Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 11 września 2015 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 7 listopada 2008 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych
innych ustaw ,
2)
ustawą z dnia 22 maja 2009 r. o zmianie ustawy o autostradach płatnych oraz o Krajowym
Funduszu Drogowym oraz o zmianie niektórych innych ustaw ,
3)
ustawą z dnia 13 kwietnia 2012 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych
innych ustaw
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 10 września 2015 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 11-14 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia , które stanowią:
„
Art. 11.
W ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 13a w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
„
4)
na zasadach określonych w ustawie z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia .
”
;
2)
w art. 13d:
a)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Minister właściwy do spraw transportu, w drodze rozporządzenia, może wprowadzić dla
obiektów mostowych zlokalizowanych w ciągach dróg, których zarządcą jest Generalny
Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad albo dla których funkcję zarządcy drogi pełni
drogowa spółka specjalnego przeznaczenia, opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt
1, i ustalić wysokość opłaty, z tym że jednorazowa opłata za przejazd przez obiekt
mostowy nie może przekroczyć dla:
1)
pojazdu kategorii 1 - 4 zł;
2)
pojazdu kategorii 2 - 5 zł;
3)
pojazdu kategorii 3 - 6 zł;
4)
pojazdu kategorii 4 - 8 zł;
5)
pojazdu kategorii 5 - 9 zł.
”
,
b)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Minister właściwy do spraw transportu, w drodze rozporządzenia, może wprowadzić dla
tuneli zlokalizowanych w ciągach dróg, których zarządcą jest Generalny Dyrektor Dróg
Krajowych i Autostrad albo dla których funkcję zarządcy drogi pełni drogowa spółka
specjalnego przeznaczenia, opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1, i ustalić
wysokość opłaty, z tym że jednorazowa opłata za przejazd przez tunel nie może przekroczyć
dla:
1)
pojazdu kategorii 1 - 8 zł;
2)
pojazdu kategorii 2 - 10 zł;
3)
pojazdu kategorii 3 - 12 zł;
4)
pojazdu kategorii 4 - 15 zł;
5)
pojazdu kategorii 5 - 18 zł.
”
,
c)
ust. 10 otrzymuje brzmienie:
„
10.
Opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1, pobiera zarząd drogi, a w przypadku
jego braku zarządca drogi, z zastrzeżeniem ust. 10a.
”
,
d)
po ust. 10 dodaje się ust. 10a w brzmieniu:
„
10a.
Opłatę, o której mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1, może pobierać na warunkach określonych
w umowie, o której mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia, drogowa spółka specjalnego przeznaczenia, która pełni funkcję zarządcy drogi krajowej.
”
;
3)
w art. 18 w ust. 2 w pkt 9 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 10 w brzmieniu:
„
10)
wykonywanie zadań wynikających z ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia oraz umowy zawartej w trybie art. 6 ust. 1 tej ustawy.
”
;
4)
w art. 18a:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
W skład Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad wchodzą, z zastrzeżeniem ust.
3a, oddziały w województwach.
”
,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Obszar działania oddziału pokrywa się, z zastrzeżeniem ust. 3a, z obszarem województwa.
”
,
c)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„
3a.
Minister właściwy do spraw transportu, na wniosek Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych
i Autostrad, w drodze zarządzenia, może tworzyć oddziały regionalne realizujące zadania
Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w zakresie poszczególnych autostrad
i dróg ekspresowych, przy czym oddziały te prowadzą działalność na obszarze większym
niż jedno województwo.
”
;
5)
w art. 19:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Zarządcami dróg, z zastrzeżeniem ust. 3, 5 i 8, są dla dróg:
1)
krajowych - Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad;
2)
wojewódzkich - zarząd województwa;
3)
powiatowych - zarząd powiatu;
4)
gminnych - wójt (burmistrz, prezydent miasta).
”
,
b)
dodaje się ust. 8 w brzmieniu:
„
8.
Drogowa spółka specjalnego przeznaczenia pełni funkcję zarządcy drogi krajowej na
zasadach określonych w ustawie z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia oraz umowie, o której mowa w art. 6 ust. 1 tej ustawy.
