Rozporządzenie Ministra Gospodarkiz dnia 16 lipca 2015 r.w sprawie dopuszczania odpadów do składowania na składowiskach 2)Przepisy niniejszego rozporządzenia wdrażają postanowienia decyzji Rady nr 2003/33/WE
z dnia 19 grudnia 2002 r. ustanawiającej kryteria i procedury przyjęcia odpadów na
składowiska, na podstawie art. 16 i załącznika II do dyrektywy 1999/31/WE (Dz. Urz.
WE L 11 z 16.01.2003, str. 27; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t.
7, str. 314).
Spis treści
- Treść rozporządzenia
- Załącznik nr 1 - Wykaz odpadów obojętnych, dla których podstawową charakterystykę odpadów sporządza się bez przeprowadzania badań, o których mowa w art. 110 ust. 2 pkt 1 lit. h ustawy
- Załącznik nr 2 - Zakres badań oraz kryteria dopuszczania odpadów obojętnych do składowania na składowisku odpadów obojętnych
- Załącznik nr 3 - Zakres badań oraz kryteria dopuszczania odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne, które nie stanowią odpadów komunalnych, do składowania na składowisku odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne
- Załącznik nr 4 - Zakres badań oraz kryteria dopuszczania odpadów o kodach 19 08 05, 19 08 12, 19 08 14, 19 12 12 oraz z grupy 20 do składowania na składowisku odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne
- Załącznik nr 5 - Zakres badań oraz kryteria dopuszczania odpadów niebezpiecznych do składowania na składowisku odpadów niebezpiecznych
- Załącznik nr 6 - Zakres badań oraz kryteria dopuszczania stałych, niewchodzących w reakcje odpadów niebezpiecznych do składowania na składowisku odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 118 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
odpady obojętne, dla których podstawową charakterystykę odpadów sporządza się bez
przeprowadzania badań, o których mowa w art. 110 ust. 2 pkt 1 lit. h ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, zwanej dalej „ustawą”;
2)
kryteria dopuszczenia odpadów do składowania na składowisku odpadów danego typu;
3)
zakres badań, o których mowa w art. 117 ust. 1 ustawy.
§ 2.
Wykaz odpadów obojętnych, dla których podstawową charakterystykę odpadów sporządza
się bez przeprowadzania badań, o których mowa w art. 110 ust. 2 pkt 1 lit. h ustawy,
jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
§ 3.
1.
Zakres badań oraz kryteria dopuszczania odpadów obojętnych do składowania na składowisku
odpadów obojętnych są określone w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
2.
Zakres badań oraz kryteria dopuszczania odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne,
które nie stanowią odpadów komunalnych, do składowania na składowisku odpadów innych
niż niebezpieczne i obojętne, są określone w załączniku nr 3 do rozporządzenia.
3.
Zakres badań oraz kryteria dopuszczania odpadów o kodach 19 08 05, 19 08 12, 19 08
14, 19 12 12 oraz z grupy 20 do składowania na składowisku odpadów innych niż niebezpieczne
i obojętne są określone w załączniku nr 4 do rozporządzenia.
4.
Zakres badań oraz kryteria dopuszczania odpadów niebezpiecznych do składowania na
składowisku odpadów niebezpiecznych są określone w załączniku nr 5 do rozporządzenia.
5.
Zakres badań oraz kryteria dopuszczania stałych, niewchodzących w reakcje odpadów
niebezpiecznych do składowania na składowisku odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne
są określone w załączniku nr 6 do rozporządzenia.
§ 4.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem §
3 ust. 3, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.5)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia
8 stycznia 2013 r. w sprawie kryteriów oraz procedur dopuszczania odpadów do składowania
na składowisku odpadów danego typu (Dz. U. poz. 38), które traci moc z dniem wejścia
w życie niniejszego rozporządzenia na podstawie art. 250 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia
2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21, 888 i 1238, z 2014 r. poz. 695, 1101
i 1322 oraz z 2015 r. poz. 87, 122, 933 i 1045).
2)
Przepisy niniejszego rozporządzenia wdrażają postanowienia decyzji Rady nr 2003/33/WE
z dnia 19 grudnia 2002 r. ustanawiającej kryteria i procedury przyjęcia odpadów na
składowiska, na podstawie art. 16 i załącznika II do dyrektywy 1999/31/WE (Dz. Urz.
WE L 11 z 16.01.2003, str. 27; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t.
