Rozporządzenie Ministra Środowiskaz dnia 1 września 2016 r.w sprawie rejestru szkód w środowisku 1)Minister Środowiska kieruje działem administracji rządowej - środowisko, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Środowiska (Dz. U. poz. 1904 i
2095).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 26a ust. 7 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku
i ich naprawie zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowy zakres informacji, które są gromadzone w rejestrze
bezpośrednich zagrożeń szkodą w środowisku i szkód w środowisku, zwanym dalej „rejestrem”.
§ 2.
W rejestrze gromadzi się:
1)
informacje o rodzaju bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku
w:
a)
gatunkach chronionych,
b)
chronionych siedliskach przyrodniczych,
c)
wodach,
d)
powierzchni ziemi;
2)
informację o charakterystyce bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody
w środowisku (opis sytuacji);
3)
informacje o miejscu wystąpienia bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub
szkody w środowisku:
a)
adres (województwo, powiat, gmina, miejscowość, a także - o ile występuje - ulica
i numer porządkowy),
b)
identyfikator działek ewidencyjnych,
c)
współrzędne miejsca lub wykaz współrzędnych punktów załamania granicy obszaru wystąpienia
bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku, w obowiązującym
państwowym układzie odniesień przestrzennych, o ile są dostępne,
d)
inne niż wskazane w lit. a-c informacje pozwalające na ustalenie miejsca wystąpienia
bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku;
4)
informacje wskazujące, czy władającym powierzchnią ziemi, na której występuje bezpośrednie
zagrożenie szkodą w środowisku lub szkoda w środowisku, jest:
a)
osoba fizyczna,
b)
podmiot korzystający ze środowiska,
c)
jednostka samorządu terytorialnego, ze wskazaniem organu, który ją reprezentuje w
sprawach gospodarowania nieruchomościami,
d)
Skarb Państwa, ze wskazaniem organu, który go reprezentuje w sprawach gospodarowania
nieruchomościami;
5)
datę, przedział czasowy lub inne informacje pozwalające na określenie czasu wystąpienia
bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku;
6)
datę wykrycia bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku;
7)
opis przeprowadzonych działań zapobiegawczych lub naprawczych, a w przypadku bezpośredniego
zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku w powierzchni ziemi - opis
remediacji, z podaniem sposobu jej przeprowadzenia zgodnie z art. 101q ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska , oraz osiągniętych w ich wyniku efektów ekologicznych;
8)
w przypadku bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku
w gatunkach chronionych - nazwy gatunków chronionych;
9)
w przypadku bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku
w chronionych siedliskach przyrodniczych - nazwy chronionych siedlisk przyrodniczych;
10)
w przypadku bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku
w wodach:
a)
informację, czy bezpośrednie zagrożenie szkodą w środowisku lub szkoda w środowisku
dotyczy wód podziemnych czy powierzchniowych,
b)
informację, czy znacząca negatywna zmiana lub zmiany w przypadku wystąpienia szkody
w środowisku dotyczą:
-
-potencjału ekologicznego wód powierzchniowych,
-
-stanu ekologicznego wód powierzchniowych,
-
-stanu chemicznego wód powierzchniowych lub podziemnych,
-
-stanu ilościowego wód podziemnych,
c)
nazwy substancji stanowiących lub mogących stanowić zanieczyszczenie, o ile znacząca
negatywna zmiana lub zmiany dotyczą stanu chemicznego wód powierzchniowych lub podziemnych;
11)
w przypadku bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku
w powierzchni ziemi:
a)
nazwy substancji powodujących ryzyko, które zostały zawarte w zgłoszeniu lub dla których
potwierdzono przekroczenie dopuszczalnych zawartości w glebie lub w ziemi zgodnie
z przepisami wydanymi na podstawie art. 101a ust. 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska,
b)
przedział zawartości w glebie lub ziemi substancji powodujących ryzyko, dla których
potwierdzono przekroczenie dopuszczalnych zawartości, wynikający z badań zanieczyszczenia
nimi gleby i ziemi, wykonanych przez laboratorium, o którym mowa w art. 147a ust. 1 pkt 1 lub ust. 1a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony
środowiska, z uwzględnieniem przedziału głębokości, w którym dokonano badania zanieczyszczenia
gleby lub ziemi, ze wskazaniem odpowiednio grupy i podgrupy gruntów, zgodnie z przepisami
wydanymi na podstawie art. 101a ust. 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, lub wodoprzepuszczalności gleby i ziemi, określonej wartością współczynnika filtracji
w m/s,
c)
informację o powierzchni zanieczyszczonej substancjami powodującymi ryzyko;
12)
imię i nazwisko albo nazwę oraz adres zamieszkania albo adres siedziby zgłaszającego
bezpośrednie zagrożenie szkodą w środowisku lub szkodę w środowisku;
13)
informacje o obowiązanym do wykonania działań zapobiegawczych lub naprawczych:
a)
