Obwieszczenie Ministra Rozwoju z dnia 15 lipca 2016 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie udzielania pomocy ze środków instrumentów inżynierii finansowej w ramach regionalnych programów operacyjnych

Obwieszczenie Ministra Rozwojuz dnia 15 lipca 2016 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie udzielania pomocy ze środków instrumentów inżynierii finansowej w ramach regionalnych programów operacyjnych

Spis treści

Treść obwieszczenia
Załącznik - Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 26 października 2011 r. w sprawie udzielania pomocy ze środków instrumentów inżynierii finansowej w ramach regionalnych programów operacyjnych

Treść obwieszczenia

1.

Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 296) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 26 października 2011 r. w sprawie udzielania pomocy ze środków instrumentów inżynierii finansowej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. z 2014 r. poz. 1771), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:

1)

rozporządzeniem Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 2 lipca 2015 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy ze środków instrumentów inżynierii finansowej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. poz. 1000);

2)

rozporządzeniem Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 10 listopada 2015 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy ze środków instrumentów inżynierii finansowej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. poz. 1987).

2.

Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie obejmuje:

1)

§ 2 i § 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 2 lipca 2015 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy ze środków instrumentów inżynierii finansowej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. poz. 1000), które stanowią:

„

§ 2.

1.

Do umów, na podstawie których udzielono pomocy, zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.

2.

Do wniosków złożonych i nierozpatrzonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy rozporządzenia zmienionego w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym rozporządzeniem.

3.

Wnioski, o których mowa w ust. 2, wymagające uzupełnienia w zakresie wynikającym z niniejszego rozporządzenia, uzupełnia się na wezwanie podmiotu zarządzającego instrumentem inżynierii finansowej w terminie wyznaczonym przez ten podmiot, nie krótszym niż 14 dni od dnia otrzymania wezwania przez wnioskodawcę.

§ 3.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

”

;

2)

§ 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 10 listopada 2015 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy ze środków instrumentów inżynierii finansowej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. poz. 1987), który stanowi:

„

§ 2.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

”

sa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju (Dz. U. poz. 1895).

Minister Rozwoju kieruje działem administracji rządowej - rozwój regionalny, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju (Dz. U. poz. 1895).

Załącznik - Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 26 października 2011 r. w sprawie udzielania pomocy ze środków instrumentów inżynierii finansowej w ramach regionalnych programów operacyjnych¹⁾Obecnie działem administracji rządowej - rozwój regionalny kieruje Minister Rozwoju, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju (Dz. U. poz. 1895).

Na podstawie art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2016 r. poz. 383) zarządza się, co następuje:

Rozdział 1

Przepisy ogólne

§ 1.

Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania pomocy na tworzenie korzystnych warunków do rozwoju przedsiębiorczości ze środków instrumentów inżynierii finansowej w ramach regionalnych programów operacyjnych, zwanej dalej „pomocą”.

§ 2.

Pomoc może być udzielana na inwestycje, o których mowa w art. 43 ust. 1, w zakresie, o którym mowa w lit. a, rozporządzenia Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz. Urz. UE L 371 z 27.12.2006, str. 1, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1828/2006”, realizowane przez mikroprzedsiębiorców, małych lub średnich przedsiębiorców, zwane dalej „inwestycjami”.

§ 3.

1.

W zakresie pomocy, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 1, przepisów rozporządzenia nie stosuje się do kategorii pomocy, o których mowa w art. 1 rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 1), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1407/2013”.

2.

W zakresie pomocy, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 2-5, przepisów rozporządzenia nie stosuje się do kategorii pomocy, o których mowa w art. 1ust. 2 i 3 rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych) (Dz. Urz. UE L 214 z 09.08.2008, str. 3), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 800/2008”.

§ 4⁴⁾W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 2 lipca 2015 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy ze środków instrumentów inżynierii finansowej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. poz. 1000), które weszło w życie z dniem 18 lipca 2015 r..

Przepisów rozporządzenia nie stosuje się do:

1)

pożyczki udzielanej przedsiębiorcy, oprocentowanej według stopy referencyjnej ustalonej zgodnie z metodą określoną przez Komisję Europejską lub stopy wyższej;

2)

poręczenia spłaty kredytu lub innego zobowiązania finansowego udzielanego przedsiębiorcy, który nie ma problemów finansowych zgodnie z kryteriami określonymi przez Komisję Europejską, jeżeli:

a)

koszt poręczenia został ustalony w oparciu o stawkę bezpieczną określoną przez Komisję Europejską lub stawkę wyższą,

b)

poręczenie jest terminowe i udzielane do kwoty z góry oznaczonej,

c)

poręczenie nie obejmuje więcej niż 80% niespłaconego kredytu lub innego zobowiązania finansowego.

