Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 10 października 2014 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o zasadach finansowania nauki
Spis treści
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 18 marca 2011 r. o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym, ustawy
o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki
oraz o zmianie niektórych innych ustaw ,
2)
ustawą z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej ,
3)
ustawą z dnia 28 maja 2013 r. o zmianie ustawy - Kodeks pracy oraz niektórych innych
ustaw ,
4)
ustawą z dnia 24 stycznia 2014 r. o zmianie ustawy o zasadach prowadzenia polityki
rozwoju oraz niektórych innych ustaw ,
5)
ustawą z dnia 14 marca 2014 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz
niektórych innych ustaw ,
6)
ustawą z dnia 11 lipca 2014 r. o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym oraz
niektórych innych ustaw
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 8 października 2014 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy nie obejmuje:
1)
art. 38 ustawy z dnia 18 marca 2011 r. o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym,
ustawy o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie
sztuki oraz o zmianie niektórych innych ustaw , który stanowi:
„
Art. 38.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 października 2011 r., z wyjątkiem:
1)
przepisów art. 1 pkt 68-70, pkt 71 w zakresie dotyczącym art. 94b i 94c, pkt 73-79,
pkt 81 w zakresie dotyczącym art. 103 ust. 2, pkt 106, pkt 147, pkt 154 w zakresie
dotyczącym art. 209 ust. 6, art. 4 pkt 1 lit. b i d oraz pkt 2 lit. b, które wchodzą
w życie z dniem 1 stycznia 2012 r.;
2)
przepisów art. 1 pkt 71 w zakresie dotyczącym art. 94a, pkt 82, pkt 119, pkt 122 w
zakresie dotyczącym art. 173 ust. 1 pkt 4 i 5, pkt 127, pkt 129 w zakresie dotyczącym
art. 181 ust. 2, pkt 131 lit. b tiret drugie, pkt 133, pkt 144 w zakresie dotyczącym
art. 199 ust. 3 i pkt 145, które wchodzą w życie z dniem 1 października 2012 r.;
3)
przepisu art. 20 ust. 2, który wchodzi w życie z dniem 1 października 2012 r.;
4)
przepisu art. 1 pkt 83 w zakresie dotyczącym art. 105, który wchodzi w życie z dniem
1 stycznia 2013 r.;
5)
przepisu art. 1 pkt 92, który wchodzi w życie z dniem 1 października 2013 r.
”
;
2)
art. 77 i art. 78 ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej , które stanowią:
„
Art. 77.
Do kontroli wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy stosuje
się przepisy dotychczasowe.
Art. 78.
Ustawa wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie trzech miesięcy
od dnia ogłoszenia.
”
;
3)
art. 38 ustawy z dnia 28 maja 2013 r. o zmianie ustawy - Kodeks pracy oraz niektórych
innych ustaw , który stanowi:
„
Art. 38.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 17 czerwca 2013 r., z wyjątkiem art. 34 ust. 2-5, które
wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2014 r.
”
;
4)
art. 25 ustawy z dnia 24 stycznia 2014 r. o zmianie ustawy o zasadach prowadzenia
polityki rozwoju oraz niektórych innych ustaw , który stanowi:
„
Art. 25.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem przepisów:
1)
art. 1 pkt 4 lit. d i pkt 11 lit. a tiret szóste, art. 6 pkt 1 lit. c, art. 7 pkt
2-4 i 7 i art. 22, które wchodzą w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia;
2)
art. 6 pkt 1 lit. b, który wchodzi w życie po upływie 3 lat od dnia ogłoszenia.
”
;
5)
art. 6 i art. 7 ustawy z dnia 14 marca 2014 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych
oraz niektórych innych ustaw , które stanowią:
„
Art. 6.
1.
Do postępowań o udzielenie zamówienia publicznego wszczętych i niezakończonych przed
dniem wejścia w życie ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Do umów w sprawach zamówień publicznych zawartych przed dniem wejścia w życie ustawy
stosuje się przepisy dotychczasowe.
3.
Do umów w sprawach zamówień publicznych zawartych po dniu wejścia w życie ustawy w
następstwie postępowań o udzielenie zamówień publicznych wszczętych przed dniem wejścia
w życie ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
4.
Do konkursów wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy stosuje
się przepisy dotychczasowe.