7, str. 314).
3)
Niniejsze rozporządzenie zostało notyfikowane Komisji Europejskiej w dniu 27 października
2014 r. pod numerem 2014/0519/PL, zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia
23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji
norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597), które
wdraża dyrektywę 98/34/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 czerwca 1998 r.
ustanawiającą procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i przepisów technicznych
oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego (Dz. Urz. WE L 204 z 21.07.1998,
str. 37, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 20, str.
337, z późn. zm.).
4)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 888 i 1238, z
2014 r. poz. 695, 1101 i 1322 oraz z 2015 r. poz. 87, 122, 933 i 1045
5)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia
8 stycznia 2013 r. w sprawie kryteriów oraz procedur dopuszczania odpadów do składowania
na składowisku odpadów danego typu (Dz. U. poz. 38), które traci moc z dniem wejścia
w życie niniejszego rozporządzenia na podstawie art. 250 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia
2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21, 888 i 1238, z 2014 r. poz. 695, 1101
i 1322 oraz z 2015 r. poz. 87, 122, 933 i 1045).
Załącznik nr 1 - Wykaz odpadów obojętnych, dla których podstawową charakterystykę odpadów sporządza się bez przeprowadzania badań, o których mowa w art. 110 ust. 2 pkt 1 lit. h ustawy
|
* Wybrane odpady budowlane i rozbiórkowe: z niską zawartością innego rodzaju materiałów
(jak metale, tworzywa sztuczne, ziemia, odpady organiczne, drewno, guma itp.):
-
-żadne odpady budowlane zanieczyszczone niebezpiecznymi substancjami nieorganicznymi lub organicznymi, np. ze względu na proces produkcyjny przy pracach budowlanych, skażenie gleby, składowanie i stosowanie pestycydów lub innych substancji niebezpiecznych itd., chyba że zostało w sposób jasny wykazane, że rozbierana konstrukcja nie była znacznie zanieczyszczona,
-
-żadne odpady budowlane, poddane obróbce, pokryte lub malowane materiałami ze znaczną zawartością substancji niebezpiecznych.
Załącznik nr 2 - Zakres badań oraz kryteria dopuszczania odpadów obojętnych do składowania na składowisku odpadów obojętnych
1.
Kryteria dopuszczania odpadów obojętnych do składowania na składowisku odpadów obojętnych
obejmują:
1)
dopuszczalne graniczne wartości wymywania;
2)
parametry dodatkowe.
2.
Dopuszczalne graniczne wartości wymywania wyznacza się przy stosunku cieczy do fazy
stałej 10 (test podstawowy) lub 2 (test pomocniczy) l/kg całkowitej zawartości składników,
przy czym test pomocniczy wykonuje się w przypadku braku możliwości przeprowadzenia
testu podstawowego.
Dopuszczalne graniczne wartości wymywania:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
* Dopuszczalne graniczne wartości wymywania w przypadku odpadów składowanych na składowiskach
wyposażonych w systemy gromadzenia odcieków kierowanych następnie do oczyszczalni
ścieków, z wyjątkiem składników DOC i TDS, uznaje się za spełnione w przypadku wartości
wyższych niż określone w tabeli.
** Jeżeli odpad nie spełnia wartości podanych dla siarczanów, można mimo to uznać go
za spełniający kryteria przyjęcia, jeżeli odciek nie przekracza żadnej z następujących
wartości: 1500 mg/l dla próby perkolacji przy L/S = 0,1 l/kg i 6000 mg/kg przy L/S
= 10 l/kg. Będzie konieczne zastosowanie próby perkolacji dla określenia wartości
dopuszczalnej przy L/S = 0,1 l/kg w stanie równowagi początkowej, natomiast wartość
dopuszczalna przy L/S = 10 l/kg może być określona w porcjowej próbie odcieku lub
w próbie perkolacji w warunkach zbliżonych do równowagi miejscowej.
*** Jeżeli odpad nie spełnia wartości podanych dla DOC przy jego własnej wartości pH,
może być badany alternatywnie przy L/S = 10 l/kg oraz pH między 7,5 a 8,0. Odpad może
zostać uznany za spełniający kryteria przyjęcia dla DOC, jeżeli wynik tego badania
nie przekracza 500 mg/kg.
**** Wartości dla stałych związków rozpuszczonych (TDS) mogą być stosowane zamiennie dla
wartości siarczanów i chlorków.
