Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwościz dnia 6 maja 2014 r.w sprawie sposobu i trybu sprawowania nadzoru sędziego penitencjarnego nad strzeżonymi
ośrodkami i aresztami dla cudzoziemców
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 426 ust. 7 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa sposób i tryb sprawowania nadzoru sędziego penitencjarnego
nad strzeżonymi ośrodkami i aresztami dla cudzoziemców oraz sposób dokumentowania
tego nadzoru.
§ 2.
1.
Sędzia penitencjarny sprawuje nadzór penitencjarny:
1)
przeprowadzając w strzeżonych ośrodkach i aresztach dla cudzoziemców, zwanych dalej
„jednostkami nadzorowanymi”, wizytacje obejmujące całokształt spraw związanych z legalnością
i prawidłowością pobytu cudzoziemców w jednostkach nadzorowanych;
2)
przeprowadzając, z urzędu bądź na polecenie prezesa sądu okręgowego lub apelacyjnego,
lustracje jednostek nadzorowanych obejmujące wybrane zagadnienia związane z legalnością
i prawidłowością pobytu cudzoziemców w jednostkach nadzorowanych;
3)
wydając zalecenia powizytacyjne i polustracyjne oraz kontrolując prawidłowość i terminowość
ich wykonania;
4)
podejmując niezbędne czynności zmierzające do usunięcia uchybień dotyczących legalności
i prawidłowości pobytu cudzoziemców w jednostkach nadzorowanych oraz do zapobieżenia
powstawaniu takich uchybień.
2.
Wizytacje, o których mowa w ust. 1 pkt 1, przeprowadza się nie rzadziej niż raz na
dwa lata, zgodnie z planem wizytacji ustalanym przez prezesa sądu okręgowego.
3.
Jeśli zachodzi uzasadnione podejrzenie występowania uchybień w funkcjonowaniu jednostki
nadzorowanej, prezes sądu okręgowego lub apelacyjnego bezzwłocznie poleca sędziemu
penitencjarnemu przeprowadzenie lustracji.
§ 3.
Sędzia penitencjarny zawiadamia o wystąpieniu co najmniej jednej z okoliczności wymienionych
w art. 406 ust. 1 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach organ Straży Granicznej, któremu podlega jednostka nadzorowana. W takim przypadku
postanowienie w przedmiocie zwolnienia cudzoziemca ze strzeżonego ośrodka lub z aresztu
dla cudzoziemców doręcza się również sędziemu penitencjarnemu.
§ 4.
1.
Po zakończeniu wizytacji sędzia penitencjarny zapoznaje kierownika jednostki nadzorowanej
z wynikami wizytacji i umożliwia mu ustosunkowanie się do dokonanych ustaleń i do
zaleceń powizytacyjnych.
2.
W miarę potrzeby, zwłaszcza jeżeli w toku wizytacji stwierdzono istotne uchybienia
w działalności jednostki nadzorowanej lub istotne zastrzeżenia co do realizowanych
przez nią zaleceń, o terminie i przedmiocie czynności, o której mowa w ust. 1, zawiadamia
się organ nadrzędny wobec jednostki nadzorowanej.
§ 5.
1.
Z przebiegu wizytacji sędzia penitencjarny sporządza sprawozdanie w terminie 14 dni
od dnia jej zakończenia.
2.
Sprawozdanie z przebiegu wizytacji zawiera:
1)
wskazanie terminu przeprowadzenia wizytacji;
2)
wskazanie zakresu czasowego i tematycznego wizytacji;
3)
dokonane ustalenia;
4)
ocenę pracy wizytowanej jednostki nadzorowanej, w szczególności:
a)
ustalenie wyników przeprowadzonej wizytacji, w tym stwierdzonych uchybień,
b)
w razie potrzeby zalecenia powizytacyjne, zmierzające do usunięcia stwierdzonych uchybień
i zapobieżenia powstawaniu takich uchybień,
c)
ewentualne informacje o okolicznościach wskazujących na możliwość naruszeń służbowych;
5)
podpis wizytatora;
6)
datę sporządzenia sprawozdania.
3.
Sprawozdanie z przebiegu kolejnej wizytacji zawiera ponadto ocenę sposobu wykonania
zaleceń wydanych w czasie poprzedniej wizytacji.
4.
Sędzia penitencjarny wyznacza termin na poinformowanie go o zakresie i sposobie wykonania
zaleceń powizytacyjnych. Uzyskane informacje niezwłocznie przedstawia organom, którym
przesłano odpis sprawozdania.
5.
Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, przechowuje się we właściwym sądzie okręgowym,
natomiast jego odpis przesyła w terminie 14 dni od dnia zakończenia wizytacji kierownikowi
jednostki nadzorowanej.
6.
Odpisy sprawozdania przesyła się w terminie 30 dni od dnia zakończenia wizytacji Komendantowi
Głównemu Straży Granicznej oraz Ministrowi Sprawiedliwości, natomiast w przypadku,
o którym mowa w art. 426 ust. 6 zdanie pierwsze ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach, także ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych.
§ 6.
Przepisy § 4 i § 5 stosuje się odpowiednio do lustracji, z tym że odpis sprawozdania
z lustracji przesyła się ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych oraz Ministrowi
Sprawiedliwości, jeżeli zachodzi potrzeba zawiadomienia o stwierdzonych w toku lustracji
rażących uchybieniach dotyczących legalności i prawidłowości pobytu cudzoziemców w
jednostkach nadzorowanych.
§ 7.
1.
Prezes sądu okręgowego raz na dwa lata ustala plan wizytacji w zakresie nadzoru penitencjarnego
w jednostkach nadzorowanych.
2.
Plan wizytacji jest aktualizowany w przypadku utworzenia bądź likwidacji jednostki
nadzorowanej podlegającej wizytacji.
3.
Zmiany zaplanowanych terminów wizytacji są dopuszczalne tylko w wyjątkowych okolicznościach
i wymagają zgody prezesa sądu okręgowego.
4.
Prezes sądu okręgowego w terminie do dnia 31 października roku, w którym upływa termin,
o którym mowa w ust. 1, przedstawia plan wizytacji właściwemu prezesowi sądu apelacyjnego,
który w terminie 14 dni może wnieść do tego planu uwagi. Uwagi te są wiążące dla prezesa
sądu okręgowego.
5.
Prezes sądu okręgowego niezwłocznie zawiadamia prezesa sądu apelacyjnego o okolicznościach
powodujących konieczność aktualizacji planu lub zmianę zaplanowanych terminów wizytacji.
§ 8.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.