”
;
6)
w art. 40a po ust. 1a dodaje się ust. 1b w brzmieniu:
„
1b.
W przypadku powierzenia drogowej spółce specjalnego przeznaczenia pobierania opłat,
o których mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1, mogą one stanowić przychód tej spółki, jeżeli
umowa, o której mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia, tak stanowi.
”
.
Art. 12.
W ustawie z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu
Drogowym wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 4 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
„
2.
Uprawnienia, obowiązki i zadania Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad
lub Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, o których mowa w przepisach rozdziałów
4 i 5, stosuje się odpowiednio do drogowych spółek specjalnego przeznaczenia, z tym
że spółkom tym przysługuje prawo nieodpłatnego użytkowania w stosunku do nieruchomości
nabytych w trybie przepisów rozdziału 5 lub przejętych od Generalnej Dyrekcji Dróg
Krajowych i Autostrad.
”
;
2)
w art. 37a:
a)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„
3a.
Drogowa spółka specjalnego przeznaczenia może pobierać opłaty za przejazd autostradą
na warunkach określonych w umowie, o której mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia .
”
,
b)
ust. 13 otrzymuje brzmienie:
„
13.
W przypadku pobierania opłat za przejazd autostradą przez Generalnego Dyrektora Dróg
Krajowych i Autostrad albo drogową spółkę specjalnego przeznaczenia, o której mowa
w ust. 3a, stosuje się przepisy ust. 4 i 5.
”
;
3)
art. 37c otrzymuje brzmienie:
„
Art. 37c.
Opłaty za przejazd autostradą pobrane przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i
Autostrad stanowią przychód Funduszu, a opłaty pobrane przez drogową spółkę specjalnego
przeznaczenia mogą stanowić przychód tej spółki, jeżeli umowa, o której mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia, tak stanowi.
”
;
4)
w art. 37e ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Wysokość opłat za przejazd autostradą, o której mowa w art. 37a ust. 3 i 3a, nie może
przekraczać stawek maksymalnych za przejazd 1 km autostrady dla kategorii pojazdów
określonych w załączniku do ustawy.
”
;
5)
art. 37f otrzymuje brzmienie:
„
Art. 37f.
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, w granicach
stawek maksymalnych, o których mowa w art. 37e, wysokość opłat za przejazd autostradą,
o których mowa w art. 37a ust. 3 oraz 3a.
”
;
6)
art. 37g otrzymuje brzmienie:
„
Art. 37g.
Od opłat za przejazd, o których mowa w art. 37a ust. 2, 3 i 3a, są zwolnione pojazdy
uprzywilejowane wykonujące zadania w zakresie określonym w art. 53 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym .
”
;
7)
w art. 39b:
a)
w ust. 1:
-
-po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu:„
5a)
środków pochodzących z opłat za przejazdy, pobieranych przez drogową spółkę specjalnego przeznaczenia, jeżeli umowa, o której mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia, nie stanowi inaczej;”; -
-pkt 11b otrzymuje brzmienie:„
11b)
wpływów z opłat i kar określonych w ustawie z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych oraz wpływów z opłat określonych w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym , z zastrzeżeniem ust. 3;”,
b)
dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
Wpływy z opłat, o których mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, mogą stanowić przychód drogowej spółki specjalnego przeznaczenia na mocy umowy,
o której mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia, jeżeli umowa tak stanowi.
”
;
8)
w art. 39f w ust. 1 dodaje się pkt 3 i 4 w brzmieniu:
„
3)
finansowanie przedsięwzięć drogowych powierzonych drogowej spółce specjalnego przeznaczenia;
4)
finansowanie kosztów utworzenia drogowej spółki specjalnego przeznaczenia, w tym środków
na pokrycie kapitału zakładowego i kosztów podjęcia działalności spółki, finansowanie
kosztów podwyższenia kapitału zakładowego drogowej spółki specjalnego przeznaczenia
oraz wypłatę wynagrodzenia dla tej spółki.
