Ustawaz dnia 9 kwietnia 2015 r.o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw 1)Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach
i opłatach lokalnych, ustawę z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, ustawę
z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów
osiąganych przez osoby fizyczne oraz ustawę z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności
gospodarczej.
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych wprowadza się następujące zmiany:
1)
art. 15 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 15.
1.
Przychód z działów specjalnych produkcji rolnej ustala się według zasad określonych
w art. 14, jeżeli podatnik prowadzi księgi wykazujące te przychody. O zamiarze założenia
ksiąg podatnik jest obowiązany zawiadomić właściwego naczelnika urzędu skarbowego
przed rozpoczęciem roku podatkowego albo przed rozpoczęciem prowadzenia działów specjalnych
produkcji rolnej, jeżeli nastąpiło ono w ciągu roku, z zastrzeżeniem ust. 2.
2.
W przypadku gdy obowiązek prowadzenia ksiąg rachunkowych wynika z przepisów o rachunkowości,
przychód z działów specjalnych produkcji rolnej ustala się na podstawie prowadzonych
ksiąg rachunkowych według zasad określonych w art. 14. W takim przypadku nie ma obowiązku
zawiadamiania właściwego naczelnika urzędu skarbowego o założeniu ksiąg rachunkowych.
”
;
2)
w art. 20:
a)
po ust. 1b dodaje się ust. 1c-1f w brzmieniu:
„
1c.
Za przychody z innych źródeł, o których mowa w art. 10 ust. 1 pkt 9, uważa się również
przychody ze sprzedaży przetworzonych w sposób inny niż przemysłowy produktów roślinnych
i zwierzęcych pochodzących z własnej uprawy, hodowli lub chowu, z wyjątkiem przetworzonych
produktów roślinnych i zwierzęcych uzyskanych w ramach prowadzonych działów specjalnych
produkcji rolnej oraz produktów opodatkowanych podatkiem akcyzowym na podstawie odrębnych
przepisów, jeżeli:
1)
sprzedaż nie jest wykonywana na rzecz osób prawnych, jednostek organizacyjnych nieposiadających
osobowości prawnej lub na rzecz osób fizycznych na potrzeby prowadzonej przez nie
pozarolniczej działalności gospodarczej;
2)
przetwarzanie produktów roślinnych i zwierzęcych i ich sprzedaż nie odbywa się przy
zatrudnieniu osób na podstawie umów o pracę, umów zlecenia, umów o dzieło oraz innych
umów o podobnym charakterze;
3)
sprzedaż następuje wyłącznie:
a)
w miejscach, w których produkty te zostały wytworzone,
b)
na targowiskach, przez które rozumie się wszelkie miejsca przeznaczone do prowadzenia
handlu, z wyjątkiem sprzedaży dokonywanej w budynkach lub w ich częściach;
4)
prowadzona jest ewidencja sprzedaży, o której mowa w ust. 1e.
1d.
Za produkt roślinny pochodzący z własnej uprawy uważa się również mąkę wytworzoną
ze zboża pochodzącego z własnej uprawy.
1e.
Podatnicy osiągający przychody, o których mowa w ust. 1c, są obowiązani prowadzić
odrębnie za każdy rok podatkowy ewidencję sprzedaży produktów roślinnych i zwierzęcych
zawierającą co najmniej: numer kolejnego wpisu, datę uzyskania przychodu, kwotę przychodu,
przychód narastająco od początku roku. Dzienne przychody ewidencjonowane są w dniu
sprzedaży.
1f.
Ewidencję sprzedaży, o której mowa w ust. 1e, należy posiadać w miejscu sprzedaży
przetworzonych produktów roślinnych i zwierzęcych.
”
,
b)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
Przepisu ust. 1c nie stosuje się do podatników, którzy uzyskali inne przychody ze
sprzedaży zaliczane do przychodów z pozarolniczej działalności gospodarczej, o której
mowa w art. 10 ust. 1 pkt 3.
