Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznychz dnia 29 grudnia 2014 r.w sprawie spisu wyborców
Spis treści
- Treść rozporządzenia
- Załącznik nr 1 - Część A spisu wyborców (wzór)
- Załącznik nr 2 - Część B spisu wyborców (wzór)
- Załącznik nr 3 - Wykaz wyborców przebywających w podmiocie leczniczym, domu pomocy społecznej, zakładzie karnym i areszcie śledczym, oddziale zewnętrznym takiego zakładu i aresztu, domu studenckim, zespole domów studenckich, w których utworzono obwody głosowania (wzór)
- Załącznik nr 4 - Wykaz wyborców, którzy opuścili podmiot leczniczy, dom pomocy społecznej, zakład karny, areszt śledczy, oddział zewnętrzny takiego zakładu albo aresztu, dom studencki, zespół domów studenckich, w których utworzono obwody głosowania (wzór)
- Załącznik nr 5 - Zawiadomienie o wpisaniu lub dopisaniu wyborcy do spisu wyborców w innym obwodzie głosowania (wzór)
- Załącznik nr 6 - Wniosek o udostępnienie spisu wyborców (wzór)
- Załącznik nr 7 - Zaświadczenie o prawie do głosowania (wzór)
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 33 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy zarządza się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
sposób sporządzenia i udostępniania spisu wyborców, w tym ustalając:
a)
wzór spisu wyborców,
b)
metody aktualizacji spisu wyborców,
c)
wzór wniosku o udostępnienie spisu wyborców,
d)
wzory wykazów wyborców przebywających w podmiocie leczniczym, domu pomocy społecznej,
zakładzie karnym i areszcie śledczym, oddziale zewnętrznym takiego zakładu i aresztu,
domu studenckim, zespole domów studenckich, w których utworzono obwody głosowania,
e)
wzory wykazów wyborców, którzy opuścili podmiot leczniczy, dom pomocy społecznej,
zakład karny, areszt śledczy, oddział zewnętrzny takiego zakładu albo aresztu, dom
studencki, zespół domów studenckich, w których utworzono obwody głosowania,
f)
wzór zawiadomienia o dopisaniu lub o wpisaniu wyborcy do spisu wyborców w innym obwodzie
głosowania;
2)
wzór zaświadczenia o prawie do głosowania oraz sposób wydawania i ewidencjonowania
tych zaświadczeń.
§ 2.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
Kodeksie wyborczym - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy;
2)
zakładzie - należy przez to rozumieć podmiot leczniczy, dom pomocy społecznej, zakład
karny i areszt śledczy oraz oddział zewnętrzny takiego zakładu i aresztu, a także
dom studencki oraz zespół domów studenckich, w których utworzono obwód głosowania;
3)
kierującym zakładem - należy przez to rozumieć dyrektora podmiotu leczniczego albo
dyrektora lub kierownika domu pomocy społecznej, zakładu karnego, aresztu śledczego,
a także domu studenckiego oraz zespołu domów studenckich, w których utworzono obwód
głosowania;
4)
wójcie - należy przez to rozumieć także burmistrza lub prezydenta miasta.
Rozdział 2
Sposób sporządzenia spisu wyborców
§ 3.
1.
Spis wyborców sporządza się w urzędzie gminy na podstawie stałego rejestru wyborców
w gminie.
2.
W wyborach do Parlamentu Europejskiego część A spisu obejmuje wyborców będących obywatelami
polskimi, z wyjątkiem wyborców, którzy zgłosili chęć głosowania w wyborach do Parlamentu
Europejskiego przeprowadzanych przez inne państwo członkowskie Unii Europejskiej.
3.
W przypadkach, o których mowa w art. 29 § 2 i art. 30 § 2 Kodeksu wyborczego, przy
nazwiskach osób, które nie zamieszkują stale na obszarze danej gminy, ale stale zamieszkują
na obszarze powiatu lub województwa, na którego terenie położona jest ta gmina, w
spisie wyborców w rubryce „Uwagi” zamieszcza się odpowiednio adnotację: „Tylko wybory
do rady powiatu i sejmiku województwa” lub „Tylko wybory do sejmiku województwa”.
4.
W gminie, w której do rejestru wyborców nie wpisano obywateli Unii Europejskiej niebędących
obywatelami polskimi, części B spisu nie sporządza się.
5.
Wzór części A spisu wyborców stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia.
6.
Wzór części B spisu wyborców stanowi załącznik nr 2 do rozporządzenia.