§ 5.

Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:

1)

dużym projekcie inwestycyjnym - należy przez to rozumieć duży projekt inwestycyjny w rozumieniu art. 2 pkt 12 rozporządzenia nr 800/2008 ;

2)

instrumentach inżynierii finansowej - należy przez to rozumieć wyodrębnione księgowo fundusze, które są utworzone w celu stwarzania korzystnych warunków do rozwoju przedsiębiorczości przez udzielanie ze swoich środków pożyczek lub poręczeń i których wypracowane zyski przeznaczane są na cele związane z utworzeniem tych funduszy, otrzymujące środki zgodnie z warunkami określonymi w art. 44 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 (Dz. Urz. UE L 210 z 31.07.2006, str. 25, z późn. zm.) oraz w art. 43-45 rozporządzenia nr 1828/2006, zarządzane w szczególności przez:

a)

banki krajowe, banki zagraniczne, instytucje kredytowe lub instytucje finansowe - w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe (Dz. U. z 2015 r. poz. 128, z późn. zm.),

b)

banki spółdzielcze - w rozumieniu ustawy z dnia 7 grudnia 2000 r. o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających (Dz. U. z 2015 r. poz. 2170 oraz z 2016 r. poz. 381 i 996),

c)

podmioty, które nie działają w celu osiągnięcia zysku lub przeznaczają zyski na cele statutowe służące tworzeniu korzystnych warunków do rozwoju przedsiębiorczości przez udzielanie pożyczek lub poręczeń,

d)

konsorcja podmiotów, o których mowa w lit. a-c;

3)

kosztach płacy - należy przez to rozumieć koszty płacy w rozumieniu art. 2 pkt 15 rozporządzenia nr 800/2008 ;

4¹⁰⁾W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.)

mikroprzedsiębiorcy, małym lub średnim przedsiębiorcy - należy przez to rozumieć odpowiednio mikroprzedsiębiorstwo, małe lub średnie przedsiębiorstwo spełniające warunki określone w załączniku I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.);

5¹⁰⁾W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.)

przedsiębiorcy - należy przez to rozumieć przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu;

6)

jednym przedsiębiorcy - należy przez to rozumieć jedno przedsiębiorstwo, o którym mowa w art. 2 ust. 2 rozporządzenia nr 1407/2013.

§ 6.

1.

Pomoc może być udzielana jako:

1)

pomoc de minimis ;

2)

regionalna pomoc inwestycyjna, pomoc na prace przygotowawcze i usługi doradcze związane z przygotowaniem nowej inwestycji oraz pomoc na usługi doradcze związane z realizacją nowej inwestycji;

3)

pomoc dla nowo utworzonych mikroprzedsiębiorców i małych przedsiębiorców;

4)

pomoc na usługi doradcze;

5)

pomoc na udział w targach.

2.

Do pomocy, o której mowa w ust. 1 pkt 1, mają zastosowanie przepisy rozporządzenia nr 1407/2013.

3.

Do pomocy, o której mowa w ust. 1 pkt 2-5, mają zastosowanie przepisy rozporządzenia nr 800/2008 .

§ 7.

Pomoc ze środków regionalnego programu operacyjnego może być udzielana mikroprzedsiębiorcom, małym lub średnim przedsiębiorcom w formie pożyczki albo poręczenia na inwestycje realizowane na obszarze województwa objętego tym programem.

§ 8.

1.

Wartość pomocy, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 2-5, udzielanej w formie pożyczki stanowi różnicę między zdyskontowaną rynkową wartością odsetek, która byłaby naliczona dla udzielanej pożyczki, a zdyskontowaną wartością odsetek wynikającą z oprocentowania zastosowanego przez podmiot zarządzający instrumentem inżynierii finansowej.

1a.

Wartość pomocy, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 1, udzielanej w formie pożyczki wyraża się za pomocą ekwiwalentu dotacji brutto, zgodnie z art. 4 ust. 3 lit. b i c rozporządzenia nr 1407/2013.

2.

Rynkowa wartość odsetek, o której mowa w ust. 1, jest wyliczana na podstawie stóp referencyjnych ustalonych zgodnie z komunikatem Komisji w sprawie zmiany metody ustalania stóp referencyjnych i dyskontowych.

3.

Wartość pomocy, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 1, udzielanej w formie poręczenia wyraża się za pomocą ekwiwalentu dotacji brutto, zgodnie z art. 4 ust. 6 lit. b-d rozporządzenia nr 1407/2013.

4.

W przypadku pomocy, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 2-5, udzielanej w formie poręczenia:

1)

wartość pomocy stanowi różnicę między zdyskontowaną wartością rynkowej opłaty prowizyjnej, która byłaby pobrana od udzielanego poręczenia, a zdyskontowaną wartością opłaty prowizyjnej pobranej przez podmiot zarządzający instrumentem inżynierii finansowej;

2)

pomoc nie może objąć więcej niż 80% kredytu lub innego zobowiązania finansowego.

5.

Przez rynkową opłatę prowizyjną, o której mowa w ust. 4 pkt 1, rozumie się stawkę bezpieczną, o której mowa w pkt 3.3 obwieszczenia Komisji w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy państwa w formie gwarancji.

§ 9.

1.

(uchylony).

2.

Pomoc, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 2-5, nie może być:

1)

udzielana przedsiębiorcom, jeżeli są spełnione warunki określone dla zagrożonego przedsiębiorstwa, o których mowa w art. 1 ust. 7 rozporządzenia nr 800/2008 ;

2)

udzielana ani wypłacana przedsiębiorcom, na których ciąży obowiązek zwrotu pomocy, wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej pomoc za niezgodną z prawem oraz z rynkiem wewnętrznym.

Rozdział 2

Szczegółowe przeznaczenie i warunki udzielania pomocy

§ 10.

Pomoc, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 1, może być udzielana na pokrycie do 100% wydatków kwalifikowalnych, spełniających kryteria kwalifikowalności wydatków, o których mowa w art. 5 pkt 6 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.

§ 11.

Wartość dopuszczalnej pomocy, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 1, udzielonej jednemu przedsiębiorcy określa się na podstawie art. 3 ust. 2-9 rozporządzenia nr 1407/2013.

§ 12.

1.

W przypadku inwestycji, na którą jest udzielana wyłącznie pomoc, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 1, prace związane z realizacją inwestycji mogą rozpocząć się przed złożeniem przez przedsiębiorcę wniosku o udzielenie pomocy, zwanego dalej „wnioskiem”, jednak nie mogą być rozpoczęte wcześniej niż w dniu 1 stycznia 2007 r.

2.

W przypadku inwestycji, na którą jest udzielana pomoc, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 1, łącznie z co najmniej jedną kategorią pomocy, o których mowa w § 6 ust. 1 pkt 2-5, prace, na które udzielana jest pomoc, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 1, mogą rozpocząć się po złożeniu przez przedsiębiorcę wniosku.

§ 13.

1.

Regionalna pomoc inwestycyjna może być udzielana przedsiębiorcom na nowe inwestycje.

2.

Wartość regionalnej pomocy inwestycyjnej jest obliczana w odniesieniu do wydatków kwalifikowalnych inwestycyjnych na realizację nowej inwestycji albo wydatków kwalifikowalnych na tworzenie nowych miejsc pracy związanych z realizacją nowej inwestycji.

§ 14.

1.

Nowa inwestycja obejmuje:

1)

inwestycję w środki trwałe lub wartości niematerialne i prawne związane z:

a)

utworzeniem nowego przedsiębiorstwa,

b)

rozbudową istniejącego przedsiębiorstwa,

c)

dywersyfikacją działalności przedsiębiorstwa przez wprowadzenie nowych, dodatkowych produktów lub

d)

zasadniczą zmianą dotyczącą procesu produkcyjnego w istniejącym przedsiębiorstwie;

2)

nabycie środków trwałych bezpośrednio związanych z przedsiębiorstwem, które zostało zamknięte lub zostałoby zamknięte, gdyby zakup nie nastąpił, przy czym środki są nabywane przez inwestora niezależnego od zbywcy.

2.

Nową inwestycją nie jest:

1)

inwestycja prowadząca wyłącznie do odtworzenia zdolności produkcyjnych;

2)

samo nabycie udziałów lub akcji przedsiębiorstwa.

3.

Warunku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, dotyczącego inwestora niezależnego od zbywcy, nie stosuje się w przypadku przekazania mikroprzedsiębiorstwa albo małego przedsiębiorstwa rodzinie pierwotnego właściciela albo pierwotnych właścicieli lub byłym pracownikom.

§ 15.

1.

