Ustawaz dnia 22 lipca 2016 r.o zmianie ustawy o usługach turystycznych oraz ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych,
Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych wprowadza się następujące zmiany:
1)
art. 1 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 1.
Ustawa określa:
1)
warunki świadczenia przez przedsiębiorców usług turystycznych na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, a także za granicą, jeżeli umowy z klientami o świadczenie tych usług są
zawierane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2)
zasady funkcjonowania Turystycznego Funduszu Gwarancyjnego.
”
;
2)
w art. 5:
a)
w ust. 1:
-
-pkt 2 otrzymuje brzmienie:„
2)
zapewnić klientom na wypadek swojej niewypłacalności: pokrycie kosztów powrotu z imprezy turystycznej do miejsca wyjazdu lub planowanego powrotu z imprezy turystycznej, obejmujących w szczególności koszty transportu, zakwaterowania, transferów, w tym także koszty poniesione przez klientów, w wypadku gdy organizator turystyki lub pośrednik turystyczny, wbrew obowiązkowi, nie zapewnia tego powrotu, a także zapewnić klientom zwrot wpłat wniesionych tytułem zapłaty za imprezę turystyczną, w wypadku gdy z przyczyn dotyczących organizatora turystyki lub pośrednika turystycznego oraz osób, które działają w ich imieniu, impreza turystyczna nie została lub nie zostanie zrealizowana, a także zapewnić klientom zwrot części wpłat wniesionych tytułem zapłaty za imprezę turystyczną odpowiadającą części imprezy turystycznej, która nie została lub nie zostanie zrealizowana z przyczyn dotyczących organizatora turystyki lub pośrednika turystycznego oraz osób, które działają w ich imieniu, przez:a)
zawarcie umowy gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej lubb)
zawarcie umowy ubezpieczenia na rzecz klientów, lubc)
przyjmowanie wpłat klientów wyłącznie na rachunek powierniczy, jeżeli wykonuje usługi turystyczne wyłącznie na terenie kraju i złoży właściwemu marszałkowi województwa oświadczenie o przyjmowaniu wpłat na rachunek powierniczy, orazd)
dokonywanie terminowych wpłat składki w należnej wysokości do Turystycznego Funduszu Gwarancyjnego, o którym mowa w rozdziale 2a;”, -
-w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 i 5 w brzmieniu:„
4)
prowadzić wykaz zawartych:a)
umów o świadczenie usług turystycznych polegających na organizowaniu imprez turystycznych,b)
umów w zakresie pośredniczenia na zlecenie klientów w zawieraniu umów o świadczenie usług turystycznych- zwany dalej „wykazem umów”;5)
składać terminowo do Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego deklaracje, zawierające wyliczenie wysokości należnej składki do Turystycznego Funduszu Gwarancyjnego, o którym mowa w rozdziale 2a, liczbę i rodzaj zawartych umów o świadczenie usług turystycznych oraz liczbę klientów objętych umowami zawartymi w danym miesiącu, informacje o zabezpieczeniach finansowych, o których mowa w pkt 2 lit. a-c, oraz o podmiotach ich udzielających, do których mogą być składane roszczenia w okresie, za jaki jest składana deklaracja, a także informację na temat liczby klientów, w przypadku których składka została już wniesiona do Turystycznego Funduszu Gwarancyjnego, a impreza turystyczna została odwołana przez organizatora turystyki lub pośrednika turystycznego z powodu niewystarczającej liczby zgłoszeń, jeżeli realizacja usług była uzależniona od liczby zgłoszeń, a także w przypadku rozwiązania umowy lub odstąpienia od umowy przez klienta.”,
b)
ust. 1a otrzymuje brzmienie:
„
1a.
W wypadku przedsiębiorcy zagranicznego posiadającego siedzibę na terytorium państwa
członkowskiego Unii Europejskiej, państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia
o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji
Szwajcarskiej za spełnienie warunków prowadzenia działalności, o których mowa w ust.
