Rozporządzenie Ministra Finansówz dnia 17 czerwca 2014 r.w sprawie szczegółowego sposobu, trybu i terminów opracowania materiałów do projektu
ustawy budżetowej na rok 2015
Spis treści
- Treść rozporządzenia
- Załącznik nr 1 - RZ-1: Świadczenia z ubezpieczenia społecznego wypłacane z budżetu państwa (wzór)
- Załącznik nr 2 - RZ-2: Środki budżetu państwa przeznaczone na finansowanie inwestycji wraz z omówieniem
- Załącznik nr 3 - RZ-2/M0N: Środki budżetu państwa przeznaczone na finansowanie inwestycji Ministerstwa Obrony Narodowej wraz z omówieniem
- Załącznik nr 4 - RZ-3: Dotacje dla agencji wykonawczych, jednostek doradztwa rolniczego, parków narodowych oraz dotacje na finansowanie zadań realizowanych przez przedsiębiorców i jednostki samorządu terytorialnego
- Załącznik nr 5 - RZ-4: Składki na ubezpieczenie zdrowotne finansowane z budżetu państwa
- Załącznik nr 6 - RZ-5: Utracone przez gminy dochody z tytułu zwolnienia od podatków: leśnego, rolnego, od nieruchomości w parkach narodowych, rezerwatach przyrody oraz przedsiębiorców o statusie centrum badawczo-rozwojowego
- Załącznik nr 7 - RZ-6: Zadania zlecone do wypłaty Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych i Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
- Załącznik nr 8 - RZ-7: Skutki finansowe uzyskania wyższego stopnia awansu zawodowego - zgodnie z ustawą z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela - nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez organy administracji rządowej w roku 2015
- Załącznik nr 9 - RZ-8: Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej
- Załącznik nr 10 - RZ-9: Pomoc społeczna (w tym: zasiłki z pomocy społecznej, świadczenia rodzinne oraz świadczenie z Funduszu Alimentacyjnego)
- Załącznik nr 11 - RZ-10 (BP): Finansowanie programów realizowanych w ramach: Narodowej Strategii Spójności, Programu Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich 2007-2013 2007-2013 2007-2013, Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 (NMF), Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG), Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy (SPPW) ORAZ PERSPEKTYWY FINANSOWEJ 2014-2020 W RAMACH BUDŻETU PAŃSTWA
- Załącznik nr 12 - RZ-10 (BE): Finansowanie programów realizowanych w ramach: Narodowej Strategii Spójności, Programu Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich 2007-2013 2007-2013 2007-2013, Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 (NMF), Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG), Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy (SPPW) ORAZ PERSPEKTYWY FINANSOWEJ 2014-2020 W RAMACH BUDŻETU ŚRODKÓW EUROPEJSKICH
- Załącznik nr 13 - RZ-11: Finansowanie wspólnej polityki rolnej
- Załącznik nr 14 - RZ-12 (BP): Napływ środków z tytułu refundacji poniesionych wydatków w ramach Narodowego Planu Rozwoju 2004-2006, Narodowej Strategii Spójności, Programu Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich 2007-2013 2007-2013 2007-2013, Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 (NMF), Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG), Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy (SPPW) oraz perspektywy finansowej 2014-2020 w ramach budżetu państwa
- Załącznik nr 15 - RZ-12(BE): Napływ środków z tytułu refundacji poniesionych wydatków w ramach Narodowej Strategii Spójności, Programu Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich 2007-2013 2007-2013 2007-2013, Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 (NMF), Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG), Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy (SPPW) oraz perspektywy finansowej 2014-2020 w ramach budżetu środków europejskich
- Załącznik nr 16 - RZ-13: Środki na zasilenie funduszu pożyczek i kredytów studenckich
- Załącznik nr 17 - RZ-14: Zadania finansowane w 2010 roku ze środków gromadzonych na rachunku dochodów własnych albo realizowane w 2010 roku przez gospodarstwa pomocnicze
- Załącznik nr 18 - RZ-15: Dotacje podmiotowe dla uczelni
- Załącznik nr 19 - RZ-16: Wydatki na zadania z zakresu bieżącego utrzymania przejść granicznych
- Załącznik nr 20 - RZ-17: Zadania planowane do zakończenia w 2014 r., z wyłączeniem zadań inwestycyjnych, programów wieloletnich oraz programów i projektów finansowanych z udziałem środków UE i państw członkowskich EFTA
- Załącznik nr 21 - BD: Zestawienie dochodów
- Załącznik nr 22 - BW: Zestawienie wydatków
- Załącznik nr 23 - DPO: Wykaz jednostek, dla których zaplanowano dotacje podmiotowe
- Załącznik nr 24 - DCE: Wykaz jednostek, dla których zaplanowano dotacje celowe
- Załącznik nr 25 - BW-S: Wydatki budżetu państwa na składki na ubezpieczenie zdrowotne
- Załącznik nr 26 - BW-PL: Wydatki placówek zagranicznych
- Załącznik nr 27 - P7-1: Zatrudnienie i wynagrodzenia w państwowej sferze budżetowej
- Załącznik nr 28 - PZ-2: Zatrudnienie i uposażenia funkcjonariuszy w państwowej sferze budżetowej
- Załącznik nr 29 - PZ-2/M0N: Zatrudnienie i uposażenia żołnierzy zawodowych i funkcjonariuszy
- Załącznik nr 30 - SNZ: Zatrudnienie i uposażenia żołnierzy niezawodowych
- Załącznik nr 31 - PZ-UE (BP): Zatrudnienie i wynagrodzenia w państwowej sferze budżetowej finansowane ze środków Unii Europejskiej w Ramach Narodowej Strategii Spójności, Programu Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich 2007-2013 2007-2013 2007-2013, Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 (NMF), Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG), Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy (SPPW), pomocy technicznej w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013, innych środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 6 ustawy o finansach publicznych oraz perspektywy finansowej 2014-2020 w ramach budżetu państwa
- Załącznik nr 32 - PZ-UE (BE): Zatrudnienie i wynagrodzenia w państwowej sferze budżetowej finansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Narodowej Strategii Spójności, Programu Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich 2007-2013 2007-2013 2007-2013, Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 (NMF), Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG), Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy (SPPW) oraz perspektywy finansowej 2014-2020 w ramach budżetu środków europejskich
- Załącznik nr 33 - SUS: Zapotrzebowanie na środki z tytułu składek emerytalno-rentowych dla żołnierzy, funkcjonariuszy, sędziów i prokuratorów oraz na ubezpieczenie społeczne duchownych
- Załącznik nr 34 - EMRE: Świadczenia z ubezpieczenia społecznego wypłacane z budżetu państwa
- Załącznik nr 35 - BW-I: Środki budżetu państwa przeznaczone na finansowanie inwestycji wraz z omówieniem
- Załącznik nr 36 - BW-I/MON: Środki budżetu państwa przeznaczone na finansowanie inwestycji Ministerstwa Obrony Narodowej wraz z omówieniem
- Załącznik nr 37 - SW-1: Wybrane elementy planu rzeczowego uczelni publicznych
- Załącznik nr 38 - SW-2: Wybrane elementy planu finansowego uczelni publicznych
- Załącznik nr 39 - BZS: Dotacje celowe na zadańia z zakresu administracji rządowej realizowane przez jednostki samorządu terytorialnego, na dofinansowanie zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego oraz na zadania realizowane przez jednostki samorządu terytorialnego na podstawie porozumień z organami administracji rządowej
- Załącznik nr 40 - BZSA: Dotacje celowe na zadania z zakresu administracji rządowej realizowane przez jednostki samorządu terytorialnego oraz na dofinansowanie zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego (dotyczy wydatków osobowych funkcjonariuszy)
- Załącznik nr 41 - ZZAR: Zadania z zakresu administracji rządowej i inne zadania zlecone jednostkom samorządu terytorialnego odrębnymi ustawami
- Załącznik nr 42 - BW-Z: Wydatki budżetu państwa na świadczenia finansowane z budżetu państwa zlecone do wypłaty zakładowi ubezpieczeń społecznych i kasie rolniczego ubezpieczenia społecznego
- Załącznik nr 43 - PR-Z: Wykaz programów wieloletnich w układzie zadaniowym
- Załącznik nr 44 - PP: Przychody budżetu państwa i ich rozdysponowanie
- Załącznik nr 45 - PE: Finansowanie zadań uzgodnionych z komisją europejską
- Załącznik nr 46 - PFC: Projekt planu finansowego państwowego funduszu celowego z dodatkowymi informacjami uzupełniającymi
- Załącznik nr 47 - PFC-FUS: Plan finansowy Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
- Załącznik nr 48 - PFC-FEP: Plan finansowy Funduszu Emerytur Pomostowych
- Załącznik nr 49 - PFC-FER: Plan finansowy Funduszu Emerytalno-Rentowego
- Załącznik nr 50 - PFC-FA: Plan finansowy Funduszu Administracyjnego
- Załącznik nr 51 - PFC-FPIR: Plan finansowy Funduszu Prewencji i Rehabilitacji
- Załącznik nr 52 - F-REF(BP): Napływ środków z tytułu refundacji poniesionych wydatków w ramach Narodowego Planu Rozwoju 2004-2006, Narodowej Strategii Spójności, Programu Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich 2007-2013 2007-2013 2007-2013, Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 (NMF), Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG), Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy (SPPW) oraz perspektywy finansowej 2014-2020 w ramach budżetu państwa
- Załącznik nr 53 - F-REF (BE): Napływ środków z tytułu refundacji poniesionych wydatków w ramach Narodowej Strategii Spójności, Programu Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich 2007-2013 2007-2013 2007-2013, Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 (NMF), Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG), Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy (SPPW) oraz Perspektywy Finansowej 2014-2020 w ramach budżetu środków europejskich
- Załącznik nr 54 - WPR-1: Finansowanie wspólnej polityki rolnej
- Załącznik nr 55 - WPR-2 : Finansowanie wyprzedzające w ramach PROW 2007-2013 oraz PROW 2014-2020
- Załącznik nr 56 - F-NSS (BP): Finansowanie programów realizowanych w ramach Narodowej Strategii Spójności, Programu Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich 2007-2013 2007-2013 2007-2013, Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 (NMF), Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG), Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy (SPPW) oraz perspektywy finansowej 2014-2020 w ramach budżetu państwa
- Załącznik nr 57 - F-NSS (BE): Finansowanie programów realizowanych w ramach Narodowej Strategii Spójności, Programu Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich 2007-2013 2007-2013, Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 (NMF), Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG), Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy (SPPW) oraz perspektywy finansowej 2014-2020 w ramach budżetu środków europejskich
- Załącznik nr 58 - LZ(UE): Limit zobowiązań w kolejnych latach obowiązywania Narodowej Strategii Spójności, Programu Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich 2007-2013 2007-2013, Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 (NMF), Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG), Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy (SPPW) oraz perspektywy finansowej 2014-2020
- Załącznik nr 59 - LW (UE): Limit wydatków w kolejnych latach obowiązywania Narodowej Strategii Spójności, Programu Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich 2007-2013 2007-2013, Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 (NMF), Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG), Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy (SPPW) oraz perspektywy finansowej 2014-2020
- Załącznik nr 60 - PF-UE(BP): Planowane wydatki w ramach Narodowej Strategii Spójności, Programu Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich 2007-2013 2007-2013 2007-2013, Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 (NMF), Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG), Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy (SPPW) oraz perspektywy finansowej 2014-2020 z wyodrębnieniem beneficjentów w ramach budżetu państwa
- Załącznik nr 61 - PF-UE(BE): Planowane wydatki w ramach Narodowej Strategii Spójności, Programu Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich 2007-2013 2007-2013 2007-2013, Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 (NMF), Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG), Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy (SPPW) oraz perspektywy finansowej 2014-2020 z wyodrębnieniem beneficjentów w ramach budżetu środków europejskich
- Załącznik nr 62 - PF-OSPR: Projekt planu finansowego agencji wykonawczej, instytucji gospodarki budżetowej oraz niektórych osób prawnych zaliczanych do sektora finansów publicznych z dodatkowymi informacjami uzupełniającymi
- Załącznik nr 63 - PF-ANR-ZWRSP: Plan finansowy Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa
- Załącznik nr 64 - PF-ZUS: Plan finansowy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych
- Załącznik nr 65 - NAL-SP: Stan należności skarbu państwa z tytułu pożyczek udzielonych na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych sędziów / prokuratorów
- Załącznik nr 66 - BZ-Z: Zestawienie zadań budżetowych w układzie zadaniowym
- Załącznik nr 67 - BZ-1: Zestawienie planowanych wydatków budżetowych w układzie zadaniowym na następny rok budżetowy
- Załącznik nr 68 - BZ-K: Skonsolidowany plan wydatków państwowych jednostek budżetowych, państwowych funduszy celowych, agencji wykonawczych, instytucji gospodarki budżetowej oraz państwowych osób prawnych, o których mowa w art. 9 pkt 14 ustawy o finansach publicznych, w układzie zadaniowym na następny rok budżetowy i dwa kolejne lata
- Załącznik nr 69 - Karta miernika (wzór)
- Załącznik nr 70 - WPFP-ZW: Zestawienie zmian poziomów prognozowanych wydatków budżetowych
- Załącznik nr 71 - Szczegółowe zasady opracowywania materiałów do projektu ustawy budżetowej na rok 2015
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 138 ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych zarządza się, co następuje:
§ 1.
Ministrowie, kierownicy urzędów centralnych, wojewodowie i inni dysponenci części
budżetowych, zwani dalej „dysponentami”, o których mowa w art. 2 pkt 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, zwanej dalej „ustawą o finansach publicznych”, opracowują plany rzeczowe zadań realizowanych
ze środków budżetowych oraz projekty planów dochodów i wydatków poszczególnych części
budżetowych, w terminach, trybie i w sposób określonych w rozporządzeniu, o ile przepis
szczególny nie stanowi inaczej.
§ 2.
1.
