Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracjiz dnia 21 grudnia 2015 r.w sprawie rejestru związków powiatowo - gminnych oraz ogłaszania statutów związków
i ich zmian
Spis treści
- Treść rozporządzenia
- Rozdział 1 - Przepisy ogólne
- Rozdział 2 - Postępowanie w sprawie rejestracji związku powiatowo-gminnego
- Rozdział 3 - Postępowanie w sprawie rejestracji zmiany statutu związku powiatowo-gminnego
- Rozdział 4 - Postępowanie w sprawie wykreślenia związku powiatowo-gminnego z rejestru związków powiatowo -gminnych
- Rozdział 5 - Rejestr związków powiatowo -gminnych
- Rozdział 6 - Przepis końcowy
- Załącznik nr 1 - Zgłoszenie w sprawie rejestracji związku powiatowo-gminnego (wzór)
- Załącznik nr 2 - Zgłoszenie w sprawie zmiany statutu związku powiatowo-gminnego (wzór)
- Załącznik nr 3 - Zgłoszenie w sprawie wykreślenia związku powiatowo-gminnego z rejestru związków powiatowo-gminnych (wzór)
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 72b ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym zarządza się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
tryb postępowania w sprawach:
a)
rejestracji związku powiatowo-gminnego,
b)
rejestracji zmiany statutu związku powiatowo-gminnego,
c)
wykreślenia związku powiatowo-gminnego z rejestru związków powiatowo-gminnych, zwanego
dalej „rejestrem”;
2)
wzór zgłoszenia w sprawie rejestracji związku powiatowo-gminnego;
3)
wzór zgłoszenia w sprawie zmiany statutu związku powiatowo-gminnego;
4)
wzór zgłoszenia w sprawie wykreślenia związku powiatowo-gminnego z rejestru związków
powiatowo -gminnych;
5)
dokumentację niezbędną do sporządzenia zgłoszeń, o których mowa w pkt 2-4;
6)
sposób prowadzenia rejestru związków powiatowo-gminnych, w tym sposób dokonywania
wpisów w tym rejestrze;
7)
zakres danych podlegających wpisowi do rejestru;
8)
tryb ogłaszania statutu związku powiatowo-gminnego, zmiany tego statutu oraz informacji
o wykreśleniu związku powiatowo-gminnego z rejestru.
§ 2.
Użyte w rozporządzeniu skróty oznaczają:
1)
wojewoda - wojewodę właściwego ze względu na siedzibę związku powiatowo-gminnego;
2)
starosta - starostę upoważnionego przez starostów powiatów i wójtów gmin zamierzających
utworzyć związek powiatowo -gminny;
3)
wójt - wójta (burmistrza, prezydenta miasta) upoważnionego przez starostów powiatów
i wójtów (burmistrzów, prezydentów miast) gmin zamierzających utworzyć związek powiatowo
-gminny;
4)
zgromadzenie - zgromadzenie związku powiatowo-gminnego.
Rozdział 2
Postępowanie w sprawie rejestracji związku powiatowo-gminnego
§ 3.
1.
Starosta albo wójt informuje wojewodę o utworzeniu związku powiatowo-gminnego po podjęciu
przez wszystkie rady powiatów i rady gmin tworzących związek uchwał o utworzeniu związku
powiatowo-gminnego oraz o przyjęciu jego statutu zgodnego z projektem statutu uzgodnionego
z wojewodą w trybie art. 72a ust. 2 w związku z art. 67 ust. 1a ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym, zwanej dalej „ustawą”.
2.
Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera oznaczenie uchwał rad powiatów i rad gmin
o utworzeniu związku powiatowo-gminnego oraz o przyjęciu jego statutu.
3.
Do informacji, o której mowa w ust. 1, dołącza się wyciągi z protokołów posiedzeń
rad powiatów i rad gmin w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa
w ust. 2.
4.