1 pkt 2, 4 i 5, uznaje się posiadanie zabezpieczenia finansowego w formie, która jest
uznawana w państwie, w którym przedsiębiorca posiada siedzibę.
”
,
c)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Obowiązki, o których mowa w ust. 1-2, dotyczą całego okresu wykonywania działalności.
”
,
d)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a-3g w brzmieniu:
„
3a.
Wykaz umów zawiera następujące dane:
1)
numer rezerwacji;
2)
termin zawarcia umowy;
3)
termin imprezy turystycznej;
4)
liczbę osób objętych umową;
5)
cenę usług objętych umową;
6)
miejsce wykonania umowy;
7)
rodzaj środka transportu;
8)
terminy i wysokość faktycznie dokonanych przedpłat;
9)
termin i wysokość zwrotu wpłat klientowi w przypadku rozwiązania umowy.
3b.
Wykaz umów może być prowadzony w postaci elektronicznej.
3c.
Marszałek województwa i minister właściwy do spraw turystyki, w trybie kontroli, mają
prawo dostępu do danych zawartych w wykazie umów.
3d.
Na wniosek Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego udostępnia się dane zawarte w
wykazie umów, bez wskazywania danych identyfikujących klientów. Ubezpieczeniowy Fundusz
Gwarancyjny jest uprawniony do przetwarzania danych zawartych w wykazie umów, w zakresie
niezbędnym do zapewnienia prawidłowego funkcjonowania Turystycznego Funduszu Gwarancyjnego,
o którym mowa w rozdziale 2a.
3e.
W przypadku niewypłacalności organizator turystyki lub pośrednik turystyczny przekazuje
właściwemu marszałkowi województwa:
1)
oświadczenie następującej treści: „Oświadczam, że z powodu niewypłacalności nie jestem
w stanie wywiązać się z umów o świadczenie usług turystycznych zawartych z klientami
w okresie od dnia … do dnia … oraz zapewnić pokrycia kosztów powrotu klientów z imprezy
turystycznej i zapewnić klientom zwrotu wpłat lub ich części wniesionych tytułem zapłaty
za imprezę turystyczną stosownie do przepisu art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych.”;
2)
wykaz umów ograniczony do umów, które nie zostały lub nie zostaną zrealizowane; do
wykazu umów dołącza się informację zawierającą imiona i nazwiska oraz numery telefonów
kontaktowych osób objętych umową.
3f.
W przypadku braku możliwości uzyskania oświadczenia, o którym mowa w ust. 3e pkt 1,
marszałek województwa wydaje dyspozycję wypłaty środków z zabezpieczeń finansowych,
o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, b i d, bez uzyskania tego oświadczenia, jeżeli
okoliczności w oczywisty sposób wskazują, że organizator turystyki lub pośrednik turystyczny
nie jest w stanie wywiązać się z umów o świadczenie usług turystycznych zawartych
z klientami oraz zapewnić pokrycia kosztów powrotu klientów z imprezy turystycznej
i zapewnić klientom zwrotu wpłat lub ich części wniesionych tytułem zapłaty za imprezę
turystyczną, która nie została lub nie zostanie zrealizowana.
3g.
Dokumenty, o których mowa w ust. 3e, marszałek województwa niezwłocznie przekazuje
podmiotowi udzielającemu zabezpieczeń finansowych, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit.
a lub b.
”
,
e)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Marszałek województwa jest uprawniony do występowania na rzecz klientów w sprawach
wypłaty środków z tytułu umowy gwarancji bankowej, umowy gwarancji ubezpieczeniowej
lub umowy ubezpieczenia, na zasadach określonych w treści tych umów, a także w sprawach
wypłaty środków z Turystycznego Funduszu Gwarancyjnego, o którym mowa w rozdziale
2a.
”
,
f)
po ust. 5a dodaje się ust. 5b-5m w brzmieniu:
„
5b.