”
;
9)
w art. 39g w ust. 2:
a)
pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
wykaz drogowych projektów inwestycyjnych przewidzianych do realizacji przez spółki,
drogowe spółki specjalnego przeznaczenia lub Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych
i Autostrad;
”
,
b)
w pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje pkt 5 w brzmieniu:
„
5)
łączną kwotę przewidywanych wypłat z tytułu finansowania kosztów utworzenia drogowej
spółki specjalnego przeznaczenia, w tym środków na pokrycie kapitału zakładowego i
kosztów podjęcia działalności tej spółki, finansowania kosztów podwyższenia kapitału
zakładowego drogowej spółki specjalnego przeznaczenia, wypłaty wynagrodzenia dla tej
spółki oraz finansowania przedsięwzięć drogowych powierzonych drogowej spółce specjalnego
przeznaczenia.
”
;
10)
art. 39h otrzymuje brzmienie:
„
Art. 39h.
Program jest realizowany przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad, drogowe
spółki specjalnego przeznaczenia i Bank Gospodarstwa Krajowego, pod nadzorem ministra
właściwego do spraw transportu oraz ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
”
;
11)
w art. 39i dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„
3)
przedsięwzięć drogowych powierzonych drogowej spółce specjalnego przeznaczenia - są
określone w umowie, o której mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia.
”
;
12)
art. 39k otrzymuje brzmienie:
„
Art. 39k.
1.
Bank Gospodarstwa Krajowego, na wniosek Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad,
dokonuje wypłat ze środków Funduszu odpowiednio na rzecz spółek lub wykonawców robót
w wysokości i terminach wynikających z umów, o których mowa w art. 39i pkt 1 i 2,
a na wniosek ministra właściwego do spraw transportu dokonuje wypłat, o których mowa
w art. 39f ust. 1 pkt 4.
2.
Bank Gospodarstwa Krajowego, na wniosek drogowych spółek specjalnego przeznaczenia,
dokonuje wypłat ze środków Funduszu na rzecz wykonawców przygotowania lub realizacji
przedsięwzięć drogowych.
”
.
Art. 13.
W ustawie z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji
inwestycji w zakresie dróg publicznych w art. 1 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
Uprawnienia, obowiązki i zadania Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad
lub Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad stosuje się odpowiednio do drogowej
spółki specjalnego przeznaczenia, z tym że spółce tej przysługuje prawo nieodpłatnego
użytkowania w stosunku do nieruchomości nabytych w trybie ustawy lub przejętych od
Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad.
”
.
Art. 14.
W ustawie z dnia 16 grudnia 2005 r. o finansowaniu infrastruktury transportu lądowego w art. 3 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
ministra właściwego do spraw transportu za pośrednictwem Generalnego Dyrektora Dróg
Krajowych i Autostrad albo drogowych spółek specjalnego przeznaczenia w odniesieniu
do dróg krajowych;”.
”
;
”
;
2)
odnośnika nr 1 oraz art. 9 ustawy z dnia 7 listopada 2008 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz
niektórych innych ustaw , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy 2006/38/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 maja 2006 r. zmieniającej
dyrektywę 1999/62/WE w sprawie pobierania opłat za użytkowanie niektórych typów infrastruktury
przez pojazdy ciężarowe .
”
„
Art. 9.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia:
1)
z tym że art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy zmienianej w art. 1, dodawany niniejszą ustawą,
stosuje się od dnia 1 lipca 2011 r.;
2)
z wyjątkiem art. 3 pkt 1 lit. b, który wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia
ogłoszenia niniejszej ustawy oraz art. 3 pkt 2-11, które wchodzą w życie z dniem 1
lipca 2011 r.
”
;
3)
art. 8 ustawy z dnia 22 maja 2009 r. o zmianie ustawy o autostradach płatnych oraz
o Krajowym Funduszu Drogowym oraz o zmianie niektórych innych ustaw , który stanowi:
„
Art. 8.
