Rozporządzenie Ministra Finansówz dnia 24 lutego 2015 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie stanowisk służbowych funkcjonariuszy celnych,
trybu awansowania oraz dokonywania zmian na stanowiskach służbowych
Spis treści
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 113 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 18 maja 2010 r. w sprawie stanowisk służbowych
funkcjonariuszy celnych, trybu awansowania oraz dokonywania zmian na stanowiskach
służbowych wprowadza się następujące zmiany:
1)
§ 4 otrzymuje brzmienie:
„
§ 4.
1.
Awans na stanowisko służbowe, zwany dalej „awansem”, może nastąpić:
1)
w ramach tej samej kategorii stanowisk służbowych;
2)
przez zmianę kategorii stanowisk służbowych.
2.
Awans następuje na bezpośrednio wyższe stanowisko służbowe, z wyłączeniem awansu na
stanowisko służbowe:
1)
należące do kategorii stanowisk kierowniczych;
2)
na którym są realizowane zadania określone w art. 2 ust. 1 pkt 4-6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej, zwanej dalej „ustawą”, wykonywane z zastosowaniem analizy kryminalnej albo czynności,
o których mowa w art. 75b ustawy.
3.
Awans w ramach tej samej kategorii stanowisk służbowych może nastąpić po uzyskaniu
powyżej 2,99 punktów z ogólnego poziomu realizacji zadań na stanowisku służbowym,
stanowiącego sumę ocen ważonych z realizacji zadań podlegających ocenie okresowej,
o której mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 129 ust. 5 ustawy, zwanego dalej
„ogólnym poziomem realizacji zadań”, w ostatniej ocenie okresowej albo pozytywnej
opinii okresowej w służbie przygotowawczej oraz po odbyciu służby przez okres co najmniej
roku na dotychczas zajmowanym stanowisku służbowym.
4.
Awans przez zmianę kategorii stanowisk służbowych może nastąpić po uzyskaniu powyżej
2,99 punktów z ogólnego poziomu realizacji zadań w ostatniej ocenie okresowej oraz
po odbyciu służby przez okres co najmniej dwóch lat na zajmowanym stanowisku służbowym:
1)
starszego specjalisty Służby Celnej - w przypadku awansu z kategorii stanowisk specjalistycznych
do kategorii stanowisk eksperckich albo do kategorii stanowisk kierowniczych na stanowisko
służbowe dowódcy jednostki pływającej albo kierownika zmiany;
2)
nie niższym niż stanowisko młodszego eksperta Służby Celnej - w przypadku awansu z
kategorii stanowisk eksperckich do kategorii stanowisk kierowniczych na stanowisko
służbowe dowódcy jednostki pływającej, kierownika zmiany, kierownika referatu, zastępcy
kierownika oddziału celnego, kierownika oddziału celnego albo zastępcy naczelnika
wydziału;
3)
nie niższym niż stanowisko eksperta Służby Celnej - w przypadku awansu z kategorii
stanowisk eksperckich do kategorii stanowisk kierowniczych.
5.
Awans, o którym mowa w ust. 3 i 4, w przypadku funkcjonariusza zajmującego stanowisko
służbowe wyznaczone zgodnie z § 10, może nastąpić bez spełnienia warunku w zakresie
wymaganego okresu służby.
6.
Awans na stanowisko służbowe, na którym są realizowane zadania określone w art. 2
ust. 1 pkt 4-6 ustawy wykonywane z zastosowaniem analizy kryminalnej albo czynności,
o których mowa w art. 75b ustawy, może nastąpić po uzyskaniu powyżej 2,99 punktów
z ogólnego poziomu realizacji zadań w ostatniej ocenie okresowej albo pozytywnej opinii
okresowej w służbie przygotowawczej oraz pozytywnego wyniku badań, testów lub szkoleń,
jeżeli są wymagane na tym stanowisku.
7.
W przypadku braku oceny okresowej, o której mowa w przepisach wydanych na podstawie
art. 129 ust. 5 ustawy, warunek uzyskania powyżej 2,99 punktów z ogólnego poziomu
realizacji zadań, o którym mowa w ust. 3, 4 i 6, uważa się za spełniony, jeżeli funkcjonariusz
uzyska powyżej 2,99 punktów z ogólnego poziomu realizacji zadań w opinii służbowej.
8.
W przypadku funkcjonariuszy, o których mowa w art. 222 ust. 4 ustawy, których uposażenie
zasadnicze odpowiada wysokości lub jest wyższe od uposażenia na stanowisku służbowym,
na które jest prowadzona rekrutacja, awans na to stanowisko służbowe może nastąpić
również w przypadku, gdy nie jest ono stanowiskiem bezpośrednio wyższym od zajmowanego
stanowiska służbowego, po uzyskaniu powyżej 2,99 punktów z ogólnego poziomu realizacji
zadań w ostatniej ocenie okresowej oraz po odbyciu służby na dotychczas zajmowanym
stanowisku służbowym przez okres co najmniej:
1)
roku - w przypadku awansu w ramach tej samej kategorii stanowisk służbowych;
2)
dwóch lat - w przypadku awansu z kategorii stanowisk specjalistycznych do kategorii
stanowisk eksperckich.