Podmiot udzielający zabezpieczeń finansowych, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a
lub b, po otrzymaniu każdorazowej dyspozycji marszałka województwa lub wskazanej przez
niego jednostki upoważnionej do wydawania dyspozycji wypłaty zaliczki na pokrycie
kosztów powrotu klientów z imprezy turystycznej, o której mowa w ust. 4, bezwarunkowo,
niezwłocznie, nie później niż w terminie 3 dni roboczych od dnia otrzymania dyspozycji,
przekazuje wnioskowaną zaliczkę na pokrycie kosztów powrotu klientów z imprezy turystycznej.
Marszałek województwa przedstawia podmiotowi udzielającemu zabezpieczeń finansowych,
o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a lub b, pisemne rozliczenie otrzymanej zaliczki
w terminie 60 dni od dnia otrzymania wypłaty pod rygorem obowiązku zwrotu zaliczki.
5c.
Podmiot udzielający zabezpieczeń finansowych, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a
lub b, lub właściwy marszałek województwa, po uprzednich uzgodnieniach między nimi
w każdym przypadku niewypłacalności organizatora turystyki lub pośrednika turystycznego,
przyjmuje zgłoszenia od klientów organizatorów turystyki i pośredników turystycznych,
którzy nie otrzymali zwrotu wpłat wniesionych tytułem zapłaty za imprezę turystyczną,
w wypadku gdy:
1)
impreza turystyczna nie została lub nie zostanie zrealizowana,
2)
zwrotu części wpłat wniesionych tytułem zapłaty za imprezę turystyczną odpowiadającą
części imprezy turystycznej, która nie została lub nie zostanie zrealizowana
- z przyczyn dotyczących organizatora turystyki lub pośrednika turystycznego oraz
osób, które działają w ich imieniu.
5d.
Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 5c, zawiera imiona i nazwiska oraz adresy do korespondencji
wszystkich klientów poszkodowanych w wyniku niewykonania lub niewykonania w części
zobowiązań wynikających z umowy. Do zgłoszenia dołącza się:
1)
kopię umowy o świadczenie usług turystycznych, stanowiących imprezę turystyczną, zawartej
między klientem a organizatorem turystyki lub pośrednikiem turystycznym;
2)
kopię dowodu wpłaty na rzecz organizatora turystyki lub pośrednika turystycznego należności
za usługi turystyczne, stanowiące imprezę turystyczną określoną w umowie;
3)
oświadczenie klienta organizatora turystyki lub pośrednika turystycznego stwierdzające
niewykonanie przez organizatora turystyki lub pośrednika turystycznego zobowiązań
umownych o określonej wartości;
4)
oświadczenie klienta organizatora turystyki lub pośrednika turystycznego zawierające
wskazanie rachunku bankowego, na który ma nastąpić wypłata środków z zabezpieczenia
finansowego, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, b lub d, albo wskazanie innego sposobu
wypłaty z tego zabezpieczenia.
5e.
W przypadku gdy zgłoszenia, o których mowa w ust. 5c, przyjmuje marszałek województwa,
przekazuje on niezwłocznie zgłoszenia podmiotowi, który udzielił organizatorowi turystyki
lub pośrednikowi turystycznemu zabezpieczeń finansowych, o których mowa w ust. 1 pkt
2 lit. a lub b, w celu wyliczenia należnych klientom kwot zwrotu wniesionych przez
nich wpłat, o których mowa w ust. 1 pkt 2.
5f.
Podmiot udzielający zabezpieczeń finansowych, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a
lub b, w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania zgłoszenia klienta, dokonuje
jego weryfikacji pod względem zgodności z wymaganiami określonymi w ust. 5d oraz ze
stanem faktycznym i przekazuje właściwemu marszałkowi województwa informację o szczegółowych
wyliczeniach kwoty należnej klientowi albo informację o nieuwzględnieniu danego zgłoszenia
w całości lub w części wraz ze wskazaniem przyczyny. W przypadku konieczności przeprowadzenia
dodatkowego postępowania wyjaśniającego termin przekazania informacji marszałkowi
województwa ulega przedłużeniu, nie dłużej jednak niż do 90 dni od dnia otrzymania
zgłoszenia klienta.
5g.