Dysponenci opracowują projekty swoich części budżetowych w układzie klasyfikacji budżetowej,
ustalonej w przepisach wydanych na podstawie art. 39 ust. 4 pkt 1 i art. 114 ust. 6 ustawy o finansach publicznych.
2.
Dysponenci opracowują projekty swoich części budżetowych w układzie zadaniowym, o
którym mowa w art. 2 pkt 3 ustawy o finansach publicznych.
3.
Jednostki sektora finansów publicznych, o których mowa w art. 9 pkt 5-7 i 14 ustawy o finansach publicznych, sporządzają plany finansowe w układzie zadaniowym na rok budżetowy i kolejne lata,
wykorzystując katalog funkcji, zadań, podzadań i działań zamieszczony w formularzu
BZ-1 - Zestawienie planowanych wydatków budżetowych w układzie zadaniowym na następny
rok budżetowy, stanowiącym załącznik nr 67 do rozporządzenia.
4.
Dysponenci opracowują plany rzeczowe oraz projekty planów dochodów i wydatków zgodnie
z założeniami przyjętymi w Wieloletnim Planie Finansowym Państwa na lata 2014-2017,
w tym odnoszącymi się do celów i wartości mierników stopnia ich realizacji dla głównych
funkcji państwa, przy uwzględnieniu w szczególności, że:
1)
każdy wzrost wydatków w planach rzeczowych powinien być szczegółowo uzasadniony przedstawioną
w tym zakresie kalkulacją oraz podaniem przesłanek wymagających podjęcia takiej decyzji,
w szczególności podstawy prawnej;
2)
przyjęcie wyższych wartości wydatków/kosztów ujętych w projektach planów finansowych
podległych i nadzorowanych jednostek sektora finansów publicznych w stosunku do wielkości
wydatków/kosztów wynikających z planów finansowych na rok 2014 wymaga nadesłania projektów
planów finansowych wraz ze szczegółowym uzasadnieniem wzrostu;
3)
w planach rzeczowych powinny być ujmowane wydatki inwestycyjne o charakterze priorytetowym,
po ich zweryfikowaniu pod kątem zasadności i określeniu łącznych skutków finansowych
w relacji do zakresu rzeczowego, z uwzględnieniem poziomu wydatków dla danej części
w roku 2014 oraz w latach ubiegłych;
4)
wyszczególnione, w pismach przekazujących wstępne kwoty wydatków, środki na określone
cele nie powinny być planowane w niższej wysokości w przedkładanych zgodnie z § 7
projektach budżetów poszczególnych części budżetowych;
5)
w ramach wstępnej kwoty wydatków powinny zostać zabezpieczone środki na składki do
organizacji międzynarodowych, w przypadku konieczności poniesienia takich wydatków;
6)
w ramach wstępnej kwoty wydatków powinny zostać zabezpieczone środki na obsługę postępowań
arbitrażowych, w przypadku konieczności poniesienia takich wydatków;
7)
nie powinny być planowane wydatki na pracownicze programy emerytalne (PPE), chyba
że przepisy prawa stanowią inaczej;
8)
nie powinny być planowane wydatki przeznaczone na wpłaty na Państwowy Fundusz Rehabilitacji
Osób Niepełnosprawnych, o których mowa w art. 21 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudnianiu osób niepełnosprawnych ;
9)
nagrody dla pracowników za szczególne osiągnięcia mogą być planowane tylko w ramach
limitu wynagrodzeń;
10)
wymagana jest informacja o dochodach budżetu państwa zaplanowanych w danej części
budżetowej z tytułu zadań, które w 2010 r. były realizowane przez gospodarstwa pomocnicze
lub finansowane z rachunku dochodów własnych;
11)
przy projektowaniu wydatków powinny być uwzględniane wyniki ocen efektywności i skuteczności
realizacji planów w układzie zadaniowym na podstawie mierników stopnia realizacji
celów, przeprowadzanych przez dysponentów w trybie art. 175 ust. 1 pkt 4 ustawy o finansach publicznych, w latach poprzedzających rok budżetowy, na który sporządzane są te projekty.
5.
Wytycznych i założeń wymienionych w ust. 4 pkt 1-8 nie stosuje się do zadań ujmowanych
na formularzach, o których mowa w § 5 ust. 1 pkt 11-15 i w § 7 ust. 1 pkt 25 i pkt
32-41.
§ 3.
1.
Materiały do projektu budżetu państwa dysponenci opracowują na podstawie:
1)
założeń do projektu budżetu państwa przyjętych przez Radę Ministrów, w tym prognoz
wskaźników makroekonomicznych, opracowanych przez Ministra Finansów przy współpracy
ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego i innych ministrów właściwych
w sprawach polityki społeczno-gospodarczej;
2)
wstępnych kwot wydatków dla poszczególnych części budżetowych;
3)
zadań realizowanych w ramach programów i projektów dofinansowywanych ze środków pochodzących
z budżetu Unii Europejskiej oraz Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego,
Norweskiego Mechanizmu Finansowego, a także Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy.
2.
Wstępne kwoty wydatków dla poszczególnych części budżetowych oraz prognozy wskaźników
makroekonomicznych zostaną przekazane dysponentom przez Ministra Finansów, z zastrzeżeniem
ust. 3-5.
3.
Wstępne kwoty wydatków dla poszczególnych części budżetowych na finansowanie zadań,
o których mowa w ust. 1 pkt 3, z wyjątkiem Programu Operacyjnego Zrównoważony Rozwój
Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich 2007-2013 2007-2013, Programu
Operacyjnego Rybactwo i Morze 2014-2020, Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej
Potrzebującym (FEAD) oraz środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 6 ustawy o finansach publicznych, zostaną przekazane dysponentom przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego
po uzgodnieniu z Ministrem Finansów.
4.
Wstępne kwoty wydatków dla poszczególnych części budżetowych na finansowanie zadań
w ramach Programu Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych
Obszarów Rybackich 2007-2013 2007-2013 oraz Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze
2014-2020 zostaną przekazane dysponentom przez ministra właściwego do spraw rybołówstwa
po uzgodnieniu z Ministrem Finansów.
5.
Wstępne kwoty wydatków dla poszczególnych części budżetowych na finansowanie zadań
w ramach Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym (FEAD) zostaną przekazane
dysponentom przez ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego po uzgodnieniu
z Ministrem Finansów.
§ 4.
1.
Szef Służby Cywilnej może wyrazić opinię w zakresie wysokości kwot oraz podziału wydatków
na wynagrodzenia korpusu służby cywilnej, dokonywanego przez dysponentów.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska przekazuje Ministrowi Finansów informacje o
wysokości środków przeznaczonych na dofinansowanie zadań z zakresu ochrony środowiska
i gospodarki wodnej realizowanych przez państwowe jednostki budżetowe ze środków Narodowego
Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz poszczególnych wojewódzkich funduszy
ochrony środowiska i gospodarki wodnej w terminie określonym w § 7 ust. 1.
3.
Minister Obrony Narodowej, po otrzymaniu wstępnej kwoty wydatków, o której mowa w
§ 3 ust. 2, ustala i przedstawia właściwym dysponentom oraz Ministrowi Finansów wysokość
wydatków na realizację Programu Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych, Programu Mobilizacji
Gospodarki oraz na realizację badań naukowych i prac rozwojowych w dziedzinie obronności.
4.
Planowane przez dysponentów wydatki części budżetowych w ramach programów wieloletnich
wymagają uprzedniego uzgodnienia z koordynatorami tych programów.
5.
Planowane przez dysponentów wydatki części budżetowych w zakresie regionalnych programów
operacyjnych (RPO), z wyjątkiem wydatków planowanych w części „34. Rozwój regionalny”,
wymagają uprzedniego uzgodnienia z odpowiednią instytucją zarządzającą RPO - zarządem
województwa.
6.
Podziału kwoty wydatków bieżących dla działów: „Oświata i wychowanie” oraz „Edukacyjna
opieka wychowawcza” pomiędzy wojewodów, z wyodrębnieniem kwot wydatków na realizację
zadania określonego w art. 70a ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela , dokonuje minister właściwy do spraw oświaty i wychowania. Wydatki te nie mogą być
planowane przez wojewodów w kwotach niższych bez uprzedniego uzgodnienia z ministrem
właściwym do spraw oświaty i wychowania.
7.
Podziału kwoty wydatków dla działu „Pomoc społeczna” na realizację świadczeń rodzinnych,
świadczenia z funduszu alimentacyjnego oraz zasiłków dla opiekunów pomiędzy wojewodów
dokonuje minister właściwy do spraw rodziny.
8.
Podziału kwoty wydatków dla działu „Transport i łączność” rozdziału „Przejścia graniczne”
pomiędzy wojewodów dokonuje minister właściwy do spraw wewnętrznych.
§ 5.
1.
W terminie 14 dni od dnia ogłoszenia rozporządzenia, z zastrzeżeniem ust. 4 i 6, dysponenci
opracują i przedłożą Ministrowi Finansów plany rzeczowe zadań realizowanych ze środków
budżetowych, według formularzy oznaczonych symbolami:
1)
RZ-1 - Świadczenia z ubezpieczenia społecznego wypłacane z budżetu państwa; wzór formularza
stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia;
2)
RZ-2 - Środki budżetu państwa przeznaczone na finansowanie inwestycji wraz z omówieniem;
wzór formularza stanowi załącznik nr 2 do rozporządzenia;
3)
RZ-2/MON - Środki budżetu państwa przeznaczone na finansowanie inwestycji Ministerstwa
Obrony Narodowej wraz z omówieniem; wzór formularza stanowi załącznik nr 3 do rozporządzenia;
4)
RZ-3 - Dotacje dla agencji wykonawczych, jednostek doradztwa rolniczego, parków narodowych
oraz dotacje na finansowanie zadań realizowanych przez przedsiębiorców i jednostki
samorządu terytorialnego; wzór formularza stanowi załącznik nr 4 do rozporządzenia;
5)
RZ-4 - Składki na ubezpieczenie zdrowotne finansowane z budżetu państwa; wzór formularza
stanowi załącznik nr 5 do rozporządzenia;
6)
RZ-5 - Utracone przez gminy dochody z tytułu zwolnienia od podatków: leśnego, rolnego,
od nieruchomości w parkach narodowych, rezerwatach przyrody oraz przedsiębiorców o
statusie centrum badawczo-rozwojowego; wzór formularza stanowi załącznik nr 6 do rozporządzenia;
7)
RZ-6 - Zadania zlecone do wypłaty Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych i Kasie Rolniczego
Ubezpieczenia Społecznego; wzór formularza stanowi załącznik nr 7 do rozporządzenia;
8)
RZ-7 - Skutki finansowe uzyskania wyższego stopnia awansu zawodowego - zgodnie z ustawą z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela - nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez
organy administracji rządowej w roku 2015; wzór formularza stanowi załącznik nr 8
do rozporządzenia;
9)
RZ-8 - Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej; wzór formularza stanowi załącznik
nr 9 do rozporządzenia;
10)
RZ-9 - Pomoc społeczna (w tym: zasiłki z pomocy społecznej, świadczenia rodzinne oraz
świadczenie z funduszu alimentacyjnego); wzór formularza stanowi załącznik nr 10 do
rozporządzenia;
11)
RZ-10 (BP) - Finansowanie programów realizowanych w ramach: Narodowej Strategii Spójności,
Programu Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów
Rybackich 2007-2013 2007-2013 2007-2013, Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014
(NMF), Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG),
Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy (SPPW) oraz Perspektywy Finansowej 2014-2020
w ramach budżetu państwa; wzór formularza stanowi załącznik nr 11 do rozporządzenia;
12)
RZ-10 (BE) - Finansowanie programów realizowanych w ramach: Narodowej Strategii Spójności,
Programu Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów
Rybackich 2007-2013 2007-2013 2007-2013, Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014
(NMF), Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG),
Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy (SPPW) oraz Perspektywy Finansowej 2014-2020
w ramach budżetu środków europejskich; wzór formularza stanowi załącznik nr 12 do
rozporządzenia;
13)
RZ-11 - Finansowanie Wspólnej Polityki Rolnej; wzór formularza stanowi załącznik nr
13 do rozporządzenia;
14)
RZ-12 (BP) - Napływ środków z tytułu refundacji poniesionych wydatków w ramach Narodowego
Planu Rozwoju 2004-2006, Narodowej Strategii Spójności, Programu Operacyjnego Zrównoważony
Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich 2007-2013 2007-2013 2007-2013,
Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 (NMF), Mechanizmu Finansowego Europejskiego
Obszaru Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG), Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy
(SPPW) oraz Perspektywy Finansowej 2014-2020 w ramach budżetu państwa; wzór formularza
stanowi załącznik nr 14 do rozporządzenia;
15)
RZ-12 (BE) - Napływ środków z tytułu refundacji poniesionych wydatków w ramach Narodowej
Strategii Spójności, Programu Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa
i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich 2007-2013 2007-2013 2007-2013, Norweskiego Mechanizmu
Finansowego 2009-2014 (NMF), Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego
2009-2014 (MF EOG), Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy (SPPW) oraz Perspektywy
Finansowej 2014-2020 w ramach budżetu środków europejskich; wzór formularza stanowi
załącznik nr 15 do rozporządzenia;
16)
RZ-13 - Środki na zasilenie Funduszu Pożyczek i Kredytów Studenckich; wzór formularza
stanowi załącznik nr 16 do rozporządzenia;
17)
RZ-14 - Zadania finansowane w 2010 roku ze środków gromadzonych na rachunku dochodów
własnych albo realizowane w 2010 roku przez gospodarstwa pomocnicze; wzór formularza
stanowi załącznik nr 17 do rozporządzenia;
18)
RZ-15 - Dotacje podmiotowe dla uczelni; wzór formularza stanowi załącznik nr 18 do
rozporządzenia;
19)
RZ-16 - Wydatki na zadania z zakresu bieżącego utrzymania przejść granicznych; wzór
formularza stanowi załącznik nr 19 do rozporządzenia;
20)
RZ-17 - Zadania planowane do zakończenia w roku 2014, z wyłączeniem zadań inwestycyjnych,
programów wieloletnich oraz programów i projektów finansowanych z udziałem środków
UE i państw członkowskich EFTA; wzór formularza stanowi załącznik nr 20 do rozporządzenia.
2.
Formularze RZ-4, RZ-8 i RZ-9 dysponenci przedstawiają w terminie, o którym mowa w
ust. 1, również ministrowi właściwemu do spraw zabezpieczenia społecznego oraz ministrowi
właściwemu do spraw rodziny w zakresie działu „Pomoc społeczna” oraz działu „Pozostałe
zadania w zakresie polityki społecznej”.
3.
Formularz RZ-2 (w zakresie przejść granicznych) oraz RZ-16 właściwi wojewodowie, w
terminie, o którym mowa w ust. 1, przedstawiają również ministrowi właściwemu do spraw
wewnętrznych.
4.
Formularz RZ-7 właściwi ministrowie, w terminie 3 dni przed upływem terminu, o którym
mowa w ust. 1, w zakresie działu „Oświata i wychowanie” oraz działu „Edukacyjna opieka
wychowawcza”, przedstawiają również ministrowi właściwemu do spraw oświaty i wychowania.
Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania dokonuje weryfikacji powyższego formularza
i opracowuje zestawienia zbiorcze w zakresie działów „Oświata i wychowanie” i „Edukacyjna
opieka wychowawcza”, które przedkłada Ministrowi Finansów w terminie, o którym mowa
w ust. 1.
5.
Formularz RZ-15 właściwi dysponenci w terminie, o którym mowa w ust. 1, przedstawiają
również ministrowi właściwemu do spraw szkolnictwa wyższego.
6.
Formularze: RZ-10 (BP), RZ-10 (BE), RZ-12 (BP) i RZ-12 (BE) dysponenci biorący udział
w realizacji programów realizowanych w ramach: funduszy strukturalnych, Mechanizmów
Finansowych, Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy przedstawiają ministrowi właściwemu
do spraw rozwoju regionalnego, w zakresie Programu Operacyjnego Zrównoważony Rozwój
Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich 2007-2013 2007-2013 2007-2013
i Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze 2014-2020 przedstawiają ministrowi właściwemu
do spraw rybołówstwa, natomiast w zakresie środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 6 ustawy o finansach publicznych, przedstawiają jednostce wiodącej w realizacji danego przedsięwzięcia. Minister właściwy
do spraw rozwoju regionalnego, minister właściwy do spraw rybołówstwa, minister właściwy
do spraw zabezpieczenia społecznego w zakresie środków przeznaczonych na finansowanie
projektów w ramach Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym (FEAD)
oraz jednostki wiodące w realizacji danego przedsięwzięcia przekazują formularze:
RZ-10 (BP), RZ-10 (BE), RZ-12 (BP) i RZ-12 (BE) Ministrowi Finansów w terminie 7 dni
od dnia upływu terminu, o którym mowa w ust. 1.
§ 6.
1.
W terminie określonym w § 5 ust. 1 dysponenci opracują, uwzględniając cele określone
w formularzu BZ-1 oraz standardy i wytyczne określone w Szczegółowych zasadach opracowania
materiałów do projektu ustawy budżetowej na rok 2015, stanowiących załącznik nr 71
do rozporządzenia, i przedłożą Ministrowi Finansów propozycje mierników dla realizowanych
przez siebie zadań, o których mowa w art. 2 pkt 3 ustawy o finansach publicznych, według wzoru określonego w Karcie miernika, stanowiącego załącznik nr 69 do rozporządzenia,
z wyłączeniem pozycji 11, ze szczególnym uwzględnieniem informacji o dotychczasowej
lub przewidywanej użyteczności propozycji mierników na potrzeby kontroli i nadzoru,
o których mowa w art. 175 ust. 1 pkt 4 ustawy o finansach publicznych.
2.
W terminie 7 dni od dnia otrzymania opinii Ministra Finansów o kompletności i zgodności
propozycji mierników ze standardami i wytycznymi określonymi w Szczegółowych zasadach
opracowania materiałów do projektu ustawy budżetowej na rok 2015 dysponenci usuwają
ewentualne braki oraz niezgodności i przekazują skorygowaną propozycję Ministrowi
Finansów celem wprowadzenia zamkniętego katalogu mierników do aplikacji/programu Trezor
BZ.
3.
W terminie określonym w § 7 ust. 1 dysponenci przedkładają Ministrowi Finansów opisy
mierników dla realizowanych przez siebie zadań, o których mowa w art. 2 pkt 3 ustawy o finansach publicznych, według wzoru określonego w Karcie miernika, stanowiącego załącznik nr 69 do rozporządzenia,
w pełnym zakresie.
§ 7.
1.
W terminie 21 dni od dnia otrzymania pisma przekazującego wstępne kwoty wydatków na
rok 2015, o których mowa w § 3 ust. 2, z zastrzeżeniem ust. 12 i 14, dysponenci przedłożą
Ministrowi Finansów projekt budżetu w danej części budżetu państwa, według formularzy
oznaczonych symbolami:
1)
BD - Zestawienie dochodów; wzór formularza stanowi załącznik nr 21 do rozporządzenia;
2)
BW - Zestawienie wydatków; wzór formularza stanowi załącznik nr 22 do rozporządzenia;
3)
DPO - Wykaz jednostek, dla których zaplanowano dotacje podmiotowe; wzór formularza
stanowi załącznik nr 23 do rozporządzenia;
4)
DCE - Wykaz jednostek, dla których zaplanowano dotacje celowe (art. 127 ust. 1 ustawy o finansach publicznych); wzór formularza stanowi załącznik nr 24 do rozporządzenia;
5)
BW-S - Wydatki budżetu państwa na składki na ubezpieczenie zdrowotne; wzór formularza
stanowi załącznik nr 25 do rozporządzenia;
6)
BW-PL - Wydatki placówek zagranicznych; wzór formularza stanowi załącznik nr 26 do
rozporządzenia;
7)
PZ-1 - Zatrudnienie i wynagrodzenia w państwowej sferze budżetowej; wzór formularza
stanowi załącznik nr 27 do rozporządzenia;
8)
PZ-2 - Zatrudnienie i uposażenia funkcjonariuszy w państwowej sferze budżetowej; wzór
formularza stanowi załącznik nr 28 do rozporządzenia;
9)
PZ-2/MON - Zatrudnienie i uposażenia żołnierzy zawodowych i funkcjonariuszy; wzór
formularza stanowi załącznik nr 29 do rozporządzenia;
10)
SNZ - Zatrudnienie i uposażenia żołnierzy niezawodowych; wzór formularza stanowi załącznik
nr 30 do rozporządzenia;
11)
PZ-UE (BP) - Zatrudnienie i wynagrodzenia w państwowej sferze budżetowej finansowane
ze środków Unii Europejskiej w ramach Narodowej Strategii Spójności, Programu Operacyjnego
Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich 2007-2013
2007-2013 2007-2013, Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 (NMF), Mechanizmu
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG), Szwajcarsko-Polskiego
Programu Współpracy (SPPW), Pomocy Technicznej w ramach Programu Rozwoju Obszarów
Wiejskich 2007-2013, innych środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 6 ustawy o finansach publicznych, oraz Perspektywy Finansowej 2014-2020 w ramach budżetu państwa; wzór formularza
stanowi załącznik nr 31 do rozporządzenia;
12)
