Obwieszczenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracjiz dnia 24 sierpnia 2016 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych
i Administracji w sprawie właściwości organów i jednostek organizacyjnych Straży Granicznej
w sprawach wynikających ze stosunku służbowego funkcjonariuszy Straży Granicznej oraz
trybu postępowania w tych sprawach
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik - Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 14 czerwca 2002 r. w sprawie właściwości organów i jednostek organizacyjnych Straży Granicznej w sprawach wynikających ze stosunku służbowego funkcjonariuszy Straży Granicznej oraz trybu postępowania w tych sprawach
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych
innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 14 czerwca 2002 r.
w sprawie właściwości organów i jednostek organizacyjnych Straży Granicznej w sprawach
wynikających ze stosunku służbowego funkcjonariuszy Straży Granicznej oraz trybu postępowania
w tych sprawach , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 3 marca 2006 r.
zmieniającym rozporządzenie w sprawie właściwości organów i jednostek organizacyjnych
Straży Granicznej w sprawach wynikających ze stosunku służbowego funkcjonariuszy Straży
Granicznej oraz trybu postępowania w tych sprawach ;
2)
rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 30 grudnia 2013 r. zmieniającym
rozporządzenie w sprawie właściwości organów i jednostek organizacyjnych Straży Granicznej
w sprawach wynikających ze stosunku służbowego funkcjonariuszy Straży Granicznej oraz
trybu postępowania w tych sprawach ;
3)
rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 14 stycznia 2015 r. zmieniającym
rozporządzenie w sprawie właściwości organów i jednostek organizacyjnych Straży Granicznej
w sprawach wynikających ze stosunku służbowego funkcjonariuszy Straży Granicznej oraz
trybu postępowania w tych sprawach .
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie
obejmuje:
1)
§ 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 3 marca 2006 r.
zmieniającego rozporządzenie w sprawie właściwości organów i jednostek organizacyjnych
Straży Granicznej w sprawach wynikających ze stosunku służbowego funkcjonariuszy Straży
Granicznej oraz trybu postępowania w tych sprawach , który stanowi:
„
§ 2.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
2)
§ 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 30 grudnia 2013 r. zmieniającego
rozporządzenie w sprawie właściwości organów i jednostek organizacyjnych Straży Granicznej
w sprawach wynikających ze stosunku służbowego funkcjonariuszy Straży Granicznej oraz
trybu postępowania w tych sprawach , który stanowi:
„
§ 2.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2014 r.
”
;
3)
§ 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 14 stycznia 2015 r. zmieniającego
rozporządzenie w sprawie właściwości organów i jednostek organizacyjnych Straży Granicznej
w sprawach wynikających ze stosunku służbowego funkcjonariuszy Straży Granicznej oraz
trybu postępowania w tych sprawach , który stanowi:
„
§ 2.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
.
Załącznik - Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 14 czerwca 2002 r. w sprawie właściwości organów i jednostek organizacyjnych Straży Granicznej w sprawach wynikających ze stosunku służbowego funkcjonariuszy Straży Granicznej oraz trybu postępowania w tych sprawach1)Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej - sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 1897 i 2088).
Na podstawie art. 85 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej zarządza się, co następuje:
§ 1.
Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:
1)
ustawa − ustawę z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej;
2)
funkcjonariusz − funkcjonariusza Straży Granicznej w służbie stałej, przygotowawczej
lub kandydackiej;
33)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 14 stycznia 2015 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie właściwości organów i jednostek organizacyjnych Straży Granicznej w sprawach wynikających ze stosunku służbowego funkcjonariuszy Straży Granicznej oraz trybu postępowania w tych sprawach (Dz. U. poz. 135), które weszło w życie z dniem 10 lutego 2015 r.)