Po otrzymaniu dokonanego przez podmiot udzielający zabezpieczeń finansowych, o których
mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a lub b, szczegółowego wyliczenia kwot należnych poszkodowanym
klientom marszałek województwa wydaje dyspozycję wypłaty środków, a podmiot udzielający
zabezpieczenia finansowego dokonuje wypłat należnych kwot bezpośrednio poszkodowanym
klientom, w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania dyspozycji.
5h.
W przypadku gdy zabezpieczenia finansowe, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a lub
b, okażą się niewystarczające na pokrycie kosztów powrotu klientów z imprezy turystycznej,
podmiot udzielający tych zabezpieczeń niezwłocznie informuje o tym fakcie właściwego
marszałka województwa oraz Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny.
5i.
Marszałek województwa lub wskazana przez niego jednostka upoważniona do wydawania
dyspozycji wypłaty zaliczki na pokrycie kosztów powrotu klientów z imprezy turystycznej,
o której mowa w ust. 4, występuje do Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego o wypłatę
środków z Turystycznego Funduszu Gwarancyjnego, w przypadku gdy zabezpieczenia finansowe,
o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a lub b, okażą się niewystarczające na pokrycie
kosztów powrotu klientów z imprezy turystycznej, o których mowa w ust. 1 pkt 2.
5j.
Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny niezwłocznie wypłaca marszałkowi województwa lub
wskazanej przez niego jednostce upoważnionej do wydawania dyspozycji wypłaty zaliczki
na pokrycie kosztów powrotu klientów z imprezy turystycznej, o której mowa w ust.
4, środki z Turystycznego Funduszu Gwarancyjnego, o których mowa w ust. 5i, w zakresie
niezbędnym do realizacji zadania określonego w ust. 5a. Marszałek województwa przedstawia
Ubezpieczeniowemu Funduszowi Gwarancyjnemu pisemne rozliczenie środków z Turystycznego
Funduszu Gwarancyjnego w terminie 60 dni od dnia otrzymania wypłaty pod rygorem obowiązku
zwrotu środków.
5k.
W przypadku gdy zabezpieczenia finansowe, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a lub
b, okażą się niewystarczające na dokonanie klientom zwrotu wpłat, o których mowa w
ust. 1 pkt 2, podmiot udzielający tych zabezpieczeń, niezwłocznie po dokonaniu weryfikacji
zgłoszeń klientów, przekazuje właściwemu marszałkowi województwa zgłoszenia zebrane
od klientów, którzy nie otrzymali całości zwrotu wpłat, wraz z informacją dotyczącą
wysokości wypłaconych tym klientom kwot z zabezpieczeń finansowych oraz z wyliczeniem
kwot, których zabrakło na zwrot wpłat w stosunku do każdego klienta. Podmiot udzielający
zabezpieczeń finansowych, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a lub b, przekazuje informacje
o tych zgłoszeniach do Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego.
5l.
Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny, niezwłocznie po otrzymaniu dyspozycji właściwego
marszałka województwa lub wskazanej przez niego jednostki, wypłaca należne klientom
środki zgodnie z otrzymaną dyspozycją, o czym informuje właściwego marszałka województwa
oraz podmiot udzielający zabezpieczeń finansowych, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit.
a lub b.
5m.
W przypadku gdy zabezpieczenie finansowe, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. c, okaże
się niewystarczające na pokrycie kosztów powrotu klientów z imprezy turystycznej lub
na dokonanie klientom zwrotu wpłat, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, klient niezwłocznie
informuje o tym właściwego marszałka województwa. Do wypłaty środków stosuje się odpowiednio
ust. 5i, 5k i 5l.
”
;
3)
w art. 7a ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Obowiązki, o których mowa w art. 5 ust. 1-1b, nie mają zastosowania do przedsiębiorcy
w okresie zawieszenia przez niego wykonywania działalności organizatora turystyki
lub pośrednika turystycznego.
