Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacjiz dnia 6 maja 2014 r.w sprawie zakresu i warunków korzystania z elektronicznej platformy usług administracji
publicznej
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 19a ust. 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa zakres i warunki korzystania z elektronicznej platformy usług
administracji publicznej, zwanej dalej „ePUAP”, w tym:
1)
zakładanie konta na ePUAP;
2)
warunki wymiany informacji między ePUAP a innymi systemami teleinformatycznymi.
§ 2.
Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:
1)
administrator podmiotu - użytkownika zarejestrowanego zarządzającego zasobami ePUAP
posiadanymi przez podmiot;
2)
certyfikat - certyfikat w rozumieniu art. 3 pkt 10 ustawy z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym ;
3)
identyfikator podmiotu - unikalny ciąg znaków alfanumerycznych jednoznacznie identyfikujących
podmiot;
4)
identyfikator użytkownika - unikalny ciąg znaków alfanumerycznych jednoznacznie identyfikujących
użytkownika zarejestrowanego;
5)
konto - profil podmiotu albo użytkownika wraz z zasobami ePUAP przyporządkowanymi
do tego podmiotu albo użytkownika;
6)
kwalifikowany certyfikat - kwalifikowany certyfikat w rozumieniu art. 3 pkt 12 ustawy z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym;
7)
minister - ministra właściwego do spraw informatyzacji;
8)
niezaprzeczalność - brak możliwości zanegowania swego uczestnictwa w całości lub w
części wymiany danych przez jeden z podmiotów uczestniczących w tej wymianie;
9)
rozliczalność działań - funkcję ePUAP umożliwiającą przypisanie w sposób jednoznaczny
działania użytkownika lub podmiotu tylko temu użytkownikowi lub podmiotowi;
10)
oznaczanie czasem - funkcję ePUAP umożliwiającą dołączanie oznaczenia czasu do danych
w postaci elektronicznej logicznie powiązanych z danymi opatrzonymi podpisem lub poświadczeniem
elektronicznym w chwili wykonania takiego dołączenia oraz poświadczenia elektronicznego
tak powstałych danych przez ePUAP;
11)
podmiot - osobę prawną, jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej
albo podmiot publiczny;
12)
profil podmiotu - dane opisujące podmiot;
13)
profil użytkownika - dane opisujące użytkownika;
14)
usługa - działanie podmiotu publicznego lub podmiotu, o którym mowa w art. 19c ust. 1 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne, polegające na wykorzystaniu przez ten podmiot ePUAP do realizacji swoich ustawowych
obowiązków;
15)
usługodawca - podmiot publiczny lub podmiot, o którym mowa w art. 19c ust. 1 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne, świadczący usługi przy użyciu ePUAP;
16)
ustawa - ustawę z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne;
17)
użytkownik zarejestrowany - użytkownika posiadającego konto.
§ 3.
1.
Założenie konta dla użytkownika wymaga podania następujących danych:
1)
imienia;
2)
nazwiska;
3)
adresu poczty elektronicznej, który użytkownik wskazał jako właściwy do wymiany informacji
w ramach ePUAP;
4)
identyfikatora użytkownika.
2.
W celu uwierzytelnienia użytkownik określa hasło. Stopień złożoności hasła kontroluje
ePUAP.
3.
W ePUAP jest możliwe uwierzytelnienie przez zastosowanie kwalifikowanego certyfikatu
zamiast hasła określonego przez użytkownika.
4.
W przypadku zmiany danych, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3, użytkownik zarejestrowany
niezwłocznie dokonuje ich zmiany w profilu użytkownika.
5.
Użytkownik zarejestrowany może usunąć swoje konto.
6.
W przypadku utraty hasła, o którym mowa w ust. 2, użytkownik może wnioskować, poprzez
środek komunikacji wskazany w ePUAP, o przesłanie na adres poczty elektronicznej,
o którym mowa w ust. 1 pkt 3, hasła tymczasowego. Użytkownik po uwierzytelnieniu się
za pomocą hasła tymczasowego określa nowe hasło, którego stopień złożoności kontroluje
ePUAP.
§ 4.
1.
Założenie konta dla podmiotu jest dokonywane przez użytkownika zarejestrowanego działającego
w imieniu podmiotu i wymaga podania:
1)
nazwy podmiotu;
2)
identyfikatora podmiotu.
2.
Użytkownik zarejestrowany, zakładając konto dla podmiotu, staje się administratorem
podmiotu.
3.
Identyfikator użytkownika i identyfikator podmiotu są wybierane przez użytkownika.
Raz nadany identyfikator nie może być nadany ponownie.
4.
W przypadku zmiany danych, o których mowa w ust. 1 pkt 1, użytkownik zarejestrowany
działający w imieniu podmiotu powinien niezwłocznie dokonać ich zmiany w profilu podmiotu.
5.
Konto podmiotu może usunąć administrator tego podmiotu albo minister na wniosek podmiotu.