sprawy osobowe − sprawy związane z nawiązaniem, zmianą i rozwiązaniem lub wygaśnięciem
stosunku służbowego, a także wynikające z jego treści obowiązki i prawa funkcjonariuszy,
w tym dotyczące związku zwolnienia od zajęć służbowych z czynami o charakterze bohaterskim,
sprawy związane z okresową zmianą warunków służby, w tym pełnienie obowiązków służbowych
na innym stanowisku służbowym oraz delegowanie do czasowego pełnienia służby w innej
miejscowości, a także sprawy związane ze sprawowaną przez przełożonego właściwego
w sprawach osobowych kontrolą w zakresie prawidłowości wykorzystania zwolnienia lekarskiego
i spełnienia wymogów formalnych zaświadczeń lekarskich oraz w zakresie oświadczenia
funkcjonariusza, o którym mowa w art. 125c ust. 1 pkt 3 ustawy;
4)
zmiana stosunku służbowego − zmianę stanowiska służbowego, składników uposażenia,
charakteru służby lub trwałą zmianę miejsca pełnienia służby;
5)
droga służbowa − zwracanie się funkcjonariusza do wyższego przełożonego za pośrednictwem
bezpośredniego przełożonego;
6)
bezpośredni przełożony − osobę zajmującą stanowisko kierownicze bezpośrednio wyższe
od stanowiska zajmowanego przez funkcjonariusza, poczynając od stanowiska kierownika
sekcji (równorzędnego) lub dowódcy plutonu;
74)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 30 grudnia 2013 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie właściwości organów i jednostek organizacyjnych Straży Granicznej w sprawach wynikających ze stosunku służbowego funkcjonariuszy Straży Granicznej oraz trybu postępowania w tych sprawach (Dz. U. poz. 1705), które weszło w życie z dniem 1 stycznia 2014 r.)
komórka organizacyjna właściwa w sprawach osobowych − komórkę organizacyjną Komendy
Głównej Straży Granicznej właściwą do spraw kadr albo komórkę organizacyjną właściwą
w sprawach kadrowych w oddziale Straży Granicznej, ośrodku Straży Granicznej lub ośrodku
szkolenia Straży Granicznej.
§ 25)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4..
Przełożonymi właściwymi w sprawach osobowych funkcjonariuszy są:
1)
Komendant Główny Straży Granicznej w stosunku do:
a)
komendantów oddziałów Straży Granicznej,
b)
komendantów ośrodków Straży Granicznej,
c)
komendantów ośrodków szkolenia Straży Granicznej,
d)
funkcjonariuszy pełniących służbę na stanowiskach służbowych w Komendzie Głównej Straży
Granicznej,
e)
funkcjonariuszy pozostających w jego dyspozycji,
f)
funkcjonariuszy, dla których zgodnie z odrębnymi przepisami jest przełożonym właściwym
w sprawach osobowych;
2)
komendant oddziału Straży Granicznej, komendant ośrodka Straży Granicznej i komendant
ośrodka szkolenia Straży Granicznej w stosunku do:
a)
funkcjonariuszy pełniących służbę na stanowiskach służbowych w podległych im oddziałach,
ośrodkach lub ośrodkach szkolenia,
b)
funkcjonariuszy pozostających w ich dyspozycji,
c)
funkcjonariuszy, dla których zgodnie z odrębnymi przepisami są przełożonymi właściwymi
w sprawach osobowych.
§ 36)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4..
1.
W Komendzie Głównej Straży Granicznej prowadzi się sprawy osobowe funkcjonariuszy,
o których mowa w § 2 pkt 1, sprawy odwołań lub zażaleń funkcjonariuszy na rozstrzygnięcia
w sprawach osobowych podjęte przez komendantów oddziałów, ośrodków i ośrodków szkolenia
Straży Granicznej oraz inne sprawy osobowe, w których właściwość Komendanta Głównego
Straży Granicznej wynika z przepisów ustawy.
27)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3..
