
balkonów i loggii, z malowaniem,
f)
instalacji centralnego ogrzewania wraz z grzejnikami,
g)
pionów instalacji wody ciepłej i wody zimnej do zaworów lub zabezpieczeń odcinających
dopływ wody do lokalu mieszkalnego,
h)
pionów instalacji kanalizacyjnej z wyłączeniem urządzeń sanitarnych i przewodów odpływowych
urządzeń sanitarnych do pionów zbiorczych,
i)
instalacji elektrycznej wraz z osprzętem,
j)
instalacji telewizyjnej i instalacji domofonowej wraz z osprzętem,
k)
instalacji gazowej do zaworów odcinających dopływ gazu do urządzeń odbiorczych,
l)
przyrządów pomiarowych wody i energii cieplnej, w tym podzielników kosztów ogrzewania.
2.
Naprawy i wymiany, o których mowa w ust. 1, Zarząd wykonuje na podstawie protokołów
oceny stanu technicznego oraz w razie konieczności usunięcia skutków klęski żywiołowej
albo pogorszenia stanu technicznego elementów, o których mowa w ust. 1, potwierdzonego
wynikiem kontroli okresowej, o której mowa w art. 73 ust. 1 ustawy.
§ 4.
1.
W budynkach stanowiących wyłączną własność Skarbu Państwa reprezentowanego przez Zarząd,
Zarząd dokonuje konserwacji i wykonuje naprawy pionów wody zimnej, ciepłej wody użytkowej,
kanalizacji, energii elektrycznej i gazu włącznie do zaworów lub zabezpieczeń odcinających
dopływ lub odpływ tych mediów do lub z lokalu mieszkalnego. Jeżeli zawory lub zabezpieczenia
są umieszczone poza lokalem mieszkalnym, Zarząd dokonuje konserwacji i wykonuje naprawy
pionów do miejsca ich rozgałęzienia służącego do doprowadzenia lub odprowadzenia poszczególnych
mediów do lub z lokalu mieszkalnego.
2.
W lokalach mieszkalnych, o których mowa w art. 87 ust. 5 pkt 4-6 ustawy, warunki i
sposób wykonywania okresowych kontroli stanu technicznego i przydatności do użytkowania
oraz napraw, konserwacji i remontów określają zawarte w tym zakresie umowy cywilnoprawne.
§ 5.
1.
W lokalach mieszkalnych, stanowiących własność Skarbu Państwa reprezentowanego przez
Zarząd, Zarząd wykonuje remonty w pełnym zakresie wyłącznie w przypadku poddania remontowi
całego budynku albo jego części funkcjonalnej, w zakresie przewidzianym w dokumentacji
technicznej dla prowadzonego remontu.
2.
W budynkach stanowiących wyłączną własność Skarbu Państwa reprezentowanego przez Zarząd,
Zarząd wykonuje remonty pomieszczeń technicznych i pomieszczeń przeznaczonych do wspólnego
użytku, jeżeli stan techniczny tych pomieszczeń wskazuje na konieczność ich wykonania.
§ 6.
1.
Zarząd nie wykonuje w lokalach mieszkalnych konserwacji i napraw uszkodzeń powstałych
w trakcie używania lokalu mieszkalnego przez osobę zamieszkałą w tym lokalu oraz wynikającej
z tych uszkodzeń wymiany:
1)
podłóg, posadzek, wykładzin podłogowych, tynków ścian i sufitów oraz okładzin ściennych,
2)
okien i drzwi oraz ich oszklenia, a także okuć i zamków,
3)
wbudowanych mebli oraz ich okuć i zamków,
4)
kuchni gazowych, kuchni elektrycznych, grzejników wody przepływowej i podgrzewaczy
wody, wanien, brodzików, mis klozetowych, zlewozmywaków i umywalek wraz z syfonami,
baterii i zaworów czerpalnych oraz innych urządzeń sanitarnych, w które lokal mieszkalny
jest wyposażony, w tym odcinków instalacji od zaworów lub zabezpieczeń odcinających
dopływ lub odpływ wody zimnej, ciepłej wody użytkowej, kanalizacji, energii elektrycznej
i gazu do lub z lokalu mieszkalnego albo od miejsca rozgałęzienia tych instalacji
służącego do doprowadzenia lub odprowadzenia poszczególnych mediów do lub z lokalu
mieszkalnego,
5)
osprzętu i zabezpieczeń instalacji elektrycznej oraz osprzętu instalacji telewizyjnej
i instalacji domofonowej,
6)
etażowego centralnego ogrzewania, jeżeli zostało ono zainstalowane przez osobę posiadającą
tytuł prawny do zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym,
7)
przewodów odpływowych urządzeń sanitarnych do pionów zbiorczych,
8)
malowania i tapetowania tynków ścian i sufitów,
9)
obustronnego malowania okien i drzwi wewnętrznych oraz malowania od strony wewnętrznej
drzwi wejściowych do lokalu mieszkalnego,
10)
malowania wbudowanych mebli oraz instalacji sanitarnych i grzewczych
- z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 69 ust. 1 ustawy.
