Wyrok Trybunału Konstytucyjnegoz dnia 4 listopada 2015 r.
Treść wyroku
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Andrzej Rzepliński - przewodniczący,
Stanisław Biernat,
Zbigniew Cieślak,
Maria Gintowt-Jankowicz,
Mirosław Granat,
Wojciech Hermeliński,
Leon Kieres,
Marek Kotlinowski,
Teresa Liszcz - I sprawozdawca,
Małgorzata Pyziak-Szafnicka,
Stanisław Rymar,
Piotr Tuleja,
Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz,
Andrzej Wróbel,
Marek Zubik - II sprawozdawca,
protokolant: Krzysztof Zalecki,
po rozpoznaniu, z udziałem wnioskodawców oraz Sejmu, Prokuratora Generalnego i Rady
Ministrów, na rozprawie w dniu 3 listopada 2015 r., połączonych wniosków:
I.
Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 30 stycznia 2014 r. o zbadanie zgodności:
1)
art. 141 ust. 2 ustawy z dnia 28 sierpnia 1997 r. o organizacji i funkcjonowaniu funduszy
emerytalnych
a)
w związku z art. 4 pkt 33, art. 23 ust. 1 oraz art. 35 ustawy z dnia 6 grudnia 2013 r. o zmianie
niektórych ustaw w związku z określeniem zasad wypłaty emerytur ze środków zgromadzonych
w otwartych funduszach emerytalnych , z art. 2 i art. 67 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji,
b)
w związku z art. 23 ust. 1-6, 9 i 15-18 oraz art. 35 ustawy powołanej w punkcie I.1
lit. a, z art. 2 i art. 22 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji,
2)
art. 197 ustawy powołanej w punkcie I.1, w części dotyczącej powszechnych towarzystw
emerytalnych oraz otwartych funduszy emerytalnych, z zasadą poprawnej legislacji wywodzoną
z art. 2 Konstytucji,
3)
art. 197a ustawy powołanej w punkcie I.1 z art. 22 i art. 54 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji, a także z zasadą poprawnej legislacji wywodzoną z art. 2 Konstytucji,
4)
art. 39a ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych :
a)
z art. 2 i art. 67 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji,
b)
z art. 2 i art. 22 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji,
5)
art. 11 i art. 24 ustawy powołanej w punkcie I.1 lit. a:
a)
z art. 2 i art. 67 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji,
b)
z art. 2 i art. 22 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji,
6)
art. 36 ustawy powołanej w punkcie I.1 lit. a z art. 22 i art. 54 ust. 1 w związku
z art. 31 ust. 3 Konstytucji, a także z zasadą poprawnej legislacji wywodzoną z art. 2 Konstytucji,
II.
Rzecznika Praw Obywatelskich z 29 sierpnia 2014 r. o zbadanie zgodności:
1)
art. 11 ust. 1 i 2 ustawy powołanej w punkcie I.1 lit. a w zakresie, w jakim dotyczy
osób, o których mowa w art. 111 ust. 3 ustawy powołanej w punkcie I.4, z zasadą zaufania
obywateli do państwa i prawa wynikającą z art. 2 Konstytucji oraz z art. 31 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji,
2)
art. 23 ustawy powołanej w punkcie I.1 lit. a z zasadą zaufania obywateli do państwa
i prawa wynikającą z art. 2 Konstytucji,
orzeka:
1.
Art. 141 ust. 2 ustawy z 28 sierpnia 1997 r. o organizacji i funkcjonowaniu funduszy
emerytalnych w związku z art. 4 pkt 33, art. 23 ust. 1 oraz art. 35 pkt 2-4 ustawy z 6 grudnia 2013 r. o zmianie
niektórych ustaw w związku z określeniem zasad wypłaty emerytur ze środków zgromadzonych
w otwartych funduszach emerytalnych jest zgodny z art. 2 i art. 67 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz nie jest niezgodny z art. 31 ust. 3 Konstytucji.
2.
Art. 141 ust. 2 ustawy z 28 sierpnia 1997 r. w związku z art. 23 ust. 1-6, 9 i 15-17
oraz art. 35 pkt 2-4 ustawy z 6 grudnia 2013 r. jest zgodny z art. 2 oraz z art. 22
w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji.
3.
Art. 23 ust. 1, 2 i 18 ustawy z 6 grudnia 2013 r. jest zgodny z art. 2 Konstytucji.
4.
Art. 11 ust. 1 i 2 ustawy z 6 grudnia 2013 r. oraz art. 39a ust. 1, 2 i 3 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych są zgodne z art. 2 Konstytucji.
5.
Art. 11 ust. 1 i 2 ustawy z 6 grudnia 2013 r. w zakresie, w jakim dotyczy osób, o
których mowa w art. 111 ust. 3 ustawy z 13 października 1998 r., nie jest niezgodny
z art. 31 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji.
6.
Art. 197 ust. 1, 2 i 3 ustawy z 28 sierpnia 1997 r. w zakresie, w jakim odnosi się
do powszechnych towarzystw emerytalnych i otwartych funduszy emerytalnych oraz art.
197a ust. 1 i 2 ustawy z 28 sierpnia 1997 r., są zgodne z art. 2 Konstytucji.
7.
Art. 197a ust. 1 ustawy z 28 sierpnia 1997 r. jest niezgodny z art. 54 ust. 1 w związku
z art. 31 ust. 3 Konstytucji.
Ponadto postanawia:
na podstawie art. 39 ust. 1 pkt 1 i 3 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym związku z art. 134 pkt 3 ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. o Trybunale Konstytucyjnym umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie.