Rozporządzenie Ministra Finansówz dnia 11 grudnia 2014 r.w sprawie wolnych środków niektórych jednostek sektora finansów publicznych przyjmowanych
przez Ministra Finansów w depozyt lub zarządzanie
Spis treści
- Treść rozporządzenia
- Załącznik nr 1 - Dyspozycja utworzenia depozytu terminowego (wzór)
- Załącznik nr 2 - Dyspozycja wcześniejszego rozwiązania depozytu terminowego (wzór)
- Załącznik nr 3 - Dyspozycja przekazania środków w zarządzanie terminowe (wzór)
- Załącznik nr 4 - Dyspozycja wcześniejszego zwrotu środków przekazanych w zarządzanie terminowe (wzór)
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 78g ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych zarządza się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowe warunki przekazywania i przyjmowania wolnych środków
agencji wykonawczych, instytucji gospodarki budżetowej, państwowych funduszy celowych,
o których mowa w art. 9 pkt 7 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, państwowych instytucji kultury, Narodowego Funduszu Zdrowia, samodzielnych publicznych
zakładów opieki zdrowotnej, dla których podmiotem tworzącym jest minister, centralny
organ administracji rządowej, wojewoda lub uczelnia medyczna, Polskiej Akademii Nauk
i tworzonych przez nią jednostek organizacyjnych, państwowych osób prawnych, o których
mowa w art. 9 pkt 14 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, oraz wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej, w depozyt lub
zarządzanie przez Ministra Finansów, w szczególności terminy przekazywania środków
i terminy ich zwrotu, a także:
1)
wysokość lub sposób obliczania oprocentowania środków przyjętych w depozyt lub zarządzanie;
2)
szczegółowe warunki rozwiązywania depozytów lub zwrotu środków przekazanych w zarządzanie
przed terminem, na jaki został utworzony depozyt lub środki zostały przekazane w zarządzanie;
3)
sposób składania i wzory dyspozycji przekazania środków w depozyt lub zarządzanie
Ministrowi Finansów i ich zwrotu oraz dyspozycji rozwiązania depozytu lub zwrotu środków
przekazanych w zarządzanie przed terminem, na jaki został utworzony depozyt lub środki
zostały przekazane w zarządzanie.
§ 2.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych;
2)
jednostce - rozumie się przez to agencje wykonawcze, instytucje gospodarki budżetowej,
państwowe instytucje kultury, Narodowy Fundusz Zdrowia, samodzielne publiczne zakłady
opieki zdrowotnej, dla których podmiotem tworzącym jest minister, centralny organ
administracji rządowej, wojewoda lub uczelnia medyczna, Polską Akademię Nauk i tworzone
przez nią jednostki organizacyjne, państwowe osoby prawne, o których mowa w art. 9
pkt 14 ustawy, oraz wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej;
3)
dysponencie - rozumie się przez to dysponentów państwowych funduszy celowych, o których
mowa w art. 9 pkt 7 ustawy;
4)
BGK - rozumie się przez to Bank Gospodarstwa Krajowego;
5)
dniu roboczym - rozumie się przez to dzień od poniedziałku do piątku, który jest dniem
pracy w urzędzie obsługującym Ministra Finansów, BGK, Krajowym Depozycie Papierów
Wartościowych S.A. oraz Narodowym Banku Polskim;
6)
depozycie overnight - rozumie się przez to depozyt na rachunku Ministra Finansów w
BGK, otwierany każdego dnia roboczego na podstawie stałego zlecenia jednostki dla
BGK i zwracany następnego dnia roboczego;
7)
zarządzaniu overnight - rozumie się przez to zarządzanie wolnymi środkami przekazywanymi
na rachunek Ministra Finansów w BGK każdego dnia roboczego na podstawie stałego zlecenia
dysponenta dla BGK i zwracanymi następnego dnia roboczego;
8)
depozycie terminowym - rozumie się przez to depozyt na rachunku Ministra Finansów
w BGK inny niż depozyt overnight;
9)
zarządzaniu terminowym - rozumie się przez to zarządzanie wolnymi środkami przekazanymi
na rachunek Ministra Finansów w BGK inne niż zarządzanie overnight;
10)
mnożniku - rozumie się przez to mnożnik, o którym mowa w art. 78e ust. 1 pkt 2 ustawy.
Rozdział 2
Lokaty w formie depozytu u Ministra Finansów
§ 3.
Jednostka dokonuje lokat wolnych środków w formie depozytu terminowego lub depozytu
overnight.
§ 4.
1.
W celu utworzenia depozytu terminowego jednostka składa do BGK dyspozycję utworzenia
depozytu terminowego, której wzór stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia.
2.
Dyspozycję utworzenia depozytu terminowego składa się w dni robocze do godz. 1400.
