Rozporządzenie Ministra Rozwojuz dnia 21 stycznia 2016 r.w sprawie wymagań dotyczących prowadzenia procesu termicznego przekształcania odpadów
oraz sposobów postępowania z odpadami powstałymi w wyniku tego procesu 2)Niniejsze rozporządzenie w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego
i Rady 2010/75/UE z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie emisji przemysłowych (zintegrowane
zapobieganie zanieczyszczeniom i ich kontrola) (Dz. Urz. UE L 334 z 17.12.2010, str.
17, z późn. zm.).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 160 ust. 8 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
wymagania dotyczące prowadzenia procesu termicznego przekształcania odpadów, z wyjątkiem
odpadów medycznych i weterynaryjnych, zwanego dalej „procesem”;
2)
sposoby postępowania z odpadami powstałymi w wyniku procesu.
§ 2.
Proces prowadzi się w taki sposób, aby:
1)
w spalarni odpadów temperatura gazów powstających w trakcie spalania, zwanych dalej
„gazami spalinowymi”, zmierzona blisko ściany wewnętrznej lub w innym reprezentatywnym
miejscu komory spalania, wynikającym ze specyfiki technicznej spalarni odpadów, po
ostatnim doprowadzeniu powietrza, nawet w najbardziej niekorzystnych warunkach, została
podniesiona w kontrolowany i jednorodny sposób oraz była utrzymywana przez co najmniej
2 sekundy na poziomie nie niższym niż:
a)
1100°C - dla odpadów niebezpiecznych zawierających powyżej 1% związków chlorowcoorganicznych
przeliczonych na chlor,
b)
850°C - dla pozostałych odpadów;
2)
we współspalarni odpadów temperatura gazów spalinowych, nawet w najbardziej niekorzystnych
warunkach została podniesiona w kontrolowany i jednorodny sposób oraz była utrzymywana
przez co najmniej 2 sekundy na poziomie nie niższym niż:
a)
1100°C - dla odpadów niebezpiecznych zawierających powyżej 1% związków chlorowcoorganicznych
przeliczonych na chlor,
b)
850°C - dla pozostałych odpadów.
§ 3.
1.
Proces przeprowadzany w spalarni odpadów prowadzi się w taki sposób, aby całkowita
zawartość węgla organicznego w żużlach i popiołach paleniskowych była niższa niż 3%
lub strata przy prażeniu żużli i popiołów paleniskowych była niższa niż 5% suchej
masy.
2.
Jeżeli jest to niezbędne dla osiągnięcia wartości określonych w ust. 1, przeprowadza
się wstępną obróbkę odpadów.
§ 4.
1.
Spalarnie odpadów oraz współspalarnie odpadów wyposaża się w:
1)
automatyczny system podawania odpadów, pozwalający na zatrzymanie ich podawania:
a)
podczas rozruchu, do czasu osiągnięcia wymaganej temperatury,
b)
podczas procesu, w razie nieosiągnięcia wymaganej temperatury,
c)
w przypadku, gdy ciągłe pomiary pokazują, że jakakolwiek dopuszczalna wielkość emisji
została przekroczona z powodu zakłóceń lub awarii urządzeń ochronnych ograniczających
emisję do powietrza;
2)
urządzenia techniczne służące do odprowadzania gazów spalinowych do powietrza, gwarantujące
dotrzymanie standardów emisyjnych, określonych w odrębnych przepisach;
3)
urządzenia techniczne służące do odzysku energii powstającej w procesie, jeżeli taki
odzysk energii jest wykonalny;
4)
urządzenia techniczne służące do ochrony przed zanieczyszczeniami gleby i ziemi oraz
wód powierzchniowych i podziemnych, w szczególności w uszczelnione i nieprzepuszczalne
podłoże z systemem do gromadzenia ewentualnych odcieków, o pojemności zapewniającej
możliwość badania i oczyszczania odcieków przed ich odprowadzeniem;
5)
urządzenia techniczne służące do magazynowania odpadów powstałych w wyniku procesu.
2.
Spalarnie odpadów wyposaża się dodatkowo w co najmniej jeden palnik pomocniczy w każdej
komorze spalania odpadów:
1)
włączający się automatycznie, jeżeli temperatura gazów spalinowych po ostatnim doprowadzeniu
powietrza spadnie poniżej temperatury, o której mowa w § 2 pkt 1;
2)
używany także w czasie rozruchu i wyłączenia spalarni odpadów w celu zapewnienia utrzymania
temperatury, o której mowa w § 2 pkt 1, przez cały czas wykonywania tych operacji
i tak długo, jak niespalone odpady znajdują się w komorze spalania.
3.
Do palnika pomocniczego, o którym mowa w ust. 2, nie podaje się paliw, które mogą
spowodować wyższe emisje niż powstające w wyniku spalania oleju napędowego, gazu płynnego
lub gazu ziemnego.
§ 5.
Ciepło wytworzone w trakcie procesu jest odzyskiwane w zakresie, w jakim jest to wykonalne,
przez produkcję ciepła, wytwarzanie pary technologicznej lub energii elektrycznej.
§ 6.
1.