Jeżeli informacja o utworzeniu związku powiatowo-gminnego nie spełnia wymogów, o których
mowa w ust. 1-3, wojewoda wzywa starostę albo wójta do usunięcia braków w terminie
7 dni z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje wstrzymanie przekazania
zgłoszenia, o którym mowa w § 4 ust. 1, do organu prowadzącego rejestr, do czasu ich
uzupełnienia.
§ 4.
1.
Wojewoda, w terminie 30 dni od dnia otrzymania od starosty albo wójta informacji,
o której mowa w § 3 ust. 1, przekazuje do organu prowadzącego rejestr zgłoszenie w
sprawie rejestracji związku powiatowo-gminnego.
2.
Skierowanie przez wojewodę do starosty albo wójta wezwania, o którym mowa w § 3 ust.
4, zawiesza bieg terminu, o którym mowa w ust. 1.
3.
Wzór zgłoszenia w sprawie rejestracji związku powiatowo-gminnego, o którym mowa w
ust. 1, jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
4.
Dokumentację niezbędną do sporządzenia zgłoszenia stanowią:
1)
informacja o utworzeniu związku powiatowo-gminnego, o której mowa w § 3 ust. 1;
2)
uchwały rad powiatów i rad gmin o utworzeniu związku powiatowo-gminnego;
3)
uchwały rad powiatów i rad gmin o przyjęciu statutu związku powiatowo-gminnego;
4)
statut związku powiatowo-gminnego;
5)
stanowisko wojewody w sprawie uzgodnienia projektu statutu związku powiatowo-gminnego;
6)
wyciągi z protokołów posiedzeń rad powiatów i rad gmin, w części dotyczącej trybu
podejmowania uchwał, o których mowa w pkt 2 i 3.
§ 5.
Organ prowadzący rejestr, w terminie 7 dni od dnia dokonania wpisu w rejestrze, zawiadamia
wojewodę, starostę albo wójta oraz właściwą miejscowo regionalną izbę obrachunkową
o rejestracji związku powiatowo-gminnego.
§ 6.
1.
Wojewoda, w terminie 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w § 5,
ogłasza statut związku powiatowo-gminnego w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
2.
Wojewoda, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia statutu, przekazuje do organu prowadzącego
rejestr informację o ogłoszeniu statutu.
Rozdział 3
Postępowanie w sprawie rejestracji zmiany statutu związku powiatowo-gminnego
§ 7.
1.
Przewodniczący zgromadzenia informuje wojewodę o zmianie statutu związku powiatowo-gminnego
po uchwaleniu zmiany statutu, zgodnie z jej projektem uzgodnionym z wojewodą w trybie
art. 72a ust. 2 w związku z art. 67 ust. 1a ustawy, oraz po stwierdzeniu braku sprzeciwu
rady gminy albo rady powiatu w stosunku do uchwały zmieniającej statut związku powiatowo-gminnego.
2.
W przypadku przystępowania powiatu albo gminy do związku powiatowo-gminnego informację,
o której mowa w ust. 1, przewodniczący zgromadzenia przekazuje wojewodzie po spełnieniu
warunków określonych w ust. 1 oraz po przyjęciu przez radę powiatu albo radę gminy
przystępującej do związku powiatowo-gminnego obowiązującego statutu związku powiatowo-gminnego.
3.
Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera:
1)
oznaczenie uchwały zgromadzenia o zmianie statutu związku powiatowo-gminnego;
2)
potwierdzenie braku sprzeciwu, o którym mowa w art. 67a ust. 3 ustawy;
3)
w przypadku przystępowania powiatu albo gminy do związku powiatowo-gminnego - oznaczenie
uchwały o przyjęciu jego statutu;
4)
w przypadku występowania powiatu albo gminy ze związku powiatowo-gminnego - oznaczenie
uchwały o wystąpieniu ze związku powiatowo-gminnego lub oznaczenie innej uchwały skutkującej
utratą uczestnictwa w związku powiatowo -gminnym.
