Ustawaz dnia 22 lipca 2016 r.o zmianie ustawy o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem
Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 10 lipca 2015 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego
z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3 w ust. 1 w pkt 1:
a)
lit. n oraz o otrzymują brzmienie:
„
n)
efektywność energetyczna i łagodzenie skutków zmiany klimatu - inwestycje na statkach
rybackich, o których mowa w art. 41 ust. 1 lit. a rozporządzenia nr 508/2014,
o)
efektywność energetyczna i łagodzenie skutków zmiany klimatu - wymiana lub modernizacja
głównych lub dodatkowych silników, o których mowa w art. 41 ust. 2 rozporządzenia
nr 508/2014,
”
,
b)
dodaje się lit. p w brzmieniu:
„
p)
propagowanie kapitału ludzkiego, tworzenie miejsc pracy i dialog społeczny - szkolenia
zawodowe, tworzenie sieci kontaktów, dialog społeczny oraz wsparcie dla małżonków
i partnerów życiowych, o których mowa w art. 29 ust. 1 i 2 rozporządzenia nr 508/2014;
”
;
2)
w art. 6:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Zadania instytucji zarządzającej w zakresie wdrażania działań lub pomocy technicznej
objętych programem operacyjnym wykonuje, jako instytucja pośrednicząca, o której mowa
w art. 123 ust. 6 rozporządzenia nr 1303/2013:
1)
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwana dalej „Agencją” - w zakresie
priorytetów, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-3 oraz 5 i 6, oraz pomocy technicznej;
2)
samorząd województwa - w zakresie rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność,
które zostały określone w rozporządzeniu nr 1303/2013 oraz w przepisach o rozwoju
lokalnym z udziałem lokalnej społeczności.
”
,
b)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
Zadania, o których mowa w art. 125 ust. 3 lit. a rozporządzenia nr 1303/2013, w przypadku
priorytetu, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 4, są zadaniami instytucji zarządzającej,
które może wykonywać, jako delegowane Agencja.
”
,
c)
uchyla się ust. 3-5,
d)
w ust. 8 wyrazy „Instytucje pośredniczące, o których mowa w ust. 1 i 3” zastępuje się wyrazami „Instytucje pośredniczące, o których mowa w ust. 1”;
3)
w art. 9:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Pomoc w ramach programu operacyjnego jest przyznawana do wysokości limitu środków
stanowiącej równowartość w złotych określonej w programie operacyjnym kwoty środków
EFMR przeznaczonych na pomoc, powiększonej o wysokość kwoty krajowych środków publicznych
przeznaczonych na współfinansowanie tej pomocy lub do wysokości limitu środków wyrażonego
w złotych określonego w ramach danego naboru wniosków o dofinansowanie.
”
,
b)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Minister właściwy do spraw rybołówstwa określi, w drodze rozporządzenia, podział środków
finansowych na realizację programu operacyjnego w ramach określonych działań, o których
mowa w art. 3 ust. 1, oraz na pomoc techniczną, ustalając limity na poszczególne działania
oraz na pomoc techniczną i na beneficjentów pomocy technicznej, mając na względzie
wysokość limitu środków wynikającą z programu operacyjnego, zapewnienie efektywności
wdrażania programu operacyjnego oraz wykorzystanie środków finansowych przeznaczonych
na jego realizację.
”
;
4)
w art. 13:
a)
w ust. 2 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „instytucji pośredniczącej, o której mowa w art. 6 ust. 1 lub 3” zastępuje się wyrazami „instytucji pośredniczącej, o której mowa w art. 6 ust. 1”,
b)
w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
pomocy technicznej, jeżeli wnioskodawcą jest instytucja pośrednicząca, o której mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 1 - wniosek o dofinansowanie składa się do instytucji zarządzającej.
”
,
c)
w ust. 5 wyrazy „instytucja pośrednicząca, o której mowa w art. 6 ust. 1 lub ust. 3” zastępuje się wyrazami „instytucja pośrednicząca, o której mowa w art. 6 ust. 1”,
d)
w ust. 6 w pkt 3 w lit. a wyrazy „instytucje pośredniczące, o których mowa w art. 6 ust. 1 i 3” zastępuje się wyrazami „instytucje pośredniczące, o których mowa w art. 6 ust. 1”;
5)
w art. 17:
a)
w ust. 1 w pkt 2 w lit. b tiret szóste otrzymuje brzmienie:
„
-
-warunków i sposobu zwrotu środków finansowych z tytułu pomocy, w przypadku gdy pomoc jest nienależna, została pobrana w nadmiernej wysokości lub została wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem.
”
,
b)
w ust. 2 w pkt 2 w lit. a wyrazy „instytucje pośredniczące, o których mowa w art. 6 ust. 1 i 3” zastępuje się wyrazami „instytucje pośredniczące, o których mowa w art. 6 ust. 1”;
6)
w art. 18 w ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
zlecenia płatności przekazanego przez:
a)
instytucję pośredniczącą, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2 - w przypadku operacji,
o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 4,
b)
instytucję zarządzającą - w przypadku operacji w ramach pomocy technicznej, jeżeli
wnioskodawcą jest Agencja.
”
;
7)
użyte w art. 20 w ust. 2 w pkt 3 w lit. a, w art. 25 w ust. 1 w pkt 2 i 3 wyrazy „instytucje pośredniczące, o których mowa w art. 6 ust. 1 i 3” zastępuje się wyrazami „instytucje pośredniczące, o których mowa w art. 6 ust. 1”;
8)
w art. 24:
a)
ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Minister właściwy do spraw rybołówstwa określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
warunki i tryb przyznawania, wypłaty lub zwrotu pomocy na realizację operacji w ramach
priorytetów, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-5, lub wysokość stawek tej pomocy,
uwzględniając koszty kwalifikowalne oraz kierując się potrzebą zapewnienia prawidłowej
realizacji programu operacyjnego, w szczególności przyznawania, wypłaty i zwrotu pomocy
zgodnie z warunkami wynikającymi z programu operacyjnego, oraz biorąc pod uwagę istotę
i cel poszczególnych działań w ramach tych priorytetów.