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt 7, który wchodzi
w życie po upływie 30 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
”
;
4)
odnośnika nr 1 oraz art. 12 ustawy z dnia 13 kwietnia 2012 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz
niektórych innych ustaw , które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy 2008/96/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 19 listopada 2008 r. w
sprawie zarządzania bezpieczeństwem infrastruktury drogowej .
”
„
Art. 12.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
”
.
a)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r.
Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 155, poz. 1297 i Nr 172, poz. 1440 oraz z 2006 r.
Nr 12, poz. 61.
b)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r.
Nr 109, poz. 925, Nr 175, poz. 1462, Nr 179, poz. 1486 i Nr 180, poz. 1494 i 1497
oraz z 2006 r. Nr 17, poz. 141, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 190, poz. 1400, Nr 191,
poz. 1410 i Nr 235, poz. 1701.
c)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r.
Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 141, poz. 1184, Nr 155, poz. 1297, Nr 163, poz. 1362,
Nr 172, poz. 1440, Nr 175, poz. 1462 i Nr 180, poz. 1494 i 1497 oraz z 2006 r. Nr
170, poz. 1217 i 1218, Nr 171, poz. 1225 i Nr 235, poz. 1701.
d)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 217, poz. 2124,
z 2005 r. Nr 113, poz. 954 i Nr 267, poz. 2251 oraz z 2006 r. Nr 220, poz. 1601.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 12 stycznia 2007 r. o drogowych spółkach specjalnego przeznaczenia
Art. 1.
1.
Ustawa określa warunki tworzenia oraz zasady działalności drogowych spółek specjalnego
przeznaczenia do przygotowania lub realizacji przedsięwzięć w zakresie budowy, przebudowy,
remontu, utrzymania, ochrony i zarządzania drogami krajowymi w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych , zwanych dalej „przedsięwzięciami drogowymi”.
2.
Ustawy nie stosuje się do dróg krajowych w miastach na prawach powiatu, zarządzanych
przez prezydenta miasta.
Art. 2.
1.
Minister właściwy do spraw transportu, mając na uwadze kierunki rozwoju sieci drogowej,
w tym w szczególności zobowiązania Rzeczypospolitej Polskiej wynikające z członkostwa
w Unii Europejskiej, potrzebę przebudowy infrastruktury drogowej związaną z zapewnieniem
zrównoważonego rozwoju kraju, ustala przedsięwzięcia drogowe spośród zadań planowanych
do wykonania przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad.
2.
W celu przygotowania lub realizacji przedsięwzięć drogowych ustalonych zgodnie z ust.
1, minister właściwy do spraw transportu, działając w imieniu Skarbu Państwa, tworzy
drogowe spółki specjalnego przeznaczenia, zwane dalej „spółkami”.
Art. 3.
1.
Spółka może być zawiązana i działa w formie spółki akcyjnej.
2.
Zawiązując spółkę minister właściwy do spraw transportu obejmuje, w imieniu Skarbu
Państwa, wszystkie akcje.
3.
Kapitał zakładowy spółki wynosi nie mniej niż 1 000 000 zł i jest pokrywany wkładem
pieniężnym lub aportem, przy czym wkład pieniężny nie może być niższy niż 500 000
zł.
4.
Akcje spółki są imienne.
5.
Minister właściwy do spraw transportu reprezentuje w spółce Skarb Państwa, wykonując
kompetencje ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa określone w ustawie z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących
Skarbowi Państwa .
6.
Minister właściwy do spraw transportu ustala statut spółki.
7.
Prywatyzacja spółki wymaga zgody Rady Ministrów.
8.
Zarząd spółki składa się z nie mniej niż 3 i nie więcej niż 5 osób. Członków zarządu
spółki powołuje i odwołuje minister właściwy do spraw transportu spośród osób posiadających
odpowiednie kwalifikacje i doświadczenie w zakresie zarządzania, finansów, drogownictwa
lub transportu drogowego.
9.