Do wydatków kwalifikowalnych inwestycyjnych na realizację nowej inwestycji zalicza się niezbędne do jej realizacji wydatki ponoszone na:

1)

nabycie prawa własności lub użytkowania wieczystego nieruchomości;

2)

nabycie, wytworzenie oraz instalację i uruchomienie środków trwałych, w tym:

a)

budowli i budynków, pod warunkiem że ich nabycie pozostaje w bezpośrednim związku z celami inwestycji objętej pomocą,

b)

maszyn i urządzeń,

c)

narzędzi, przyrządów i aparatury,

d)

wyposażenia technicznego do prac biurowych,

e)

infrastruktury technicznej związanej z nową inwestycją, w szczególności dróg wewnętrznych, przewodów lub urządzeń wodociągowych, kanalizacyjnych, ciepłowniczych, elektrycznych, gazowych lub telekomunikacyjnych;

3)

nadzór inwestorski, w tym inwestora zastępczego, oraz nadzór autorski, pod warunkiem że stanowią integralną część wydatków ponoszonych na nabycie prawa własności lub użytkowania wieczystego nieruchomości, lub środków trwałych, w ramach inwestycji objętej pomocą;

4)

prace przygotowawcze na terenie budowy:

a)

wytyczenie geodezyjne obiektów w terenie,

b)

wykonanie niwelacji terenu,

c)

zagospodarowanie terenu budowy wraz z budową tymczasowych obiektów,

d)

wykonanie przyłączy do sieci infrastruktury technicznej na potrzeby budowy;

5)

prace polegające na demontażu, rozbiórce lub remoncie, pod warunkiem że pozostają w bezpośrednim związku z celami inwestycji objętej pomocą;

6)

prace konserwatorskie lub restauratorskie;

7)

nabycie wartości niematerialnych i prawnych związanych z transferem technologii przez nabycie patentów, licencji, know-how lub nieopatentowanej wiedzy technicznej, jeżeli spełniają łącznie następujące warunki:

a)

będą wykorzystywane wyłącznie w ramach przedsiębiorstwa objętego pomocą,

b)

będą podlegać amortyzacji zgodnie z przepisami o rachunkowości,

c)

będą nabyte od osób trzecich na warunkach rynkowych, przy czym kupujący nie może sprawować nad sprzedawcą, a sprzedawca nad kupującym kontroli, o której mowa w art. 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004 z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw (rozporządzenie WE w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw) (Dz. Urz. UE L 24 z 29.01.2004, str. 1 - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 3, str. 40),

d)

będą stanowić aktywa przedsiębiorcy co najmniej przez okres 3 lat.

2.

Nabycie środków trwałych, o których mowa w ust. 1 pkt 2, może nastąpić również w drodze umowy leasingu.

3.

W przypadku gdy przedmiotem umowy, o której mowa w ust. 2, jest leasing ruchomych środków trwałych, powinna ona zawierać zobowiązanie do przeniesienia własności tych środków na przedsiębiorcę po zakończeniu trwania umowy.

4.

W przypadku gdy przedmiotem umowy, o której mowa w ust. 2, jest leasing nieruchomości, powinien on trwać co najmniej przez okres 3 lat od przewidywanego terminu zakończenia realizacji nowej inwestycji.

5.

W sektorze transportu do wydatków kwalifikowalnych inwestycyjnych nie zalicza się wydatków na zakup środków transportu i urządzeń transportowych.

6.

Cenę nabycia i koszt wytworzenia środków trwałych oraz nabycia wartości niematerialnych i prawnych ustala się zgodnie z przepisami o rachunkowości.

§ 16.

Do wydatków kwalifikowalnych na tworzenie nowych miejsc pracy związanych z realizacją nowej inwestycji zalicza się dwuletnie koszty płacy nowo zatrudnionych pracowników, jeżeli są spełnione warunki określone w art. 12 ust. 3 rozporządzenia nr 800/2008 .

§ 17.

1.

Maksymalna intensywność regionalnej pomocy inwestycyjnej na pokrycie wydatków kwalifikowalnych, o których mowa w § 15 ust. 1 albo § 16, jest liczona jako stosunek ekwiwalentu dotacji brutto do tych wydatków i wynosi:

1)

50% - na obszarach należących do województw: lubelskiego, podkarpackiego, warmińsko-mazurskiego, podlaskiego, świętokrzyskiego, opolskiego, małopolskiego, lubuskiego, łódzkiego, kujawsko-pomorskiego; 2) 40% - na obszarach należących do województw: śląskiego, pomorskiego, zachodniopomorskiego, dolnośląskiego, wielkopolskiego; 3) 30% - na obszarze należącym do województwa mazowieckiego.

2.

Z wyłączeniem regionalnej pomocy inwestycyjnej udzielanej w sektorze transportu oraz regionalnej pomocy inwestycyjnej udzielanej na realizację dużego projektu inwestycyjnego, maksymalna intensywność pomocy, o której mowa w ust. 1, może ulec zwiększeniu o:

1)

10 punktów procentowych - w przypadku średniego przedsiębiorcy;

2)

20 punktów procentowych - w przypadku mikroprzedsiębiorcy lub małego przedsiębiorcy.