2.
W kwaterach internatowych Zarząd wykonuje konserwacje, naprawy i wymiany w pełnym
zakresie, w tym również w zakresie, o którym mowa w ust. 1.
§ 7.
1.
Osoba, która uzyskała tytuł prawny do zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym, może za
zgodą Dyrektora Zarządu wykonać remont, o którym mowa w art. 69 ust. 1 ustawy, we
własnym zakresie. Koszt tego remontu, uwzględniający podatek od towarów i usług VAT,
ustala Dyrektor Zarządu w formie pisemnej, na podstawie kosztorysu inwestorskiego
sporządzonego zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 33 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych . Termin wykonania remontu oraz sposób rozliczenia nakładów z tego tytułu określa
się w umowie zawartej przed rozpoczęciem prac remontowych pomiędzy Dyrektorem Zarządu
a osobą, która uzyskała tytuł prawny do zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym.
2.
Do kosztorysu, o którym mowa w ust. 1, przyjmuje się stosowane w kwartale poprzedzającym
średnie krajowe ceny rynkowe, publikowane w powszechnie stosowanych cennikach i wydawnictwach.
3.
Przed udostępnieniem lokalu mieszkalnego do remontu, o którym mowa w ust. 1, przedstawiciel
Zarządu, w obecności osoby uprawnionej, która uzyskała tytuł prawny do zamieszkiwania
w lokalu mieszkalnym, sporządza protokół, w którym określa stan techniczny lokalu
oraz znajdujących się w nim urządzeń technicznych i wyposażenia, a także odnotowuje
wskazania urządzeń pomiarowych, w tym licznika energii elektrycznej, gazomierza i
wodomierzy.
4.
Po wykonaniu remontu osoba posiadająca tytuł prawny do zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym
zgłasza pisemnie jego wykonanie do Dyrektora Zarządu.
5.
Odbioru remontu wykonanego w lokalu mieszkalnym dokonuje wyznaczony przez Dyrektora
Zarządu przedstawiciel Zarządu spełniający warunki, określone w art. 73 ust. 3 ustawy,
w obecności osoby uprawnionej, posiadającej tytuł prawny do zamieszkiwania w lokalu
mieszkalnym, w terminie obustronnie uzgodnionym, nie później niż w ciągu 5 dni roboczych
od dnia zgłoszenia wykonania remontu.
6.
Jeżeli remont został wykonany z naruszeniem postanowień umowy, o której mowa w ust. 1, lub przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane , albo stwierdzono wady lub usterki w wykonanym remoncie, Dyrektor Zarządu wyznacza
termin usunięcia wad lub usterek, nie dłuższy niż 10 dni roboczych. Po tym terminie
dokonuje się ponownego odbioru remontu.
7.
Po dokonaniu odbioru remontu sporządza się protokół, o którym mowa w art. 69 ust.
4 ustawy.
§ 8.
1.
Zużycie wyposażenia i urządzeń technicznych w kwaterze internatowej lub innym lokalu
mieszkalnym, kwalifikujące je do wymiany lub naprawy, jest ustalane przez przedstawiciela
Zarządu spełniającego warunki określone w art. 73 ust. 3 ustawy.
2.
Normatywy zużycia wyposażenia i urządzeń technicznych w kwaterze internatowej lub
innym lokalu mieszkalnym określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.
3.
Za wartość wyposażenia i urządzeń technicznych w lokalu mieszkalnym, wymienianych
w wyniku zgodnego z normatywem ich zużycia, przyjmuje się - obowiązujące w kwartale
poprzedzającym dzień wymiany - średnie krajowe ceny rynkowe wyposażenia i urządzeń
technicznych, opublikowane w powszechnie stosowanych cennikach i wydawnictwach, zawierające
podatek od towarów i usług VAT, powiększone o koszt ich wymiany, ustalony na podstawie
kosztorysu inwestorskiego, o którym mowa w § 7 ust. 1 i 2.
4.
Za wartość wyposażenia i urządzeń technicznych w lokalu mieszkalnym, wymienianych
w wyniku niezgodnego z normatywem ich zużycia, przyjmuje się cenę ich nabycia z dnia
rozliczenia określoną zgodnie z ust. 3, pomniejszoną procentowo o wartość wynikającą
z ustalonego ich zużycia zgodnie z ust. 1.