”
;
4)
w art. 8:
a)
w ust. 1:
-
-po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:„
3a)
decyzji o wykreśleniu przedsiębiorcy z rejestru oraz o zakazie wykonywania działalności objętej wpisem do rejestru wydawanych na wniosek Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego;”, -
-w pkt 8 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 9 w brzmieniu:„
9)
oświadczeń o niewypłacalności przedsiębiorcy, o których mowa w art. 5 ust. 3e pkt 1, lub dyspozycji marszałka województwa, o których mowa w art. 5 ust. 3f.”,
b)
w ust. 4 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
wykreślonych z rejestru z urzędu lub na wniosek Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego
i objętych zakazem wykonywania działalności objętej wpisem do rejestru;
”
,
c)
po ust. 7c dodaje się ust. 7d-7h w brzmieniu:
„
7d.
Każdy może żądać udzielenia informacji objętych wpisem do Ewidencji przez złożenie
zapytania w dowolnej formie w odniesieniu do konkretnych przedsiębiorców.
7e.
Marszałek województwa ma prawo dostępu do informacji zawartych w Ewidencji, niezależnie
od miejsca siedziby przedsiębiorcy, a w przypadku gdy przedsiębiorca jest osobą fizyczną
- miejsca jego zamieszkania.
7f.
Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny posiada dostęp do danych zawartych w Ewidencji
i jest uprawniony do ich przetwarzania w zakresie niezbędnym do zapewnienia prawidłowego
funkcjonowania Turystycznego Funduszu Gwarancyjnego, o którym mowa w rozdziale 2a.
7g.
Na wniosek jednostek turystycznego samorządu gospodarczego oraz organizacji zajmujących
się ochroną praw konsumenta udostępnia się informacje zbiorcze zawarte w Ewidencji.
7h.
Dla celów naukowo-badawczych udostępnia się informacje zbiorcze zawarte w Ewidencji,
bez wskazywania danych identyfikujących przedsiębiorców.
”
;
5)
w art. 9 w ust. 3 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„
1a)
na wniosek Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego decyzje o wykreśleniu przedsiębiorcy
z rejestru oraz o zakazie wykonywania działalności objętej wpisem do rejestru przez
okres 3 lat - w wypadku rażącego naruszenia warunku wykonywania działalności, o którym
mowa w art. 10a pkt 1a;
”
;
6)
w art. 10a po pkt 1 dodaje się pkt 1a-1d w brzmieniu:
„
1a)
uchylanie się, mimo wezwania, od obowiązku terminowego składania deklaracji lub opłacania
należnych składek do Turystycznego Funduszu Gwarancyjnego;
1b)
uchylanie się, mimo wezwania, od obowiązku prowadzenia wykazu umów, o którym mowa
w art. 5 ust. 1 pkt 4;
1c)
zawieranie przez przedsiębiorcę kolejnych umów o imprezy turystyczne lub umów w zakresie
pośredniczenia na zlecenie klientów w zawieraniu umów o świadczenie usług turystycznych
i przyjmowanie od klientów wpłat na poczet tych umów mimo złożenia oświadczenia o
niewypłacalności lub w przypadku wydania przez marszałka województwa dyspozycji wypłaty
środków z zabezpieczeń finansowych, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. a, b
i d, bez tego oświadczenia, zgodnie z art. 5 ust. 3f;
1d)
zawieranie umów, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. a lub b, na kwoty zabezpieczenia
finansowego niższe niż minimalne wysokości sum gwarancji bankowych lub ubezpieczeniowych
lub minimalne sumy gwarancyjne ubezpieczeń obowiązkowych określone zgodnie z przepisami
wydanymi na podstawie art. 10;
”
;
7)
po rozdziale 2 dodaje się rozdział 2a w brzmieniu:
„
Rozdział 2a
Turystyczny Fundusz Gwarancyjny
Art. 10c.
1.
Tworzy się Turystyczny Fundusz Gwarancyjny, zwany dalej „Funduszem”, stanowiący wyodrębniony
rachunek w Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym, o którym mowa w rozdziale 7 ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym
Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych .
2.
Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny zapewnia obsługę Funduszu.
Art. 10d.
1.
Środki Funduszu są gromadzone na wyodrębnionym rachunku bankowym Ubezpieczeniowego
Funduszu Gwarancyjnego.