3.

Maksymalną wartość regionalnej pomocy inwestycyjnej udzielanej na realizację dużego projektu inwestycyjnego ustala się zgodnie z wzorem określonym w § 4 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 października 2006 r. w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej (Dz. U. poz. 1402 oraz z 2013 r. poz. 1540).

4.

W przypadku obliczania wartości regionalnej pomocy inwestycyjnej w odniesieniu do wydatków kwalifikowalnych, o których mowa w § 15 ust. 1, wkład własny przedsiębiorcy powinien wynosić co najmniej 25% tych wydatków i pochodzić ze środków własnych lub z zewnętrznych źródeł finansowania, w formie pozbawionej wsparcia ze środków publicznych.

§ 18.

1.

Regionalna pomoc inwestycyjna obliczana na podstawie wydatków kwalifikowalnych, o których mowa w § 15 ust. 1, może być udzielana wraz z regionalną pomocą inwestycyjną obliczaną na podstawie wydatków kwalifikowalnych, o których mowa w § 16, pod warunkiem że łączna wartość pomocy nie przekracza maksymalnej intensywności pomocy, o której mowa w § 17 ust. 1 i 2, albo maksymalnej wartości pomocy ustalonej zgodnie z wzorem określonym w § 4 ust. 1 rozporządzenia , o którym mowa w § 17 ust. 3.

2.

Ustalając, czy łączna wartość pomocy nie przekracza maksymalnej intensywności pomocy, o której mowa w § 17 ust. 1 i 2, albo maksymalnej wartości pomocy ustalonej zgodnie z wzorem określonym w § 4 ust. 1 rozporządzenia , o którym mowa w § 17 ust. 3, bierze się pod uwagę maksymalną intensywność pomocy albo maksymalną wartość pomocy, w odniesieniu do wyższej kwoty wydatków kwalifikowalnych, o których mowa w § 15 ust. 1 albo § 16.

3.

Warunkiem udzielenia regionalnej pomocy inwestycyjnej jest zobowiązanie się przedsiębiorcy do utrzymania nowej inwestycji w województwie, w którym udzielono pomocy, przez okres co najmniej 3 lat od zakończenia jej realizacji.

§ 19.

W przypadku pomocy, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 2, pomoc na prace przygotowawcze i usługi doradcze związane z przygotowaniem nowej inwestycji oraz pomoc na usługi doradcze związane z realizacją nowej inwestycji może być udzielana wyłącznie z regionalną pomocą inwestycyjną.

§ 20.

Do wydatków kwalifikowalnych na prace przygotowawcze i usługi doradcze związane z przygotowaniem nowej inwestycji zalicza się wydatki niezbędne do jej przygotowania, ponoszone w szczególności na:

1)

przygotowanie dokumentacji technicznej;

2)

przygotowanie ekspertyz, badań, analiz technicznych, finansowych, ekonomicznych oraz specjalistycznych, w tym biznesplanu, studium wykonalności inwestycji i raportu oddziaływania na środowisko.

§ 21.

Do wydatków kwalifikowalnych na usługi doradcze związane z realizacją nowej inwestycji zalicza się niezbędne wydatki ponoszone na zakup tych usług.

§ 22.

Maksymalna intensywność pomocy, o której mowa w § 20 i 21, wynosi 50% wydatków kwalifikowalnych.

§ 23.

Prace przygotowawcze i usługi doradcze związane z przygotowaniem nowej inwestycji oraz usługi doradcze związane z realizacją nowej inwestycji kwalifikują się do objęcia pomocą, jeżeli są świadczone przez doradców zewnętrznych i spełniają kryteria określone w art. 26 ust. 3 zdanie drugie rozporządzenia nr 800/2008 .

§ 24.

1.

Regionalna pomoc inwestycyjna na duże projekty inwestycyjne, udzielana zgodnie z warunkami określonymi w rozporządzeniu, stanowi pomoc indywidualną podlegającą notyfikacji Komisji Europejskiej i może być udzielona po zatwierdzeniu jej przez Komisję Europejską, w przypadku gdy łączna wartość tej pomocy przekracza równowartość:

1)

22,5 mln euro - dla inwestycji realizowanych na obszarze należącym do województwa mazowieckiego;

2)

30 mln euro - dla inwestycji realizowanych na obszarach należących do województw: pomorskiego, zachodniopomorskiego, dolnośląskiego, wielkopolskiego, śląskiego;

3)

37,5 mln euro - dla inwestycji realizowanych na obszarach należących do województw: lubelskiego, podkarpackiego, warmińsko-mazurskiego, podlaskiego, świętokrzyskiego, opolskiego, małopolskiego, lubuskiego, łódzkiego, kujawsko-pomorskiego.