Art. 7.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
6)
art. 57 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym
oraz niektórych innych ustaw , który stanowi:
„
Art. 57.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 października 2014 r., z wyjątkiem:
1)
art. 21, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 72-76, 79 i 82, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2015 r.;
3)
art. 1 pkt 121, 123 lit. b i 134, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2015 r.;
4)
art. 2-4, art. 6, art. 9-13, art. 19, art. 20 i art. 22, które wchodzą w życie z dniem
1 października 2016 r.
”
.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 11)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 14 marca 2014 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 423), która weszła w życie z dniem 16 kwietnia 2014 r..
Ustawa określa zasady:
1)
finansowania nauki ze środków finansowych ustalanych na ten cel w budżecie państwa,
ujmowanych w wyodrębnionej części budżetu państwa - „Nauka”, zwanych dalej „środkami
finansowymi na naukę”, którymi dysponuje minister właściwy do spraw nauki, zwany dalej
„Ministrem”;
2)
udzielania zamówień, o których mowa w art. 4 pkt 8a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych , jeżeli ich wartość przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 30 000 euro,
zwanych dalej „zamówieniami z dziedziny nauki”, przez podmioty określone w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, do których stosuje się przepisy niniejszej ustawy, zwane dalej „podmiotami zamawiającymi”.
Art. 2.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1)
finansowanie - finansowanie w całości lub w części realizacji zadań określonych w
ustawie;
2)
nauka i badania naukowe - także działalność naukową w zakresie twórczości artystycznej
i sztuki;
3)
badania naukowe:
a)
badania podstawowe - oryginalne prace badawcze eksperymentalne lub teoretyczne podejmowane
przede wszystkim w celu zdobywania nowej wiedzy o podstawach zjawisk i obserwowalnych
faktów bez nastawienia na bezpośrednie praktyczne zastosowanie lub użytkowanie,
b)
badania stosowane - prace badawcze podejmowane w celu zdobycia nowej wiedzy, zorientowane
przede wszystkim na zastosowanie w praktyce,
c)
badania przemysłowe - badania mające na celu zdobycie nowej wiedzy oraz umiejętności
w celu opracowywania nowych produktów, procesów i usług lub wprowadzania znaczących
ulepszeń do istniejących produktów, procesów i usług; badania te obejmują tworzenie
elementów składowych systemów złożonych, szczególnie do oceny przydatności technologii
rodzajowych, z wyjątkiem prototypów objętych zakresem prac rozwojowych;
4)
prace rozwojowe - nabywanie, łączenie, kształtowanie i wykorzystywanie dostępnej aktualnie
wiedzy i umiejętności z dziedziny nauki, technologii i działalności gospodarczej oraz
innej wiedzy i umiejętności do planowania produkcji oraz tworzenia i projektowania
nowych, zmienionych lub ulepszonych produktów, procesów i usług, w szczególności:
a)
tworzenie projektów, rysunków, planów oraz innej dokumentacji do tworzenia nowych
produktów, procesów i usług, pod warunkiem że nie są one przeznaczone do celów komercyjnych,
b)
opracowywanie prototypów o potencjalnym wykorzystaniu komercyjnym oraz projektów pilotażowych,
w przypadkach gdy prototyp stanowi końcowy produkt komercyjny, a jego produkcja wyłącznie
do celów demonstracyjnych i walidacyjnych jest zbyt kosztowna; w przypadku gdy projekty
pilotażowe lub demonstracyjne mają być następnie wykorzystywane do celów komercyjnych,
wszelkie przychody uzyskane z tego tytułu należy odjąć od kwoty kosztów kwalifikowanych
pomocy publicznej,
c)
działalność związana z produkcją eksperymentalną oraz testowaniem produktów, procesów
i usług, pod warunkiem że nie są one wykorzystywane komercyjnie,
prace rozwojowe nie obejmują rutynowych i okresowych zmian wprowadzanych do produktów,
linii produkcyjnych, procesów wytwórczych, istniejących usług oraz innych operacji
w toku, nawet jeżeli takie zmiany mają charakter ulepszeń;
5)
badania naukowe lub prace rozwojowe na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa -
systematyczne prace uwzględniające specyfikę dziedziny obronności i bezpieczeństwa
państwa oraz konieczność zapewnienia ochrony informacji niejawnych, prowadzące do
pozyskania nowych technologii, nowych wzorów uzbrojenia i sprzętu niezbędnych do realizacji
polityki obronnej i bezpieczeństwa państwa, przygotowań obronnych w sferze militarnej
i pozamilitarnej oraz potrzeb Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;
6)