w przypadku podmiotu korzystającego ze środowiska, którego działalność była przyczyną
bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku, o ile został
on zidentyfikowany:
-
-imię i nazwisko albo nazwę,
-
-adres zamieszkania albo adres siedziby,
-
-określenie przedmiotu wykonywanej działalności gospodarczej, zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD),
b)
w przypadku władającego powierzchnią ziemi, gdy jest on obowiązany do solidarnego
z podmiotem korzystającym ze środowiska podjęcia działań:
-
-imię i nazwisko albo nazwę,
-
-adres zamieszkania albo adres siedziby,
c)
w przypadku organu ochrony środowiska - nazwę tego organu;
14)
informacje wskazujące, czy podmiotem obowiązanym do prowadzenia działań zapobiegawczych
lub naprawczych jest:
a)
podmiot korzystający ze środowiska,
b)
podmiot korzystający ze środowiska solidarnie z władającym powierzchnią ziemi,
c)
organ ochrony środowiska;
15)
informacje na temat postępowań administracyjnych:
a)
wskazanie daty wszczęcia postępowania administracyjnego,
b)
wskazanie daty wydania decyzji, w tym decyzji wydanej przez organ odwoławczy, jej
znaku, podstawy prawnej, nazwy organu wydającego decyzję oraz skan tej decyzji,
c)
informacje o odwołaniach od decyzji wskazujące:
-
-imię i nazwisko lub nazwę adres zamieszkania albo adres siedziby odwołującego się,
-
-nazwę organu, do którego wniesiono odwołanie,
-
-przyczyny odwołania;
16)
informacje na temat orzeczeń sądowych, w szczególności datę i sygnaturę akt wyroku
sądu administracyjnego wraz z przytoczeniem sentencji wyroku;
17)
informacje o statusie postępowania i o statusie działań zapobiegawczych i naprawczych:
a)
postępowanie administracyjne w toku,
b)
zakończone postępowanie administracyjne,
c)
postępowanie sądowoadministracyjne w toku,
d)
zakończone postępowanie sądowoadministracyjne,
e)
postępowanie egzekucyjne w toku,
f)
prowadzone działania zapobiegawcze lub naprawcze,
g)
zakończone działania zapobiegawcze lub naprawcze;
18)
informacje o finansowaniu działań zapobiegawczych lub naprawczych, o ile pozostają
w posiadaniu organu ochrony środowiska:
a)
wskazujące źródła finansowania kosztów działań zapobiegawczych lub naprawczych,
b)
o bezpośrednim pokryciu kosztów przez obowiązanego do ich ponoszenia,
c)
o pełnym albo częściowym odzyskaniu kosztów od obowiązanego do ich ponoszenia w wyniku
postępowania egzekucyjnego,
d)
o pełnym albo częściowym odzyskaniu kosztów ze środków zabezpieczenia finansowego
podmiotu korzystającego ze środowiska,
e)
o przyczynie nieodzyskania całości albo części kosztów.
§ 3.
W rejestrze nie gromadzi się informacji z postępowania administracyjnego dotyczącego
bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody w środowisku, jeżeli decyzją
ostateczną:
1)
orzeczono o umorzeniu tego postępowania albo
2)
odmówiono uzgodnienia warunków przeprowadzenia działań naprawczych w trybie art. 13 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich
naprawie z uwagi na brak stwierdzenia bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku lub szkody
w środowisku
- a na decyzję tę nie została wniesiona skarga do sądu administracyjnego albo sąd
administracyjny wydał postanowienie o odrzuceniu skargi lub orzekł prawomocnym wyrokiem
o jej oddaleniu.
§ 4.
Informacje, o których mowa w § 2 pkt 11 lit. a i b, wynikające z postępowań administracyjnych
zakończonych wydaniem decyzji w okresie obowiązywania rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 9 września 2002 r. w sprawie standardów
jakości gleby oraz standardów jakości ziemi , wskazuje się zgodnie z przepisami tego rozporządzenia.
§ 5.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 5 września 2016 r.3)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia
26 lutego 2008 r. w sprawie rejestru bezpośrednich zagrożeń szkodą w środowisku i
szkód w środowisku (Dz. U. poz. 233), które zgodnie z art. 37 ustawy z dnia 11 lipca
2014 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz.
U. poz. 1101) traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
1)
Minister Środowiska kieruje działem administracji rządowej - środowisko, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Środowiska (Dz. U. poz. 1904 i
2095).
2)
Niniejsze rozporządzenie w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę 2004/35/WE Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie odpowiedzialności za środowisko
w odniesieniu do zapobiegania i zaradzania szkodom wyrządzonym środowisku naturalnemu
(Dz. Urz. UE L 143 z 30.04.2004, str. 56; Dz. Urz. UE L 102 z 11.04.2006, str. 15;
Dz. Urz. UE L 140 z 05.06.2009, str. 114 i Dz. Urz. UE L 178 z 28.06.2013, str. 66;
Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 8, str. 357).
3)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia
26 lutego 2008 r. w sprawie rejestru bezpośrednich zagrożeń szkodą w środowisku i
szkód w środowisku (Dz. U. poz. 233), które zgodnie z art. 37 ustawy z dnia 11 lipca
2014 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz.
U. poz. 1101) traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.