Parametry dodatkowe:
|
Załącznik nr 3 - Zakres badań oraz kryteria dopuszczania odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne, które nie stanowią odpadów komunalnych, do składowania na składowisku odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne
1.
Kryteria dopuszczania odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne, które nie stanowią
odpadów komunalnych, do składowania na składowisku odpadów innych niż niebezpieczne
i obojętne obejmują dopuszczalne graniczne wartości wymywania.
2.
Dopuszczalne graniczne wartości wymywania dla odpadów ziarnistych o małych wymiarach
poszczególnych elementów, przeznaczonych do składowania na składowisku odpadów innych
niż niebezpieczne i obojętne, wyznacza się przy stosunku cieczy do fazy stałej 10
(test podstawowy) lub 2 (test pomocniczy) l/kg całkowitej zawartości składników, przy
czym test pomocniczy wykonuje się w przypadku braku możliwości przeprowadzenia testu
podstawowego.
3.
Dopuszczalne graniczne wartości wymywania dla odpadów monolitycznych o dużych wymiarach
poszczególnych elementów wyznacza się zgodnie z testem podstawowym.
4.
Składowanie odpadów innych niż niebezpieczne na bazie gipsu odbywa się wyłącznie na
składowiskach odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne w kwaterach, w których nie
składuje się odpadów ulegających biodegradacji. Do odpadów innych niż ulegające biodegradacji,
o których mowa w zdaniu poprzednim, stosuje się wymagania dotyczące rozpuszczonego
węgla organicznego i ogólnego węgla organicznego, określone w załączniku nr 6 do rozporządzenia.
Dopuszczalne graniczne wartości wymywania:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
* Dopuszczalne graniczne wartości wymywania w przypadku odpadów składowanych na składowiskach
wyposażonych w systemy gromadzenia odcieków kierowanych następnie do oczyszczalni
ścieków, z wyjątkiem składników DOC i TDS, uznaje się za spełnione w przypadku wartości
wyższych niż określone w tabeli.
** Dopuszczalne graniczne wartości wymywania w przypadku odpadów z produkcji sody oraz
soli warzonej uznaje się za spełnione, jeżeli nie przekraczają 185 000 mg/kg (test
podstawowy).
*** Jeżeli odpad nie spełnia wartości podanych dla DOC przy jego własnej wartości pH,
może być badany alternatywnie przy L/S = 10 l/kg oraz pH między 7,5 a 8,0. Odpad może
zostać uznany za spełniający kryteria przyjęcia dla DOC, jeżeli wynik tego badania
nie przekracza 800 mg/kg.
Dopuszczalne graniczne wartości wymywania w przypadku:
1)
odpadów o kodzie 19 05 99 wytwarzanych w procesach biologicznego przetwarzania odpadów
(stabilizat) spełniających wymagania określone dla tych odpadów przez ministra właściwego
do spraw środowiska na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach,
2)
odpadów z produkcji celulozowo-papierniczej, składowanych na składowiskach wyposażonych
w systemy gromadzenia odcieków kierowanych następnie do oczyszczalni ścieków
- uznaje się za spełnione w przypadku wartości wyższych niż określone w tabeli.
**** Wartości dla stałych związków rozpuszczonych (TDS) mogą być stosowane zamiennie dla
wartości siarczanów i chlorków. Dopuszczalne graniczne wartości wymywania w przypadku
odpadów z produkcji chemii nieorganicznej składowanych na składowiskach wyposażonych
w systemy gromadzenia odcieków kierowanych następnie do oczyszczalni ścieków uznaje
się za spełnione w przypadku wartości wyższych niż określone w tabeli. Dopuszczalne
graniczne wartości wymywania w przypadku odpadów z produkcji sody oraz soli warzonej
uznaje się za spełnione, jeżeli nie przekraczają 380 000 mg/kg (test podstawowy).
Załącznik nr 4 - Zakres badań oraz kryteria dopuszczania odpadów o kodach 19 08 05, 19 08 12, 19 08 14, 19 12 12 oraz z grupy 20 do składowania na składowisku odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne
|
* Dla odpadów o kodzie 19 08 14 pochodzących z produkcji chemii nieorganicznej dopuszczalne
graniczne wartości straty przy prażeniu (LOI) uznaje się za spełnione, jeżeli nie
przekraczają 30% suchej masy.
