Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrówz dnia 21 listopada 2014 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie
sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego
niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami
przestępstwa
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik - Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 7 października 2002 r. w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa
- Załącznik nr 1 - Wniosek (wzór)
- Załącznik nr 2 - Zawiadomienie (wzór)
- Załącznik nr 3 - Zawiadomienie (wzór)
- Załącznik nr 4 - Zarządzenie zaniechania czynności (wzór)
- Załącznik nr 5 - Notatka służbowa (wzór)
- Załącznik nr 6 - Informacja o przeprowadzonych czynnościach (wzór)
- Załącznik nr 7 - Zarządzenie zniszczenia materiałów (wzór)
- Załącznik nr 8 - Protokół zniszczenia materiałów (wzór)
- Załącznik nr 9 - Rejestr czynności (wzór)
- Załącznik nr 10 - Rejestr zarządzeń Szefa ABW o zniszczeniu materiałów zgromadzonych podczas czynności (wzór)
- Załącznik nr 11 - Rejestr czynności (wzór)
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych
innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 7 października 2002 r. w sprawie sposobu
przeprowadzania i dokumentowania przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego niejawnego
nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 kwietnia 2014 r. zmieniającym rozporządzenie
w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego
niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami
przestępstwa .
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie
obejmuje § 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 kwietnia 2014 r. zmieniającego
rozporządzenie w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez Agencję Bezpieczeństwa
Wewnętrznego niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania
i obrotu przedmiotami przestępstwa , który stanowi:
„
§ 2.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
.
Załącznik - Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 7 października 2002 r. w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa
Na podstawie art. 30 ust. 5 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
oraz Agencji Wywiadu zarządza się, co następuje:
§ 1.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o ustawie, rozumie się przez to ustawę z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu.
§ 2.
1.
Przeprowadzanie niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania
i obrotu przedmiotami przestępstwa, zwanego dalej „czynnościami”, polega na obserwowaniu:
1)
przesyłek, co do których zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że mogą zawierać przedmioty
przestępstwa;
2)
nieruchomości lub przedmiotów ruchomych, w tym pojazdów, co do których zachodzi uzasadnione
przypuszczenie, że są wykorzystywane do wytwarzania, przemieszczania, przechowywania
lub obrotu przedmiotami przestępstwa;
3)
osób, co do których zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że mogą wytwarzać, przemieszczać,
przechowywać lub dokonywać obrotu przedmiotami przestępstwa.
2.
Podczas przeprowadzania czynności Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego może dokonywać
w sposób niejawny następujących zmian w przesyłkach lub innych rzeczach zawierających
przedmioty przestępstwa:
1)
wyłączać okresowo przesyłki i inne rzeczy z obrotu lub procesu wytwarzania, otwierać
je celem sprawdzenia i oceny zawartości, oznakowania, usunięcia przedmiotów przestępstwa
lub zastąpienia ich innymi przedmiotami w całości albo w części oraz celem ujawnienia
i utrwalenia śladów kryminalistycznych;
2)
zamykać przesyłki i inne rzeczy po otwarciu i włączać je do obrotu lub procesu wytwarzania.
3.
Obserwowanie, o którym mowa w ust. 1, może być prowadzone przy użyciu urządzeń technicznych
utrwalających dźwięk lub obraz, a także urządzeń technicznych umożliwiających obserwowanie
bez utrwalania dźwięku lub obrazu, w tym przez ustalanie położenia osób lub przedmiotów.
4.
Sprawdzenia i oceny zawartości przesyłek i innych rzeczy dokonuje się metodą organoleptyczną
lub w razie potrzeby pobiera próbki do badań właściwości fizykochemicznych lub innych
cech identyfikacyjnych, istotnych z uwagi na okoliczności przeprowadzania czynności,
a także dla upewnienia się, że prowadzenie czynności nie stworzy zagrożenia dla życia
lub zdrowia ludzkiego.
§ 3.
W celu przeprowadzenia czynności kierownik jednostki organizacyjnej Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego zwraca się z pisemnym wnioskiem o wydanie zarządzenia przez Szefa Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego.
§ 4.
Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego zawiadamia właściwe organy i instytucje publiczne
o potrzebie wykonania obowiązku, o którym mowa w art. 30 ust. 3 ustawy, jeżeli jest
to niezbędne do skutecznego przeprowadzenia czynności.