4.
Do informacji, o której mowa w ust. 1, dołącza się wyciąg z protokołu posiedzenia
zgromadzenia oraz wyciągi z protokołów posiedzeń rad powiatów i rad gmin, w części
dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa w ust. 3 pkt 1, 3 i 4.
5.
Jeżeli informacja o zmianie statutu związku powiatowo-gminnego nie spełnia wymogów,
o których mowa w ust. 1-4, wojewoda wzywa przewodniczącego zgromadzenia do usunięcia
braków w terminie 7 dni z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje wstrzymanie
przekazania zgłoszenia, o którym mowa w § 8 ust. 1, do organu prowadzącego rejestr,
do czasu ich uzupełnienia.
§ 8.
1.
Wojewoda, w terminie 30 dni od dnia otrzymania od przewodniczącego zgromadzenia informacji,
o której mowa w § 7 ust. 1, przekazuje do organu prowadzącego rejestr zgłoszenie w
sprawie rejestracji zmiany statutu związku powiatowo-gminnego.
2.
Skierowanie przez wojewodę do wójta wezwania, o którym mowa w § 7 ust. 5, zawiesza
bieg terminu, o którym mowa w ust. 1.
3.
Wzór zgłoszenia w sprawie zmiany statutu związku powiatowo-gminnego, o którym mowa
w ust. 1, jest określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
4.
Dokumentację niezbędną do sporządzenia zgłoszenia stanowią:
1)
informacja o zmianie statutu związku powiatowo-gminnego, o której mowa w § 7 ust.
1;
2)
uchwała zgromadzenia o zmianie statutu związku powiatowo-gminnego;
3)
uchwały rad powiatów i rad gmin o przyjęciu statutu związku powiatowo-gminnego;
4)
uchwały rad powiatów i rad gmin o wystąpieniu ze związku powiatowo-gminnego lub inne
uchwały skutkujące utratą uczestnictwa w związku powiatowo -gminnym;
5)
stanowisko wojewody w sprawie uzgodnienia zmiany statutu związku powiatowo-gminnego;
6)
wyciąg z protokołu posiedzenia zgromadzenia oraz wyciągi z protokołów posiedzeń rad
powiatów i rad gmin, w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa
w pkt 2-4.
§ 9.
Organ prowadzący rejestr, w terminie 7 dni od dnia dokonania wpisu w rejestrze, zawiadamia
wojewodę oraz przewodniczącego zgromadzenia związku o rejestracji zmiany statutu związku
powiatowo-gminnego.
§ 10.
1.
Wojewoda, w terminie 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w § 9,
ogłasza zmianę statutu związku powiatowo-gminnego w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
2.
Wojewoda, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia zmiany statutu, przekazuje do organu
prowadzącego rejestr informację o ogłoszeniu zmiany statutu.
Rozdział 4
Postępowanie w sprawie wykreślenia związku powiatowo-gminnego z rejestru związków powiatowo -gminnych
§ 11.
1.
Związek przekazuje wojewodzie wniosek o wykreślenie związku powiatowo-gminnego z rejestru
po zakończeniu likwidacji związku powiatowo-gminnego.
2.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1)
oznaczenie uchwał zgromadzenia podjętych w związku z likwidacją;
2)
oznaczenie uchwał rad powiatów i rad gmin podjętych w związku z likwidacją;
3)
w przypadku wystąpienia powiatu albo gminy ze związku powiatowo-gminnego - oznaczenie
uchwały o wystąpieniu ze związku powiatowo-gminnego lub oznaczenie innej uchwały skutkującej
utratą uczestnictwa w związku powiatowo -gminnym.
3.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się wyciągi z protokołów posiedzeń zgromadzenia
oraz wyciągi z protokołów posiedzeń rad powiatów i rad gmin, w części dotyczącej trybu
podejmowania uchwał, o których mowa w ust. 2, oraz informację o zakończeniu likwidacji
związku powiatowo-gminnego.