Rada nadzorcza spółki jest powoływana i odwoływana przez ministra właściwego do spraw
transportu i składa się z nie mniej niż 5 i nie więcej niż 7 członków. W skład rady
nadzorczej spółki wchodzi po jednej osobie wyznaczonej przez ministra właściwego do
spraw finansów publicznych, ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego oraz
Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad. Do członków rady nadzorczej stosuje
się odpowiednio przepisy art. 12 ust. 2 i 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji .
10.
Oświadczenia woli składane spółce przez Skarb Państwa wymagają zachowania formy pisemnej
pod rygorem nieważności. Przepisu art. 303 § 2 ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych nie stosuje się.
11.
W sprawach nieuregulowanych w ustawie do spółki stosuje się przepisy ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych.
Art. 4.
1.
Celem działalności spółki jest przygotowanie lub realizacja przedsięwzięcia drogowego.
2.
Spółka realizuje cel, o którym mowa w ust. 1, przez:
1)
budowę, przebudowę, remont, utrzymanie lub ochronę dróg, w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych;
1a2)Dodany przez art. 4 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 7 listopada 2008 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 218, poz. 1391), która weszła w życie z dniem 24 grudnia 2008 r.)
przygotowanie, wdrożenie, budowę lub eksploatację systemu elektronicznego poboru opłat
elektronicznych, o którym mowa w art. 13i ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych;
23)W brzmieniu ustalonym przez art. 5 ustawy z dnia 13 kwietnia 2012 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 472), która weszła w życie z dniem 31 maja 2012 r.)
wykonywanie obowiązków zarządcy drogi w zakresie ustalonym w art. 20 pkt 2-7 i 9-20 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych;
3)
sporządzanie dokumentacji do decyzji: o ustaleniu lokalizacji drogi, o ustaleniu lokalizacji
autostrady, o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu albo o ustaleniu lokalizacji
inwestycji celu publicznego oraz dokumentacji do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
o pozwoleniu na budowę, o pozwoleniu na użytkowanie, a także innej dokumentacji niezbędnej
do przygotowania lub realizacji przedsięwzięcia drogowego;
4)
występowanie z wnioskami o wydanie decyzji, o których mowa w pkt 3;
5)
nabywanie nieruchomości pod drogi w imieniu i na rzecz Skarbu Państwa;
6)
gospodarowanie nieruchomościami przeznaczonymi lub zajętymi pod drogi w zakresie określonym
w umowie, o której mowa w art. 6 ust. 1;
7)
pobieranie opłat za przejazd autostradą, o których mowa w ustawie z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu
Drogowym ;
8)
pobieranie opłat za przejazdy przez obiekty mostowe i tunele zlokalizowane w ciągach
dróg krajowych;
8a4)Dodany przez art. 4 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
pobieranie opłat elektronicznych, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych;
9)
organizację finansowania powierzonego spółce przedsięwzięcia drogowego;
10)
inną działalność bezpośrednio związaną z przygotowaniem lub realizacją powierzonego
spółce przedsięwzięcia drogowego, nienaruszającą zasad wolnej konkurencji.
3.
Spółce przysługuje wynagrodzenie prowizyjne za wykonanie powierzonego jej przedsięwzięcia
drogowego, z wyłączeniem przypadku, w którym spółce powierzono pobieranie opłat stanowiących
jej przychód.
4.
Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 3, ustala się do wysokości do 3,5% wartości przedsięwzięcia
drogowego uwzględniającej w szczególności wartość kosztorysową tego przedsięwzięcia.
5.
W przypadku powierzenia spółce pobierania opłat, o których mowa w ust. 2 pkt 7 i 8,
w umowie określonej w art. 6 ust. 1, wpływy z tych opłat mogą stanowić przychód spółki,
jeżeli umowa tak stanowi.
6.
Zysk spółki po opodatkowaniu spółka przeznacza na finansowanie realizacji powierzonego
przedsięwzięcia drogowego lub przekazuje na rzecz Krajowego Funduszu Drogowego, o
którym mowa w ustawie z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu
Drogowym.
7.
Przepisów ustawy z dnia 1 grudnia 1995 r. o wpłatach z zysku przez jednoosobowe spółki Skarbu
Państwa nie stosuje się.
