Obwieszczenie Ministra Pracy i Polityki Społecznejz dnia 12 grudnia 2014 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej
w sprawie zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik - Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 11 marca 2011 r. w sprawie zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej
- Załącznik - Wn-W: Wniosek o przyznanie refundacji kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej (wzór)
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych
innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 11 marca 2011 r. w sprawie
zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 3 grudnia 2013 r. zmieniającym
rozporządzenie w sprawie zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej ;
2)
rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 czerwca 2014 r. zmieniającym
rozporządzenie w sprawie zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej .
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie
obejmuje:
1)
§ 2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 3 grudnia 2013 r. zmieniającego
rozporządzenie w sprawie zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej , który stanowi:
„
§ 2.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
;
2)
§ 2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 czerwca 2014 r.
zmieniającego rozporządzenie w sprawie zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska pracy
osoby niepełnosprawnej , który stanowi:
„
§ 2.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 30 czerwca 2014 r.
”
.
Załącznik - Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 11 marca 2011 r. w sprawie zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej1)Minister Pracy i Polityki Społecznej kieruje działem administracji rządowej - zabezpieczenie społeczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 września 2014 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Pracy i Polityki Społecznej (Dz. U. poz. 1260).
Na podstawie art. 26e ust. 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej
oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
tryb postępowania w sprawach dotyczących zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska pracy
osoby niepełnosprawnej;
2)
wzór wniosku i elementy umowy oraz dokumentację niezbędną do zwrotu, o którym mowa
w pkt 1;
3)
sposób i terminy rozpatrywania wniosków o zwrot kosztów wyposażenia stanowiska pracy
osoby niepełnosprawnej;
4)
formy zabezpieczenia zwrotu otrzymanych środków, o których mowa w pkt 1, w przypadku
niedotrzymania warunków umowy dotyczącej ich przyznania.
§ 2.
1.
Zwrot kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej zarejestrowanej
w powiatowym urzędzie pracy jako bezrobotna albo poszukująca pracy niepozostająca
w zatrudnieniu, zwany dalej „refundacją”, ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji
Osób Niepełnosprawnych, zwanego dalej „Funduszem”, może zostać przyznany pracodawcy,
jeżeli:
1)
zobowiązał się do zatrudniania tej osoby przez okres co najmniej 36 miesięcy;
2)
złożył wniosek o przyznanie refundacji, zwany dalej „wnioskiem”.
2.
Refundacja obejmuje:
1)
udokumentowane koszty zakupu lub wytworzenia wyposażenia stanowiska pracy, na którym
będzie wykonywać pracę osoba niepełnosprawna;
2)
kwotę niepodlegającego odliczeniu:
a)
podatku od towarów i usług,
b)
podatku akcyzowego,
związanych z przedmiotami opodatkowania określonymi w pkt 1.
§ 3.
1.
Wniosek składa się do:
1)
Funduszu - w przypadku wniosków składanych przez starostę;
2)
starosty właściwego ze względu na miejsce zarejestrowania osoby niepełnosprawnej jako
bezrobotna albo poszukująca pracy niepozostająca w zatrudnieniu - w pozostałych przypadkach.
2.
Wzór wniosku określa załącznik do rozporządzenia.
§ 4.
1.
Starosta sprawdza wniosek pod względem rachunkowym oraz formalnym.
2.
W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości we wniosku starosta:
1)
informuje pracodawcę o nieprawidłowościach w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku
oraz
2)
wzywa do ich usunięcia w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.
3.
Termin, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, podlega przedłużeniu na wniosek pracodawcy,
jeżeli usunięcie nieprawidłowości nie może nastąpić w terminie z przyczyn nieleżących
po stronie pracodawcy.
4.
W przypadku niezachowania terminu, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, lub terminu określonego
zgodnie z ust. 3 starosta informuje pracodawcę o pozostawieniu wniosku bez rozpatrzenia.
5.
Starosta rozpatrując wniosek, bierze pod uwagę:
1)
potrzeby lokalnego rynku pracy;
2)
liczbę osób niepełnosprawnych o określonych kwalifikacjach, zarejestrowanych w powiatowym
urzędzie pracy jako bezrobotne albo poszukujące pracy niepozostające w zatrudnieniu;
3)
koszty wyposażenia stanowiska pracy;
4)
wkład pracodawcy w wyposażenie tworzonego stanowiska pracy;
5)
wysokość posiadanych środków Funduszu przeznaczonych na ten cel w danym roku.
6.
Przepisy ust. 1-5 stosuje się odpowiednio do sprawdzania i rozpatrywania wniosku starosty
przez Prezesa Zarządu Funduszu.
§ 5.
1.
Starosta pisemnie informuje pracodawcę o sposobie rozpatrzenia wniosku przeznaczonego
do realizacji na dany rok w terminie 30 dni od dnia otrzymania kompletnego wniosku,
jednak nie wcześniej niż w dniu podjęcia przez radę powiatu uchwały, o której mowa
w art. 35a ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej
oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
2.