działalność badawczo-rozwojowa - działalność twórczą obejmującą badania naukowe lub
prace rozwojowe, podejmowaną w sposób systematyczny w celu zwiększenia zasobów wiedzy
oraz wykorzystania zasobów wiedzy do tworzenia nowych zastosowań;
7)
działalność statutowa - realizację określonych w statucie jednostki naukowej zadań
związanych z prowadzonymi przez nią w sposób ciągły badaniami naukowymi lub pracami
rozwojowymi;
8)
działalność upowszechniająca naukę - realizację zadań wspierających rozwój polskiej
nauki przez upowszechnianie, promocję i popularyzację nauki, nieobejmujących prowadzenia
badań naukowych lub prac rozwojowych;
9)
jednostki naukowe - prowadzące w sposób ciągły badania naukowe lub prace rozwojowe:
a)
podstawowe jednostki organizacyjne uczelni w rozumieniu statutów tych uczelni,
b)
jednostki naukowe Polskiej Akademii Nauk w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Polskiej Akademii Nauk ,
c)
instytuty badawcze,
d)
międzynarodowe instytuty naukowe utworzone na podstawie odrębnych przepisów, działające
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
e)
Polską Akademię Umiejętności,
f)
inne jednostki organizacyjne, niewymienione w lit. a-e, posiadające osobowość prawną
i siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w tym przedsiębiorców posiadających
status centrum badawczo-rozwojowego, nadawany na podstawie ustawy z dnia 30 maja 2008 r. o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej ;
10)
uczelnia - szkołę wyższą w rozumieniu ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym ;
11)
podmiot działający na rzecz nauki - podmiot wykonujący w sposób ciągły zadania z zakresu
upowszechniania nauki, nieotrzymujący dotacji na działalność statutową ze środków
finansowych na naukę;
12)
konsorcjum naukowe - grupę jednostek organizacyjnych, w której skład wchodzi co najmniej
jedna jednostka naukowa oraz co najmniej jeden przedsiębiorca, albo co najmniej dwie
jednostki naukowe, podejmującą na podstawie umowy wspólne przedsięwzięcie obejmujące
badania naukowe, prace rozwojowe lub inwestycje służące potrzebom badań naukowych
lub prac rozwojowych;
13)
działalność konsorcjów naukowych, sieci naukowych, centrów naukowych Polskiej Akademii
Nauk, centrów naukowo-przemysłowych - działalność związaną z realizacją wspólnych
badań naukowych, prac rozwojowych oraz wspólnych projektów i przedsięwzięć określonych
w umowie o ich utworzeniu;
14)
sieć naukowa - grupę jednostek naukowych podejmujących na podstawie umowy zorganizowaną
współpracę związaną z prowadzonymi przez nie w sposób ciągły wspólnymi badaniami naukowymi
lub pracami rozwojowymi, służącymi rozwojowi specjalności naukowej tej sieci;
15)
centrum naukowo-przemysłowe - centrum w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych ;
166)W brzmieniu ustalonym przez art. 13 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 18 marca 2011 r. o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym, ustawy o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 84, poz. 455), która weszła w życie z dniem 1 października 2011 r.)
centrum naukowe Polskiej Akademii Nauk - centrum Polskiej Akademii Nauk w rozumieniu
ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Polskiej Akademii Nauk;
16a7)Dodany przez art. 13 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 6.)
centrum naukowe uczelni - centrum naukowe uczelni w rozumieniu ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym;
17)
duża infrastruktura badawcza - mającą kluczowe znaczenie dla rozwoju badań naukowych,
prac rozwojowych lub rozbudowy infrastruktury informatycznej nauki aparaturę naukowo-badawczą
o wartości przekraczającej:
a)
150 000 zł - w przypadku aparatury naukowo-badawczej niezbędnej do prowadzenia badań
naukowych lub prac rozwojowych w grupie nauk humanistycznych i społecznych oraz w
grupie nauk o sztuce i twórczości artystycznej,
b)
500 000 zł - w przypadku aparatury naukowo-badawczej niezbędnej do prowadzenia badań
naukowych lub prac rozwojowych w grupie nauk ścisłych i inżynierskich oraz w grupie
nauk o życiu;
18)
specjalne urządzenie badawcze - unikatowe urządzenie lub miejsce pracy badawczej o
ogólnokrajowym lub regionalnym znaczeniu, którego koszty utrzymania stanowią znaczną
część kosztów utrzymania potencjału badawczego jednostki naukowej;
19)
młody naukowiec - osobę prowadzącą działalność naukową, która nie ukończyła 35. roku
życia;
20)
tytuł naukowy profesora i stopień naukowy doktora lub doktora habilitowanego - także
odpowiednio tytuł naukowy profesora sztuki i stopień doktora lub doktora habilitowanego
sztuki.