4.
Jeżeli wniosek o wykreślenie związku powiatowo-gminnego z rejestru nie spełnia wymogów,
o których mowa w ust. 1-3, wojewoda wzywa związek powiatowo -gminny do usunięcia braków
w terminie 7 dni z pouczeniem, że nieusunięcie tych braków spowoduje wstrzymanie przekazania
zgłoszenia, o którym mowa w § 12 ust. 1, do organu prowadzącego rejestr, do czasu
ich uzupełnienia.
§ 12.
1.
Wojewoda, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku, o którym mowa w § 11 ust.
1, przekazuje do organu prowadzącego rejestr zgłoszenie w sprawie wykreślenia związku
powiatowo-gminnego z rejestru.
2.
Skierowanie przez wojewodę do wójta wezwania, o którym mowa w § 11 ust. 4, zawiesza
bieg terminu, o którym mowa w ust. 1.
3.
Wzór zgłoszenia w sprawie wykreślenia związku powiatowo-gminnego z rejestru związków
powiatowo -gminnych, o którym mowa w ust. 1, jest określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia.
4.
Dokumentację niezbędną do sporządzenia zgłoszenia stanowią:
1)
wniosek związku powiatowo-gminnego o wykreślenie związku powiatowo-gminnego z rejestru;
2)
informacja o zakończeniu likwidacji związku powiatowo-gminnego;
3)
uchwały zgromadzenia, podjęte w związku z likwidacją;
4)
uchwały rad powiatów i rad gmin, podjęte w związku z likwidacją;
5)
uchwały rad powiatów i rad gmin o wystąpieniu ze związku powiatów lub inne uchwały
skutkujące utratą uczestnictwa w związku powiatowo -gminnym;
6)
wyciągi z protokołów posiedzeń zgromadzenia oraz wyciągi z protokołów posiedzeń rad
powiatów i rad gmin, w części dotyczącej trybu podejmowania uchwał, o których mowa
w pkt 3-5.
§ 13.
O wykreśleniu związku powiatowo-gminnego z rejestru organ prowadzący rejestr, w terminie
7 dni od dnia dokonania wpisu w rejestrze, zawiadamia wojewodę, powiaty i gminy uczestniczące
w związku powiatowo -gminnym oraz właściwą miejscowo regionalną izbę obrachunkową.
§ 14.
1.
Wojewoda, w terminie 14 dni od otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w § 13, ogłasza
obwieszczenie o wykreśleniu związku powiatowo-gminnego z rejestru w wojewódzkim dzienniku
urzędowym.
2.
Wojewoda, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia obwieszczenia o wykreśleniu związku
powiatowo-gminnego z rejestru, przekazuje do organu prowadzącego rejestr informację
o ogłoszeniu obwieszczenia.
Rozdział 5
Rejestr związków powiatowo -gminnych
§ 15.
Rejestr jest prowadzony w postaci elektronicznej.
§ 16.
W rejestrze wpisuje się w oddzielnych rubrykach:
1)
kolejny numer związku powiatowo-gminnego w rejestrze;
2)
nazwę związku powiatowo-gminnego i jego siedzibę;
3)
oznaczenie powiatów i gmin uczestniczących w związku powiatowo -gminnym;
4)
zadania związku powiatowo-gminnego;
5)
czas trwania związku powiatowo-gminnego;
6)
datę rejestracji związku powiatowo-gminnego;
7)
datę ogłoszenia statutu związku powiatowo-gminnego oraz jego zmian;
8)
datę likwidacji albo przekształcenia związku powiatowo-gminnego.
§ 17.
Wpisu w rejestrze dokonuje się w terminie 14 dni od dnia otrzymania zgłoszenia wojewody.
§ 18.
Rejestr jest jawny i publikowany w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej
ministra właściwego do spraw administracji publicznej.
Rozdział 6
Przepis końcowy
§ 19.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.