Rozporządzenie Rady Ministrówz dnia 26 maja 2015 r.w sprawie szczegółowych warunków, form i trybu realizacji Rządowego programu wspierania
w 2015 r. organów prowadzących szkoły podstawowe i szkoły artystyczne realizujące
kształcenie ogólne w zakresie szkoły podstawowej w obszarze rozwijania zainteresowań
uczniów przez promocję czytelnictwa wśród dzieci i młodzieży - „Książki naszych marzeń”
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 90u ust. 4 pkt 6 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
zakres finansowego wspierania organów prowadzących szkoły podstawowe i szkoły artystyczne
realizujące kształcenie ogólne w zakresie szkoły podstawowej, zwane dalej „szkołami”,
w obszarze rozwijania zainteresowań uczniów przez promocję czytelnictwa wśród dzieci
i młodzieży, w tym wspomagania organów prowadzących szkoły w realizacji przedsięwzięć
w tym obszarze, realizowanego na podstawie Rządowego programu wspierania w 2015 r.
organów prowadzących szkoły podstawowe i szkoły artystyczne realizujące kształcenie
ogólne w zakresie szkoły podstawowej w obszarze rozwijania zainteresowań uczniów przez
promocję czytelnictwa wśród dzieci i młodzieży - „Książki naszych marzeń”, ustanowionego
uchwałą nr 77/2015 Rady Ministrów z dnia 26 maja 2015 r. w sprawie Rządowego programu
wspierania w 2015 r. organów prowadzących szkoły podstawowe i szkoły artystyczne realizujące
kształcenie ogólne w zakresie szkoły podstawowej w obszarze rozwijania zainteresowań
uczniów przez promocję czytelnictwa wśród dzieci i młodzieży - „Książki naszych marzeń”,
zwanego dalej „programem”;
2)
sposób podziału środków budżetu państwa przyznanych na realizację programu;
3)
tryb weryfikacji wniosków organów prowadzących o udzielenie wsparcia finansowego;
4)
zakres informacji, jakie powinien zawierać wniosek organu prowadzącego o udzielenie
wsparcia finansowego.
§ 2.
1.
Organom prowadzącym publiczne i niepubliczne szkoły podstawowe oraz szkoły artystyczne
realizujące kształcenie ogólne w zakresie szkoły podstawowej udziela się wsparcia
finansowego ze środków budżetu państwa, zwanego dalej „wsparciem finansowym”.
2.
Wsparcie finansowe może być udzielone na zakup książek niebędących podręcznikami,
zwanych dalej „książkami”, do bibliotek szkolnych.
3.
Organ prowadzący szkołę, który uzyskał wsparcie finansowe, jest obowiązany zapewnić:
1)
podjęcie przez szkoły, w odniesieniu do których uzyskał to wsparcie, współpracy z
bibliotekami publicznymi i publicznymi bibliotekami pedagogicznymi, obejmującej:
a)
konsultowanie planowanych zakupów książek,
b)
wymianę informacji o imprezach promujących czytelnictwo;
2)
zorganizowanie co najmniej 2 wydarzeń promujących czytelnictwo z udziałem uczniów;
3)
uwzględnienie tematyki wpływu czytania na rozwój dzieci podczas zorganizowanego przez
szkołę co najmniej jednego spotkania z rodzicami;
4)
zrealizowanie co najmniej jednego projektu edukacyjnego na oddział w szkole z wykorzystaniem
księgozbioru biblioteki szkolnej;
5)
dostosowanie organizacji pracy bibliotek szkolnych do potrzeb uczniów, w szczególności
poprzez umożliwienie im wypożyczania książek również na okres ferii zimowych i letnich.
§ 3.
1.
Wsparcia finansowego udziela się organom prowadzącym szkoły:
1)
jednostkom samorządu terytorialnego;
2)
osobom prawnym innym niż jednostki samorządu terytorialnego;
3)
osobom fizycznym;
4)
ministrowi właściwemu do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.
2.
Wsparcia finansowego udziela się w formie dotacji dla organów prowadzących, o których
mowa w ust. 1 pkt 1 3, oraz w formie dofinansowania dla ministra, o którym mowa w
ust. 1 pkt 4.
3.
Wsparcia finansowego udziela się pod warunkiem zapewnienia przez organ prowadzący
szkołę finansowego wkładu własnego w wysokości co najmniej 20% kwoty kosztów realizacji
zadania objętego dofinansowaniem z budżetu państwa.
4.
Warunek określony w ust. 3 nie dotyczy organu prowadzącego, o którym mowa w ust. 1
pkt 4.
5.
Do wkładu własnego, o którym mowa w ust. 3, zalicza się koszty poniesione od dnia
zawarcia umowy, o której mowa w § 10 ust. 1, do dnia 31 grudnia 2015 r.
§ 4.