5.
Zgodę na wymianę oraz wartość wyposażenia i urządzeń technicznych wymienionych w lokalu
mieszkalnym wyraża i ustala Dyrektor Zarządu w formie pisemnej.
6.
Zarząd dokonuje wymiany wyposażenia i urządzeń technicznych w lokalu mieszkalnym po
upływie okresu trwałości użytkowej, określonego w załączniku nr 1 do rozporządzenia,
jedynie podczas przygotowywania lokalu mieszkalnego do ponownego zasiedlenia.
7.
Osobie uprawnionej posiadającej tytuł prawny do zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym,
która dokonała wymiany zużytego wyposażenia lub urządzeń technicznych w lokalu mieszkalnym
po upływie okresu trwałości użytkowej, Zarząd zwraca koszty ich wymiany po zwolnieniu
i przekazaniu lokalu mieszkalnego do dyspozycji Zarządu. Koszty wymiany oblicza się
zgodnie z ust. 3 i pomniejsza procentowo o wartość wynikającą z ustalonego ich zużycia
na dzień przekazania lokalu mieszkalnego.
§ 9.
1.
Jeżeli w wyniku dokonania przeglądu technicznego, o którym mowa w art. 71 ust. 1 ustawy,
stwierdzono wprowadzenie zmian, o których mowa w art. 69 ust. 6 ustawy, lub istnienie
uszkodzeń lokalu mieszkalnego, o których mowa w art. 69 ust. 7 ustawy, Dyrektor Zarządu
nakazuje pisemnie osobie posiadającej tytuł prawny do zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym,
w ustalonym terminie przywrócenie stanu poprzedniego albo naprawienie uszkodzeń. Nakaz
ten doręcza się osobie posiadającej tytuł prawny do zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym
za pisemnym potwierdzeniem odbioru.
2.
Po upływie terminu, o którym mowa w ust. 1, Dyrektor Zarządu zarządza sprawdzenie
wykonania nakazu przez przedstawiciela Zarządu.
3.
Jeżeli pomimo upływu terminu, o którym mowa w ust. 1, osoba posiadająca tytuł prawny
do zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym nie wykonała nakazu, Dyrektor Zarządu, na koszt
tej osoby, zleca wykonanie lub we własnym zakresie wykonuje roboty, o których mowa
w ust. 1.
4.
Koszty robót, o których mowa w ust. 3, ustala Dyrektor Zarządu w decyzji, o której
mowa w art. 71 ust. 6 ustawy. Koszty te podlegają przymusowemu ściągnięciu od osoby
posiadającej tytuł prawny do zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym, zgodnie z przepisami
ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji .
§ 10.
Wzór protokołu przekazania i przyjęcia oraz opróżnienia lokalu mieszkalnego jest określony
w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
§ 11.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.4)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych
i Administracji z dnia 11 marca 2011 r. w sprawie gospodarowania lokalami mieszkalnymi
przez Zarząd Zasobów Mieszkaniowych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych (Dz. U. z 2015 r.
poz. 2039), które zgodnie z art. 136 ust. 1 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o Agencji
Mienia Wojskowego (Dz. U. z 2016 r. poz. 614 i 1202) traci moc, w zakresie objętym
niniejszym rozporządzeniem, z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
1)
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej
- sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw
Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 1897 i 2088).
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r.
poz. 529, 1045, 1066, 1217, 1268, 1890, 2023 i 2281 oraz z 2016 r. poz. 147, 437,
669, 862, 904, 960 i 1250.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r.
poz. 1822, z 2015 r. poz. 529, 1045, 1066, 1217, 1268, 1322, 1336, 1607, 1642, 1830,
1890, 2023 i 2281 oraz z 2016 r. poz. 147, 437, 615, 669, 904, 960 i 1250.
4)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych
i Administracji z dnia 11 marca 2011 r. w sprawie gospodarowania lokalami mieszkalnymi
przez Zarząd Zasobów Mieszkaniowych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych (Dz. U. z 2015 r.
poz. 2039), które zgodnie z art. 136 ust. 1 ustawy z dnia 10 lipca 2015 r. o Agencji
Mienia Wojskowego (Dz. U. z 2016 r. poz. 614 i 1202) traci moc, w zakresie objętym
niniejszym rozporządzeniem, z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
Załącznik nr 1 - Normatywy zużycia wyposażenia i urządzeń technicznych w kwaterze internatowej lub innym lokalu mieszkalnym
|