§ 5.
1.
W przypadku gdy cel czynności może być osiągnięty bez współdziałania z organami i
instytucjami publicznymi, czynności przeprowadza się bez zawiadomienia, o którym mowa
w § 4.
2.
Organy i instytucje publiczne wykonujące obowiązek, o którym mowa w art. 30 ust. 3
ustawy, udostępniają funkcjonariuszowi okazującemu zawiadomienie, o którym mowa w
§ 4, wykaz osób wykonujących prace związane z przyjmowaniem, przewozem i doręczaniem
przesyłek w zakresie związanym z dopuszczeniem do dalszego przewozu.
§ 6.
1.
Czynności prowadzi się przez czas oznaczony w zarządzeniu, o którym mowa w art. 30
ust. 1 ustawy, chyba że wcześniej zostanie osiągnięty cel tych czynności, wystąpi
trwały brak możliwości ich wykonywania albo Prokurator Generalny nakaże zaniechanie
czynności.
2.
Zaprzestanie czynności z powodu trwałego braku możliwości wykonywania czynności wymaga
akceptacji Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.
3.
Jeżeli dalsze prowadzenie czynności stwarza zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzkiego,
funkcjonariusze przerywają je niezwłocznie i powiadamiają o tym Szefa Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego.
§ 7.
1.
Czynności przeprowadza się i dokumentuje z zastosowaniem określonych odrębnymi przepisami
zasad i procedur ochrony niejawności form i metod wykonywania czynności służbowych
przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz informacji przetwarzanych przez tę
Agencję.
2.
Przeprowadzając czynności, można, w celu ochrony, o której mowa w ust. 1, posługiwać
się dokumentami uniemożliwiającymi ustalenie danych identyfikujących funkcjonariuszy
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego lub osoby udzielające im pomocy oraz środków,
jakimi posługują się funkcjonariusze.
§ 8.
1.
Dokumentację czynności stanowią:
1)
wniosek kierownika jednostki organizacyjnej Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego do
Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego o zarządzenie czynności, zwany dalej „wnioskiem”;
2)
zarządzenie czynności przez Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, zwane dalej
„zarządzeniem”;
3)
zawiadomienie Prokuratora Generalnego o zarządzeniu czynności;
4)
zawiadomienie organów i instytucji publicznych dokonujących przewozu przesyłek zawierających
przedmioty przestępstwa o zarządzeniu czynności;
5)
zarządzenie Prokuratora Generalnego o zaniechaniu czynności;
6)
notatka służbowa o przebiegu czynności;
7)
informacja Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego o wynikach czynności, kierowana
do Prokuratora Generalnego;
8)
opisy wyników sprawdzeń i oceny, o których mowa w § 2 ust. 4;
8a2)Dodany przez § 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 kwietnia 2014 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa (Dz. U. poz. 691), które weszło w życie z dniem 11 czerwca 2014 r.)
zarządzenie Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego o zniszczeniu materiałów;
9)
protokół zniszczenia materiałów.
23)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Wzory dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 1-7, 8a i 9, stanowią załączniki nr
1-8 do rozporządzenia.
3.
Notatka służbowa, o której mowa w ust. 1 pkt 6, powinna zawierać:
1)
numer sprawy i kryptonim, jeżeli został nadany;
2)
określenie rodzaju czynności oraz czasu, miejsca i sposobu ich przeprowadzenia;
3)
wskazanie osób, których dotyczyły czynności;
4)
opis wyników czynności.
4.
Dokumentację czynności stanowią także materiały uzyskane podczas ich stosowania, a
w szczególności nośniki zawierające zapisy z rejestracji obrazu lub dźwięku albo przemieszczania
się osób lub przedmiotów oraz kopie wykonane z tych nośników, a także dokumenty sporządzone
na podstawie informacji utrwalonych na nośnikach.
§ 9.
1.
Dokumentację dotyczącą prowadzonych czynności, w tym materiały zawierające dowody
pozwalające na wszczęcie postępowania karnego, Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
przekazuje Prokuratorowi Generalnemu za pośrednictwem upoważnionego pisemnie funkcjonariusza
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.
2.