3.
Dyspozycję utworzenia depozytu terminowego jednostka składa nie później niż na dwa
dni robocze przed wskazanym w tej dyspozycji dniem utworzenia depozytu.
§ 5.
1.
Dyspozycje utworzenia depozytu terminowego są przyjmowane w kolejności ich składania
przez jednostkę i realizowane do wyczerpania przekazanych środków.
2.
Minister Finansów nie realizuje dyspozycji utworzenia depozytu terminowego:
1)
na podstawie której miałby zostać utworzony depozyt terminowy w kwocie większej niż
kwota środków przekazanych na rachunek Ministra Finansów w dniu realizacji dyspozycji;
2)
na podstawie której miałby zostać utworzony depozyt terminowy na okres dłuższy niż
jeden rok;
3)
złożonych po terminie, o którym mowa w § 4 ust. 2 i 3.
3.
W celu realizacji dyspozycji utworzenia depozytu terminowego jednostka ma obowiązek
zapewnić wolne środki na swoim rachunku w BGK do godz. 1000w dniu utworzenia depozytu.
4.
Minister Finansów tworzy depozyt terminowy w kwocie wynikającej z dyspozycji utworzenia
depozytu terminowego, pod warunkiem przekazania przez jednostkę na jego rachunek w
BGK środków w tej kwocie do godz. 1000 w dniu realizacji dyspozycji.
§ 6.
1.
W przypadku wolnych środków, które nie zostały przekazane w depozyt terminowy i nie
zostały wydatkowane w danym dniu do godz. 1500, jednostka przekazuje BGK stałe zlecenie przekazywania każdego dnia roboczego z rachunku
jednostki w BGK takich środków w depozyt overnight.
2.
Przekazanie wolnych środków w depozyt overnight nie wymaga złożenia dyspozycji.
§ 7.
1.
Odsetki od utworzonego depozytu terminowego oblicza się, przyjmując, że rok liczy
365 dni, oraz uwzględniając rzeczywistą liczbę dni kalendarzowych utrzymywania depozytu,
łącznie z dniem przekazania środków na rachunek Ministra Finansów, a z wyłączeniem
dnia zwrotu środków na rachunek jednostki.
2.
Odsetki od depozytu terminowego naliczane są za każdy dzień:
1)
dla depozytów terminowych na okres od 1 dnia do 3 dni - według stopy depozytowej Narodowego
Banku Polskiego obowiązującej na dwa dni robocze przed dniem utworzenia depozytu terminowego;
2)
dla depozytów terminowych na okres dłuższy niż 3 dni i nie dłuższy niż 6 dni - według
stawki wynikającej z wzoru:
\(
r = R_d + {{M \times R_t - R_d } \over 4} \times (n - 3)
\)
gdzie przez poszczególne symbole rozumie się:
r - wysokość oprocentowania depozytu terminowego w skali rocznej,
Rd - stopę depozytową Narodowego Banku Polskiego obowiązującą na dwa dni robocze przed
dniem utworzenia depozytu terminowego,
Rt - stawkę WIBID dla 1 tygodnia, opublikowaną na dwa dni robocze przed dniem utworzenia
depozytu terminowego,
n - okres depozytu wyrażony w dniach,
M - mnożnik;
3)
dla depozytów terminowych na okres od 7 dni:
a)
w przypadku gdy stawka WIBID jest publikowana dla danego okresu depozytu - według
stawki równej iloczynowi publikowanej stawki WIBID dla danego okresu, opublikowanej
na dwa dni robocze przed dniem utworzenia depozytu terminowego, i mnożnika,
b)
w przypadku gdy stawka WIBID nie jest publikowana dla danego okresu depozytu - według
stawki wynikającej z wzoru:
\(
r = M \times \left[ {R_k + {{R_w - R_k } \over {w - k}} \times (n - k)} \right]
\)
gdzie przez poszczególne symbole rozumie się:
r - wysokość oprocentowania depozytu terminowego w skali rocznej,
Rk - stawkę WIBID dla publikowanego najdłuższego okresu krótszego od okresu depozytu,
opublikowaną na dwa dni robocze przed dniem utworzenia depozytu terminowego,
Rw - stawkę WIBID dla publikowanego najkrótszego okresu dłuższego od okresu depozytu,
opublikowaną na dwa dni robocze przed dniem utworzenia depozytu terminowego,
n - okres depozytu wyrażony w dniach,
k - okres stawki WIBID dla publikowanego najdłuższego okresu krótszego od okresu depozytu,
opublikowanej na dwa dni robocze przed dniem utworzenia depozytu terminowego, przy
założeniu, że miesiąc ma 30 dni,
w - okres stawki WIBID dla publikowanego najkrótszego okresu dłuższego od okresu depozytu,
opublikowanej na dwa dni robocze przed dniem utworzenia depozytu terminowego, przy
założeniu, że miesiąc ma 30 dni,
M - mnożnik.