Art. 3.
Finansowanie nauki obejmuje finansowanie działań na rzecz realizacji polityki naukowej,
naukowo-technicznej i innowacyjnej państwa, w szczególności badań naukowych, prac
rozwojowych oraz realizacji innych zadań szczególnie ważnych dla postępu cywilizacyjnego,
rozwoju gospodarczego i kulturalnego państwa.
Art. 4.
1.
Rada Ministrów ustanawia Krajowy Program Badań w drodze uchwały.
2.
Projekt Krajowego Programu Badań opracowuje Minister po zasięgnięciu opinii Polskiej
Akademii Nauk, Konferencji Rektorów Akademickich Szkół Polskich, Rady Głównej Szkolnictwa Wyższego 8)Obecnie: Rady Głównej Nauki i Szkolnictwa Wyższego zgodnie z art. 45 ust. 1 ustawy
z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. z 2012 r. poz. 572)., Rady Głównej Instytutów Badawczych i organizacji samorządu gospodarczego.
3.
W Krajowym Programie Badań określa się strategiczne dla państwa kierunki badań naukowych
i prac rozwojowych.
4.
Strategicznym kierunkiem badań naukowych i prac rozwojowych jest przedsięwzięcie o
szerokiej problematyce, określające cele i założenia długoterminowej polityki naukowej,
naukowo-technicznej i innowacyjnej państwa.
Art. 5.
Środki finansowe na naukę przeznacza się na:
1)
strategiczne programy badań naukowych i prac rozwojowych oraz inne zadania finansowane
przez Narodowe Centrum Badań i Rozwoju, zwane dalej „Centrum Rozwoju”;
2)
badania naukowe lub prace rozwojowe na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa prowadzone
w ramach strategicznych programów badań naukowych i prac rozwojowych oraz innych zadań,
o których mowa w pkt 1;
3)
badania podstawowe i inne zadania finansowane przez Narodowe Centrum Nauki, zwane
dalej „Centrum Nauki”;
4)
działalność statutową jednostek naukowych;
5)
działalność jednostek naukowych uczelni, jednostek naukowych Polskiej Akademii Nauk,
instytutów badawczych i międzynarodowych instytutów naukowych polegającą na prowadzeniu
badań naukowych lub prac rozwojowych oraz zadań z nimi związanych, służących rozwojowi
młodych naukowców oraz uczestników studiów doktoranckich, finansowanych w wewnętrznym
trybie konkursowym;
6)
inwestycje w zakresie dużej infrastruktury badawczej oraz inwestycje budowlane służące
badaniom naukowym lub pracom rozwojowym;
7)
współpracę naukową z zagranicą;
8)
zadania współfinansowane ze środków funduszy strukturalnych Unii Europejskiej albo
z niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA);
9)
działalność upowszechniającą naukę;
10)
programy i przedsięwzięcia ustanawiane przez Ministra;
10a9)Dodany przez art. 13 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 6.)
tworzenie warunków rozwoju naukowego wybitnie uzdolnionych absolwentów studiów pierwszego
stopnia oraz studentów, którzy ukończyli trzeci rok jednolitych studiów magisterskich,
w tym ustanowienie programu „Diamentowy Grant”;
11)
nagrody za wybitne osiągnięcia naukowe lub naukowo-techniczne oraz stypendia naukowe
dla wybitnych młodych naukowców;
12)
finansowanie działalności Komitetu Ewaluacji Jednostek Naukowych oraz Komitetu Polityki
Naukowej, zespołów, recenzentów i ekspertów oraz działalności kontrolnej;
13)
finansowanie bibliotek naukowych niewchodzących w skład jednostek naukowych, o których
mowa w art. 2 pkt 9 lit. a-c, w zakresie prowadzonej działalności naukowej oraz działalności
upowszechniającej naukę.