W odniesieniu do materiałów uzyskanych podczas stosowania czynności, niezawierających
dowodów pozwalających na wszczęcie postępowania karnego, Szef Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego zarządza ich protokolarne, komisyjne zniszczenie.
3.
Zapisy informacji utrwalone na nośnikach, o których mowa w § 8 ust. 4, usuwa się w
sposób uniemożliwiający odtworzenie tych zapisów z chwilą zniszczenia materiałów,
o których mowa w ust. 2.
4.
W przypadku gdy usunięcie z nośników utrwalonych na nich zapisów nie jest możliwe,
uszkadza się je w sposób uniemożliwiający ich odczytanie albo dokonuje się ich fizycznego
zniszczenia.
§ 10.
1.
Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Prokurator Generalny prowadzą rejestry
czynności.
2.
Rejestry, o których mowa w ust. 1, mogą być prowadzone w postaci księgi albo w systemie
informatycznym.
34)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Wzór rejestru czynności prowadzonego przez Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
stanowi załącznik nr 9 do rozporządzenia.
3a5)Dodany przez § 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Wzór rejestru czynności, o których mowa w § 9 ust. 2, prowadzonego przez Szefa Agencji
Bezpieczeństwa Wewnętrznego stanowi załącznik nr 10 do rozporządzenia.
46)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. c rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Wzór rejestru czynności prowadzonego przez Prokuratora Generalnego stanowi załącznik
nr 11 do rozporządzenia.
§ 11.
17)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Dokumenty, o których mowa w § 8 ust. 1 pkt 1, 2, 4, 6 i 8-9, sporządza się w egzemplarzu
pojedynczym, a dokumenty wymienione w § 8 ust. 1 pkt 3, 5 i 7 sporządza się w dwóch
egzemplarzach.
2.
Prokurator Generalny przechowuje pierwszy egzemplarz zawiadomienia o zarządzeniu czynności
i informacji o przeprowadzonych czynnościach oraz drugi egzemplarz zarządzenia o zaniechaniu
czynności.
3.
Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego przechowuje drugie egzemplarze zawiadomienia
Prokuratora Generalnego o zarządzeniu czynności i informacji o wynikach czynności,
pierwszy egzemplarz zarządzenia Prokuratora Generalnego o zaniechaniu czynności oraz
pojedyncze egzemplarze wniosków, zarządzeń, zawiadomień organów i instytucji publicznych,
notatek służbowych, protokołów zniszczenia materiałów oraz opisów wyników sprawdzeń
i ocen, o których mowa w § 2 ust. 4.
§ 12.
§ 13.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia9)Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 15 października 2002 r..10)Stosownie do postanowień art. 232 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz. U. Nr 74, poz. 676) z dniem wejścia w życie
niniejszego rozporządzenia utraciło moc zarządzenie Szefa Urzędu Ochrony Państwa z
dnia 10 października 1997 r. w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez
Urząd Ochrony Państwa czynności niejawnego nadzorowania przemieszczania, przechowywania
i obrotu przedmiotami przestępstwa (M. P. Nr 77, poz. 736).
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r.
Nr 182, poz. 1228 i Nr 238, poz. 1578, z 2011 r. Nr 53, poz. 273, Nr 84, poz. 455,
Nr 117, poz. 677 i Nr 230, poz. 1371, z 2012 r. poz. 627 i 908, z 2013 r. poz. 628,
675, 1247 i 1351 oraz z 2014 r. poz. 502, 616 i 1055.
2)
Dodany przez § 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 kwietnia
2014 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania
przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania,
przechowywania i obrotu przedmiotami przestępstwa (Dz. U. poz. 691), które weszło
w życie z dniem 11 czerwca 2014 r.
3)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
2.
4)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
2.
5)
Dodany przez § 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
6)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. c rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
2.
7)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
8)
Przez § 1 pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
9)
Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 15 października 2002 r.
10)
Stosownie do postanowień art. 232 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz. U. Nr 74, poz. 676) z dniem wejścia w życie
niniejszego rozporządzenia utraciło moc zarządzenie Szefa Urzędu Ochrony Państwa z
dnia 10 października 1997 r. w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez
Urząd Ochrony Państwa czynności niejawnego nadzorowania przemieszczania, przechowywania
i obrotu przedmiotami przestępstwa (M. P. Nr 77, poz. 736).