Art. 5.
Do udzielania przez spółkę zamówień, których przedmiotem są dostawy, usługi lub roboty
budowlane, stosuje się przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych .
Art. 6.
1.
Minister właściwy do spraw transportu zawiera ze spółką umowę określającą zakres i
warunki przygotowania lub realizacji przedsięwzięcia drogowego.
2.
Projekt umowy, o której mowa w ust. 1, opracowuje spółka w terminie 2 miesięcy od
dnia wpisania do Krajowego Rejestru Sądowego, na podstawie wytycznych co do technicznych
i finansowych warunków przedsięwzięcia drogowego ustalonych przez ministra właściwego
do spraw transportu.
3.
Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, w terminie 30 dni od dnia otrzymania
projektu umowy, o którym mowa w ust. 2, opiniuje warunki tej umowy w zakresie dotyczącym
swoich zadań wynikających z odrębnych przepisów, a powierzanych na mocy umowy spółce.
4.
Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad jest obowiązany do współdziałania ze
spółką w wykonaniu umowy, o której mowa w ust. 1, w zakresie go dotyczącym, związanym
z realizacją przez spółkę przedsięwzięcia drogowego.
5.
Bank Gospodarstwa Krajowego opiniuje warunki projektu umowy, o którym mowa w ust.
2, w zakresie sposobu i terminów wypłaty z Krajowego Funduszu Drogowego wynagrodzenia
spółki lub należności z tytułu finansowania przedsięwzięcia drogowego.
67)Dodany przez art. 4 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Warunki umowy, o której mowa w ust. 1, wymagają uzgodnienia z ministrem właściwym
do spraw finansów publicznych.
Art. 7.
Umowa, o której mowa w art. 6 ust. 1, odpowiednio do zakresu przedsięwzięcia drogowego,
określa w szczególności:8)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 3 lit. a ustawy,
o której mowa w odnośniku 2.
1)
cel i przedmiot przedsięwzięcia drogowego, z określeniem, które z zadań wymienionych
w art. 4 ust. 2 zostają powierzone spółce;
2)
harmonogram przygotowania lub realizacji przedsięwzięcia drogowego;
3)
normy jakościowe, wymagania i standardy stosowane przy realizacji przedsięwzięcia
drogowego;
4)
łączną wartość środków przewidzianych na przygotowanie lub realizację przedsięwzięcia
drogowego będącego przedmiotem umowy, z podaniem przewidywanych źródeł ich pochodzenia
oraz warunków ich przekazywania na finansowanie przedsięwzięcia drogowego;
5)
szczegółowe warunki realizacji zadań powierzonych spółce;
6)
szczegółowe warunki przejęcia od Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad
dokumentacji dotyczącej przygotowania lub realizacji przedsięwzięcia drogowego stanowiącego
przedmiot umowy;
7)
tytuł prawny do korzystania z nieruchomości położonych w granicach pasa drogowego,
nabytych przez spółkę lub przejętych od Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad;
8)
tytuł prawny do nieruchomości udostępnianych przez spółkę wykonawcom lub operatorom
lub sposób korzystania przez wykonawcę lub operatora z tych nieruchomości;
9)
warunki korzystania przez spółkę z budynków, budowli i innych urządzeń usytuowanych
w granicach pasa drogowego;
10)
warunki poboru opłat za przejazd autostradą;
10a9)Dodany przez art. 4 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
tryb i warunki poboru opłat elektronicznych, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych;
11)
wysokość i warunki wypłaty wynagrodzenia spółki;
12)
warunki zwrotu przez spółkę pasa drogowego drogi objętej przedsięwzięciem drogowym
oraz dokumentacji dotyczącej tego przedsięwzięcia na rzecz Generalnego Dyrektora Dróg
Krajowych i Autostrad, po rozwiązaniu umowy;
13)
obowiązki spółki w zakresie określania w umowach zawieranych w związku z przygotowaniem
lub realizacją przedsięwzięć drogowych zakresu odpowiedzialności wykonawców za niewykonanie
lub nienależyte wykonanie umowy w formie kar umownych;
14)
zakres odpowiedzialności stron;
15)
sposób rozstrzygania sporów wynikłych na tle realizacji umowy;
16)
warunki zmiany i rozwiązania umowy;
17)
zasady wzajemnych rozliczeń w razie rozwiązania umowy.
