Rozporządzenie Rady Ministrówz dnia 12 października 2015 r.w sprawie opłat za korzystanie ze środowiska 1)Niniejsze rozporządzenie zostało notyfikowane Komisji Europejskiej w dniu 25 września
2015 r. pod numerem 2015/0542/PL, zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia
23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji
norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597), które
wdraża dyrektywę 98/34/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 czerwca 1998 r.
ustanawiającą procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i przepisów technicznych
oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego (Dz. Urz. WE L 204 z 21.07.1998,
str. 37, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 20, str.
337).
Spis treści
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 290 ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa jednostkowe stawki opłaty za:
1)
gazy lub pyły wprowadzane do powietrza;
2)
substancje wprowadzane w ściekach do wód lub do ziemi;
3)
wody chłodnicze wprowadzane do wód lub do ziemi;
4)
umieszczenie odpadów na składowisku;
5)
pobór wody podziemnej;
6)
pobór wody powierzchniowej śródlądowej;
7)
powierzchnie zanieczyszczone o trwałej nawierzchni, z których wprowadzane są do wód
lub do ziemi wody opadowe lub roztopowe, ujęte w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacyjne;
8)
każde rozpoczęte 100 kg przyrostu masy ryb innych niż łososiowate lub innych organizmów
wodnych w ciągu cyklu produkcyjnego w obiektach chowu lub hodowli tych ryb lub tych
organizmów, jeżeli średnioroczny przyrost masy tych ryb lub tych organizmów w poszczególnych
latach cyklu produkcyjnego przekracza 1500 kg z jednego ha powierzchni użytkowej stawów
rybnych tego obiektu w jednym roku danego cyklu.
§ 2.
Jednostkowe stawki opłaty za gazy lub pyły wprowadzane do powietrza, o których mowa
w § 1 pkt 1, są określone w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
§ 3.
1.
Jednostkowa stawka opłaty za jeden kg substancji wprowadzanych w ściekach do wód lub
do ziemi, wyrażonych jako wskaźnik:
1)
pięciodobowego biochemicznego zapotrzebowania tlenu (BZT5) - wynosi 4,28 zł;
2)
chemicznego zapotrzebowania tlenu oznaczanego metodą dwuchromianową (ChZTCr) - wynosi 1,71 zł;
3)
zawiesiny ogólnej - wynosi 0,52 zł;
4)
sumy chlorków i siarczanów (Cl+SO4) - wynosi 0,050 zł;
5)
sumy chlorków i siarczanów (Cl+SO4) dla obszaru działania Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku - wynosi
0,0142 zł.
2.
Jednostkowa stawka opłaty za jeden kg substancji wprowadzanych w ściekach do wód lub
do ziemi dla:
1)
fenoli lotnych - wynosi 45,55 zł;
2)
heksachlorocykloheksanu (HCH), tetrachlorometanu (czterochlorku węgla - CCl4), pentachlorofenolu (PCP), aldryny, dieldryny, endryny, izodryny, heksachlorobenzenu
(HCB), heksachlorobutadienu (HCBD), trichlorometanu (chloroformu - CHCl3), 1,2-dichloroetanu (EDC), trichloroetylenu (TRI), tetrachloroetylenu (nadchloroetylenu
- PER), trichlorobenzenu (TCB), rtęci, kadmu, cynku, miedzi, niklu, chromu, ołowiu,
arsenu, wanadu i srebra - wynosi 124,56 zł.
3.
Jednostkowe stawki opłaty określone w ust. 1 pkt 1 i 2 mnoży się przez współczynniki
różnicujące, o których mowa w ust. 4-7, zależne od rodzaju wprowadzanych ścieków.
4.
Dla ścieków bytowych wprowadzanych do wód lub do ziemi, z wyłączeniem ścieków bytowych
wchodzących w skład ścieków komunalnych, ścieków przemysłowych lub ścieków innych
niż ścieki komunalne albo ścieki przemysłowe, współczynniki różnicujące wynoszą:
1)
0,3 - dla jednostkowej stawki opłaty określonej w ust. 1 pkt 1;
2)
0,4 - dla jednostkowej stawki opłaty określonej w ust. 1 pkt 2.
5.
Dla ścieków komunalnych innych niż ścieki bytowe wprowadzanych do wód lub do ziemi
urządzeniami służącymi do realizacji zadań własnych gminy w zakresie kanalizacji i
oczyszczania ścieków komunalnych współczynniki różnicujące wynoszą:
1)
0,4 - dla jednostkowej stawki opłaty określonej w ust. 1 pkt 1;
2)
0,5 - dla jednostkowej stawki opłaty określonej w ust. 1 pkt 2.
6.
Dla ścieków przemysłowych wprowadzanych do wód lub do ziemi z urządzeń innych niż
wymienione w ust. 5 współczynnik różnicujący wynosi 1 - dla jednostkowych stawek opłat
określonych w ust. 1 pkt 1 i 2.
7.
Dla ścieków innych niż ścieki, o których mowa w ust. 4-6, współczynniki różnicujące
wynoszą:
1)
0,5 - dla jednostkowej stawki opłaty określonej w ust. 1 pkt 1;
2)
0,7 - dla jednostkowej stawki opłaty określonej w ust. 1 pkt 2.
8.
Podmiot wprowadzający do wód lub do ziemi mieszaninę ścieków powstałych w związku
z prowadzoną przez niego działalnością handlową, przemysłową, składową, transportową
lub usługową ze zmierzoną ilością ścieków pochodzących od innego podmiotu ustala opłatę
jako sumę opłat za poszczególne rodzaje ścieków, uwzględniając ich ilości i rodzaje
oraz określone dla nich współczynniki różnicujące.
§ 4.
Jednostkowa stawka opłaty za wprowadzanie do wód lub do ziemi jednego dam3 (1000 m3) wód chłodniczych wynosi:
1)
0,68 zł - jeżeli temperatura wprowadzanej wody jest wyższa niż +26°C, a nie przekracza
+32°C;
2)
1,36 zł - jeżeli temperatura wprowadzanej wody jest wyższa niż +32°C, a nie przekracza
+35°C;
3)
4,24 zł - jeżeli temperatura wprowadzanej wody jest wyższa niż +35°C.
§ 5.
1.
Jednostkowa stawka opłaty za powierzchnie zanieczyszczone o trwałej nawierzchni, z
których są wprowadzane do wód lub do ziemi wody opadowe lub roztopowe, ujęte w otwarte
lub zamknięte systemy kanalizacyjne, z wyjątkiem kanalizacji ogólnospławnej, wynosi:
1)
0,29 zł na jeden rok za jeden m2 powierzchni terenów przemysłowych, składowych lub baz transportowych;
2)
0,070 zł na jeden rok za jeden m2 powierzchni portów, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o żegludze śródlądowej , portów morskich i lotnisk;
3)
0,057 zł na jeden rok za jeden m2powierzchni dróg i parkingów o nawierzchni szczelnej, w tym także położonych na terenach,
o których mowa w pkt 1;
4)
0,086 zł na jeden rok za jeden m2powierzchni parkingów o nawierzchni nieszczelnej, o liczbie miejsc parkingowych powyżej
500 samochodów, w tym także położonych na terenach, o których mowa w pkt 1;
5)
0,041 zł na jeden rok za jeden m2 powierzchni dróg i parkingów o nawierzchni szczelnej położonych w miastach o gęstości
zaludnienia przekraczającej 1300 osób/km2.
2.
Jednostkowe stawki opłaty za wody opadowe lub roztopowe, pochodzące z powierzchni
zanieczyszczonych, o których mowa w ust. 1, położonych w miastach o gęstości zaludnienia
nieprzekraczającej 1300 osób/km2 oraz położonych w miastach o gęstości zaludnienia przekraczającej 1300 osób/km2, z wyłączeniem powierzchni dróg i parkingów o nawierzchni szczelnej, są określone
w ust. 1 pkt 1-4.
3.
Powierzchnie, o których mowa w ust. 1, ustala się na podstawie ewidencji gruntów i
budynków oraz zbiorów danych gromadzonych w państwowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym.
§ 6.
Jednostkowa stawka opłaty za każde rozpoczęte 100 kg przyrostu masy ryb innych niż
łososiowate albo innych organizmów wodnych w ciągu cyklu produkcyjnego w obiektach
chowu lub hodowli tych ryb lub tych organizmów wynosi 0,272 zł, jeżeli średnioroczny
przyrost masy tych ryb lub tych organizmów w poszczególnych latach cyklu produkcyjnego
przekracza 1500 kg z jednego ha powierzchni użytkowej stawów rybnych tego obiektu
w jednym roku danego cyklu.
§ 7.
Wysokość stawki opłaty za wprowadzanie ścieków do jezior ustala się jako iloczyn liczby
2 i jednostkowych stawek opłat określonych w § 3-6.
§ 8.
Jednostkowe stawki opłaty za umieszczenie odpadów na składowisku, o których mowa w
§ 1 pkt 4, są określone w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
§ 9.
1.
Jednostkowa stawka opłaty za pobór jednego m3:
1)
wody podziemnej - wynosi 0,115 zł;
2)
wody powierzchniowej śródlądowej - wynosi 0,057 zł.
2.
Jeżeli pobrana woda zostanie wykorzystana do zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną
do spożycia lub na cele socjalno-bytowe, jednostkowa stawka opłaty za pobór jednego
m3:
1)
wody podziemnej - wynosi 0,068 zł;
2)
wody powierzchniowej śródlądowej - wynosi 0,040 zł.
3.
Jeżeli pobrana woda podziemna zostanie przeznaczona na potrzeby produkcji, w której
woda wchodzi w skład albo w bezpośredni kontakt z produktami żywnościowymi, farmaceutycznymi
lub na cele konfekcjonowania, jednostkowa stawka opłaty za pobór jednego m3 tej wody wynosi 0,097 zł.
4.
Jednostkowe stawki opłat, o których mowa w ust. 1-3, mnoży się przez współczynniki
różnicujące określone w ust. 5 - dla poboru wody podziemnej oraz określone w ust.