Podczas prowadzenia procesu w komorze spalania prowadzi się ciągły pomiar:
1)
temperatury gazów spalinowych, mierzonej blisko ściany wewnętrznej lub w innym reprezentatywnym
miejscu komory spalania, w sposób eliminujący wpływ promieniowania cieplnego płomienia;
2)
stężenia tlenu w gazach spalinowych;
3)
ciśnienia gazów spalinowych.
2.
Czas przebywania gazów spalinowych w wymaganej temperaturze oraz zawartość tlenu w
gazach spalinowych podlegają weryfikacji podczas rozruchu i po każdej modernizacji
spalarni odpadów lub współspalarni odpadów.
3.
W przypadku gdy techniki pomiarowe zastosowane do poboru i analizy składu gazów spalinowych
nie obejmują osuszania gazów przed ich analizą, proces monitoruje się także w zakresie
zawartości pary wodnej w gazach spalinowych.
§ 7.
1.
Proces nie może być kontynuowany przez okres przekraczający cztery godziny, w przypadku
gdy przekraczane są standardy emisyjne określone w odrębnych przepisach.
2.
Łączny czas eksploatacji spalarni lub współspalarni odpadów w warunkach, o których
mowa w ust. 1, nie może przekraczać, dla każdej linii technologicznej spalarni lub
współspalarni odpadów wyposażonej w odrębne urządzenia ochronne ograniczające emisję
do powietrza, 60 godzin w okresie roku kalendarzowego.
3.
W przypadku wystąpienia zakłóceń w procesie, w tym w pracy urządzeń ochronnych ograniczających
emisję do powietrza, powodujących przekraczanie standardów emisyjnych:
1)
natychmiast wstrzymuje się podawanie odpadów do spalarni lub współspalarni odpadów,
a jeżeli przekraczanie standardów emisyjnych utrzymuje się, nie później niż w czwartej
godzinie trwania zakłóceń rozpoczyna się procedurę zatrzymywania spalarni odpadów
lub współspalarni odpadów w trybie przewidzianym w jej instrukcji obsługi;
2)
po przekroczeniu rocznego limitu czasu określonego w ust. 2 - natychmiast wstrzymuje
się podawanie odpadów do spalarni lub współspalarni odpadów oraz jednocześnie rozpoczyna
się procedurę zatrzymywania spalarni odpadów lub współspalarni odpadów, w trybie przewidzianym
w jej instrukcji obsługi.
4.
W przypadku spadku temperatury poniżej wymaganej temperatury natychmiast wstrzymuje
się podawanie odpadów do spalarni lub współspalarni odpadów.
§ 8.
Proces oraz transport i magazynowanie odpadów powstałych w wyniku procesu prowadzi
się w taki sposób, aby zapobiec niedozwolonemu lub przypadkowemu uwolnieniu substancji
zanieczyszczających do gleby i ziemi, wód powierzchniowych i wód podziemnych.
§ 9.
Proces prowadzi się w taki sposób, aby zminimalizować ilość i szkodliwość odpadów
powstałych w jego wyniku.
§ 10.
1.
Odpady powstałe w wyniku procesu poddaje się odzyskowi, a w przypadku braku takiej
możliwości - unieszkodliwia się je ze szczególnym uwzględnieniem frakcji metali ciężkich.
2.
W szczególności dopuszcza się wykorzystanie odpadów, o których mowa w ust. 1, do sporządzania
mieszanek betonowych na potrzeby budownictwa, z wyłączeniem budynków przeznaczonych
do stałego przebywania ludzi lub zwierząt oraz do produkcji lub magazynowania żywności,
z zastrzeżeniem ust. 3 i 4.
3.
Stężenie metali ciężkich w wyciągach wodnych z badania wymywalności tych metali z
próbek mieszanek betonowych, o których mowa w ust. 2, nie może przekroczyć 10 mg/dm3 łącznie w przeliczeniu na masę pierwiastków.
4.
Badanie wymywalności metali ciężkich z wyrobów betonowych, zawierających unieszkodliwione
odpady niebezpieczne, o których mowa w ust. 1, przeprowadza się przez całkowite zanurzenie
w wodzie próbki badanego materiału i utrzymanie jej przez 48 godzin przy stałym mieszaniu;
do badania używa się wody niezawierającej chloru, o temperaturze w granicach 18°-22°C
i twardości w granicach 3-6 mval/dm3; stosunek wagowy wody do materiału badanego powinien wynosić 10:1.
§ 11.
2)
Niniejsze rozporządzenie w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego
i Rady 2010/75/UE z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie emisji przemysłowych (zintegrowane
zapobieganie zanieczyszczeniom i ich kontrola) (Dz. Urz. UE L 334 z 17.12.2010, str.
17, z późn. zm.).
3)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 888 i 1238, z
2014 r. poz. 695, 1101 i 1322 oraz z 2015 r. poz. 87, 122, 933, 1045, 1688, 1936 i
2281.
4)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia
21 marca 2002 r. w sprawie wymagań dotyczących prowadzenia procesu termicznego przekształcania
odpadów (Dz. U. Nr 37, poz. 339, z 2004 r. Nr 1, poz. 2 oraz z 2010 r. Nr 61, poz.
380), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zgodnie z
art. 250 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz.
21, 888 i 1238, z 2014 r. poz. 695, 1101 i 1322 oraz z 2015 r. poz. 87, 122, 933,
1045, 1688, 1936 i 2281).