2.
Środki Funduszu pochodzą z:
1)
wpłat przedsiębiorców, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. d;
2)
odsetek od środków pieniężnych gromadzonych na rachunku bankowym, o którym mowa w
ust. 1;
3)
przychodów z lokat środków Funduszu dokonywanych z zachowaniem jak najwyższego stopnia
bezpieczeństwa, jakości i rentowności środków Funduszu, przy jednoczesnym zachowaniu
ich płynności;
4)
środków uzyskanych przez Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny z pożyczek i kredytów
na rzecz Funduszu;
5)
innych wpływów.
3.
W przypadku niedoboru środków na rachunku Funduszu niezbędnych do jego właściwego
funkcjonowania, w tym realizacji zadań, o których mowa w art. 5 ust. 5j i 5l, Ubezpieczeniowy
Fundusz Gwarancyjny może udzielić Funduszowi zwrotnego finansowania na warunkach odpowiadających
stopie oprocentowania lokat uzyskiwanych przez Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny
w danym okresie, przy uwzględnieniu bezpieczeństwa i płynności środków Ubezpieczeniowego
Funduszu Gwarancyjnego. Wysokość zwrotnego finansowania udzielonego przez Ubezpieczeniowy
Fundusz Gwarancyjny na rzecz Funduszu nie może przekroczyć wysokości 5% wartości lokat
funduszu statutowego Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego w okresie finansowania
do jednego roku.
4.
Ubezpieczeniowemu Funduszowi Gwarancyjnemu przysługuje prawo dochodzenia od przedsiębiorcy
zwrotu wypłaconych kwot, o których mowa w art. 5 ust. 5j, 5l i 5m, w przypadku gdy:
1)
po złożeniu oświadczenia o niewypłacalności, o którym mowa w art. 5 ust. 3e pkt 1,
albo
2)
po wydaniu przez marszałka województwa dyspozycji, o której mowa w art. 5 ust. 3f
- przedsiębiorca w dalszym ciągu wykonuje działalność organizatora turystyki lub pośrednika
turystycznego.
5.
Ubezpieczeniowemu Funduszowi Gwarancyjnemu przysługuje roszczenie do masy upadłości
organizatora turystyki lub pośrednika turystycznego o zwrot wypłaconych środków, o
których mowa w art. 10e ust. 1.
6.
Wierzytelności, o których mowa w ust. 5, Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny może
zgłaszać syndykowi do czasu prawomocnego wykonania planów podziału funduszu masy.
Art. 10e.
1.
Środki Funduszu przeznacza się na pokrycie kosztów i zwrot wpłat, o których mowa w
art. 5 ust. 1 pkt 2, w przypadku gdy środki finansowe pochodzące z zabezpieczeń finansowych,
o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. a-c, okażą się niewystarczające.
2.
Ze środków Funduszu dokonuje się spłaty kredytów i pożyczek, o których mowa w art.
10d ust. 2 pkt 4, wraz z odsetkami i innymi kosztami obsługi kredytów i pożyczek.
Spłata kredytów i pożyczek nie może być dokonywana ze środków Ubezpieczeniowego Funduszu
Gwarancyjnego innych niż zgromadzone na rachunku, o którym mowa w art. 10d ust. 1.
3.
Ze środków Funduszu pokrywa się koszty związane z realizacją wypłat z Funduszu, o
których mowa w ust. 1, oraz koszty jego obsługi przez Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny.
Roszczenia i zobowiązania Funduszu nie mogą być pokrywane ze środków Ubezpieczeniowego
Funduszu Gwarancyjnego innych niż zgromadzone na rachunku, o którym mowa w art. 10d
ust. 1.
Art. 10f.
1.
Składka na Fundusz jest naliczana w wysokości nie wyższej niż 30 zł od każdego klienta
z tytułu zawartej umowy o świadczenie usług turystycznych polegających na organizowaniu
imprez turystycznych lub umowy w zakresie pośredniczenia na zlecenie klientów w zawieraniu
umów o świadczenie usług turystycznych. Składka jest należna z dniem zawarcia umowy.