Art. 7a10)Dodany przez art. 4 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
1.
Prawa i obowiązki wynikające z decyzji administracyjnych lub postanowień wydanych
na rzecz Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad dotyczących przygotowania
lub realizacji przedsięwzięcia drogowego stanowiącego przedmiot umowy, o której mowa
w art. 6 ust. 1, przechodzą z mocy prawa na drogową spółkę specjalnego przeznaczenia,
z dniem zawarcia tej umowy.
2.
W sprawach, o których mowa w ust. 1, wszczętych przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych
i Autostrad i niezakończonych przed dniem zawarcia umowy, o której mowa w art. 6 ust.
1, decyzją administracyjną lub postanowieniem w miejsce Generalnego Dyrektora Dróg
Krajowych i Autostrad wstępuje z mocy prawa drogowa spółka specjalnego przeznaczenia,
z dniem zawarcia tej umowy.
3.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do umów lub porozumień zawartych przez Generalnego
Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad dotyczących przygotowania lub realizacji przedsięwzięcia
drogowego stanowiącego przedmiot umowy, o której mowa w art. 6 ust. 1.
Art. 8.
1.
Przygotowanie lub realizację przedsięwzięcia drogowego powierzonego spółce, w tym
wynagrodzenie spółki, finansuje się:
1)
ze środków pochodzących z budżetu państwa ustalonych w ustawie budżetowej;
2)
ze środków bezzwrotnych Unii Europejskiej;
3)
ze środków Krajowego Funduszu Drogowego, o którym mowa w ustawie z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu
Drogowym;
4)
z pożyczek lub kredytów zaciąganych przez spółkę lub Skarb Państwa;
5)
z emisji obligacji;
6)
ze środków własnych spółki;
7)
z innych tytułów.
2.
Przygotowanie lub realizacja przedsięwzięcia drogowego powierzonego spółce może być
finansowana z wpływów z opłat, o których mowa w art. 4 ust. 2 pkt 7 i 8, jeżeli umowa,
o której mowa w art. 6 ust. 1, tak stanowi.
3.
Spółce mogą być udzielone przez Skarb Państwa gwarancje i poręczenia zgodnie z przepisami
ustawy z dnia 8 maja 1997 r. o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb
Państwa oraz niektóre osoby prawne .
4.
Gwarancje i poręczenia, o których mowa w ust. 3, są zwolnione z opłat prowizyjnych.
5.
Na zabezpieczenie spłaty kredytów lub pożyczek spółka może dokonywać na rzecz instytucji
kredytujących cesji wpływów z tytułu wykonywania prawa poboru opłat, o których mowa
w art. 4 ust. 2 pkt 7 i 8.
611)W brzmieniu ustalonym przez art. 5 ustawy z dnia 22 maja 2009 r. o zmianie ustawy o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 86, poz. 720), która weszła w życie z dniem 8 czerwca 2009 r..
Jeżeli przedsięwzięcie drogowe jest finansowane z wykorzystaniem środków, o których
mowa w ust. 1 pkt 3:
1)
uwzględnia się je w planie finansowym Krajowego Funduszu Drogowego;
2)
spółka zawiera z Bankiem Gospodarstwa Krajowego umowę określającą sposób i terminy
wypłat na rzecz wykonawców przedsięwzięć drogowych ze środków Krajowego Funduszu Drogowego.
Art. 912)W brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
1.
W celu realizacji przedsięwzięcia drogowego lub jego części spółka może zawrzeć z
wykonawcą umowę na eksploatację drogi, z zastrzeżeniem art. 9a.
2.
Do wyboru wykonawcy oraz do zawierania umów, o których mowa w ust. 1, stosuje się
przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, z zastrzeżeniem art. 10.