W komendzie oddziału Straży Granicznej, w ośrodku Straży Granicznej i ośrodku szkolenia
Straży Granicznej prowadzi się kontrolę w zakresie określonym w art. 125e ust. 2 pkt
2 ustawy, dotyczącym funkcjonariuszy wymienionych w § 2 pkt 2 lit. a−c, oraz sprawy
odwołań od rozstrzygnięć podjętych w wyniku takiej kontroli, w zakresie niezastrzeżonym
dla Komendanta Głównego Straży Granicznej. W przypadku gdy wynika to z zakresu upoważnienia
udzielonego przez przełożonego właściwego w sprawach osobowych, kontrolę prowadzi
się w placówkach lub dywizjonach Straży Granicznej.
§ 3a8)Dodany przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3..
Sprawy dotyczące prawa do zwolnienia od zajęć służbowych z powodu konieczności osobistego
sprawowania opieki nad chorym dzieckiem lub chorym członkiem rodziny w zakresie długości
okresu w roku kalendarzowym, w którym funkcjonariuszowi przysługuje to prawo, prowadzi
się w komórkach organizacyjnych Komendy Głównej Straży Granicznej, oddziału Straży
Granicznej, ośrodka Straży Granicznej i ośrodka szkolenia Straży Granicznej, w których
prowadzona jest ewidencja czasu służby funkcjonariuszy.
§ 4.
1.
Sprawy osobowe do załatwienia lub zaopiniowania przez przełożonego właściwego w sprawach
osobowych przygotowuje kierownik komórki organizacyjnej właściwej w sprawach osobowych.
2.
Sprawy, o których mowa w ust. 1, dotyczą w szczególności:
1)
przyjęcia do służby w Straży Granicznej, zwolnienia z tej służby oraz stwierdzenia
wygaśnięcia stosunku służbowego;
2)
mianowania lub powołania na stanowisko służbowe, zwolnienia lub odwołania z tego stanowiska
oraz należnego na nim uposażenia;
3)
mianowania do służby stałej, skracania okresu służby przygotowawczej, zwalniania z
odbywania tej służby lub przedłużania okresu jej trwania;
4)
przenoszenia do pełnienia służby lub delegowania do czasowego pełnienia służby w innej
miejscowości;
5)
delegowania do pełnienia służby poza granicami państwa;
6)
oddelegowania do wykonywania pracy poza Strażą Graniczną;
7)
powierzania pełnienia obowiązków służbowych na innym stanowisku;
8)
zawieszania w czynnościach służbowych;
9)
mianowania na stopnie Straży Granicznej, orzekania o utracie tych stopni, ich obniżaniu
lub przywróceniu;
10)
udzielania zezwoleń na podjęcie zajęcia zarobkowego poza służbą;
11)
udzielania zezwoleń na przynależność do organizacji lub stowarzyszeń zagranicznych
albo międzynarodowych;
12)
ustalania prawa do nagrody rocznej i nagrody jubileuszowej;
13)
kierowania do komisji lekarskiej podległej ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych;
14)
świadczeń pieniężnych przysługujących za okres pozostawania poza służbą w przypadku
przywrócenia do służby;
159)Dodany przez § 1 pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.)
ustalania związku zwolnienia od zajęć służbowych z czynami o charakterze bohaterskim
dokonanymi w szczególnie niebezpiecznych warunkach, z wykazaniem wyjątkowej odwagi,
z narażeniem życia lub zdrowia, w obronie prawa, nienaruszalności granic państwowych,
życia, mienia lub bezpieczeństwa obywateli;
169)Dodany przez § 1 pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.)
stwierdzania utraty prawa do uposażenia w wyniku ustaleń przeprowadzonej kontroli
prawidłowości orzekania o czasowej niezdolności do służby z powodu choroby, prawidłowości
wykorzystania zwolnienia lekarskiego, spełnienia wymogów formalnych zaświadczeń lekarskich
albo oświadczenia funkcjonariusza;
179)Dodany przez § 1 pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.)
uznania nieobecności w służbie za nieobecność nieusprawiedliwioną.
3.