Art. 6.
1.
Minister planuje wysokość środków finansowych na naukę w projekcie budżetu państwa,
a po uchwaleniu ustawy budżetowej - w planie finansowym dotyczącym części budżetu
państwa przeznaczonej na naukę na zadania, o których mowa w art. 5.
2.
Wysokość środków finansowych na naukę w zakresie badań naukowych lub prac rozwojowych
na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa Minister ustala zgodnie z ust. 1, po
zasięgnięciu opinii Ministra Obrony Narodowej i ministra właściwego do spraw wewnętrznych.
3.
Na zadania, o których mowa w art. 5 pkt 1, Minister przeznacza nie mniej niż 10% środków
finansowych na naukę na zadania, o których mowa w art. 5 pkt 4, 5, 7 i pkt 9-13.
4.
Na zadania, o których mowa w art. 5 pkt 3, Minister przeznacza nie mniej niż 10% środków
finansowych na naukę na zadania, o których mowa w art. 5 pkt 4, 5, 7 i pkt 9-13.
5.
Minister zwiększa wysokość środków finansowych ustalanych w planie finansowym dotyczącym
części budżetu państwa przeznaczonej na naukę na zadania realizowane przez Centrum
Rozwoju wraz ze wzrostem finansowego udziału podmiotów prowadzących działalność gospodarczą
w realizację tych zadań.
6.
Środki finansowe przeznaczone corocznie na zadania określone w art. 5 pkt 1 i 3 osiągną
do 2020 r. wartość nie mniejszą niż 50% środków finansowych na naukę na zadania, o
których mowa w art. 5 pkt 4, 5, 7 i pkt 9-13.
Art. 7.
Minister przekazuje Centrum Rozwoju środki finansowe w formie:
1)
dotacji celowej na realizację strategicznych programów badań naukowych i prac rozwojowych
oraz innych zadań Centrum Rozwoju, o których mowa w art. 5 pkt 1, oraz na realizację
badań naukowych lub prac rozwojowych na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa,
określonych w art. 5 pkt 2, na wniosek Dyrektora Centrum Rozwoju;
2)
dotacji podmiotowej na pokrycie bieżących kosztów zarządzania realizowanymi przez
Centrum Rozwoju zadaniami, określonymi w art. 5 pkt 1 i 2;
3)
dotacji celowej na finansowanie lub dofinansowanie kosztów inwestycji dotyczących
obsługi realizacji zadań, określonych w art. 5 pkt 1 i 2.
Art. 8.
Minister przekazuje Centrum Nauki środki finansowe w formie:
1)
dotacji celowej na realizację zadań Centrum Nauki, określonych w art. 5 pkt 3, na
wniosek Dyrektora Centrum Nauki;
2)
dotacji podmiotowej na pokrycie bieżących kosztów zarządzania realizowanymi przez
Centrum Nauki zadaniami, określonymi w art. 5 pkt 3;
3)
dotacji celowej na finansowanie lub dofinansowanie kosztów inwestycji dotyczących
obsługi realizacji zadań, określonych w art. 5 pkt 3.
Art. 9.
Minister przyznaje środki finansowe na naukę:
1)
jednostkom naukowym - na realizację zadań, o których mowa w art. 5 pkt 4-8 i 10;
2)
uczelniom - na działalność, o której mowa w art. 18 ust. 1 pkt 4, oraz na rozbudowę
i utrzymanie infrastruktury informatycznej nauki, o których mowa w art. 18 ust. 1
pkt 2 i art. 20 ust. 1 pkt 2;
3)
Polskiej Akademii Umiejętności - na realizację zadań określonych w art. 5 pkt 9;
4)
podmiotom działającym na rzecz nauki - na realizację zadań określonych w art. 5 pkt
7, 9 i 10;
5)
innym jednostkom organizacyjnym posiadającym osobowość prawną i siedzibę na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, niebędącym jednostkami naukowymi - na realizację zadań
określonych w art. 5 pkt 8 oraz art. 18 ust. 1 pkt 4;
6)
bibliotekom naukowym niewchodzącym w skład jednostek naukowych, o których mowa w art.
2 pkt 9 lit. a-c, w zakresie prowadzonej działalności naukowej oraz działalności upowszechniającej
naukę.