2.

Pomoc na prace przygotowawcze i usługi doradcze związane z przygotowaniem nowej inwestycji oraz pomoc na usługi doradcze związane z realizacją nowej inwestycji podlega indywidualnej notyfikacji Komisji Europejskiej w przypadku określonym w art. 6 ust. 1 lit. c rozporządzenia nr 800/2008 .

§ 25.

1.

Rozpoczęcie prac inwestycyjnych związanych z realizacją nowej inwestycji może nastąpić po złożeniu przez przedsiębiorcę wniosku.

2.

Rozpoczęcie prac inwestycyjnych związanych z realizacją nowej inwestycji następuje z chwilą rozpoczęcia robót budowlanych w rozumieniu art. 3 pkt 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2016 r. poz. 290, 961 i 1165) lub złożenia pierwszego oświadczenia woli dotyczącego nabycia ruchomych środków trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych, w tym w szczególności zawarcia umowy sprzedaży, leasingu, najmu, dzierżawy.

3.

W przypadku gdy wniosek dotyczy jednego z etapów inwestycji o charakterze wieloetapowym, będącego nową inwestycją, rozpoczęcie prac inwestycyjnych związanych z realizacją nowej inwestycji następuje z chwilą rozpoczęcia robót budowlanych lub złożenia pierwszego oświadczenia woli dotyczącego nabycia ruchomych środków trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych, w zakresie dotyczącym tego etapu.

4.

Rozpoczęcie prac przygotowawczych lub świadczenia usług doradczych związanych z przygotowaniem nowej inwestycji może nastąpić przed złożeniem przez przedsiębiorcę wniosku.

5.

W przypadku rozpoczęcia prac przygotowawczych lub świadczenia usług doradczych związanych z przygotowaniem nowej inwestycji przed dniem 2 lipca 2009 r. pomoc, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 2, nie może być udzielona.

6.

Rozpoczęcie świadczenia usług doradczych związanych z realizacją nowej inwestycji może nastąpić po złożeniu przez przedsiębiorcę wniosku.

7.

Rozpoczęcie prac przygotowawczych i świadczenia usług doradczych związanych z przygotowaniem nowej inwestycji oraz usług doradczych związanych z realizacją nowej inwestycji następuje z chwilą złożenia pierwszego oświadczenia woli dotyczącego zlecenia wykonania tych prac lub usług.

8.

Nabycie nieruchomości nie stanowi rozpoczęcia prac inwestycyjnych związanych z realizacją nowej inwestycji ani prac przygotowawczych, o których mowa w ust. 4.

§ 26.

1.

Pomoc, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 3, może być udzielana na pokrycie wydatków kwalifikowalnych ponoszonych na sfinansowanie kosztów usług prawnych i doradczych oraz kosztów administracyjnych bezpośrednio związanych z utworzeniem przedsiębiorstwa.

2.

Do wydatków kwalifikowalnych w ramach pomocy, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 3, zalicza się także koszty, o których mowa w art. 14 ust. 5 lit. a-d rozporządzenia nr 800/2008 , w zakresie, w jakim zostały poniesione w ciągu pięciu lat od dnia utworzenia przedsiębiorstwa.

3.

Pomoc, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 3, nie może być udzielona w przypadku, o którym mowa w art. 14 ust. 6 rozporządzenia nr 800/2008 .

4.

Wartość pomocy, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 3, dla jednego przedsiębiorcy nie może przekroczyć równowartości 2 mln euro, przy czym wartość pomocy dla jednego przedsiębiorcy w okresie roku nie może przekroczyć równowartości 660 tys. euro.

5.

Maksymalna intensywność pomocy, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 3, wynosi:

1)

35% wydatków kwalifikowalnych poniesionych w okresie trzech pierwszych lat od dnia utworzenia przedsiębiorstwa oraz

2)

25% wydatków kwalifikowalnych poniesionych w okresie kolejnych dwóch lat.

6.

Pomoc może być udzielona na pokrycie wydatków kwalifikowalnych, o których mowa w ust. 1 i 2, dotyczących kosztów poniesionych po złożeniu wniosku.

7.

Rozpoczęcie świadczenia usług prawnych i doradczych, o których mowa w ust. 1, następuje z chwilą złożenia pierwszego oświadczenia woli dotyczącego zlecenia wykonania tych usług, przy czym oświadczenie to powinno zostać złożone po złożeniu wniosku.

§ 27.

1.