2.
Składka przekazana na Fundusz nie podlega zwrotowi. W przypadku składki odprowadzonej
za imprezę turystyczną, która została odwołana przez organizatora turystyki lub pośrednika
turystycznego z powodu niewystarczającej liczby zgłoszeń, jeżeli realizacja usług
była uzależniona od liczby zgłoszeń, a także w przypadku rozwiązania umowy lub odstąpienia
od umowy przez klienta, składka podlega zarachowaniu na poczet następnej należnej
do przekazania składki.
3.
Minister właściwy do spraw turystyki w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
instytucji finansowych, po zasięgnięciu opinii Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego,
określi, w drodze rozporządzenia, wysokość składki na Fundusz, uwzględniając miejsce
realizacji imprezy turystycznej i rodzaj zapewnianego środka transportu oraz potrzeby
finansowe Funduszu związane z realizacją zadań wynikających z ustawy, przy czym minimalna
stawka może być określona na poziomie 0 zł.
Art. 10g.
1.
Podmioty obowiązane do naliczania i przekazywania składek na Fundusz bez wezwania:
1)
obliczają kwotę należną z tytułu składki na rzecz Funduszu za okres jednego miesiąca
i przekazują tę kwotę,
2)
składają do Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego deklaracje, o których mowa w
art. 5 ust. 1 pkt 5
- w terminie do 21. dnia miesiąca następującego po danym okresie.
2.
W przypadku niewykonania obowiązku terminowego składania deklaracji lub opłacania
należnych składek Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny wzywa pisemnie organizatora
turystyki lub pośrednika turystycznego do złożenia deklaracji lub dokonania płatności,
w terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia otrzymania wezwania. Po bezskutecznym upływie
wyznaczonego terminu Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny jest uprawniony do dochodzenia
należnych składek wraz z odsetkami. Wezwanie jest wysyłane do wiadomości właściwego
marszałka województwa.
3.
W przypadku niedochowania terminu określonego w wezwaniu, o którym mowa w ust. 2,
Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny występuje do właściwego marszałka województwa
z wnioskiem o wydanie decyzji, o której mowa w art. 9 ust. 3 pkt 1a.
4.
Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny gromadzi i przetwarza dane zawarte w deklaracji,
o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 5, w celu weryfikacji prawidłowości wysokości odprowadzanych
składek, o których mowa w ust. 1 pkt 1, prowadzenia analiz, oceny ryzyka i adekwatności
posiadanych środków.
5.
Minister właściwy do spraw turystyki w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
instytucji finansowych określi, w drodze rozporządzenia, wzór deklaracji, o której
mowa w art. 5 ust. 1 pkt 5, mając na względzie
umożliwienie identyfikacji podmiotu obowiązanego do naliczania i przekazywania składki,
a także zapewnienie możliwości weryfikacji wysokości składki.
6.
Deklaracje, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 5, mogą być składane za pomocą środków
komunikacji elektronicznej.
Art. 10h.
1.
Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny, w terminie 30 dni od ostatniego dnia każdego
kwartału, przekazuje kwartalną informację o wykorzystaniu środków Funduszu ministrowi
właściwemu do spraw turystyki oraz ministrowi właściwemu do spraw instytucji finansowych.
2.
Minister właściwy do spraw turystyki w porozumieniu w ministrem właściwym do spraw
instytucji finansowych określi, w drodze rozporządzenia, zakres kwartalnej informacji,
o której mowa w ust. 1, uwzględniając wymogi kompletności informacji dotyczących funkcjonowania
Funduszu.
”
;
8)
w art. 14:
a)
w ust. 2 po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu:
„
5a)
wysokość składki do Funduszu, jeżeli dotyczy;
”
,
b)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Organizator turystyki i pośrednik turystyczny wydają klientowi wpłacającemu należność
z tytułu zawartej umowy lub zaliczkę przekraczającą 10% tej sumy pisemne potwierdzenie
posiadania zabezpieczeń finansowych, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2, wraz ze
wskazaniem sposobu ubiegania się o wypłatę środków z tych zabezpieczeń w przypadkach
określonych ustawą.