PZ-UE (BE) - Zatrudnienie i wynagrodzenia w państwowej sferze budżetowej finansowane
ze środków Unii Europejskiej w ramach Narodowej Strategii Spójności, Programu Operacyjnego
Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich 2007-2013
2007-2013 2007-2013, Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 (NMF), Mechanizmu
Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG), Szwajcarsko-Polskiego
Programu Współpracy (SPPW) oraz Perspektywy Finansowej 2014-2020 w ramach budżetu
środków europejskich; wzór formularza stanowi załącznik nr 32 do rozporządzenia;
13)
SUS - Zapotrzebowanie na środki z tytułu składek emerytalno-rentowych dla żołnierzy,
funkcjonariuszy, sędziów i prokuratorów oraz na ubezpieczenie społeczne duchownych;
wzór formularza stanowi załącznik nr 33 do rozporządzenia;
14)
EMRE - Świadczenia z ubezpieczenia społecznego wypłacane z budżetu państwa; wzór formularza
stanowi załącznik nr 34 do rozporządzenia;
15)
BW-I - Środki budżetu państwa przeznaczone na finansowanie inwestycji wraz z omówieniem;
wzór formularza stanowi załącznik nr 35 do rozporządzenia;
16)
BW-I/MON - Środki budżetu państwa przeznaczone na finansowanie inwestycji Ministerstwa
Obrony Narodowej wraz z omówieniem; wzór formularza stanowi załącznik nr 36 do rozporządzenia;
17)
SW-1 - Wybrane elementy planu rzeczowego uczelni publicznych; wzór formularza stanowi
załącznik nr 37 do rozporządzenia;
18)
SW-2 - Wybrane elementy planu finansowego uczelni publicznych; wzór formularza stanowi
załącznik nr 38 do rozporządzenia;
19)
BZS - Dotacje celowe na zadania z zakresu administracji rządowej realizowane przez
jednostki samorządu terytorialnego, na dofinansowanie zadań własnych jednostek samorządu
terytorialnego oraz na zadania realizowane przez jednostki samorządu terytorialnego
na podstawie porozumień z organami administracji rządowej; wzór formularza stanowi
załącznik nr 39 do rozporządzenia;
20)
BZSA - Dotacje celowe na zadania z zakresu administracji rządowej realizowane przez
jednostki samorządu terytorialnego oraz na dofinansowanie zadań własnych jednostek
samorządu terytorialnego (dotyczy wydatków osobowych funkcjonariuszy); wzór formularza
stanowi załącznik nr 40 do rozporządzenia;
21)
ZZAR - Zadania z zakresu administracji rządowej i inne zadania zlecone jednostkom
samorządu terytorialnego odrębnymi ustawami; wzór formularza stanowi załącznik nr
41 do rozporządzenia;
22)
BW-Z - Wydatki budżetu państwa na świadczenia finansowane z budżetu państwa zlecone
do wypłaty Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych i Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego;
wzór formularza stanowi załącznik nr 42 do rozporządzenia;
23)
PR-Z - Wykaz programów wieloletnich w układzie zadaniowym; wzór formularza stanowi
załącznik nr 43 do rozporządzenia;
24)
PP - Przychody budżetu państwa i ich rozdysponowanie; wzór formularza stanowi załącznik
nr 44 do rozporządzenia;
25)
PE - Finansowanie zadań uzgodnionych z Komisją Europejską; wzór formularza stanowi
załącznik nr 45 do rozporządzenia;
26)
PFC - Projekt planu finansowego państwowego funduszu celowego z dodatkowymi informacjami
uzupełniającymi; wzór formularza stanowi załącznik nr 46 do rozporządzenia;
27)
PFC-FUS - Plan finansowy Funduszu Ubezpieczeń Społecznych; wzór formularza stanowi
załącznik nr 47 do rozporządzenia;
28)
PFC-FEP - Plan finansowy Funduszu Emerytur Pomostowych; wzór formularza stanowi załącznik
nr 48 do rozporządzenia;
29)
PFC-FER - Plan finansowy Funduszu Emerytalno-Rentowego; wzór formularza stanowi załącznik
nr 49 do rozporządzenia;
30)
PFC-FA - Plan finansowy Funduszu Administracyjnego; wzór formularza stanowi załącznik
nr 50 do rozporządzenia;
31)
PFC-FPiR - Plan finansowy Funduszu Prewencji i Rehabilitacji; wzór formularza stanowi
załącznik nr 51 do rozporządzenia;
32)
F-REF (BP) - Napływ środków z tytułu refundacji poniesionych wydatków w ramach Narodowego
Planu Rozwoju 2004-2006, Narodowej Strategii Spójności, Programu Operacyjnego Zrównoważony
Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich 2007-2013 2007-2013 2007-2013,
Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 (NMF), Mechanizmu Finansowego Europejskiego
Obszaru Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG), Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy
(SPPW) oraz Perspektywy Finansowej 2014-2020 w ramach budżetu państwa; wzór formularza
stanowi załącznik nr 52 do rozporządzenia;
33)
F-REF (BE) - Napływ środków z tytułu refundacji poniesionych wydatków w ramach Narodowej
Strategii Spójności, Programu Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa
i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich 2007-2013 2007-2013 2007-2013, Norweskiego Mechanizmu
Finansowego 2009-2014 (NMF), Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego
2009-2014 (MF EOG), Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy (SPPW) oraz Perspektywy
Finansowej 2014-2020 w ramach budżetu środków europejskich; wzór formularza stanowi
załącznik nr 53 do rozporządzenia;
34)
WPR-1 - Finansowanie Wspólnej Polityki Rolnej; wzór formularza stanowi załącznik nr
54 do rozporządzenia;
35)
WPR-2 - Finansowanie wyprzedzające w ramach PROW 2007-2013 oraz PROW 2014-2020; wzór
formularza stanowi załącznik nr 55 do rozporządzenia;
36)
F-NSS (BP) - Finansowanie programów realizowanych w ramach Narodowej Strategii Spójności,
Programu Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów
Rybackich 2007-2013 2007-2013 2007-2013, Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014
(NMF), Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG),
Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy (SPPW) oraz Perspektywy Finansowej 2014-2020
w ramach budżetu państwa; wzór formularza stanowi załącznik nr 56 do rozporządzenia;
37)
F-NSS (BE) - Finansowanie programów realizowanych w ramach Narodowej Strategii Spójności,
Programu Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów
Rybackich 2007-2013 2007-2013 2007-2013, Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014
(NMF), Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG),
Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy (SPPW) oraz Perspektywy Finansowej 2014-2020
w ramach budżetu środków europejskich; wzór formularza stanowi załącznik nr 57 do
rozporządzenia;
38)
