Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsiz dnia 30 czerwca 2016 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania,
wypłaty oraz zwrotu pomocy finansowej na operacje typu „Restrukturyzacja małych gospodarstw”
w ramach poddziałania „Pomoc na rozpoczęcie działalności gospodarczej na rzecz rozwoju
małych gospodarstw” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 1)Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada
2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. poz. 1906).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 45 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów
wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 października 2015 r. w sprawie
szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty oraz zwrotu pomocy finansowej
na operacje typu „Restrukturyzacja małych gospodarstw” w ramach poddziałania „Pomoc
na rozpoczęcie działalności gospodarczej na rzecz rozwoju małych gospodarstw” objętego
Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 wprowadza się następujące zmiany:
1)
w § 2:
a)
wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Pomoc przyznaje się rolnikowi albo małżonkowi rolnika, jeżeli:
”
,
b)
pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„
5)
podlega ubezpieczeniu społecznemu rolników z mocy ustawy i w pełnym zakresie jako
rolnik albo małżonek rolnika nieprzerwanie przez co najmniej 24 miesiące poprzedzające
miesiąc złożenia wniosku o przyznanie pomocy i w tym okresie nie prowadził innej działalności
gospodarczej;
”
,
c)
w pkt 6 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
nie przyznano mu albo przyznano, lecz nie wypłacono mu pomocy finansowej z powodu
rezygnacji z tej pomocy, niedopełnienia przez beneficjenta warunków, z zastrzeżeniem
których została wydana decyzja o przyznaniu pomocy albo zawarta umowa o przyznaniu
pomocy, lub niezłożenia wniosku o płatność:
”
,
d)
dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
„
2.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o rolniku, należy przez to rozumieć również małżonka
rolnika.
”
;
2)
w § 3:
a)
w ust. 3 w pkt 2 lit. a otrzymuje brzmienie: „a) wydatki dotyczące działalności rolniczej
w gospodarstwie lub przygotowania do sprzedaży produktów rolnych wytwarzanych w gospodarstwie
w kwocie stanowiącej co najmniej 100% kwoty pomocy, w tym inwestycje w środki trwałe
o szacunkowej wartości równej co najmniej kwocie stanowiącej 80% kwoty pomocy,”,
b)
uchyla się ust. 4;
3)
w § 6:
a)
w ust. 3 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Przy ustalaniu wyjściowej wielkości ekonomicznej gospodarstwa posiadanego przez rolnika,
o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 1 lit. c, bierze się pod uwagę:
”
,
b)
w ust. 4:
-
-wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:„Przy ustalaniu docelowej wielkości ekonomicznej gospodarstwa posiadanego przez rolnika, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 2 lit. c, bierze się pod uwagę produkcję rolną prowadzoną:”,
-
-pkt 2 otrzymuje brzmienie:„
2)
na użytkach rolnych wchodzących w skład gospodarstwa posiadanego przez rolnika w dniu zakończenia realizacji biznesplanu:a)
stanowiących przedmiot własności tego rolnika,b)
oddanych w użytkowanie wieczyste temu rolnikowi,c)
dzierżawionych przez tego rolnika z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa lub od jednostek samorządu terytorialnego na podstawie umowy dzierżawy zawartej na czas nieoznaczony albo na okres co najmniej 7 lat od dnia złożenia wniosku o przyznanie pomocy,d)
dzierżawionych przez tego rolnika od podmiotów innych niż wymienione w lit. c pod warunkiem, że powierzchnia tych użytków rolnych nie przekroczy powierzchni użytków rolnych, o których mowa w ust. 3 pkt 3 lit. d, jeżeli umowa dzierżawy została zawarta:-
-w formie aktu notarialnego albo z datą pewną oraz
-
-na okres co najmniej 7 lat od dnia złożenia wniosku o przyznanie pomocy,
e)
do których przyznano temu rolnikowi jednolitą płatność obszarową na podstawie przepisów o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego lub pomoc finansową w ramach działań obszarowych w ramach programu nie później niż w roku zakończenia realizacji biznesplanu, a jeżeli w danym roku nie przyznano jeszcze płatności lub pomocy, płatność lub pomoc została przyznana nie później niż w roku poprzedzającym rok zakończenia realizacji biznesplanu, pod warunkiem że powierzchnia tych użytków rolnych nie przekroczy powierzchni użytków rolnych, o których mowa w ust. 3 pkt 3 lit. e.”, -
c)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„
4a.
Przy ustalaniu docelowej wielkości ekonomicznej gospodarstwa, o której mowa w § 3
ust. 1 pkt 2 lit. c, uwzględnia się powierzchnię użytków rolnych stanowiących przedmiot
własności rolnika, oddanych w użytkowanie wieczyste lub dzierżawionych przez rolnika
z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa lub od jednostek samorządu terytorialnego,
która stanowi co najmniej 70% powierzchni gospodarstwa posiadanego przez rolnika.
”
;
4)
w § 8 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Dzień rozpoczęcia terminu składania wniosków, o którym mowa w ust. 2, powinien przypadać
w pierwszym albo drugim kwartale roku kalendarzowego, przy czym termin ten nie może
być krótszy niż 14 dni oraz dłuższy niż 30 dni.