Wnioski w sprawach osobowych funkcjonariuszy kieruje się drogą służbową do przełożonego
właściwego w sprawach osobowych wraz z opinią dotyczącą sposobu załatwienia sprawy,
z wyjątkiem przypadków określonych w odrębnych przepisach. Wnioski przesyła się za
pośrednictwem kierownika komórki organizacyjnej, o którym mowa w ust. 1.
§ 5.
1.
Sprawy osobowe funkcjonariuszy załatwia się w formie rozkazu personalnego, z zastrzeżeniem
ust. 2, o ile odrębne przepisy nie stanowią inaczej.
2.
Załatwienie sprawy osobowej dotyczącej udzielenia funkcjonariuszowi zezwolenia na
podjęcie zajęcia zarobkowego poza służbą, zezwolenia na przynależność do organizacji
lub stowarzyszeń zagranicznych lub międzynarodowych, skierowania do komisji lekarskiej
podległej ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych, wydania funkcjonariuszowi polecenia
określonego zachowania się w związku z ciążącymi na nim obowiązkami wynikającymi z
treści stosunku służbowego oraz sprawy, której załatwienie wymaga jedynie udzielenia
odpowiedzi o charakterze informacyjnym, polega na pisemnym zawiadomieniu zainteresowanego
funkcjonariusza o udzielonym zezwoleniu lub odmowie jego udzielenia, skierowaniu,
wydaniu polecenia lub przedstawieniu niezbędnych informacji. Przepisy § 6 ust. 3 i
4 stosuje się odpowiednio.
3.
Do postępowań w sprawach nawiązania, zmiany i rozwiązania lub wygaśnięcia stosunku
służbowego w zakresie nieuregulowanym w rozporządzeniu stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.
§ 6.
1.
W rozkazie personalnym zamieszcza się rozstrzygnięcie oraz inne informacje istotne
dla rozstrzygnięcia sprawy osobowej, w której jest wydawany, a w szczególności:
1)
oznaczenie przełożonego właściwego w sprawach osobowych;
2)
datę wydania;
3)
podstawę prawną;
4)
stopień, imię i nazwisko, imię ojca oraz numer identyfikacyjny PESEL funkcjonariusza;
5)
charakter służby (kandydacka, przygotowawcza lub stała);
6)
nazwę jednostki organizacyjnej i stanowisko służbowe funkcjonariusza;
7)
grupę zaszeregowania stanowiska służbowego funkcjonariusza oraz przyznane dodatki
do uposażenia, a także wysokość miesięcznych stawek uposażenia zasadniczego i dodatków
do uposażenia;
8)
uzasadnienie faktyczne i prawne;
9)
pouczenie o przysługujących środkach odwoławczych i zaskarżenia;
10)
podpis z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego osoby upoważnionej
do wydania rozkazu personalnego.
2.
Funkcjonariuszowi, z którym rozwiązuje się stosunek służbowy lub którego zwalnia się
albo odwołuje z dotychczas zajmowanego stanowiska służbowego, w rozkładzie personalnym
wyznacza się termin rozliczenia się z obowiązków służbowych.
3.
Rozkaz, o którym mowa w ust. 1, podpisuje przełożony właściwy w sprawach osobowych
lub upoważniony pisemnie przez niego funkcjonariusz, z zastrzeżeniem przypadków, w
których powołania lub odwołania dokonuje minister właściwy do spraw wewnętrznych.
4.
Kopię rozkazu, o którym mowa w ust. 1, wraz z potwierdzeniem jego doręczenia, włącza
się do akt osobowych funkcjonariusza, z zastrzeżeniem ust. 5.
5.
Z rozkazem personalnym, któremu przyznano odpowiednią klauzulę tajności, funkcjonariusza
zapoznaje bezpośredni przełożony lub funkcjonariusz komórki organizacyjnej właściwej
w sprawach osobowych. Fakt zapoznania się z rozkazem personalnym funkcjonariusz potwierdza
datą i własnoręcznym podpisem na rozkazie.
§ 7.
1.
Kierownik komórki organizacyjnej właściwej w sprawach osobowych lub upoważniona przez
niego osoba zapoznaje funkcjonariusza nowo przyjętego do służby z przepisami regulującymi
przebieg służby.