6 i ust. 10 - dla poboru wody powierzchniowej śródlądowej, zależne od:
1)
jakości ujmowanej wody określonej sposobem uzdatniania, które wykonuje podmiot korzystający
ze środowiska dokonujący poboru wód podziemnych lub powierzchniowych śródlądowych
w celu uzyskania jej potrzebnej jakości;
2)
części obszaru kraju oraz dostępności zasobów wody.
5.
W przypadku poboru wody podziemnej współczynniki różnicujące wynoszą:
1)
2 - jeżeli woda nie podlega żadnym procesom uzdatniania lub woda podlega wyłącznie
dezynfekcji lub demineralizacji albo innym procesom uzdatniania niewymienionym w pkt
2-5;
2)
1,25 - jeżeli woda podlega procesom odżelaziania lub utleniania;
3)
1 - jeżeli woda podlega procesom odmanganiania;
4)
0,5 - jeżeli woda podlega procesom usuwania amoniaku, koagulacji lub adsorpcji;
5)
0,3 - jeżeli woda podlega procesom usuwania azotanów lub metali ciężkich.
6.
W przypadku poboru wody powierzchniowej śródlądowej współczynniki różnicujące wynoszą:
1)
2,8:
a)
jeżeli woda nie podlega żadnym procesom uzdatniania,
b)
przy uzdatnianiu wody za pomocą cedzenia na kratach lub sitach oraz usuwania z niej
zawiesin bez stosowania chemicznych środków wspomagających,
c)
jeżeli są stosowane inne procesy uzdatniania niewymienione w lit. b oraz w pkt 2-4;
2)
2 - przy stosowaniu filtracji pośpiesznej lub infiltracji;
3)
1 - przy stosowaniu koagulacji, flokulacji lub filtracji powolnej albo przy stosowaniu
odżelaziania lub odmanganiania wody z ujęć infiltracyjnych;
4)
0,6 - przy stosowaniu procesów membranowych, wymiany jonowej, sorpcji na węglu aktywnym,
utleniania ozonem lub innymi utleniaczami.
7.
Jeżeli do uzdatniania tej samej wody podziemnej lub powierzchniowej śródlądowej stosuje
się dwa lub więcej spośród procesów wymienionych w ust. 5 lub w ust. 6, przy ustalaniu
opłaty przyjmuje się ten proces, przy którym współczynnik różnicujący jest najniższy.
8.
Jeżeli podmiot korzystający ze środowiska prowadzi, za pomocą przyrządów spełniających
wymagania prawnej kontroli metrologicznej w rozumieniu art. 4 pkt 9 ustawy z dnia 11 maja 2001 r. - Prawo o miarach , pomiar ilości wody podziemnej lub powierzchniowej śródlądowej uzdatnionej różnymi
sposobami, opłaty ustala się z uwzględnieniem ilości wody uzdatnionej poszczególnymi
sposobami.
9.
Jeżeli podmiot korzystający ze środowiska, dokonujący poboru wody podziemnej lub poboru
wody powierzchniowej śródlądowej, uzdatnia części pobranej wody różnymi sposobami,
nie prowadząc jej pomiaru za pomocą przyrządów, o których mowa w ust. 8, za miarodajny
przy ustalaniu opłat przyjmuje się ten proces, przy którym współczynnik różnicujący
jest najwyższy.
10.
Współczynniki różnicujące dla wód powierzchniowych śródlądowych dla części obszarów
kraju, określonych jako obszary działania regionalnych zarządów gospodarki wodnej
w:
1)
Gdańsku - wynoszą 1;
2)
Gliwicach - wynoszą 1,2;
3)
Krakowie - wynoszą 1,2;
4)
Poznaniu - wynoszą 1,1;
5)
Szczecinie - wynoszą 1;
6)
Warszawie:
a)
na terenie województw: łódzkiego, małopolskiego, podkarpackiego, śląskiego i świętokrzyskiego
- wynoszą 1,1,
b)
na pozostałym obszarze - wynoszą 1;
7)
Wrocławiu - wynoszą 1,2.
§ 10.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.3)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 14
października 2008 r. w sprawie opłat za korzystanie ze środowiska (Dz. U. Nr 196,
poz. 1217), które na podstawie art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 22 stycznia 2010 r. o
zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 28, poz. 145) traci
moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
1)
Niniejsze rozporządzenie zostało notyfikowane Komisji Europejskiej w dniu 25 września
2015 r. pod numerem 2015/0542/PL, zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia
23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji
norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597), które
wdraża dyrektywę 98/34/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 czerwca 1998 r.
ustanawiającą procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i przepisów technicznych
oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego (Dz. Urz. WE L 204 z 21.07.1998,
str. 37, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 20, str.
337).
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 1238, z 2014 r. poz. 40, 47, 457, 822, 1101, 1146, 1322 i 1662 oraz z 2015 r.
poz. 122, 151, 277, 478, 774, 881, 933, 1045, 1223, 1434, 1593 i 1688.
3)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 14
października 2008 r. w sprawie opłat za korzystanie ze środowiska (Dz. U. Nr 196,
poz. 1217), które na podstawie art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 22 stycznia 2010 r. o
zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 28, poz. 145) traci
moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.