§ 4.
1.
Spis wyborców sporządza się w systemie informatycznym umożliwiającym wydruk tego spisu.
2.
Wydruku spisu wyborców dokonuje się nie później niż na dwa dni przed dniem wyborów.
3.
Zmiany dokonane w spisie po jego wydrukowaniu wprowadza się również do systemu informatycznego.
§ 5.
1.
Spis wyborców w gminie mającej status miasta sporządza się według ulic wymienionych
w porządku alfabetycznym, w obrębie ulic - według kolejnych numerów domów, a w obrębie
domów - według kolejnych numerów mieszkań.
2.
Spis wyborców w gminie innej niż określona w ust. 1 sporządza się według poszczególnych
miejscowości wymienionych w porządku alfabetycznym, a w obrębie miejscowości - według
kolejnych numerów domów i mieszkań; jeżeli w miejscowości są ulice - także według
ulic wymienionych w porządku alfabetycznym oraz kolejnych numerów domów i mieszkań.
3.
W wyborach do rad gmin spis wyborców sporządza się z uwzględnieniem podziału gminy
na okręgi wyborcze utworzone dla wyboru rady tej gminy.
4.
Przepisy ust. 1-3 stosuje się do części A i B spisu wyborców.
§ 6.
1.
Spis wyborców dla obwodu utworzonego w zakładzie sporządza się w kolejności alfabetycznej
nazwisk wyborców, na podstawie wykazu osób, które będą przebywać w zakładzie w dniu
wyborów.
2.
W wyborach do Parlamentu Europejskiego i wyborach do organów stanowiących jednostek
samorządu terytorialnego oraz wójtów wykaz osób, o którym mowa w ust. 1, sporządza
się odrębnie dla obywateli polskich i obywateli Unii Europejskiej niebędących obywatelami
polskimi, którzy:
1)
stale zamieszkują na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - w przypadku wyborów do
Parlamentu Europejskiego;
2)
stale zamieszkują na obszarze danej jednostki samorządu terytorialnego, dla wyboru
organu której przeprowadzane są wybory - w przypadku wyborów do organów stanowiących
jednostek samorządu terytorialnego oraz w wyborach wójtów.
3.
Wykaz osób, które będą przebywać w zakładzie w dniu wyborów, sporządza osoba kierująca
zakładem, w którym utworzono obwód głosowania, i przekazuje właściwemu miejscowo ze
względu na siedzibę jednostki urzędowi gminy najpóźniej w 5. dniu przed dniem wyborów.
4.
W odniesieniu do oddziału zewnętrznego zakładu karnego lub aresztu śledczego zadania
kierującego zakładem wykonuje dyrektor tego zakładu lub aresztu.
5.
Kierujący zakładem, w którym utworzono obwód głosowania, powiadamia osoby objęte wykazem,
że zostaną skreślone ze spisu wyborców w miejscu stałego zamieszkania i będą mogły
głosować w wyborach wyłącznie w obwodzie głosowania utworzonym w zakładzie, a w innym
obwodzie głosowania - po uprzednim uzyskaniu zaświadczenia o prawie do głosowania
z urzędu gminy, na której terenie położony jest zakład.
6.
W przypadku konieczności dopisania do spisu wyborców, o którym mowa w ust. 1, osób
przybyłych do zakładu po sporządzeniu wykazu, ale nie później niż na 2 dni przed dniem
wyborów, kierujący tym zakładem niezwłocznie przekazuje właściwemu urzędowi gminy
dodatkowy wykaz tych wyborców. Przepisy ust. 2 oraz 4 i 5 stosuje się odpowiednio.
7.
W przypadku konieczności skreślenia ze spisu wyborców, o którym mowa w ust. 1, wyborców
stale zamieszkałych w gminie, na której obszarze znajduje się zakład, którzy po sporządzeniu
wykazu wyborców opuścili ten zakład, kierujący tym zakładem niezwłocznie przekazuje
właściwemu urzędowi gminy wykaz tych wyborców. Przepisy ust. 2 oraz 4 i 5 stosuje
się odpowiednio.
8.
Wzór wykazu, o którym mowa w ust. 1, stanowi załącznik nr 3 do rozporządzenia.
9.
Wzór wykazu wyborców, którzy opuścili podmiot leczniczy, dom pomocy społecznej, zakład
karny, areszt śledczy, oddział zewnętrzny takiego zakładu albo aresztu, dom studencki,
zespół domów studenckich, o którym mowa w ust. 7, stanowi załącznik nr 4 do rozporządzenia.