2.
Z przepisami regulującymi sposób pełnienia służby oraz z zakresem obowiązków i uprawnień
na zajmowanym stanowisku służbowym funkcjonariusza zapoznaje bezpośredni przełożony,
przed objęciem przez funkcjonariusza obowiązków służbowych.
3.
Zapoznanie z przepisami i zakresem obowiązków i uprawnień, o których mowa w ust. 1
i 2, funkcjonariusz potwierdza pisemnie. Potwierdzenie włącza się do akt osobowych
funkcjonariusza.
§ 8.
1.
O zamiarze rozwiązania stosunku służbowego z funkcjonariuszem, który nabył prawo do
emerytury z tytułu osiągnięcia 30 lat wysługi emerytalnej, informuje się funkcjonariusza
co najmniej 3 miesiące przed przewidywanym terminem zwolnienia ze służby.
2.
Czynność, o której mowa w ust. 1, przeprowadza przełożony właściwy w sprawach osobowych
lub z jego upoważnienia kierownik jednostki organizacyjnej Straży Granicznej, w której
funkcjonariusz pełni służbę, w obecności bezpośredniego przełożonego funkcjonariusza
oraz funkcjonariusza komórki organizacyjnej właściwej w sprawach osobowych, z zastrzeżeniem
ust. 3.
310)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4..
W stosunku do funkcjonariusza zajmującego stanowisko komendanta lub zastępcy komendanta
oddziału Straży Granicznej, komendanta lub zastępcy komendanta ośrodka Straży Granicznej,
komendanta lub zastępcy komendanta ośrodka szkolenia Straży Granicznej czynność, o
której mowa w ust. 1, przeprowadza Komendant Główny Straży Granicznej lub jego zastępca,
w obecności kierownika komórki organizacyjnej właściwej w sprawach osobowych w Komendzie
Głównej Straży Granicznej.
4.
Informując funkcjonariusza o zamiarze rozwiązania stosunku służbowego, wskazuje się
powody rozwiązania stosunku służbowego, podstawę i tryb zwolnienia, ustala datę zwolnienia,
wysłuchuje wniosków funkcjonariusza i informuje o możliwości ich realizacji, a także
o uprawnieniach przysługujących mu po zwolnieniu ze służby.
5.
Z czynności, o których mowa w ust. 1 i 4, sporządza się protokół, który po zapoznaniu
z nim funkcjonariusza włącza się do jego akt osobowych. Zapoznanie z protokołem funkcjonariusz
potwierdza podpisem. Odmowę złożenia podpisu omawia się w protokole.
§ 9.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia11)Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 28 czerwca 2002 r..
1)
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji kieruje działem administracji rządowej
- sprawy wewnętrzne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw
Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. poz. 1897 i 2088).
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r.
poz. 1822, z 2015 r. poz. 529, 1045, 1066, 1217, 1268, 1322, 1336, 1607, 1642, 1830,
1890, 2023 i 2281 oraz z 2016 r. poz. 147, 437, 615, 669, 904, 960 i 1250.
3)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z
dnia 14 stycznia 2015 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie właściwości organów
i jednostek organizacyjnych Straży Granicznej w sprawach wynikających ze stosunku
służbowego funkcjonariuszy Straży Granicznej oraz trybu postępowania w tych sprawach
(Dz. U. poz. 135), które weszło w życie z dniem 10 lutego 2015 r.
4)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z
dnia 30 grudnia 2013 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie właściwości organów
i jednostek organizacyjnych Straży Granicznej w sprawach wynikających ze stosunku
służbowego funkcjonariuszy Straży Granicznej oraz trybu postępowania w tych sprawach
(Dz. U. poz. 1705), które weszło w życie z dniem 1 stycznia 2014 r.
5)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.
6)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.
7)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.
8)
Dodany przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.
9)
Dodany przez § 1 pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.
10)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.
11)
Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 28 czerwca 2002 r.