W przypadku negatywnego rozpatrzenia wniosku starosta sporządza uzasadnienie.
3.
W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku starosta informuje pracodawcę o rozpatrzeniu
wniosku, wzywając go do negocjacji warunków umowy. Negocjacje powinny zakończyć się
w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.
4.
Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio do rozpatrzenia wniosku przez Prezesa Zarządu
Funduszu.
§ 6.
1.
W terminie 14 dni od dnia zakończenia negocjacji starosta zawiera umowę z pracodawcą.
2.
Umowa zawiera w szczególności:
1)
zobowiązanie starosty do:
a)
wypłaty refundacji w kwocie ustalonej w wyniku negocjacji,
b)
co najmniej jednokrotnego zweryfikowania prawidłowości realizacji warunków umowy przez
pracodawcę, w czasie obowiązywania umowy;
2)
zobowiązanie pracodawcy do:
a)
poniesienia wskazanych w umowie kosztów oraz zatrudnienia osoby niepełnosprawnej,
której dotyczy refundacja, w terminie do 3 miesięcy od dnia zawarcia umowy,
b)
udokumentowania realizacji umowy na wezwanie starosty,
c)
umożliwienia wykonania przez starostę czynności, o których mowa w pkt 1 lit. b,
d)
informowania starosty o wszelkich zmianach dotyczących realizacji umowy w terminie
7 dni od dnia wystąpienia tych zmian,
e)
rozliczenia otrzymanej refundacji w terminie określonym w umowie,
f)
zwrotu:
-
-otrzymanej refundacji oraz
-
-odsetek od refundacji naliczonych od dnia jej otrzymania w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych,
w terminie 3 miesięcy od dnia otrzymania wezwania starosty do zapłaty lub ujawnienia
naruszenia co najmniej jednego z warunków umowy,
g)
zabezpieczenia zwrotu kwoty refundacji - w formie poręczenia, weksla z poręczeniem
wekslowym (awal), gwarancji bankowej, zastawu na prawach lub rzeczach, blokady rachunku
bankowego lub aktu notarialnego o poddaniu się egzekucji przez dłużnika.
3.
Odsetek, o których mowa w ust. 2 pkt 2 lit. f tiret drugie, nie nalicza się w przypadku,
gdy refundacja została wypłacona pracodawcy w wysokości wyższej od należnej z przyczyn
niezależnych od pracodawcy.
4.
Umowę zawiera się w formie pisemnej. Zmiana umowy wymaga formy pisemnej.
5.
Przepisy ust. 1-4 stosuje się odpowiednio do umów zawieranych przez starostę i Prezesa
Zarządu Funduszu.
6.
Przepis § 4 ust. 3 dotyczący przedłużenia terminu stosuje się odpowiednio.
§ 7.
1.
Pracodawca przedstawia staroście kopię umowy o pracę zawartej z osobą zatrudnioną
na refundowanym stanowisku pracy, orzeczenie potwierdzające niepełnosprawność tej
osoby, zestawienie poniesionych kosztów podlegających refundacji oraz kopie dowodów
ich poniesienia w terminie 7 dni od dnia poniesienia ostatniego z tych kosztów.
2.
Zakup wyposażenia objętego refundacją dokumentuje się fakturą, rachunkiem lub dowodem
zapłaty.
3.
Wytworzenie wyposażenia objętego refundacją dokumentuje się, przedstawiając ocenę
techniczną rzeczoznawcy wraz z dokonaną przez niego wyceną.
4.
Cenę nabycia i koszt wytworzenia wyposażenia objętego refundacją ustala się i dokumentuje
zgodnie z przepisami o rachunkowości.
5.
Koszty oceny i wyceny rzeczoznawcy, o których mowa w ust. 3, finansuje pracodawca.
6.
Umowa, o której mowa w § 6, wygasa w przypadku nieprzedstawienia zestawienia poniesionych
kosztów podlegających refundacji oraz kopii dowodu ich poniesienia w terminie 6 miesięcy
od dnia zawarcia umowy.
7.
Przepisy ust. 1-6 stosuje się odpowiednio do umów zawieranych przez starostę i Prezesa
Zarządu Funduszu.
8.
Przepis § 4 ust. 3 dotyczący przedłużenia terminu stosuje się odpowiednio.
§ 8.
W terminie 7 dni od dnia doręczenia staroście albo Prezesowi Zarządu Funduszu dokumentów,
o których mowa w § 7 ust. 1, starosta występuje do Państwowej Inspekcji Pracy z wnioskiem
o wydanie opinii, odpowiednio, o przystosowaniu do potrzeb wynikających z niepełnosprawności
osoby zatrudnionej na wyposażonym stanowisku pracy lub o spełnieniu warunków bezpieczeństwa
i higieny pracy na tym stanowisku.
