Rozporządzenie Rady Ministrówz dnia 23 grudnia 2014 r.w sprawie sposobu i trybu postępowania z wnioskiem o odstąpienie od wymierzenia kary
pieniężnej lub jej obniżenie
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 113k ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa sposób i tryb postępowania z wnioskiem o odstąpienie od wymierzenia
kary pieniężnej lub jej obniżenie złożonym przez przedsiębiorcę lub osobę zarządzającą
do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwanego dalej „Prezesem Urzędu”.
§ 2.
1.
Wniosek wraz z informacjami i dowodami, o których mowa w art. 113b pkt 2 lub art. 113c ust. 1 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji
i konsumentów, zwanej dalej „ustawą”, może zostać złożony pisemnie lub ustnie w Centrali albo w
Delegaturze Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwanego dalej „Urzędem”.
2.
Wniosek może zostać złożony osobiście, za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu
ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe , w postaci elektronicznej za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej, w
tym elektronicznej skrzynki podawczej, lub faksem.
3.
Wniosek przesłany w postaci elektronicznej, nieopatrzony podpisem elektronicznym,
lub faksem na wskazany na stronie internetowej Urzędu adres poczty elektronicznej,
elektroniczną skrzynkę podawczą lub numer faksu uznaje się za złożony w dniu i o godzinie
jego wpływu do Urzędu, jeżeli oryginał wniosku lub jego kopia poświadczona w sposób
określony w art. 51 ustawy zostaną przekazane Prezesowi Urzędu w terminie 5 dni roboczych
od dnia wpływu wniosku w postaci elektronicznej lub faksem.
4.
Przepis ust. 3 stosuje się również do informacji i dowodów załączanych do wniosku.
5.
Wniosek ustny jest utrwalany (nagrywany) za pomocą urządzenia rejestrującego dźwięk.
Pracownik Urzędu sporządza protokół z przystąpienia przedsiębiorcy do złożenia wniosku
ustnego oraz z zakończenia jego składania.
6.
Datą złożenia wniosku ustnego jest data i godzina stawienia się wnioskodawcy w Urzędzie
w celu złożenia tego wniosku.
§ 3.
1.
Prezes Urzędu potwierdza, zgodnie z art. 113a ust. 4 ustawy, datę i godzinę złożenia
wniosku oraz informuje niezwłocznie pisemnie przedsiębiorcę, który jako pierwszy złoży
wniosek w formie uproszczonej zgodnie z art. 113f ustawy, o kolejności złożenia wniosku.
2.
W przypadku pozostałych przedsiębiorców, którzy złożą wnioski dotyczące tego samego
porozumienia, Prezes Urzędu potwierdza, zgodnie z art. 113a ust. 4 ustawy, datę i
godzinę złożenia wniosku oraz informuje o złożeniu do Prezesa Urzędu pierwszego wniosku
w formie uproszczonej.
3.
Wniosek w formie uproszczonej złożony w języku angielskim uznaje się za złożony w
dniu i o godzinie jego wpływu do Urzędu, jeżeli w terminie 30 dni od dnia jego wpływu
Prezesowi Urzędu zostanie przekazana jego wersja w języku polskim.
4.
W przypadku gdy wniosek, o którym mowa w ust. 3, zostanie złożony ustnie, wnioskodawca
przedstawia Prezesowi Urzędu, w terminie 30 dni od dnia jego złożenia, jego ustną
lub pisemną wersję w języku polskim. Przepis § 2 ust. 5 stosuje się odpowiednio.
§ 4.
Prezes Urzędu ocenia wnioski w kolejności ich złożenia.
§ 5.
1.
Jeżeli Prezes Urzędu stwierdzi, że wniosek jest niekompletny lub zawiera braki formalne,
niezwłocznie wzywa przedsiębiorcę do uzupełnienia wniosku w wyznaczonym terminie.
2.
W razie nieuzupełnienia wniosku w wyznaczonym terminie lub w przypadku, o którym mowa
w art. 113e ust. 4 ustawy, Prezes Urzędu nie uwzględnia wniosku, o czym niezwłocznie
zawiadamia pisemnie przedsiębiorcę, wskazując przyczyny jego nieuwzględnienia.
§ 6.
1.
Jeżeli na podstawie analizy wniosku, informacji lub dowodów, Prezes Urzędu uzna, że
przedsiębiorca może spełniać warunki określone w art. 113a-113c ustawy, niezwłocznie
zawiadamia o tym pisemnie przedsiębiorcę.