3.
Spółka może powierzyć wykonawcy, o którym mowa w ust. 1, pobieranie opłat, o których
mowa w art. 4 ust. 2 pkt 7-8a.
Art. 9a13)Dodany przez art. 4 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
W celu realizacji przedsięwzięcia drogowego lub jego części, o którym mowa w art.
4 ust. 2 pkt 1a, spółka może powierzyć operatorowi, o którym mowa w art. 13hd ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, pobieranie opłat elektronicznych z zachowaniem warunków określonych w art. 13hd
ust. 4 tej ustawy.
Art. 9b13)Dodany przez art. 4 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Warunki umów, o których mowa w art. 9 i 9a, wymagają uzgodnienia z ministrem właściwym
do spraw finansów publicznych.
Art. 10.
1.
Ogłoszenie o zamówieniu na eksploatację drogi powinno, oprócz elementów właściwych
dla wybranego trybu postępowania o zamówienie publiczne, zawierać także informację
o technicznych i ekonomiczno-finansowych założeniach zamówienia.
2.
Specyfikacja istotnych warunków zamówienia, o którym mowa w ust. 1, powinna zawierać
także:
114)W brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
obowiązek złożenia oświadczenia przez uczestnika postępowania, że jego wspólnicy albo
akcjonariusze, którzy dysponują bezpośrednio lub pośrednio co najmniej 20% głosów
na zgromadzeniu wspólników albo na walnym zgromadzeniu lub którzy posiadają bezpośrednio
co najmniej 20% udziałów lub akcji w innej spółce kapitałowej, nie ubiegają się o
zawarcie umowy, o której mowa w art. 9 ust. 1, dotyczącej tego samego postępowania;
2)
obowiązek złożenia przez uczestnika postępowania wykazu jednostek z nim powiązanych
w rozumieniu przepisów o rachunkowości.
Art. 11-14.
(pominięte)15)Zamieszczone w obwieszczeniu.
Art. 15.
1.
Koszty utworzenia spółki, w tym środki na pokrycie kapitału zakładowego i koszty podjęcia
działalności spółki oraz środki na podwyższenie kapitału zakładowego spółki, ponosi
minister właściwy do spraw transportu.
2.
Koszty, o których mowa w ust. 1, mogą być pokrywane, na wniosek ministra właściwego
do spraw transportu, ze środków Krajowego Funduszu Drogowego, o którym mowa w ustawie z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu
Drogowym.
Art. 16.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia16)Ustawa została ogłoszona w dniu 12 lutego 2007 r..
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r.
poz. 265 i 1161 oraz z 2015 r. poz. 4 i 978.
2)
Dodany przez art. 4 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 7 listopada 2008 r. o zmianie ustawy
o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 218, poz. 1391), która
weszła w życie z dniem 24 grudnia 2008 r.
3)
W brzmieniu ustalonym przez art. 5 ustawy z dnia 13 kwietnia 2012 r. o zmianie ustawy
o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 472), która weszła
w życie z dniem 31 maja 2012 r.
4)
Dodany przez art. 4 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
5)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 183, poz. 1353 oraz
z 2012 r. poz. 596 i 1540.
6)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 984, 1047 i 1473, z 2014 r. poz. 423, 768, 811, 915, 1146 i 1232 oraz z 2015 r.
poz. 349, 478 i 605.
7)
Dodany przez art. 4 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
8)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 3 lit. a ustawy,
o której mowa w odnośniku 2.
9)
Dodany przez art. 4 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
10)
Dodany przez art. 4 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
11)
W brzmieniu ustalonym przez art. 5 ustawy z dnia 22 maja 2009 r. o zmianie ustawy
o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym oraz o zmianie niektórych
innych ustaw (Dz. U. Nr 86, poz. 720), która weszła w życie z dniem 8 czerwca 2009 r.
12)
W brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
13)
Dodany przez art. 4 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
14)
W brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
15)
Zamieszczone w obwieszczeniu.
16)
Ustawa została ogłoszona w dniu 12 lutego 2007 r.