”
;
3)
w art. 43:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Podatnicy, którzy dochody z działów specjalnych produkcji rolnej ustalają przy zastosowaniu
norm szacunkowych dochodu z określonej powierzchni upraw lub jednostki produkcji zwierzęcej,
określonych w załączniku nr 2, są obowiązani składać w terminie do dnia 20 stycznia
roku podatkowego urzędowi skarbowemu deklarację według ustalonego wzoru o rodzajach
i rozmiarach zamierzonej produkcji w roku podatkowym.
”
,
b)
uchyla się ust. 2;
4)
w art. 44 dodaje się ust. 14 w brzmieniu:
„
14.
Do podatników prowadzących działy specjalne produkcji rolnej i ustalających dochód
na podstawie prowadzonych ksiąg przepisy ust. 3, 3f-3i, 6 oraz 6b-6i stosuje się odpowiednio.
”
.
Art. 2.
W ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych w art. 1a w ust. 2 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„
3)
działalności, o której mowa w art. 3 pkt 4 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej .
”
.
Art. 3.
W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa w art. 87 § 2 otrzymuje brzmienie:
„
§ 2.
Obowiązek wystawienia rachunku, o którym mowa w § 1, nie dotyczy rolników sprzedających
produkty roślinne i zwierzęce pochodzące z własnej uprawy, hodowli lub chowu, nieprzerobione
lub nieprzetworzone sposobem przemysłowym, chyba że sprzedaż jest dokonywana w ich
odrębnych, stałych miejscach sprzedaży poza obrębem uprawy, hodowli lub chowu, z wyjątkiem
sprzedaży na targowiskach, o których mowa w art. 20 ust. 1c pkt 3 lit. b ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od
osób fizycznych.
”
.
Art. 4.
W ustawie z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych
przychodów osiąganych przez osoby fizyczne wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 1 w pkt 3 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
„
4)
osiągające przychody ze sprzedaży, o której mowa w art. 20 ust. 1c ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych , zwanej dalej „ustawą o podatku dochodowym”.
”
;
2)
w art. 2 po ust. 1a dodaje się ust. 1b w brzmieniu:
„
1b.
Osoby fizyczne osiągające przychody ze sprzedaży, o której mowa w art. 20 ust. 1c ustawy o podatku dochodowym, mogą opłacać ryczałt od przychodów ewidencjonowanych.
”
;
3)
art. 3 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 3.
Przychodów (dochodów) opodatkowanych w formach zryczałtowanych nie łączy się z przychodami
(dochodami) z innych źródeł podlegającymi opodatkowaniu na podstawie ustawy o podatku dochodowym.
”
;
4)
w art. 6:
a)
po ust. 1c dodaje się ust. 1d w brzmieniu:
„
1d.
Opodatkowaniu ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych podlegają również przychody,
o których mowa w art. 20 ust. 1c ustawy o podatku dochodowym.
”
,
b)
dodaje się ust. 7 w brzmieniu:
„
7.
W przypadku osiągania przychodów, o których mowa w ust. 1d, w tym również w ramach
wspólnej własności, wspólnego posiadania, wspólnego użytkowania upraw, hodowli lub
chowu lub w ramach wspólnego przedsięwzięcia, przepisy ust. 4 i 5 stosuje się odpowiednio.
”
;
5)
w art. 9 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
„
5.
W przypadku osiągania przychodów, o których mowa w art. 6 ust. 1d, przepisy dotyczące
oświadczenia o wyborze opodatkowania w formie ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych
przez podatników prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą stosuje się odpowiednio.
”
;
6)
w art. 11:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Podatnik uzyskujący przychody wymienione w art. 6 ust. 1, 1a i 1d, opłacający ryczałt
od przychodów ewidencjonowanych, może odliczyć od przychodów stratę, o której mowa
w art. 9 ust. 3 i 3a ustawy o podatku dochodowym, oraz wydatki określone w art. 26 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym, jeżeli nie zostały odliczone od dochodu lub nie zostały zaliczone do kosztów uzyskania
przychodów na podstawie przepisów ustawy o podatku dochodowym.