”
;
2)
w § 5:
a)
w ust. 2:
-
-pkt 1 otrzymuje brzmienie:„
1)
stanowisko służbowe, na które jest prowadzona rekrutacja, kod stanowiska służbowego, jednostkę i komórkę organizacyjną, do której jest prowadzona rekrutacja, oraz wysokość uposażenia zasadniczego;”, -
-pkt 3 otrzymuje brzmienie:„
3)
wymagane kwalifikacje, a w przypadku awansu przez zmianę kategorii stanowisk służbowych, również:a)
wymagane kompetencje oraz ich poziom,b)
zakres zagadnień testu wiedzy, o którym mowa w § 7 ust. 3 pkt 1;”,
b)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
W ogłoszeniu o rekrutacji na stanowisko służbowe, na którym są realizowane zadania
określone w art. 2 ust. 1 pkt 4-6 ustawy wykonywane z zastosowaniem analizy kryminalnej
albo czynności, o których mowa w art. 75b ustawy, oprócz informacji, o których mowa
w ust. 2 pkt 1-3 i 5, wskazuje się również badania, testy lub szkolenia wymagane na
stanowisku służbowym, na które jest prowadzona rekrutacja.
”
,
c)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„
4a.
W przypadku rekrutacji prowadzonej na stanowisko służbowe, na którym są realizowane
czynności, o których mowa w art. 75b ustawy, kierownik urzędu może zadecydować o nieujawnianiu
danych funkcjonariuszy biorących udział w rekrutacji.
”
,
d)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Awansu funkcjonariusza na wolne stanowisko służbowe dokonuje kierownik urzędu spośród
funkcjonariuszy, którzy spełniają wymagania określone w ogłoszeniu o rekrutacji oraz,
w przypadku awansu:
1)
w ramach kategorii stanowisk służbowych - otrzymali wymaganą ocenę okresową albo pozytywną
opinię okresową w służbie przygotowawczej, po uwzględnieniu dotychczasowego przebiegu
służby;
2)
przez zmianę kategorii stanowisk służbowych - otrzymali wymaganą ocenę okresową oraz
wynik oceny kompetencji, o którym mowa w § 7 ust. 18.
”
,
e)
w ust. 6 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
„
Przepisy ust. 2 oraz 3-5 stosuje się odpowiednio.
”
;
3)
w § 6:
a)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Jeżeli w wyniku rekrutacji, o której mowa w § 5 ust. 1-5, kierownik urzędu nie dokona
awansu na stanowisko służbowe, na którym są realizowane zadania określone w art. 2
ust. 1 pkt 4-6 ustawy wykonywane z zastosowaniem analizy kryminalnej albo czynności,
o których mowa w art. 75b ustawy, występuje z wnioskiem do Szefa Służby Celnej o wyrażenie
zgody na skierowanie ogłoszenia o rekrutacji do funkcjonariuszy spełniających warunki,
o których mowa w § 4 ust. 6, pełniących służbę w innych jednostkach organizacyjnych
Służby Celnej. Przepisy § 5 ust. 2-5 stosuje się odpowiednio.
”
,
b)
w ust. 2 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
„
Przepisy § 5 ust. 2 oraz 3-5 stosuje się odpowiednio.
”
;
4)
§ 7 otrzymuje brzmienie:
„
§ 7.
1.
Awans przez zmianę kategorii stanowisk służbowych może nastąpić po dokonaniu oceny
zgodności poziomu kompetencji funkcjonariusza z wymaganym poziomem kompetencji na
stanowisku służbowym, na które jest prowadzona rekrutacja, zwanej dalej „oceną kompetencji”.
2.
Katalog kompetencji określa załącznik nr 3 do rozporządzenia.
3.
Ocena kompetencji jest dokonywana w następujących kolejno po sobie etapach:
1)
test wiedzy;
2)
test kompetencyjny;
3)
rozmowa kwalifikacyjna.
4.
Oceny kompetencji dokonuje zespół powołany przez kierownika urzędu. W skład zespołu
wchodzi co najmniej 3 członków, w tym przewodniczący, których wiedza i doświadczenie
zawodowe dają rękojmię prawidłowego dokonania oceny kompetencji.
5.
Test wiedzy składa się z 21 pytań obejmujących wybrane zagadnienia odpowiadające zakresowi
zadań realizowanych na stanowisku służbowym, na które jest prowadzona rekrutacja.
6.
Test wiedzy trwa 20 minut. Na każde pytanie testowe możliwa jest tylko jedna poprawna
odpowiedź, za którą otrzymuje się 1 punkt. W przypadku braku odpowiedzi lub niepoprawnej
odpowiedzi otrzymuje się 0 punktów.
7.
Test wiedzy może być przeprowadzany w formie pisemnej albo z wykorzystaniem systemu
informatycznego.
8.