2.
Minister właściwy do spraw rybołówstwa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
gospodarki morskiej określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki i tryb przyznawania,
wypłaty lub zwrotu pomocy na realizację operacji w ramach priorytetu, o którym mowa
w art. 3 ust. 1 pkt 6, uwzględniając koszty kwalifikowalne
oraz kierując się potrzebą zapewnienia prawidłowej realizacji programu operacyjnego,
w szczególności przyznawania, wypłaty i zwrotu pomocy zgodnie z warunkami wynikającymi
z programu operacyjnego, oraz biorąc pod uwagę istotę i cel poszczególnych działań
w ramach tego priorytetu.
”
,
b)
w ust. 3:
-
-po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:„
3a)
katalog beneficjentów;”, -
-pkt 4 otrzymuje brzmienie:„
4)
tryb, warunki, termin zawierania umowy o dofinansowanie oraz szczegółowe wymagania, jakim powinna odpowiadać umowa o dofinansowanie;”,
c)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„
3a.
Minister, wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, w zakresie priorytetu, o
którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2, może wskazać:
1)
szkoły wyższe, instytuty badawcze, o których mowa w ustawie z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych , instytuty naukowe, o których mowa w ustawie z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Polskiej Akademii Nauk , lub fundacje, posiadające niezbędne kompetencje w zakresie realizacji operacji lub
zatwierdzania wyników operacji lub określi kryteria w zakresie uznawania tych podmiotów
lub
2)
osoby prawne i osoby fizyczne, a także podmioty zapewniające doradztwo prawne lub
ekonomiczne, posiadające niezbędne kompetencje w zakresie usług doradczych lub określi
kryteria w zakresie uznawania tych podmiotów
- w zależności od charakteru i zakresu operacji, o których mowa w art. 39, art. 47
i art. 49 rozporządzenia nr 508/2014.
”
,
d)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Minister właściwy do spraw rybołówstwa określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
warunki i tryb przyznawania, wypłaty lub zwrotu pomocy technicznej, w tym katalog
beneficjentów, tryb i termin składania wniosków o dofinansowanie oraz wniosków o płatność,
szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać te wnioski oraz umowa o dofinansowanie,
uwzględniając koszty kwalifikowalne oraz kierując się potrzebą zapewnienia prawidłowej
realizacji programu operacyjnego, w szczególności przyznawania, wypłaty i zwrotu pomocy
zgodnie z warunkami wynikającymi z programu operacyjnego, oraz biorąc pod uwagę specyfikę
pomocy technicznej.
”
;
9)
w art. 26:
a)
w ust. 1 wyrazy „instytucjami pośredniczącymi, o których mowa w art. 6 ust. 1-3” zastępuje się wyrazami „instytucjami pośredniczącymi, o których mowa w art. 6 ust. 1-2a”,
b)
w ust. 4 wyrazy „instytucji pośredniczących, o których mowa w art. 6 ust. 1-3” zastępuje się wyrazami „instytucji pośredniczących, o których mowa w art. 6 ust. 1-2a”;
10)
w art. 30 po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„
4a.
Podmiot kontrolowany zapewnia kontrolującym warunki i środki niezbędne do sprawnego
przeprowadzenia kontroli, w szczególności:
1)
swobodny wstęp i poruszanie się po terenie podmiotu kontrolowanego;
2)
w miarę możliwości, samodzielne zamykane pomieszczenie, jeżeli jest to niezbędne do
przeprowadzenia kontroli;
3)
wydzielone miejsce do przechowywania dokumentów i zabezpieczonych przedmiotów;
4)
środki ochrony indywidualnej.
”
;
11)
w art. 31 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Rozliczenie wydatków poniesionych w ramach realizowanych operacji programu operacyjnego
stanowiące podstawę wniosku o płatność okresową, o którym mowa w art. 135 ust. 1 rozporządzenia
nr 1303/2013, oraz zestawienia wydatków, o których mowa w art. 137 ust. 1 rozporządzenia
nr 1303/2013, instytucja zarządzająca przekazuje instytucji certyfikującej w celu
ich przedłożenia Komisji Europejskiej.
”
;
12)
w art. 32:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Pomoc i pomoc techniczna pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości lub wykorzystana
niezgodnie z przeznaczeniem podlega zwrotowi wraz z odsetkami określonymi jak dla
zaległości podatkowych, chyba że przepisy, o których mowa w art. 1 pkt 1, lub przepisy
o finansach publicznych stanowią inaczej.
”
,
b)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
W sprawach dotyczących dochodzenia zwrotu pomocy i pomocy technicznej pobranej nienależnie
lub w nadmiernej wysokości lub wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem wraz z odsetkami
dla środków finansowych wypłaconych w ramach programu operacyjnego organem właściwym
jest Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.
”
,
c)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„
4a.
Dochodzenie zwrotu pomocy i pomocy technicznej pobranej nienależnie lub w nadmiernej
wysokości lub wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, wraz z odsetkami, następuje
w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
”
,
d)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Właściwość i tryb ustalania kwoty pomocy i pomocy technicznej pobranej nienależnie
lub w nadmiernej wysokości określają przepisy o finansach publicznych.
”
.
Art. 2.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.