”
,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Jeżeli podatnik uzyskuje przychody wymienione w art. 6 ust. 1, 1a lub 1d, opodatkowane
różnymi stawkami, i dokonuje odliczeń od przychodów, odliczeń tych dokonuje od każdego
rodzaju przychodu w takim stosunku, w jakim w roku podatkowym pozostają poszczególne
przychody opodatkowane różnymi stawkami w ogólnej kwocie przychodów.
”
;
7)
w art. 12:
a)
w ust. 1 w pkt 5 kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się pkt 6 w brzmieniu:
„
6)
2% przychodów, o których mowa w art. 6 ust. 1d.
”
,
b)
po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu:
„
5a.
Przepis ust. 5 stosuje się odpowiednio w przypadku osiągania przychodów, o których
mowa w art. 6 ust. 1d, w ramach wspólnej własności, wspólnego posiadania, wspólnego
użytkowania upraw, hodowli lub chowu lub w ramach wspólnego przedsięwzięcia.
”
,
c)
po ust. 9 dodaje się ust. 9a w brzmieniu:
„
9a.
Przepisy ust. 6-9 stosuje się odpowiednio do podatników osiągających przychody, o
których mowa w art. 6 ust. 1d.
”
;
8)
w art. 15:
a)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Obowiązek prowadzenia ewidencji nie dotyczy podatników osiągających przychody, o których
mowa w art. 6 ust. 1a, jeżeli ich wysokość wynika z umowy zawartej w formie pisemnej,
oraz podatników osiągających przychody, o których mowa w art. 6 ust. 1d.
”
,
b)
w ust. 3a zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
„
Obowiązek prowadzenia ewidencji wyposażenia nie dotyczy podatników osiągających przychody,
o których mowa w art. 6 ust. 1a i 1d.
”
,
c)
dodaje się ust. 8 i 9 w brzmieniu:
„
8.
Podatnicy osiągający przychody, o których mowa w art. 6 ust. 1d, są obowiązani prowadzić
odrębnie za każdy rok podatkowy ewidencję sprzedaży produktów roślinnych i zwierzęcych
zawierającą co najmniej: numer kolejnego wpisu, datę uzyskania przychodu, kwotę przychodu,
przychód narastająco od początku roku. Dzienne przychody ewidencjonowane są w dniu
sprzedaży.
9.
Ewidencję sprzedaży, o której mowa w ust. 8, należy posiadać w miejscu sprzedaży przetworzonych
produktów roślinnych i zwierzęcych.
”
;
9)
w art. 17 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
W przypadku nieprowadzenia ewidencji sprzedaży, o której mowa w art. 15 ust. 8, lub
prowadzenia jej niezgodnie z warunkami wymaganymi do uznania jej za dowód w postępowaniu
podatkowym, organ podatkowy określi wartość niezewidencjonowanego przychodu, w tym
również w formie oszacowania, i określi od tej kwoty ryczałt w wysokości pięciokrotności
stawki, o której mowa w art. 12 ust. 1 pkt 6.
”
;
10)
w art. 22 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
Za utratę warunków do opodatkowania ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych, o której
mowa w ust. 1, uważa się również niespełnienie, w trakcie roku podatkowego, warunków
określonych w art. 20 ust. 1c ustawy o podatku dochodowym. W przypadku gdy podatnik prowadzi równocześnie pozarolniczą działalność gospodarczą
samodzielnie, utrata warunków dotyczy również przychodów osiąganych z działalności
gospodarczej prowadzonej samodzielnie.
”
.
Art. 5.
W ustawie z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej art. 3 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 3.
Przepisów ustawy nie stosuje się do:
1)
działalności wytwórczej w rolnictwie w zakresie upraw rolnych oraz chowu i hodowli
zwierząt, ogrodnictwa, warzywnictwa, leśnictwa i rybactwa śródlądowego;
2)
wynajmowania przez rolników pokoi, sprzedaży posiłków domowych i świadczenia w gospodarstwach
rolnych innych usług związanych z pobytem turystów;
3)
wyrobu wina przez producentów będących rolnikami wyrabiającymi mniej niż 100 hektolitrów
wina w ciągu roku gospodarczego, o których mowa w art. 17 ust. 3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich,
obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina ;
4)
działalności rolników w zakresie sprzedaży, o której mowa w art. 20 ust. 1c ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych .
”
.
Art. 6.
Podatnicy, którzy dochody z działów specjalnych produkcji rolnej w 2016 r. ustalają
przy zastosowaniu norm szacunkowych dochodu z określonej powierzchni upraw lub jednostki
produkcji zwierzęcej, określonych w załączniku nr 2 do ustawy wymienionej w art. 1,
deklarację, o której mowa w art. 43 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu
obowiązującym przed dniem 1 stycznia 2016 r., na rok 2016, składają w terminie do
dnia 20 stycznia 2016 r.
Art. 7.
Podatnicy prowadzący działy specjalne produkcji rolnej mogą od tego dochodu w roku
2016 wpłacać zaliczki na podatek dochodowy w uproszczonej formie na zasadach określonych
w art. 44 ust. 6b-6i ustawy wymienionej w art. 1, jeżeli dochód z działów specjalnych
produkcji rolnej w roku podatkowym, z którego uwzględniany jest do obliczenia zaliczki
uiszczanej w uproszczonej formie, ustalany był na podstawie podatkowej księgi przychodów
i rozchodów lub ksiąg rachunkowych.
Art. 8.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.
1)
Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach
i opłatach lokalnych, ustawę z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, ustawę
z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów
osiąganych przez osoby fizyczne oraz ustawę z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności
gospodarczej.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r.
poz. 362, 596, 769, 1278, 1342, 1448, 1529 i 1540, z 2013 r. poz. 21, 888, 1027, 1036,
1287, 1304, 1387 i 1717, z 2014 r. poz. 223, 312, 567, 598, 773, 915, 1052, 1215,
1328, 1563, 1644, 1662 i 1863 oraz z 2015 r. poz. 73, 211, 251, 478 i 693.
3)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 104, poz. 1104 i
Nr 122, poz. 1324, z 2001 r. Nr 74, poz. 784, Nr 88, poz. 961, Nr 125, poz. 1363 i
1369 i Nr 134, poz. 1509, z 2002 r. Nr 141, poz. 1183, Nr 169, poz. 1384, Nr 172,
poz. 1412 i Nr 200, poz. 1679, z 2003 r. Nr 45, poz. 391, Nr 96, poz. 874, Nr 135,
poz. 1268, Nr 137, poz. 1302 i Nr 202, poz. 1958, z 2004 r. Nr 210, poz. 2135 i Nr
263, poz. 2619, z 2005 r. Nr 143, poz. 1199, Nr 164, poz. 1366 i Nr 169, poz. 1420,
z 2006 r. Nr 183, poz. 1353 i Nr 217, poz. 1588, z 2008 r. Nr 141, poz. 888, Nr 143,
poz. 894 i Nr 209, poz. 1316, z 2009 r. Nr 157, poz. 1241 i Nr 201, poz. 1541, z 2010 r.
Nr 3, poz. 13, Nr 28, poz. 146, Nr 75, poz. 473, Nr 219, poz. 1442 i Nr 226, poz.
1478, z 2011 r. Nr 106, poz. 622 i Nr 131, poz. 764, z 2012 r. poz. 1529 i 1540, z
2014 r. poz. 223, 1328 i 1563 oraz z 2015 r. poz. 211.
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r.
poz. 362, 596, 769, 1278, 1342, 1448, 1529 i 1540, z 2013 r. poz. 21, 888, 1027, 1036,
1287, 1304, 1387 i 1717, z 2014 r. poz. 223, 312, 567, 598, 773, 915, 1052, 1215,
1328, 1563, 1644, 1662 i 1863 oraz z 2015 r. poz. 73, 211, 251, 478, 693 i 699.
5)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r.
poz. 362, 596, 769, 1278, 1342, 1448, 1529 i 1540, z 2013 r. poz. 21, 888, 1027, 1036,
1287, 1304, 1387 i 1717, z 2014 r. poz. 223, 312, 567, 598, 773, 915, 1052, 1215,
1328, 1563, 1644, 1662 i 1863 oraz z 2015 r. poz. 73, 211, 251, 478, 693 i 699.