§ 7.
Spis wyborców, o którym mowa w § 6 ust. 1, sporządza się i drukuje najpóźniej w 2.
dniu przed dniem wyborów.
§ 8.
W spisie wyborców odnotowuje się fakt cofnięcia lub wygaśnięcia pełnomocnictwa do
głosowania w rubryce „Uwagi” na obydwu egzemplarzach spisu wyborców.
§ 9.
1.
Jeżeli głosowanie w wyborach przeprowadza się w ciągu dwóch dni:
1)
sporządza się spis dodatkowy, w którym wpisuje się osoby kończące 18 lat w drugim
dniu głosowania; spis opatruje się w prawym górnym rogu oznaczeniem: „Spis dodatkowy”;
2)
kierujący zakładem w sporządzanym wykazie osób, o którym mowa w § 6 ust. 1, osoby
kończące 18 lat w drugim dniu głosowania wpisuje na odrębny arkusz wykazu opatrzony
w prawym górnym rogu oznaczeniem: „Do spisu dodatkowego”.
2.
Do sporządzania spisu, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, i wykazu, o którym mowa w ust.
1 pkt 2, przepisy § 3-5 i 7 stosuje się odpowiednio.
Rozdział 3
Aktualizowanie spisu wyborców
§ 10.
1.
Spis wyborców jest aktualizowany odpowiednio w częściach A i B do dnia przekazania
go przewodniczącym właściwych obwodowych komisji wyborczych, przez dopisanie wyborcy
do spisu wyborców lub skreślenie go ze spisu wyborców - stosownie do okoliczności.
W przypadku dopisania wyborcy do spisu wyborców po jego wydrukowaniu, drukuje się
w dwóch egzemplarzach dodatkowy formularz spisu obejmujący dopisanych wyborców.
2.
Do aktualizacji spisu wyborców przepisy § 3 i 4 stosuje się odpowiednio.
§ 11.
1.
Po sporządzeniu spisu wyborców w części A spisu dopisuje się osoby, które:
1)
zostały wpisane do rejestru wyborców po sporządzeniu spisu wyborców;
2)
złożyły wniosek o dopisanie do spisu wyborców na podstawie art. 28 § 1 i 4 Kodeksu
wyborczego;
3)
złożyły wniosek o dopisanie do spisu wyborców na podstawie art. 30 § 1 i 3 Kodeksu
wyborczego;
4)
przybyły do zakładu i zostały objęte dodatkowym wykazem, o którym mowa w § 6 ust.
6 lub § 9 ust. 1 pkt 2;
5)
opuściły zakład i na podstawie wykazu, o którym mowa w § 6 ust. 7, zostały skreślone
ze spisu wyborców sporządzonego dla obwodu głosowania utworzonego w zakładzie;
6)
zostały pominięte w rejestrze wyborców lub w spisie wyborców, jeżeli reklamacja w
sprawie ich wpisania została uwzględniona przez wójta lub właściwy sąd rejonowy;
7)
zostały pominięte w spisie wyborców w wyniku oczywistej omyłki.
2.
Po sporządzeniu spisu wyborców w części B spisu dopisuje się obywateli Unii Europejskiej
w przypadkach, o których mowa w ust. 1:
1)
pkt 1;
2)
pkt 2 i 4, pod warunkiem wskazania przez wyborcę gminy, w której został on wpisany
do rejestru wyborców - w wyborach do Parlamentu Europejskiego;
3)
pkt 2, pod warunkiem, że wyborca jest ujęty w rejestrze wyborców danej gminy - w wyborach
do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego oraz w wyborach wójtów;
4)
pkt 4, pod warunkiem, że wyborca jest ujęty w rejestrze wyborców gminy na obszarze
danej jednostki samorządu terytorialnego lub gminy, w której przeprowadzone będą wybory
wójta - w wyborach do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego oraz
w wyborach wójtów;
5)
pkt 5-7.
3.
W przypadku dopisania wyborcy do spisu wyborców po jego sporządzeniu, w spisie w rubryce
„Uwagi” zamieszcza się adnotację określającą przyczynę dopisania. Stosownie do okoliczności
wpisuje się „wpis do rejestru wyborców”, „art. 28 § 1 Kodeksu wyborczego”, „art. 28
§ 4 Kodeksu wyborczego”, „art. 30 § 1 Kodeksu wyborczego”, „art. 30 § 3 Kodeksu wyborczego”,
„przybycie do zakładu”, „opuszczenie zakładu”, „reklamacja”, „omyłka”.