Załącznik nr 5 - Zakres badań oraz kryteria dopuszczania odpadów niebezpiecznych do składowania na składowisku odpadów niebezpiecznych
1.
Kryteria dopuszczania odpadów niebezpiecznych do składowania na składowisku odpadów
niebezpiecznych obejmują:
1)
dopuszczalne graniczne wartości wymywania;
2)
parametry dodatkowe.
2.
Dopuszczalne graniczne wartości wymywania dla odpadów ziarnistych o małych wymiarach
poszczególnych elementów wyznacza się przy stosunku cieczy do fazy stałej 10 (test
podstawowy) lub 2 (test pomocniczy) l/kg całkowitej zawartości składników, przy czym
test pomocniczy wykonuje się w przypadku braku możliwości przeprowadzenia testu podstawowego.
3.
Dopuszczalne graniczne wartości wymywania dla odpadów monolitycznych o dużych wymiarach
poszczególnych elementów wyznacza się zgodnie z testem podstawowym.
Dopuszczalne graniczne wartości wymywania:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
* Dopuszczalne graniczne wartości wymywania w przypadku odpadów składowanych na składowiskach
wyposażonych w systemy gromadzenia odcieków kierowanych następnie do oczyszczalni
ścieków, z wyjątkiem składników DOC i TDS, uznaje się za spełnione w przypadku wartości
wyższych niż określone w tabeli.
** Jeżeli odpad nie spełnia wartości podanych dla DOC przy jego własnej wartości pH,
może być badany alternatywnie przy L/S = 10 l/kg oraz pH między 7,5 a 8,0. Odpad może
zostać uznany za spełniający kryteria przyjęcia dla DOC, jeżeli wynik tego badania
nie przekracza 1000 mg/kg.
*** Wartości dla stałych związków rozpuszczonych (TDS) mogą być stosowane zamiennie dla
wartości siarczanów i chlorków.
Parametry dodatkowe:
|
Załącznik nr 6 - Zakres badań oraz kryteria dopuszczania stałych, niewchodzących w reakcje odpadów niebezpiecznych do składowania na składowisku odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne
1.
Kryteria dopuszczania stałych, niewchodzących w reakcje odpadów niebezpiecznych do
składowania na składowisku odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne obejmują:
1)
dopuszczalne graniczne wartości wymywania;
2)
parametry dodatkowe.
2.
Dopuszczalne graniczne wartości wymywania dla stabilnych i niereaktywnych1) odpadów ziarnistych o małych wymiarach poszczególnych elementów wyznacza się przy
stosunku cieczy do fazy stałej 10 (test podstawowy) lub 2 (test pomocniczy) l/kg całkowitej
zawartości składników, przy czym test pomocniczy wykonuje się w przypadku braku możliwości
przeprowadzenia testu podstawowego.
3.
Dopuszczalne graniczne wartości wymywania dla stabilnych i niereaktywnych odpadów
monolitycznych o dużych wymiarach poszczególnych elementów wyznacza się zgodnie z
testem podstawowym.
Dopuszczalne graniczne wartości wymywania:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
* Dopuszczalne graniczne wartości wymywania w przypadku odpadów składowanych na składowiskach
wyposażonych w systemy gromadzenia odcieków kierowanych następnie do oczyszczalni
ścieków, z wyjątkiem składników DOC i TDS, uznaje się za spełnione w przypadku wartości
wyższych niż określone w tabeli.
** Jeżeli odpad nie spełnia wartości podanych dla DOC przy jego własnej wartości pH,
może być badany alternatywnie przy L/S =10 l/kg oraz pH między 7,5 a 8,0. Odpad może
zostać uznany za spełniający kryteria przyjęcia dla DOC, jeżeli wynik tego badania
nie przekracza 800 mg/kg.
*** Wartości dla stałych związków rozpuszczonych (TDS) mogą być stosowane zamiennie dla
wartości siarczanów i chlorków.
Parametry dodatkowe:
|
1) Stabilność i niereaktywność odpadu oznacza, że jego podatność na wymywanie nie ulega
zmianie w dłuższej perspektywie czasu w warunkach składowiska i przewidywalnych wypadkach:
-
-w samych odpadach (np. poprzez biodegradację),
-
-pod wpływem długotrwale oddziaływających warunków otoczenia (np. woda, powietrze, temperatura, ograniczenia mechaniczne),
-
-na skutek oddziaływania innych odpadów (w tym produktów odpadowych, takich jak: substancje wymywane, eluaty i gazy).