Test wiedzy przeprowadza się w wydzielonym pomieszczeniu, pod nadzorem co najmniej
dwóch członków zespołu, o którym mowa w ust. 4, wyznaczonych przez przewodniczącego
zespołu. Osoby niebędące członkami zespołu mogą zostać upoważnione przez przewodniczącego
zespołu do dokonania określonych czynności techniczno-obsługowych w trakcie przeprowadzania
testu wiedzy.
9.
Przed rozpoczęciem testu wiedzy sprawdza się tożsamość kandydatów oraz informuje się
ich o warunkach organizacyjnych i zasadach oceniania testu wiedzy.
10.
Z udziału w teście wiedzy wyklucza się kandydata, który korzysta z pomocy innych osób,
posługuje się urządzeniami służącymi do przekazu lub odbioru informacji, korzysta
z pomocniczych materiałów niedopuszczonych do korzystania przez zespół lub w inny
sposób zakłóca jego przebieg.
11.
Warunkiem zakwalifikowania się do testu kompetencyjnego jest uzyskanie z testu wiedzy
co najmniej 14 punktów.
12.
Test kompetencyjny bada kompetencje kandydatów określone w załączniku nr 3 do rozporządzenia.
13.
Czas trwania testu kompetencyjnego jest odpowiedni do potrzeb prawidłowej oceny kompetencji,
jednak nie dłuższy niż 120 minut.
14.
Do przeprowadzenia testu kompetencyjnego stosuje się odpowiednio przepisy ust. 7-10.
15.
Wynik testu kompetencyjnego zachowuje ważność przez rok od dnia jego przeprowadzenia.
16.
Do rozmowy kwalifikacyjnej może przystąpić nie więcej niż dwóch kandydatów, którzy
z testu kompetencyjnego uzyskali najlepsze pozytywne wyniki odpowiadające poziomowi
najbardziej zbliżonemu do wymaganego na stanowisku służbowym, wskazanemu w ogłoszeniu
o rekrutacji; w przypadku uzyskania takiego samego wyniku przez więcej niż dwóch kandydatów,
do rozmowy kwalifikacyjnej przystępują wszyscy kandydaci, którzy uzyskali takie same
wyniki.
17.
Podczas rozmowy kwalifikacyjnej ocena kompetencji wskazanych w ogłoszeniu o rekrutacji
jest dokonywana łącznie przez wszystkich członków zespołu, o którym mowa w ust. 4,
z wykorzystaniem arkusza oceny kompetencji, którego wzór określa załącznik nr 4 do
rozporządzenia.
18.
O awansie funkcjonariusza decyduje wynik oceny kompetencji uzyskany z rozmowy kwalifikacyjnej,
przy czym wynik ten nie może być niższy niż 50% zgodności poziomu kompetencji funkcjonariusza
z wymaganym poziomem kompetencji na stanowisku służbowym. W przypadku uzyskania takiego
samego wyniku przez co najmniej dwóch funkcjonariuszy, o awansie decyduje kierownik
urzędu, biorąc pod uwagę wyniki wszystkich etapów oceny kompetencji oraz ostatnią
ocenę okresową, a w przypadku braku oceny okresowej - opinię służbową.
”
;
5)
załączniki nr 2-4 do rozporządzenia otrzymują brzmienie określone odpowiednio w załącznikach
nr 1-3 do niniejszego rozporządzenia.
§ 2.
1.
Do rekrutacji wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszego
rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Do rekrutacji na stanowiska służbowe prowadzonych spośród funkcjonariuszy zajmujących
stanowiska w innej kategorii stanowisk służbowych niż stanowisko, na które jest prowadzona
rekrutacja, wszczętych i niezakończonych przed dniem 1 stycznia 2016 r. stosuje się
przepisy § 5 ust. 2 pkt 3, § 5 ust. 5, § 7 oraz załączniki nr 3 i 4 do rozporządzenia
zmienianego w § 1 w brzmieniu dotychczasowym.
§ 3.
W przypadku funkcjonariusza, który ostatnią ocenę okresową uzyskał zgodnie z przepisami
rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 15 kwietnia 2010 r. w sprawie ocen okresowych
i opinii służbowych funkcjonariuszy celnych , do awansu, o którym mowa w § 4 ust. 1 rozporządzenia zmienianego w § 1, w miejsce
warunku uzyskania powyżej 2,99 punktów z ogólnego poziomu realizacji zadań otrzymanych
w ostatniej ocenie okresowej stosuje się warunek uzyskania powyżej 2,5 punktu ze średniej
arytmetycznej z ocen cząstkowych, w ocenie okresowej, o której mowa w tym rozporządzeniu.
§ 4.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem §
1:
1)
pkt 2 lit. a tiret drugie oraz lit. d w zakresie § 5 ust. 5 pkt 2,
2)
pkt 4,
3)
pkt 5 w zakresie załączników nr 3 i 4 do rozporządzenia
- które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r.
poz. 486, 1055, 1215, 1395 i 1662 oraz z 2015 r. poz. 211.
Załącznik nr 1 - Formularz aplikacyjny (wzór)
Załącznik nr 2 - Katalog kompetencji
|