§ 12.
1.
O wpisaniu osób, o których mowa w § 11 ust. 1 pkt 2-4, do spisu w części A lub dopisaniu
ich do spisu w części A zawiadamia się odpowiednio urząd gminy właściwy ze względu
na miejsce stałego zamieszkania tych osób lub miejsce ostatniego ich zameldowania
na pobyt stały.
2.
O wpisaniu osób, o których mowa w § 11 ust. 2 w związku z § 11 ust. 1 pkt 2-4, do
spisu w części B lub dopisaniu ich do spisu w części B zawiadamia się urząd gminy,
w którym osoby te zostały wpisane do rejestru wyborców na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej.
3.
Wzór zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1 i 2, stanowi załącznik nr 5 do rozporządzenia.
§ 13.
1.
Ze spisu wyborców skreśla się osoby:
1)
skreślone z rejestru wyborców;
2)
wobec których wójt wydał decyzję, albo właściwy sąd rejonowy - postanowienie, o skreśleniu
ze spisu wyborców w wyniku reklamacji;
3)
umieszczone w spisie wyborców w wyniku oczywistej omyłki;
4)
niemające prawa wybierania w rozumieniu art. 10 § 2 Kodeksu wyborczego;
5)
w odniesieniu do których otrzymano urzędowe zawiadomienie o wpisaniu do rejestru wyborców
lub o wpisaniu do spisu wyborców w innym obwodzie głosowania;
6)
wpisane do spisu wyborców w innym obwodzie głosowania na obszarze gminy;
7)
którym wydano zaświadczenie o prawie do głosowania, o którym mowa w art. 32 § 1 Kodeksu
wyborczego;
8)
które zgłosiły chęć głosowania w wyborach do Parlamentu Europejskiego przeprowadzanych
przez inne państwo członkowskie Unii Europejskiej - w przypadku wyborów do Parlamentu
Europejskiego.
2.
W przypadku skreślenia wyborcy ze spisu wyborców w rubryce „Uwagi” zamieszcza się
adnotację określającą przyczynę skreślenia. Stosownie do okoliczności wpisuje się:
„skreślenie z rejestru wyborców”, „reklamacja”, „omyłka”, „zawiadomienie - art. 10
§ 2 Kodeksu wyborczego”, „§ 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia w sprawie spisu wyborców”,
„zawiadomienie o wpisaniu lub dopisaniu do spisu”, „zaświadczenie”, „UE - § 3 ust.
2 rozporządzenia w sprawie spisu wyborców” lub „opuszczenie zakładu”.
3.
Skreśleń, o których mowa w ust. 1, dokonuje się na obydwu egzemplarzach spisu wyborców.
4.
Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio do dodatkowego spisu wyborców, o którym
mowa w § 9 ust. 1 pkt 1.
§ 14.
1.
W wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej i wyborach wójtów, w których przeprowadza
się głosowanie ponowne, w okresie między dniem pierwszego głosowania a dniem ponownego
głosowania, spis wyborców jest aktualizowany w sposób określony w § 10-13.
2.
Adnotacje, o których mowa w § 11 ust. 3 i § 13 ust. 2, uzupełnia się o wyrazy „ponowne
głosowanie”.
3.
Najpóźniej na dwa dni przed głosowaniem ponownym drukuje się, w dwóch egzemplarzach,
spis wyborców, który będzie służył do przeprowadzenia tego głosowania.
Rozdział 4
Udostępnianie spisu wyborców
§ 15.
1.
Udostępnienie spisu wyborców następuje na pisemny wniosek wyborcy.
2.
Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 1, stanowi załącznik nr 6 do rozporządzenia.
§ 16.
Udostępnianie spisu wyborców do wglądu następuje przez udzielenie informacji, że osoba
wskazana we wniosku jest ujęta w spisie wyborców lub nie figuruje w spisie, w tym
również z powodu skreślenia ze spisu, albo że dane wpisane we wniosku różnią się od
danych osoby wpisanej do spisu wyborców. Na żądanie wnioskodawcy udzielona informacja
jest potwierdzana na piśmie.
Rozdział 5
Wzór zaświadczenia o prawie do głosowania oraz sposób jego wydawania i ewidencjonowania
§ 17.
1.
Zaświadczenie o prawie do głosowania wydaje urząd gminy, który sporządził spis wyborców.