§ 5.
1.
Podmiot publiczny występuje do ministra z wnioskiem o nadanie funkcjonalności podmiotu
publicznego na ePUAP.
2.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1)
oznaczenie podmiotu publicznego;
2)
imię i nazwisko osoby upoważnionej do reprezentacji podmiotu publicznego wraz z podaniem
funkcji lub stanowiska;
3)
dane administratora podmiotu.
3.
Funkcjonalność podmiotu publicznego na ePUAP staje się dostępna po pozytywnym rozpatrzeniu
wniosku przez ministra.
4.
Podmiotowi, o którym mowa w art. 19c ust. 1 ustawy, funkcjonalność podmiotu publicznego
na ePUAP jest nadawana na podstawie porozumienia, o którym mowa w art. 19c ust. 2
ustawy, w celu jego realizacji.
5.
Podmiotowi, o którym mowa w art. 20c ust. 3 pkt 2-4 ustawy, funkcjonalność podmiotu
publicznego na ePUAP jest nadawana na podstawie zgody ministra właściwego do spraw
informatyzacji, o której mowa w art. 20c ust. 3 ustawy, w celu potwierdzania profilu
zaufanego ePUAP.
6.
Nadanie funkcjonalności podmiotu publicznego na ePUAP stanowi czynność materialno-techniczną.
§ 6.
Użytkownik zarejestrowany może działać w imieniu różnych podmiotów.
§ 7.
1.
Rozwiązania techniczne ePUAP zapewniają niezaprzeczalność następujących wystawionych
poświadczeń:
1)
urzędowego poświadczenia odbioru;
2)
elektronicznego poświadczenia opłaty;
3)
oznaczania czasem;
4)
weryfikacji podpisu elektronicznego;
5)
weryfikacji zgodności dokumentu elektronicznego z jego wzorem.
2.
Minister informuje na ePUAP o przerwach serwisowych w świadczeniu usług, wynikających
z potrzeby dokonywania zmian i ulepszeń, a w przypadku braku takiej możliwości - przez
zamieszczenie informacji o takich przerwach w Biuletynie Informacji Publicznej.
§ 8.
Platforma ePUAP udostępnia katalog usług zawierający informacje o usługach, a w szczególności:
1)
podstawę prawną usługi;
2)
nazwę usługi;
3)
nazwę usługodawcy;
4)
cel usługi;
5)
odbiorców usługi;
6)
kategorię usługi;
7)
umiejscowienie usługodawcy według podziału administracyjnego kraju.
§ 9.
1.
Podmioty publiczne mogą wykorzystywać do świadczenia usług w postaci elektronicznej
w szczególności następujące funkcje ePUAP:
1)
tworzenie i obsługa dokumentów elektronicznych przez osoby fizyczne i podmioty;
2)
przesyłanie dokumentów elektronicznych;
3)
wymiana danych między ePUAP a innymi systemami teleinformatycznymi;
4)
identyfikacja użytkowników i rozliczalność ich działań;
5)
weryfikacja podpisu elektronicznego;
6)
tworzenie usług podmiotu publicznego lub usług kilku podmiotów publicznych współdziałających
ze sobą, zbudowanych na podstawie dwóch lub więcej usług;
7)
obsługa płatności elektronicznych;
8)
potwierdzanie profilu zaufanego ePUAP.
2.
Podmioty, o których mowa w art. 19c ust. 1 ustawy, w celu realizacji porozumienia,
o którym mowa w art. 19c ust. 2 ustawy, mogą wykorzystywać funkcje ePUAP, o których
mowa w ust. 1.
3.
Podmioty, o których mowa w art. 20c ust. 3 pkt 2-4 ustawy, w celu potwierdzania profilu
zaufanego ePUAP mogą wykorzystywać funkcje ePUAP, o których mowa w ust. 1.
§ 10.
1.
Platforma ePUAP może wymieniać informacje z innymi systemami teleinformatycznymi podmiotów
określonych w art. 2 ust. 1 i 2 ustawy.
2.
Do wymiany informacji, o których mowa w ust. 1, mają zastosowanie przepisy wydane
na podstawie art. 18 pkt 2 ustawy.
3.
Minister zapewnia bezpieczeństwo wymiany informacji określonych w ust. 1 przez wydanie,
na wniosek podmiotu publicznego, certyfikatu dla systemu teleinformatycznego, o którym
mowa w ust. 1.
4.
Wydanie certyfikatu, o którym mowa w ust. 3, stanowi czynność materialno-techniczną.
§ 11.
Wnioski o nadanie funkcjonalności podmiotu publicznego ePUAP złożone do ministra przed
dniem wejścia w życie rozporządzenia rozpoznaje się na zasadach dotychczasowych.
§ 12.
Traci moc rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 27 kwietnia 2011 r.
w sprawie zakresu i warunków korzystania z elektronicznej platformy usług administracji
publicznej .
§ 13.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 11 maja 2014 r.