”
;
9)
tytuł rozdziału 5a otrzymuje brzmienie: „Kary pieniężne i przepis karny”;
10)
po art. 45c dodaje się art. 45d w brzmieniu:
„
Art. 45d.
Kto zaniża wysokość należnej składki w deklaracji, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt
5, składanej do Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego, podlega karze pozbawienia
wolności od 3 miesięcy do lat 5.
”
.
Art. 2.
W ustawie z dnia 22 maja 2003 r. o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu
Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych wprowadza się następujące zmiany:
1)
po art. 98 dodaje się art. 98a w brzmieniu:
„
Art. 98a.
Fundusz wykonuje zadania, o których mowa w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych .
”
;
2)
w art. 119:
a)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Fundusz w rocznym sprawozdaniu z działalności, o którym mowa w ust. 1, przedstawia
wyodrębnioną informację dotyczącą funkcjonowania i działalności Turystycznego Funduszu
Gwarancyjnego, o którym mowa w art. 10c ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych.
”
,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Zatwierdzone przez Zgromadzenie Członków Funduszu sprawozdanie, o którym mowa w ust.
1, Fundusz przedstawia ministrowi właściwemu do spraw instytucji finansowych, ministrowi
właściwemu do spraw turystyki oraz organowi nadzoru.
”
.
Art. 3.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 8 ust. 8 ustawy zmienianej
w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych wydanych
na podstawie art. 8 ust. 8 ustawy zmienianej w art. 1, jednak nie dłużej niż przez
3 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 4.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 119 ust. 4 ustawy zmienianej
w art. 2 zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych wydanych
na podstawie art. 119 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 2, jednak nie dłużej niż przez
3 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 5.
1.
Do umów o świadczenie usług turystycznych polegających na organizowaniu imprez turystycznych
oraz umów w zakresie pośredniczenia na zlecenie klientów w zawieraniu umów o świadczenie
usług turystycznych zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje
się przepisy dotychczasowe.
2.
Do zapewnienia:
1)
pokrycia kosztów powrotu klientów z imprezy turystycznej do miejsca wyjazdu lub planowanego
powrotu z imprezy turystycznej, w wypadku gdy organizator turystyki lub pośrednik
turystyczny, wbrew obowiązkowi, nie zapewnia tego powrotu,
2)
zwrotu wpłat wniesionych tytułem zapłaty za imprezę turystyczną, w wypadku gdy z przyczyn
dotyczących organizatora turystyki lub pośrednika turystycznego oraz osób, które działają
w ich imieniu, impreza turystyczna nie została lub nie zostanie zrealizowana,
3)
zwrotu części wpłat wniesionych tytułem zapłaty za imprezę turystyczną, odpowiadającą
części imprezy turystycznej, która nie została lub nie zostanie zrealizowana z przyczyn
dotyczących organizatora turystyki lub pośrednika turystycznego oraz osób, które działają
w ich imieniu
- w przypadku pośrednika turystycznego lub organizatora turystyki, który przed dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy zawarł umowę o świadczenie usług turystycznych polegających
na organizowaniu imprez turystycznych lub umowę w zakresie pośredniczenia na zlecenie
klientów w zawieraniu umów o świadczenie usług turystycznych, a po dniu wejścia w
życie niniejszej ustawy złożył oświadczenie o niewypłacalności, stosuje się przepisy
ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 6.
Organizator turystyki lub pośrednik turystyczny uwzględnia w wykazie umów, o którym
mowa w art. 5 ust. 1 pkt 4 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, także umowy zawarte i niezrealizowane do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 7.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem przepisów
art. 1 pkt 1, pkt 2 lit. d w zakresie ust. 3e pkt 1 i ust. 3f, pkt 2 lit. e i f, pkt
4 lit. a tiret drugie i lit. c, pkt 7 w zakresie art. 10c-10e oraz art. 2-5, które
wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.