”
;
5)
w § 10 w ust. 1:
a)
w pkt 4 w lit. d średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. e w brzmieniu:
„
e)
spełnieniu warunku, o którym mowa w art. 19 ust. 4 akapit trzeci zdanie trzecie rozporządzenia
nr 1305/2013;
”
,
b)
pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„
7)
dane małżonka podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy, o których mowa w pkt
1 oraz pkt 2 lit. a-d, w przypadku osób pozostających w związku małżeńskim.
”
;
6)
w § 12 w ust. 2:
a)
w pkt 2 lit. a otrzymuje brzmienie:
„
a)
zobowiązanie do uczestnictwa w unijnym systemie jakości, o którym mowa w art. 16 rozporządzenia
nr 1305/2013, lub krajowym systemie jakości, o którym mowa w art. 16 ust. 1 lit. b
rozporządzenia nr 1305/2013 w ramach działania „Systemy jakości produktów rolnych
i środków spożywczych” objętego programem przyznaje się 2 punkty, z tym że w przypadku
uczestnictwa w systemie rolnictwa ekologicznego, o którym mowa w rozporządzeniu Rady (WE) nr 834/2007 z dnia 28 czerwca 2007 r. w sprawie produkcji
ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych i uchylającym rozporządzenie (EWG)
nr 2092/91 , jeżeli powierzchnia użytków rolnych gospodarstwa objęta tym systemem stanowi co
najmniej 50% powierzchni użytków rolnych tego gospodarstwa - przyznaje się 4 punkty,
”
,
b)
w pkt 4 w lit. a tiret drugie otrzymuje brzmienie:
„
-
-zobowiązanie do przygotowywania i stosowania planu nawozowego, o którym mowa w załączniku nr 2 do rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 marca 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 , oraz do prowadzenia wykazu działań agrotechnicznych zgodnie ze wzorem udostępnionym przez Agencję na podstawie § 4 ust. 2 pkt 4 tego rozporządzenia, zawierającego wykaz prac wykonywanych na poszczególnych działkach rolnych w zakresie nawożenia, z podaniem nazwy i ilości zastosowanego nawozu pod poszczególne uprawy - przyznaje się 2 punkty,
”
;
7)
w § 15 w ust. 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Decyzję o przyznaniu pomocy wydaje się z zastrzeżeniem dopełnienia przez beneficjenta,
w terminie 9 miesięcy od dnia doręczenia tej decyzji, następujących warunków:
”
;
8)
w § 16 w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
informacje określone w § 10 ust. 1 pkt 1, 2, 4 lit. a i c oraz pkt 7;
”
;
9)
w § 19:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Wypłaty drugiej raty pomocy dokonuje się, jeżeli są spełnione warunki, o których mowa
w § 18 pkt 2, oraz są spełniane od dnia wypłaty pierwszej raty pomocy do dnia złożenia
wniosku o płatność drugiej raty pomocy warunki, o których mowa w § 18 pkt 1, 3 i 4.
”
,
b)
w ust. 4 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
kopię planu nawozowego oraz kopię wyników analizy chemicznej gleby - jeżeli beneficjentowi
przyznano punkty, o których mowa w § 12 ust. 2 pkt 4 lit. a tiret drugie.
”
;
10)
w § 20:
a)
ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„
2.
W przypadku niespełnienia warunków, o których mowa w § 18 pkt 2, lub niespełniania
od dnia wypłaty pierwszej raty pomocy do dnia złożenia wniosku o płatność drugiej
raty pomocy warunków, o których mowa w § 18 pkt 1, 3 i 4, lub niezłożenia wniosku
o płatność w terminie, o którym mowa w § 19 ust. 1, kierownik biura powiatowego Agencji
wydaje decyzję o odmowie wypłaty drugiej raty pomocy.
3.
W przypadku niespełnienia warunków, o których mowa w § 18 pkt 2, lub niespełniania
od dnia wypłaty pierwszej raty pomocy do dnia złożenia wniosku o płatność drugiej
raty pomocy, warunków, o których mowa w § 18 pkt 1, 3 i 4, pierwsza rata pomocy podlega
zwrotowi w całości lub w części.
”
,
b)
w ust. 4 w pkt 2 w lit. c tiret drugie otrzymuje brzmienie:
„
-
-20% kwoty pierwszej raty pomocy za nieprzygotowanie lub niestosowanie planu nawozowego, lub nieprowadzenie wykazu działań agrotechnicznych, zawierającego wykaz prac wykonywanych na poszczególnych działkach rolnych w zakresie nawożenia, z podaniem nazwy i ilości zastosowanego nawozu pod poszczególne uprawy,
”
,
c)
uchyla się ust. 5;
11)
w § 21 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) kopię planu nawozowego oraz kopię wyników analizy
chemicznej gleby - jeżeli beneficjentowi przyznano punkty, o których mowa w § 12 ust.
2 pkt 4 lit. a tiret drugie.”.
§ 2.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1)
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada
2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. poz. 1906).
2)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 264 z 03.10.2008,
str. 1, Dz. Urz. UE L 156 z 15.06.2011, str. 12, Dz. Urz. UE L 158 z 10.06.2013, str.
1 oraz Dz. Urz. UE L 300 z 18.10.2014, str. 72.