LZ (UE) - Limit zobowiązań w kolejnych latach obowiązywania Narodowej Strategii Spójności,
Programu Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów
Rybackich 2007-2013 2007-2013 2007-2013, Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014
(NMF), Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG),
Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy (SPPW) oraz Perspektywy Finansowej 2014-2020;
wzór formularza stanowi załącznik nr 58 do rozporządzenia;
39)
LW (UE) - Limit wydatków w kolejnych latach obowiązywania Narodowej Strategii Spójności,
Programu Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów
Rybackich 2007-2013 2007-2013 2007-2013, Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014
(NMF), Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG),
Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy (SPPW) oraz Perspektywy Finansowej 2014-2020;
wzór formularza stanowi załącznik nr 59 do rozporządzenia;
40)
PF-UE (BP) - Planowane wydatki w ramach Narodowej Strategii Spójności, Programu
Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich
2007-2013 2007-2013 2007-2013, Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 (NMF),
Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG), Szwajcarsko-Polskiego
Programu Współpracy (SPPW) oraz Perspektywy Finansowej 2014-2020 z wyodrębnieniem
beneficjentów w ramach budżetu państwa; wzór formularza stanowi załącznik nr 60 do
rozporządzenia;
41)
PF-UE (BE) - Planowane wydatki w ramach Narodowej Strategii Spójności, Programu
Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów Rybackich
2007-2013 2007-2013 2007-2013, Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014 (NMF),
Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG), Szwajcarsko-Polskiego
Programu Współpracy (SPPW) oraz Perspektywy Finansowej 2014-2020 z wyodrębnieniem
beneficjentów w ramach budżetu środków europejskich; wzór formularza stanowi załącznik
nr 61 do rozporządzenia;
42)
PF-OSPR - Projekt planu finansowego agencji wykonawczej, instytucji gospodarki budżetowej
oraz niektórych osób prawnych zaliczanych do sektora finansów publicznych z dodatkowymi
informacjami uzupełniającymi; wzór formularza stanowi załącznik nr 62 do rozporządzenia;
43)
PF-ANR-ZWRSP - Plan finansowy Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa; wzór formularza
stanowi załącznik nr 63 do rozporządzenia;
44)
PF-ZUS - Plan finansowy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych; wzór formularza stanowi załącznik
nr 64 do rozporządzenia;
45)
NAL-SP - Stan należności Skarbu Państwa z tytułu pożyczek udzielonych na zaspokojenie
potrzeb mieszkaniowych sędziów/prokuratorów; wzór formularza stanowi załącznik nr
65 do rozporządzenia.
2.
W formularzach, w których występuje dział i rozdział klasyfikacji budżetowej, z wyjątkiem
formularzy PZ-UE (BP), PZ-UE (BE), F-NSS (BP), F-NSS (BE), dysponenci ujmują dane
zbiorczo dla działu oraz odrębnie dla każdego rozdziału.
3.
Formularze: BD, BW, PZ-1, BW-I i BZS ministrowie i wojewodowie, w terminie, o którym
mowa w ust. 1, w zakresie działów: „Oświata i wychowanie” oraz „Edukacyjna opieka
wychowawcza”, przedstawiają również ministrowi właściwemu do spraw oświaty i wychowania.
4.
Formularze: BD, BW, DCE, BW-S, BW-I, BZS, ZZAR i PZ-1 wojewodowie, w terminie, o którym
mowa w ust. 1, w zakresie działu „Pomoc społeczna” oraz działu „Pozostałe zadania
w zakresie polityki społecznej”, przedstawiają również ministrowi właściwemu do spraw
zabezpieczenia społecznego.
5.
Formularze: BD, BW, PZ-1, PZ-2, SUS, BW-I, BZS i BZSA wojewodowie, w terminie, o którym
mowa w ust. 1, w zakresie bezpieczeństwa publicznego i ochrony przeciwpożarowej, przedstawiają
również ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych.
6.
Formularze: PZ-1 (w zakresie korpusu służby cywilnej), PZ-UE (BP) (w zakresie korpusu
służby cywilnej) i PZ-UE (BE) (w zakresie korpusu służby cywilnej), BW i BZS dysponenci,
w terminie, o którym mowa w ust. 1, przedstawiają również Szefowi Służby Cywilnej.
7.
Formularze: BD, BW i PZ-2/MON w zakresie działu „Obrona narodowa” oraz formularz PP
dysponenci, w terminie, o którym mowa w ust. 1, przedstawiają również Ministrowi Obrony
Narodowej.
8.
Formularze: BW, PZ-1, PZ-2, BW-I, BZS, PR-Z, PE i PF-OSPR dysponenci, w terminie,
o którym mowa w ust. 1, w zakresie działu „Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego”,
przedstawiają również ministrowi właściwemu do spraw kultury i ochrony dziedzictwa
narodowego.
9.
Formularze: BW, DPO, BW-I, SW-1, SW-2 i PF-OSPR ministrowie, w terminie, o którym
mowa w ust. 1, w zakresie działu „Szkolnictwo wyższe”, przedstawiają również ministrowi
właściwemu do spraw szkolnictwa wyższego.
10.
Formularze: BD, BW, BW-I i BW-S dysponenci, w terminie, o którym mowa w ust. 1, w
zakresie działu „Ochrona zdrowia”, przedstawiają również ministrowi właściwemu do
spraw zdrowia.
11.
Formularz BW w zakresie rozdziałów „Działalność badawczo-rozwojowa” dysponenci w terminie,
o którym mowa w ust. 1, przedstawiają również ministrowi właściwemu do spraw nauki.
12.
Formularz PR-Z dysponenci współrealizujący programy wieloletnie przedstawiają również
koordynatorom programów wieloletnich w terminie 5 dni przed upływem terminu, o którym
mowa w ust. 1.
13.
Formularze BW i BW-I wojewodowie, w terminie, o którym mowa w ust. 1, w zakresie rozdziału
„Przejścia graniczne”, przedstawiają również ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych.
14.
Dysponenci biorący udział w realizacji programów operacyjnych i inicjatyw wspólnotowych
finansowanych z funduszy strukturalnych, Funduszu Spójności oraz Mechanizmów Finansowych
i Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 2 i pkt 5 lit. c i d ustawy o finansach publicznych, informację o wydatkach przeznaczonych w ramach danej części budżetowej na realizację
poszczególnych programów operacyjnych przedstawiają dysponentowi pełniącemu funkcję
Instytucji Zarządzającej programem, a w przypadku regionalnych programów operacyjnych
także dysponentowi pełniącemu funkcję koordynatora programów regionalnych, na formularzach:
F-NSS (BP), F-NSS (BE), LZ (UE), LW (UE), PZ-UE (BP), PZ-UE (BE), F-REF (BP), F-REF
(BE), PF-UE (BP) oraz PF-UE (BE), nie później niż na 7 dni przed upływem terminu,
o którym mowa w ust. 1.