2.
W zawiadomieniu Prezes Urzędu informuje jednocześnie, że uznanie spełnienia warunków
określonych w art. 113a-113c ustawy ma charakter wstępny i będzie podlegać weryfikacji
w toku postępowania antymonopolowego oraz poucza o skutkach prawnych braku lub niewłaściwej
współpracy z Prezesem Urzędu.
3.
W zawiadomieniu Prezes Urzędu informuje ponadto o kolejności, w jakiej wniosek wpłynął
do Prezesa Urzędu.
§ 7.
Jeżeli na podstawie analizy wniosku, informacji lub dowodów, Prezes Urzędu uzna, że
przedsiębiorca nie spełnia warunków określonych w art. 113a ust. 1-3 i 6, art. 113b
lub art. 113c ust. 1 pkt 3 ustawy, niezwłocznie zawiadamia pisemnie przedsiębiorcę
o nieuwzględnieniu wniosku, wskazując przyczyny jego nieuwzględnienia.
§ 8.
Wniosek nieuwzględniony przez Prezesa Urzędu w przypadku, o którym mowa w § 5 ust.
2 lub § 7, nie będzie brany pod uwagę przy ustalaniu kolejności złożonych wniosków.
§ 9.
1.
Jeżeli istnieją podstawy do uznania, że przedsiębiorca: 1) od złożenia wniosku lub
wniosku w formie skróconej zgodnie z art. 113e ustawy nie współpracuje w pełnym zakresie
z Prezesem Urzędu, 2) nie spełnia warunków określonych w art. 113a, art. 113b lub
art. 113c ust. 1 pkt 3 ustawy - Prezes Urzędu zawiadamia o tym pisemnie tego przedsiębiorcę,
wskazując jednocześnie, że może to skutkować w decyzji kończącej postępowanie antymonopolowe
brakiem odstąpienia od wymierzenia kary lub jej obniżenia, w stosunku do tego przedsiębiorcy.
2.
Zawiadomienie zawiera uzasadnienie.
§ 10.
Przedsiębiorca może cofnąć wniosek w każdej chwili przed wydaniem przez Prezesa Urzędu
decyzji w sprawie porozumienia, którego wniosek dotyczy.
§ 11.
Cofnięcie wniosku lub jego nieuwzględnienie po przesłaniu zawiadomienia, o którym
mowa w § 6 ust. 1, nie ma wpływu na zmianę kolejności pozostałych złożonych wniosków.
§ 12.
Przepisy § 2 oraz § 4-11 stosuje się odpowiednio do osób zarządzających, podlegających
odpowiedzialności na podstawie art. 106a ustawy.
§ 13.
1.
W przypadku złożenia przez przedsiębiorcę wniosku, o którym mowa w art. 113j ust.
1 ustawy, Prezes Urzędu informuje o tym pisemnie objętą tym wnioskiem osobę zarządzającą,
która nie złożyła uprzednio wniosku, nie później niż w dniu wszczęcia postępowania,
w którym stroną jest ta osoba.
2.
W przypadku złożenia przez przedsiębiorcę wniosku, o którym mowa w art. 113j ust.
1 ustawy, po wszczęciu postępowania, w którym stroną jest objęta tym wnioskiem osoba
zarządzająca, która nie złożyła uprzednio wniosku, Prezes Urzędu przekazuje tej osobie
informację, o której mowa w ust. 1, niezwłocznie po złożeniu tego wniosku.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 lub 2, Prezes Urzędu informuje ponadto o konieczności
spełnienia przez osobę zarządzającą warunków, o których mowa w art. 113j ust. 2 ustawy.
§ 14.
Do wniosków złożonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje
się przepisy dotychczasowe.
§ 15.
1)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 99, poz. 660 i Nr
171, poz. 1206, z 2008 r. Nr 157, poz. 976, Nr 223, poz. 1458 i Nr 227, poz. 1505,
z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 157, poz. 1241, z 2011 r. Nr 34, poz. 173 oraz z 2014 r.
poz. 945.
2)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 26
stycznia 2009 r. w sprawie trybu postępowania w przypadku wystąpienia przedsiębiorców
do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów o odstąpienie od wymierzenia kary
pieniężnej lub jej obniżenie (Dz. U. Nr 20, poz. 109), które w związku z wejściem
w życie ustawy z dnia 10 czerwca 2014 r. o zmianie ustawy o ochronie konkurencji i
konsumentów oraz ustawy - Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. poz. 945) traci moc
z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.