§ 9.
1.
Refundację przekazuje starosta na rachunek bankowy wskazany we wniosku w terminie
14 dni od dnia przedstawienia przez pracodawcę pozytywnej opinii Państwowej Inspekcji
Pracy, odpowiednio, o przystosowaniu do potrzeb wynikających z niepełnosprawności
osoby zatrudnionej na wyposażonym stanowisku pracy lub o spełnieniu warunków bezpieczeństwa
i higieny pracy na tym stanowisku.
2.
W przypadku, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 1, refundacja następuje po uzyskaniu zgody
Prezesa Zarządu Funduszu, w terminie 14 dni od dnia przedstawienia Prezesowi Zarządu
Funduszu przez pracodawcę będącego starostą pozytywnej opinii, o której mowa w ust.
1.
§ 10.
1.
Pracodawca dokonując rozliczenia refundacji, posługuje się w szczególności danymi
zawartymi we wniosku i umowie, o której mowa w § 6.
2.
Jeżeli refundacja została wypłacona pracodawcy w wysokości wyższej od należnej, pracodawca
informuje starostę o wysokości nienależnie pobranej kwoty refundacji oraz dokonuje
zwrotu tej kwoty w terminie 3 miesięcy od dnia jej ujawnienia.
3.
Jeżeli refundacja została wypłacona pracodawcy w wysokości niższej od należnej, pracodawca
może poinformować starostę o wysokości kwoty stanowiącej różnicę pomiędzy kwotą należną
a kwotą wypłaconą pracodawcy oraz złożyć wniosek o wypłatę tej kwoty w terminie do
dnia 15 lutego roku następującego po roku, w którym przypadał okres zatrudnienia na
stanowisku pracy, którego dotyczy wniosek.
4.
Do rozliczenia refundacji stosuje się odpowiednio § 6 ust. 2 pkt 2 lit. f i ust. 3.
5.
Przepis § 4 ust. 3 dotyczący przedłużenia terminu stosuje się odpowiednio.
§ 113)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 czerwca 2014 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej (Dz. U. poz. 824), które weszło w życie z dniem 30 czerwca 2014 r..
Refundacja może być przyznawana jako pomoc de minimis spełniająca warunki określone w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania
art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis albo w rozporządzeniu nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107
i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym albo we właściwych przepisach Unii Europejskiej dotyczących pomocy de minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury.
§ 12.
Wnioski starosty o wydanie opinii o przystosowaniu stanowiska pracy do potrzeb wynikających
z niepełnosprawności osoby zatrudnionej na tym stanowisku, które nie zostały rozpatrzone
do dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, stają się wnioskami o wydanie
opinii, odpowiednio, o przystosowaniu do potrzeb wynikających z niepełnosprawności
osoby zatrudnionej na wyposażonym stanowisku pracy lub o spełnieniu warunków bezpieczeństwa
i higieny pracy na tym stanowisku.
§ 134)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3..
Rozporządzenie obowiązuje do dnia 30 czerwca 2021 r.
§ 14.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia5)Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 22 marca 2011 r., z mocą od dnia 1 stycznia 2011 r.6)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki
Społecznej z dnia 17 października 2007 r. w sprawie zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska
pracy osoby niepełnosprawnej (Dz. U. Nr 194, poz. 1404 oraz z 2008 r. Nr 144, poz.
908), które utraciło moc z dniem 1 stycznia 2011 r. na podstawie ustawy z dnia 29
października 2010 r. o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 226, poz.
1475).
1)
Minister Pracy i Polityki Społecznej kieruje działem administracji rządowej - zabezpieczenie
społeczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
22 września 2014 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Pracy i Polityki
Społecznej (Dz. U. poz. 1260).
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r.
Nr 171, poz. 1016, Nr 209, poz. 1243 i 1244 i Nr 291, poz. 1707, z 2012 r. poz. 986
i 1456, z 2013 r. poz. 73, 675, 791, 1446 i 1645 oraz z 2014 r. poz. 598, 877, 1198,
1457 i 1873.
3)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej
z dnia 17 czerwca 2014 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie zwrotu kosztów wyposażenia
stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej (Dz. U. poz. 824), które weszło w życie z
dniem 30 czerwca 2014 r.
4)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.
5)
Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 22 marca 2011 r.
6)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki
Społecznej z dnia 17 października 2007 r. w sprawie zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska
pracy osoby niepełnosprawnej (Dz. U. Nr 194, poz. 1404 oraz z 2008 r. Nr 144, poz.
908), które utraciło moc z dniem 1 stycznia 2011 r. na podstawie ustawy z dnia 29
października 2010 r. o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 226, poz.
1475).
Załącznik - Wn-W: Wniosek o przyznanie refundacji kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej (wzór)7)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.
7)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 3.