Pomoc, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 4, może być udzielana na pokrycie wydatków kwalifikowalnych ponoszonych na sfinansowanie świadczonych przez doradców zewnętrznych usług doradczych spełniających kryteria określone w art. 26 ust. 3 zdanie drugie rozporządzenia nr 800/2008 .

2.

Maksymalna intensywność pomocy, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 4, wynosi 50% wydatków kwalifikowalnych.

3.

Wartość pomocy, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 4, w przeliczeniu na ekwiwalent dotacji brutto, nie może przekroczyć równowartości 2 mln euro dla jednego przedsiębiorcy na jedną inwestycję.

4.

Rozpoczęcie świadczenia usług doradczych, o których mowa w ust. 1, może nastąpić po złożeniu przez przedsiębiorcę wniosku.

5.

Rozpoczęcie świadczenia usług doradczych, o których mowa w ust. 1, następuje z chwilą złożenia pierwszego oświadczenia woli dotyczącego zlecenia wykonania tych usług.

§ 28.

1.

Maksymalna intensywność pomocy, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 5, wynosi 50% wydatków kwalifikowalnych, do których zalicza się wydatki dotyczące wynajmu, budowy i obsługi stoiska wystawowego podczas pierwszego uczestnictwa przedsiębiorcy w jakichkolwiek targach lub wystawach.

2.

Wartość pomocy, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 5, w przeliczeniu na ekwiwalent dotacji brutto, nie może przekroczyć równowartości 2 mln euro dla jednego przedsiębiorcy na jedną inwestycję.

§ 29.

1.

Rozpoczęcie prac związanych z udziałem przedsiębiorcy w targach może nastąpić po złożeniu przez przedsiębiorcę wniosku.

2.

Rozpoczęcie prac, o których mowa w ust. 1, następuje z chwilą złożenia pierwszego oświadczenia woli dotyczącego zlecenia wykonania prac lub usług związanych z udziałem przedsiębiorcy w targach.

§ 30.

Naliczony podatek od towarów i usług zalicza się do wydatków kwalifikowalnych, jeżeli przedsiębiorcy nie przysługuje prawo zwrotu lub odliczenia tego podatku, z wyłączeniem pomocy, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 3.

§ 31.

1.

W odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikowalnych pomoc podlega sumowaniu z każdą inną pomocą publiczną oraz pomocą de minimis , udzieloną przedsiębiorcy, niezależnie od ich formy i źródła.

2.

Wartość zsumowanej pomocy, o której mowa w ust. 1, nie może przekroczyć maksymalnych pułapów intensywności pomocy określonych dla danego przeznaczenia pomocy w przepisach Unii Europejskiej.

3¹³⁾W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4..

Pomoc, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 1, która nie została udzielona w odniesieniu do konkretnych kosztów kwalifikowalnych lub której nie można przypisać do takich kosztów kwalifikowalnych, można łączyć z inną pomocą publiczną

udzieloną przedsiębiorcy zgodnie z rozporządzeniem nr 800/2008 , rozporządzeniem Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającym niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu lub zgodnie z decyzją przyjętą przez Komisję Europejską.

Rozdział 3

Tryb udzielania pomocy

§ 32.

1.

Przedsiębiorca składa wniosek do podmiotu zarządzającego instrumentem inżynierii finansowej.

2.

Wniosek zawiera:

1)

nazwę przedsiębiorcy;

2)

miejsce realizacji inwestycji;

3)

cel realizacji inwestycji;

4)

opis inwestycji;

5)

planowane daty rozpoczęcia i zakończenia realizacji inwestycji;

6)

wartość inwestycji;

7)

wydatki kwalifikowalne;

8)

szacunkową wartość pomocy;

9)

źródła finansowania inwestycji;

10)

inne informacje, wskazane przez podmiot zarządzający instrumentem inżynierii finansowej, niezbędne do dokonania oceny wniosku.

3.

Jeżeli przedsiębiorca ubiega się o pomoc, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 1, do wniosku załącza:

1¹⁴⁾W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.)

zaświadczenia albo oświadczenia, o których mowa w art. 37 ust. 1 pkt 1 oraz ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. poz. 404, z 2008 r. poz. 585, z 2010 r. poz. 99, z 2011 r. poz. 1381 oraz z 2015 r. poz. 1830), dotyczące bieżącego roku podatkowego i dwóch poprzednich lat podatkowych; 2) informacje, o których mowa w art. 37 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.

4.

Jeżeli przedsiębiorca ubiega się o pomoc, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 2-5, do wniosku załącza informacje albo informacje i oświadczenie, o których mowa w art. 37 ust. 5 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.

Rozdział 4

Przepisy przejściowe i końcowe

§ 33.