§ 8.
Depozyty overnight oprocentowane są według stopy depozytowej Narodowego Banku Polskiego
obowiązującej w dniu utworzenia depozytu overnight.
§ 9.
Odsetki od depozytu terminowego i depozytu overnight nie podlegają kapitalizacji.
§ 10.
1.
Minister Finansów zwraca środki z tytułu depozytu terminowego wraz z odsetkami do
godz. 900 w dniu zwrotu środków z depozytu określonym w dyspozycji utworzenia depozytu terminowego,
na rachunek jednostki w BGK, z którego te środki zostały przekazane w depozyt.
2.
W przypadku gdy dzień zwrotu środków z depozytu nie jest dniem roboczym, środki są
zwracane przez Ministra Finansów w pierwszym dniu roboczym następującym po tym dniu.
§ 11.
Minister Finansów zwraca środki z tytułu depozytu overnight wraz z odsetkami do godz.
900 następnego dnia roboczego, na rachunek jednostki w BGK, z którego te środki zostały
przekazane w depozyt.
§ 12.
1.
Jednostka może, przed dniem zwrotu środków z depozytu określonym w dyspozycji utworzenia
depozytu terminowego, złożyć do BGK, do godz. 1400 w danym dniu roboczym, dyspozycję wcześniejszego rozwiązania depozytu terminowego
w całej kwocie nominalnej, której wzór stanowi załącznik nr 2 do rozporządzenia.
2.
W przypadku złożenia przez jednostkę dyspozycji wcześniejszego rozwiązania depozytu
terminowego Minister Finansów zwraca środki z tytułu depozytu terminowego do godz.
900drugiego dnia roboczego od dnia złożenia tej dyspozycji, na rachunek jednostki w BGK,
z którego te środki zostały przekazane w depozyt.
3.
Minister Finansów nie realizuje dyspozycji wcześniejszego rozwiązania depozytu terminowego
złożonych po terminie, o którym mowa w ust. 1.
Rozdział 3
Zarządzanie przez Ministra Finansów wolnymi środkami państwowych funduszy celowych
§ 13.
Dysponent przekazuje Ministrowi Finansów wolne środki w zarządzanie terminowe lub
zarządzanie overnight.
§ 14.
1.
W celu przekazania wolnych środków w zarządzanie terminowe dysponent składa do BGK
dyspozycję przekazania środków w zarządzanie terminowe, której wzór stanowi załącznik
nr 3 do rozporządzenia.
2.
Dyspozycję przekazania wolnych środków w zarządzanie terminowe składa się w dni robocze
do godz. 1400.
3.
Dyspozycję przekazania wolnych środków w zarządzanie terminowe dysponent składa nie
później niż na dwa dni robocze przed wskazanym w tej dyspozycji dniem przekazania
środków w zarządzanie.
§ 15.
1.
Dyspozycje przekazania środków w zarządzanie terminowe są przyjmowane w kolejności
ich składania przez dysponenta i realizowane do wyczerpania przekazanych środków.
2.
Minister Finansów nie realizuje dyspozycji przekazania środków w zarządzanie terminowe:
1)
na podstawie której miałyby zostać przyjęte w zarządzanie terminowe wolne środki w
kwocie większej niż kwota środków przekazanych na rachunek Ministra Finansów w dniu
realizacji dyspozycji;
2)
na podstawie której wolne środki miałyby zostać przyjęte w zarządzanie terminowe na
okres dłuższy niż jeden rok;
3)
złożonych po terminie, o którym mowa w § 14 ust. 2 i 3.
3.
W celu realizacji dyspozycji przekazania środków w zarządzanie terminowe dysponent
ma obowiązek zapewnić wolne środki na rachunku państwowego funduszu celowego w BGK
do godz. 1000 w dniu przekazania środków w zarządzanie.
4.
Minister Finansów przyjmuje środki przekazane w zarządzanie terminowe w kwocie wynikającej
z dyspozycji przekazania środków w zarządzanie terminowe, pod warunkiem przekazania
przez dysponenta na jego rachunek w BGK środków w tej kwocie do godz. 1000 w dniu realizacji dyspozycji.
§ 16.
1.
W przypadku wolnych środków, które nie zostały przekazane w zarządzanie terminowe
i nie zostały wydatkowane w danym dniu do godz. 1500, dysponent przekazuje BGK stałe zlecenie przekazywania każdego dnia roboczego z rachunku
państwowego funduszu celowego w BGK takich środków w zarządzanie overnight.
2.
Przekazanie wolnych środków w zarządzanie overnight nie wymaga złożenia dyspozycji.
§ 17.
1.