Maksymalna wysokość wsparcia finansowego, z przeznaczeniem na zakup książek, wynosi:
1)
dla bibliotek szkolnych w szkołach, w których liczba uczniów wynosi do 70 - 1000 zł;
2)
dla bibliotek szkolnych w szkołach, w których liczba uczniów wynosi od 71 do 170 -
1300 zł;
3)
dla bibliotek szkolnych w szkołach, w których liczba uczniów wynosi więcej niż 170
- 2170 zł.
§ 5.
1.
Środki budżetu państwa na wsparcie finansowe zaplanowane na 2015 r. minister właściwy
do spraw oświaty i wychowania dzieli między wojewodów oraz ministra właściwego do
spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego do wysokości wnioskowanych przez organy
prowadzące szkoły kwot wsparcia finansowego na zakup książek, o których mowa w § 4.
2.
Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania przekazuje wojewodom oraz ministrowi
właściwemu do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego informację o wysokości
środków budżetu państwa przydzielonych na wsparcie finansowe.
§ 6.
1.
Do dnia 24 czerwca 2015 r. dyrektor szkoły - z własnej inicjatywy albo na wniosek
rady pedagogicznej, rady rodziców lub samorządu uczniowskiego - składa do organu prowadzącego
wniosek o udzielenie wsparcia finansowego na zakup książek do biblioteki szkolnej,
z uwzględnieniem potrzeb uczniów niepełnosprawnych. Wniosek powinien zawierać następujące
dane dotyczące szkoły:
1)
nazwę i adres szkoły;
2)
numer REGON szkoły;
3)
liczbę uczniów;
4)
zwięzły opis dotyczący aktualnego wyposażenia biblioteki szkolnej;
5)
kalkulację kosztów zakupu książek;
6)
wnioskowaną kwotę wsparcia finansowego na zakup książek.
2.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dyrektor szkoły dołącza opinie rady pedagogicznej,
rady rodziców i samorządu uczniowskiego, dotyczące planowanego zakupu książek.
3.
Do dnia 8 lipca 2015 r. z wnioskiem o udzielenie wsparcia finansowego na zakup książek:
1)
organ prowadzący szkołę, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 1-3, występuje do wojewody;
2)
szkoła artystyczna realizująca kształcenie ogólne w zakresie szkoły podstawowej, dla
której organem prowadzącym jest minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa
narodowego, występuje do tego ministra.
4.
Wniosek organu prowadzącego szkołę do wojewody, o którym mowa w ust. 3, powinien zawierać:
1)
nazwę i adres organu prowadzącego szkołę;
2)
liczbę szkół wnioskujących o udzielenie wsparcia finansowego;
3)
numery REGON szkół wnioskujących o uzyskanie wsparcia finansowego;
4)
zwięzły opis aktualnego wyposażenia bibliotek szkół wnioskujących o udzielenie wsparcia
finansowego;
5)
zbiorczą kalkulację kosztów zakupu książek;
6)
wnioskowaną, łączną kwotę wsparcia finansowego na zakup książek;
7)
informację o finansowym wkładzie własnym.
5.
Wojewoda oraz minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego
przekazują ministrowi właściwemu do spraw oświaty i wychowania odpowiednio zbiorczą
informację o wysokości wnioskowanych przez organy prowadzące szkoły kwot wsparcia
finansowego, bądź zbiorczą informację o wysokości wnioskowanych kwot przez szkoły,
o których mowa w ust. 1 pkt 6, do dnia 24 lipca 2015 r.
§ 7.
1.
Wnioski o udzielenie wsparcia finansowego weryfikują pod względem formalnym zespoły
powołane odpowiednio przez wojewodę oraz ministra właściwego do spraw kultury i ochrony
dziedzictwa narodowego, w terminie do dnia 7 sierpnia 2015 r.
2.
Zespół składa się z co najmniej czterech osób, w tym co najmniej jednego przedstawiciela
kuratora oświaty, a w przypadku zespołu powołanego przez ministra właściwego do spraw
kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, co najmniej jednego przedstawiciela specjalistycznej
jednostki nadzoru, o której mowa w art. 32a ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty.
3.
Wojewoda i minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego zapewniają
warunki pracy zespołu.
§ 8.
Z przeprowadzonej weryfikacji wniosków zespół sporządza protokół i przedkłada go odpowiednio
wojewodzie albo ministrowi właściwemu do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.
Protokół zawiera w szczególności wykaz szkół zakwalifikowanych do udzielenia wsparcia
finansowego, wraz z wnioskowanymi kwotami, o których mowa w § 6 ust. 1 pkt 6.
§ 9.
1.
Wojewoda, na podstawie weryfikacji formalnej, o której mowa w § 7 ust. 1, w ramach
kwoty środków budżetu państwa przypadających na dane województwo, o której mowa w
§ 5 ust. 1, podejmuje decyzję o udzieleniu wsparcia finansowego organom prowadzącym
szkoły, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1-3.
2.