Do wniosków o udzielenie pomocy złożonych i nierozpatrzonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.

§ 34.

1¹⁵⁾W brzmieniu ustalonym przez § 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 10 listopada 2015 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy ze środków instrumentów inżynierii finansowej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. poz. 1987), które weszło w życie z dniem 28 listopada 2015 r..

Pomoc, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 1, jest udzielana do dnia 31 marca 2017 r.

2.

Pomoc, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 2, jest udzielana do dnia określonego w art. 44 ust. 3 zdanie drugie rozporządzenia nr 800/2008 .

3.

Pomoc, o której mowa w § 6 ust. 1 pkt 3-5, jest udzielana do końca okresu dostosowawczego, o którym mowa w art. 44 ust. 3 zdanie pierwsze w związku z art. 45 rozporządzenia nr 800/2008 .

§ 35.

Traci moc rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 czerwca 2009 r. w sprawie udzielania pomocy przez fundusze pożyczkowe i poręczeniowe w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. poz. 874 oraz z 2010 r. poz. 1142).

§ 36.

Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.

Obecnie działem administracji rządowej - rozwój regionalny kieruje Minister Rozwoju, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju (Dz. U. poz. 1895).

Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 45 z 15.02.2007, str. 3; Dz. Urz. UE L 128 z 16.05.2008, str. 11; Dz. Urz. UE L 250 z 23.09.2009, str. 1; Dz. Urz. UE L 248 z 22.09.2010, str. 1; Dz. Urz. UE L 338 z 22.12.2010, str. 62; Dz. Urz. UE L 317 z 30.11.2011, str. 24 oraz Dz. Urz. UE L 110 z 29.04.2015, str. 41.

Uchylone z dniem 1 lipca 2014 r. na podstawie art. 57 rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Tekst mający znaczenie dla EOG) (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1).

W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 2 lipca 2015 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy ze środków instrumentów inżynierii finansowej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. poz. 1000), które weszło w życie z dniem 18 lipca 2015 r.

Metoda ta jest określona w komunikacie Komisji w sprawie zmiany metody ustalania stóp referencyjnych i dyskontowych (Dz. Urz. UE C 14 z 19.01.2008, str. 6).

Kryteria te są określone w pkt 3.2 lit. a obwieszczenia Komisji w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy państwa w formie gwarancji (Dz. Urz. UE C 155 z 20.06.2008, str. 10, z późn. zm.).

Stawka ta jest określona w pkt 3.3 obwieszczenia Komisji w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy państwa w formie gwarancji.

Uchylone przez art. 153 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 320), ze skutkiem od dnia 1 stycznia 2014 r.

Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 559, 978, 1166, 1223, 1260, 1311, 1348, 1357, 1513, 1634, 1830, 1844, 1854, 1864 i 2281 oraz z 2016 r. poz. 615, 904, 996 i 1177.

10)

W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.

11)

Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015, str. 28 oraz Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10.

12)

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 października 2006 r. w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej (Dz. U. poz. 1402 oraz z 2013 r. poz. 1540) zgodnie z § 9 obowiązywało do dnia 30 czerwca 2014 r.

13)

W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.

14)

W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.

15)

W brzmieniu ustalonym przez § 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 10 listopada 2015 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy ze środków instrumentów inżynierii finansowej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. poz. 1987), które weszło w życie z dniem 28 listopada 2015 r.

16)

Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 16 listopada 2011 r.

Tekst pochodzi z oficjalnego rejestru ELI (api.sejm.gov.pl). Prawnet nie jest wydawcą tego aktu.

Spis treści

Treść obwieszczenia

1.

1)

2)

2.

1)

§ 2.

1.

2.

3.

§ 3.

2)

§ 2.

Rozdział 1 Przepisy ogólne

§ 1.

§ 2.

§ 3.

1.

2.

1)

2)

a)

b)

c)

§ 5.

1)

2)

a)

b)

c)

d)

3)

410)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.)

510)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.)

6)

§ 6.

1.

1)

2)

3)

4)

5)

2.

3.

§ 7.

§ 8.

1.

1a.

2.

3.

4.

1)

2)

5.

§ 9.

1.

2.

1)

2)

Rozdział 2 Szczegółowe przeznaczenie i warunki udzielania pomocy

§ 10.

§ 11.

§ 12.

1.

2.

§ 13.

1.

2.

§ 14.

1.

1)

a)

b)

c)

d)

2)

2.

1)

Rozdział 1

Przepisy ogólne

4¹⁰⁾W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.)

5¹⁰⁾W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 4.)

Rozdział 2

Szczegółowe przeznaczenie i warunki udzielania pomocy