Wolne środki przekazane Ministrowi Finansów w zarządzanie terminowe są oprocentowane
na zasadach, o których mowa w § 7.
2.
Wolne środki przekazane Ministrowi Finansów w zarządzanie overnight są oprocentowane
na zasadach, o których mowa w § 8.
3.
Odsetki od środków przekazanych w zarządzanie terminowe i zarządzanie overnight nie
podlegają kapitalizacji.
§ 18.
1.
Minister Finansów zwraca środki przekazane w zarządzanie terminowe wraz z odsetkami
do godz. 900 w dniu zwrotu środków przekazanych w zarządzanie określonym w dyspozycji przekazania
środków w zarządzanie terminowe, na rachunek państwowego funduszu celowego w BGK,
z którego te środki zostały przekazane w zarządzanie.
2.
W przypadku gdy dzień zwrotu środków przekazanych w zarządzanie nie jest dniem roboczym,
środki są zwracane przez Ministra Finansów w pierwszym dniu roboczym następującym
po tym dniu.
§ 19.
Minister Finansów zwraca środki przekazane w zarządzanie overnight wraz z odsetkami
do godz. 900 następnego dnia roboczego, na rachunek państwowego funduszu celowego w BGK, z którego
te środki zostały przekazane w zarządzanie.
§ 20.
1.
Dysponent może, przed dniem zwrotu środków przekazanych w zarządzanie określonym w
dyspozycji przekazania środków w zarządzanie terminowe, złożyć do BGK, do godz. 1400 w danym dniu roboczym, dyspozycję wcześniejszego zwrotu środków przekazanych w zarządzanie
terminowe w całej kwocie nominalnej, której wzór stanowi załącznik nr 4 do rozporządzenia.
2.
W przypadku złożenia przez dysponenta dyspozycji wcześniejszego zwrotu środków przekazanych
w zarządzanie terminowe Minister Finansów zwraca środki przekazane w zarządzanie terminowe
do godz. 900 drugiego dnia roboczego od dnia złożenia tej dyspozycji, na rachunek państwowego
funduszu celowego w BGK, z którego te środki zostały przekazane w zarządzanie.
3.
Minister Finansów nie realizuje dyspozycji wcześniejszego zwrotu środków przekazanych
w zarządzanie terminowe złożonych po terminie, o którym mowa w ust. 1.
Rozdział 4
Formy dyspozycji
§ 21.
1.
Jednostki oraz dysponenci składają, za pomocą systemu bankowości elektronicznej BGK,
dyspozycje w postaci elektronicznej.
2.
W przypadku awarii środków komunikacji elektronicznej jednostki oraz dysponenci składają
pisemne dyspozycje za pomocą faksu na numer wskazany na stronach internetowych urzędu
obsługującego Ministra Finansów oraz BGK, a ponadto oryginał dyspozycji przekazują
do BGK.
3.
Jeżeli dyspozycje przekazywane są w sposób, o którym mowa w ust. 2, jednostki oraz
dysponenci mogą wystąpić do BGK o niezwłoczne potwierdzenie otrzymania dyspozycji.
Rozdział 5
Przepis przejściowy i końcowy
§ 22.
1.
Do czasu przeniesienia obsługi bankowej do BGK przez instytucje gospodarki budżetowej,
państwowe instytucje kultury, samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej, dla
których podmiotem tworzącym jest minister, centralny organ administracji rządowej,
wojewoda lub uczelnia medyczna, Polską Akademię Nauk i tworzone przez nią jednostki
organizacyjne oraz wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej przekazywanie
wolnych środków Ministrowi Finansów w depozyt terminowy oraz ich zwrot może następować
wyłącznie za pośrednictwem rachunku pomocniczego otwartego przez te jednostki w BGK.
2.
Rachunek pomocniczy, o którym mowa w ust. 1, może służyć wyłącznie do przekazywania
Ministrowi Finansów wolnych środków w depozyt terminowy oraz ich zwrotu przez Ministra
Finansów.
§ 23.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2015 r.2)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia
15 kwietnia 2011 r. w sprawie wolnych środków niektórych jednostek sektora finansów
publicznych przyjmowanych przez Ministra Finansów w depozyt lub zarządzanie (Dz. U.
Nr 81, poz. 443), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia,
w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 26 września 2014 r. o zmianie ustawy o
finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1626).
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 938 i 1646 oraz z 2014 r. poz. 379, 911, 1146 i 1626.
2)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia
15 kwietnia 2011 r. w sprawie wolnych środków niektórych jednostek sektora finansów
publicznych przyjmowanych przez Ministra Finansów w depozyt lub zarządzanie (Dz. U.
Nr 81, poz. 443), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia,
w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 26 września 2014 r. o zmianie ustawy o
finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1626).