Wojewoda podaje do publicznej wiadomości listę organów prowadzących szkoły, którym
zostało udzielone wsparcie finansowe, wraz z podaniem wysokości kwot tego wsparcia.
3.
Organy prowadzące szkoły, które otrzymały dotację od wojewody, podają do publicznej
wiadomości listę szkół, którym zostało udzielone wsparcie finansowe, wraz z podaniem
wysokości kwot tego wsparcia.
4.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, na podstawie
weryfikacji formalnej, o której mowa w § 7 ust. 1, w ramach kwoty środków z budżetu
państwa przypadających temu ministrowi, o której mowa w § 5 ust. 1, podejmuje decyzję
o udzieleniu wsparcia finansowego szkołom, o których mowa w § 6 ust. 3 pkt 2.
5.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego podaje do publicznej
wiadomości listę szkół, którym zostało udzielone wsparcie finansowe, wraz z podaniem
wysokości kwot tego wsparcia.
§ 10.
1.
Przekazanie przez wojewodę organom prowadzącym szkoły środków budżetu państwa w ramach
wsparcia finansowego na zakup książek następuje na podstawie umowy zawartej między
wojewodą a organem prowadzącym szkołę, zgodnie z art. 150 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych .
2.
Zawarcie umowy pomiędzy wojewodą a organem prowadzącym szkołę powinno nastąpić niezwłocznie
po zwiększeniu budżetu wojewodów przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
3.
Przekazanie przez wojewodę organom prowadzącym szkoły środków budżetu państwa w ramach
wsparcia finansowego na zakup książek następuje w terminie 14 dni od dnia zawarcia
umowy, o której mowa w ust. 1.
4.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego przekazuje szkołom,
o których mowa w § 6 ust. 3 pkt 2, środki otrzymane w formie dofinansowania na zakup
książek, w terminach uzgodnionych z tymi szkołami.
§ 11.
Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania może występować do organów prowadzących
szkoły i szkół, które otrzymały wsparcie finansowe w ramach programu, o wypełnienie
i przekazanie drogą elektroniczną ankiet dotyczących realizacji programu.
§ 12.
1.
Rozliczenie środków budżetu państwa otrzymanych w ramach wsparcia finansowego na zakup
książek przez organy prowadzące szkoły, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1-3, następuje
w terminie i w sposób określony w umowie, o której mowa w § 10 ust. 1, na podstawie
przedłożonych wojewodzie dowodów poniesienia wydatków.
2.
Organy prowadzące szkoły, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 1-3, w terminie do dnia
15 czerwca 2016 r., przekażą wojewodzie sprawozdanie z realizacji programu, zawierające:
1)
zestawienie ilościowo-wartościowe wydatków dokonanych w ramach programu oraz informację
o zrealizowanych działaniach, o których mowa w § 2 ust. 3;
2)
wnioski z realizacji programu.
3.
Wojewoda, w terminie do dnia 30 lipca 2016 r., dokona oceny efektów realizacji programu
na terenie województwa oraz przekaże ministrowi właściwemu do spraw oświaty i wychowania
sprawozdanie z realizacji programu, zawierające:
1)
zestawienie ilościowo-wartościowe wydatków dokonanych w ramach programu na terenie
województwa;
2)
wnioski z realizacji programu.
4.
Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, w terminie do
dnia 30 lipca 2016 r., dokona oceny efektów realizacji programu w prowadzonych przez
siebie szkołach oraz przekaże ministrowi właściwemu do spraw oświaty i wychowania
sprawozdanie z realizacji programu, zawierające:
1)
zestawienie ilościowo-wartościowe wydatków dokonanych w ramach programu przez szkoły
prowadzone przez ministra właściwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego
oraz informację o zrealizowanych działaniach, o których mowa w § 2 ust. 3;
2)
wnioski z realizacji programu.
5.
Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania, w terminie do dnia 15 września 2016 r.,
dokona analizy i oceny realizacji programu na terenie kraju i przedłoży Radzie Ministrów
sprawozdanie w tej sprawie.
§ 13.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r.
Nr 273, poz. 2703 i Nr 281, poz. 2781, z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788,
Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz. 1400 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r.
Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532 i Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 42, poz. 273,
Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz. 1280 i Nr 181, poz.
1292, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370 i Nr 235, poz.
1618, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz. 1241
i Nr 219, poz. 1705, z 2010 r. Nr 44, poz. 250, Nr 54, poz. 320, Nr 127, poz. 857
i Nr 148, poz. 991, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 139, poz. 814,
Nr 149, poz. 887 i Nr 205, poz. 1206, z 2012 r. poz. 941 i 979, z 2013 r. poz. 87,
827, 1191, 1265, 1317 i 1650, z 2014 r. poz. 7, 290, 538, 598, 642, 811, 1146, 1198
i 1877 oraz z 2015 r. poz. 357.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 938 i 1646, z 2014 r. poz. 379, 911, 1146, 1626 i 1877 oraz z 2015 r. poz. 238
i 532.