Zaświadczenie przed wydaniem opatruje się numerem, zabezpiecza poprzez naklejenie
znaku holograficznego i wpisuje do ewidencji wydanych zaświadczeń o prawie do głosowania.
2.
W wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej wyborca zmieniający miejsce pobytu
przed dniem wyborów otrzymuje na swoje żądanie dwa zaświadczenia o prawie do głosowania:
jedno z oznaczeniem prawa do głosowania w dniu pierwszego głosowania oraz drugie z
oznaczeniem prawa do głosowania w dniu ponownego głosowania.
3.
W wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej wyborca zmieniający miejsce pobytu
po dniu pierwszego głosowania, a przed ponownym głosowaniem, otrzymuje na swoje żądanie
zaświadczenie o prawie do głosowania z oznaczeniem prawa do głosowania w dniu ponownego
głosowania.
4.
Przed sporządzeniem spisu wyborców zaświadczenia, o których mowa w ust. 1 i 2, urząd
gminy wydaje na podstawie rejestru wyborców. Wyborcy, który otrzymał takie zaświadczenie,
nie umieszcza się w spisie wyborców.
5.
Wzór zaświadczenia, o którym mowa w ust. 1, stanowi załącznik nr 7 do rozporządzenia.
§ 18.
1.
Zaświadczenie o prawie do głosowania wyborca odbiera za pokwitowaniem osobiście albo
przez upoważnioną pisemnie osobę.
2.
W upoważnieniu wskazuje się imię (imiona) i nazwisko oraz numer PESEL wyborcy będącego
obywatelem polskim.
3.
W przypadku gdy upoważnienie dotyczy wyborcy - obywatela Unii Europejskiej niebędącego
obywatelem polskim, wskazuje się w nim jego imię (imiona) i nazwisko oraz numer paszportu
albo nazwę i numer innego dokumentu tożsamości.
§ 19.
Zaświadczenia o prawie do głosowania urząd gminy wydaje do chwili przekazania spisu
wyborców przewodniczącemu właściwej obwodowej komisji wyborczej.
§ 20.
1.
Ewidencję wydanych zaświadczeń o prawie do głosowania prowadzi urząd gminy.
2.
Informacja o wydaniu zaświadczenia jest rejestrowana przez wskazanie numeru zaświadczenia,
daty jego wydania, imienia (imion) i nazwiska oraz numeru PESEL wyborcy.
3.
W przypadku wydania zaświadczenia osobie upoważnionej, rejestracji podlegają również
imię (imiona) i nazwisko oraz numer PESEL upoważnionej osoby.
4.
W przypadku obywatela Unii Europejskiej niebędącego obywatelem polskim rejestruje
się dane o obywatelstwie, numer paszportu lub nazwę i numer innego dokumentu tożsamości.
5.
Ewidencję wydanych zaświadczeń urząd gminy może prowadzić w postaci papierowej lub
w systemie informatycznym.
6.
Ewidencja wydanych zaświadczeń prowadzona w postaci papierowej oraz upoważnienia do
odbioru zaświadczeń o prawie do głosowania stanowią dokumenty z wyborów.
§ 21.
Znak holograficzny, o którym mowa w § 17 ust. 1, zawiera litery:
1)
PLT - w wyborach do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej,
2)
SNT - w wyborach uzupełniających do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej,
3)
PRP - w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej,
4)
PE - w wyborach do Parlamentu Europejskiego
- oraz oznaczenie roku, w którym są przeprowadzane dane wybory.
Rozdział 6
Przepis końcowy
§ 22.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.3)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych
i Administracji z dnia 27 lipca 2011 r. w sprawie spisu wyborców (Dz. U. Nr 158, poz.
942 oraz z 2014 r. poz. 931), które zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 11 lipca
2014 r. o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz.
1072) traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
2)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 26, poz. 134, Nr
94, poz. 550, Nr 102, poz. 588, Nr 134, poz. 777, Nr 147, poz. 881, Nr 149, poz. 889,
Nr 171, poz. 1016 i Nr 217, poz. 1281, z 2012 r. poz. 849, 951 i 1529 oraz z 2014 r.
poz. 179, 180 i 1072.
3)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych
i Administracji z dnia 27 lipca 2011 r. w sprawie spisu wyborców (Dz. U. Nr 158, poz.
942 oraz z 2014 r. poz. 931), które zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 11 lipca
2014 r. o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz.
1072) traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.