15.
W terminie określonym w ust. 1 dysponenci przedłożą Ministrowi Finansów projekty planowanych
wydatków w układzie, o którym mowa w § 2 ust. 2, ujętych w swoich częściach budżetowych,
według formularzy oznaczonych symbolami:
1)
BZ-Z - Zestawienie zadań budżetowych w układzie zadaniowym, wzór formularza stanowi
załącznik nr 66 do rozporządzenia,
2)
BZ-1 - Zestawienie planowanych wydatków budżetowych w układzie zadaniowym na następny
rok budżetowy; wzór formularza stanowi załącznik nr 67 do rozporządzenia,
3)
BZ-K - Skonsolidowany plan wydatków państwowych jednostek budżetowych, państwowych
funduszy celowych, agencji wykonawczych, instytucji gospodarki budżetowej oraz państwowych
osób prawnych, o których mowa w art. 9 pkt 14 ustawy o finansach publicznych, w układzie zadaniowym na następny rok budżetowy i dwa kolejne lata; wzór formularza
stanowi załącznik nr 68 do rozporządzenia
- wraz z wypełnionym formularzem opisowym dla każdej części budżetowej, którego wzór
dostępny jest na stronie internetowej Ministerstwa Finansów w zakładce Działalność,
Finanse publiczne, Budżet zadaniowy.
16.
Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
Szef Agencji Wywiadu, a także Minister Obrony Narodowej w zakresie Służby Wywiadu
Wojskowego oraz Służby Kontrwywiadu Wojskowego, przedkładając Ministrowi Finansów
projekt budżetu na 2015 rok, przekazuje go również do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
w celu uzyskania opinii Kolegium do Spraw Służb Specjalnych. Kolegium do Spraw Służb
Specjalnych przedstawia Ministrowi Finansów stanowisko w sprawie projektów budżetów
służb specjalnych, przed ich rozpatrzeniem przez Radę Ministrów.
§ 8.
1.
Dysponenci państwowych funduszy celowych oraz Prezes Zarządu Państwowego Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przedstawiają Ministrowi Finansów w terminie,
o którym mowa w § 7 ust. 1, projekty planów finansowych właściwych funduszy na formularzu
PFC.
2.
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych przedstawia Ministrowi Finansów w terminie,
o którym mowa w § 7 ust. 1, projekt planu finansowego:
1)
Funduszu Ubezpieczeń Społecznych na formularzu PFC-FUS;
2)
Funduszu Emerytur Pomostowych na formularzu PFC-FEP.
3.
Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego przedstawia Ministrowi Finansów w
terminie, o którym mowa w § 7 ust. 1, projekt planu finansowego:
1)
Funduszu Emerytalno-Rentowego na formularzu PFC-FER;
2)
Funduszu Administracyjnego na formularzu PFC-FA;
3)
Funduszu Prewencji i Rehabilitacji na formularzu PFC-FPiR.
§ 9.
1.
Łącznie z formularzami, o których mowa w § 5-8, dysponenci, prezesi albo dyrektorzy
odpowiednio: agencji wykonawczych, instytucji gospodarki budżetowej, państwowych funduszy
celowych oraz państwowych osób prawnych przedstawiają uzasadnienie planowanych dochodów
i wydatków, przychodów i kosztów lub przychodów i rozchodów.
2.
Prezesi agencji wykonawczych nadzorowanych w zakresie gospodarki finansowej przez
Ministra Finansów zawierają w uzasadnieniu szczegółowe kalkulacje poszczególnych pozycji
planów finansowych.
§ 10.
Szczegółowe zasady opracowywania materiałów do projektu ustawy budżetowej na rok 2015
określa załącznik nr 71 do rozporządzenia.
§ 11.
1.
W terminie 21 dni od dnia ogłoszenia ustawy budżetowej na rok 2015 dysponenci przedkładają
Ministrowi Finansów materiały niezbędne do sporządzenia Wieloletniego Planu Finansowego
Państwa.
2.
Materiały, o których mowa w ust. 1, dysponenci opracowują zgodnie ze Szczegółowymi
zasadami opracowania materiałów do projektu ustawy budżetowej na rok 2015, stanowiącymi
załącznik nr 71 do rozporządzenia:
1)
w szczegółowości funkcja, zadanie, podzadanie, działanie wraz z określeniem celów
i mierników na poziomie podzadań i działań, doprowadzając do zgodności z ustawą budżetową
na rok 2015, przy wykorzystaniu katalogu funkcji, zadań, podzadań i działań, umieszczonego
w formularzu BZ-1;
2)
w szczegółowości funkcja i zadanie, przy wykorzystaniu katalogu funkcji i zadań, umieszczonego
w formularzu BZ-1, prezentując prognozę wydatków na lata 2016-2018;
3)
na formularzach: PP, PFC, PFC-FUS, PFC-FEP, PFC-FER, PFC-FA, PF-FPiR, PF-UE (BP),
PF-UE (BE), PF-OSPR, PF-ANR-ZWRSP, PF-ZUS, SW-2 dotyczących roku 2015, doprowadzając
do zgodności z ustawą budżetową na rok 2015 oraz prezentując prognozę na lata 2016-2018;
4)
na formularzu WPFP-ZW - Zestawienie zmian poziomów prognozowanych wydatków budżetowych,
wzór formularza stanowi załącznik nr 70 do rozporządzenia, prezentując zmiany prognozowanych
poziomów wydatków w latach 2016-2018 w stosunku do roku 2015.
3.
Formularze PF-UE (BP) i PF-UE (BE) dysponenci w terminie 21 dni od dnia ogłoszenia
ustawy budżetowej na rok 2015 przekazują również:
1)
ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego, w zakresie zadań finansowanych
z funduszy strukturalnych, Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego
2009-2014, Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014, Szwajcarsko-Polskiego Programu
Współpracy, a także Perspektywy Finansowej 2014-2020;
2)
ministrowi właściwemu do spraw rybołówstwa, w zakresie zadań finansowanych w ramach
Programu Operacyjnego Zrównoważony Rozwój Sektora Rybołówstwa i Nadbrzeżnych Obszarów
Rybackich 2007-2013 2007-2013 2007-2013, a także Perspektywy Finansowej 2014-2020;
3)
ministrowi właściwemu do spraw zabezpieczenia społecznego, w zakresie zadań finansowanych
w ramach Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym (FEAD).
4.
Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego, minister właściwy do spraw rybołówstwa
oraz minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego weryfikują i przekazują
zbiorcze formularze PF-UE (BP) i PF-UE (BE) Ministrowi Finansów w terminie 5 dni od
dnia upływu terminu, o którym mowa w ust. 1.
§ 12.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 938 i 1646 oraz z 2014 r. poz. 379.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r.
Nr 171, poz. 1016, Nr 209, poz. 1243 i 1244 i Nr 291, poz. 1707, z 2012 r. poz. 986
i 1456, z 2013 r. poz. 73, 675, 791, 1446 i 1645 oraz z 2014 r. poz. 598.