Art. 10.
Z wnioskami o przyznanie środków finansowych na realizację zadań określonych w art.
5 pkt 1-3 do Centrum Nauki i Centrum Rozwoju mogą występować:
1)
jednostki naukowe;
2)
konsorcja naukowe;
3)
sieci naukowe i jednostki organizacyjne uczelni niebędące podstawowymi jednostkami
organizacyjnymi;
4)
centra naukowo-przemysłowe;
5)
centra naukowe Polskiej Akademii Nauk;
5a10)Dodany przez art. 13 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 6.)
centra naukowe uczelni;
6)
biblioteki naukowe;
7)
przedsiębiorcy mający status centrum badawczo-rozwojowego w rozumieniu ustawy z dnia 30 maja 2008 r. o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej;
8)
jednostki organizacyjne posiadające osobowość prawną i siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej;
9)
osoby fizyczne;
10)
przedsiębiorcy prowadzący badania naukowe w innej formie organizacyjnej niż formy
określone w pkt 1-8.
Art. 11.
1.
Osoby fizyczne niezatrudnione w podmiotach, o których mowa w art. 10 pkt 1-8 i 10,
mogą wystąpić z wnioskiem o finansowanie projektów obejmujących badania naukowe lub
prace rozwojowe zgodnie z art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Narodowym Centrum Badań i Rozwoju i art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Narodowym Centrum Nauki .
2.
Osoby fizyczne po zakwalifikowaniu projektu do finansowania uzyskują promesę finansowania
badań lub prac rozwojowych.
3.
Środki finansowe są przyznawane podmiotowi, który zatrudni osobę fizyczną, o której
mowa w ust. 1, i przekazywane na podstawie umowy zawartej z tym podmiotem.
Art. 12.
Prawomocne orzeczenie o naruszeniu zasad etyki w nauce, o których mowa w art. 112 ust. 3 pkt 1-4 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Polskiej Akademii Nauk, art. 56 ust. 3 pkt 1-4 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych i art. 144 ust. 3 pkt 1-5 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym, jest uwzględniane przez Ministra oraz organy Centrum Nauki i Centrum Rozwoju przy
przyznawaniu środków finansowych na badania naukowe i prace rozwojowe.
Art. 13.
1.
Minister przyznaje środki finansowe na zadania określone w art. 5 pkt 4-7 oraz pkt
9-11 i 13 w drodze decyzji, na podstawie wniosków złożonych przez uprawnione podmioty,
po zasięgnięciu opinii właściwego zespołu, o którym mowa w art. 52 ust. 1-3.
2.
Zasięgnięcie opinii właściwego zespołu nie jest wymagane w przypadku decyzji o finansowaniu
projektów, o których mowa w art. 23 ust. 1 pkt 1, ocenionych pozytywnie przez gremium
międzynarodowe.
3.
Środki finansowe na opłacenie składek, o których mowa w art. 23 ust. 1 pkt 3, i wkładu
krajowego, o którym mowa w art. 23 ust. 1 pkt 4, są przekazywane bezpośrednio przez
Ministra. Przekazanie tych środków nie wymaga formy decyzji.
Art. 14.
1.
Strona niezadowolona z decyzji dotyczącej przyznania albo odmowy przyznania środków
finansowych na naukę może zwrócić się do Ministra z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie
sprawy w terminie 14 dni od dnia otrzymania decyzji. Do wniosku stosuje się odpowiednio
przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczące odwołań od decyzji.
2.
Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy jest opiniowany przez zespół, o którym mowa
w art. 52 ust. 2.
3.
Opinia dotycząca wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy nie może być sporządzana przez
osobę, która uprzednio oceniała lub opiniowała wniosek o przyznanie środków finansowych,
będący przedmiotem decyzji Ministra.
4.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, nie wstrzymuje wykonania decyzji Ministra.
Art. 15.
1.
Wnioski, recenzje, umowy i raporty z realizacji zadań finansowanych ze środków na
naukę stanowią tajemnicę przedsiębiorstw w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej
konkurencji.
2.
Informacje o wynikach realizacji zadań finansowanych ze środków finansowych na naukę,
podlegające ochronie na podstawie ust. 1, mogą być udostępniane wyłącznie przez uprawniony
podmiot, który otrzymał środki finansowe na realizację tych zadań.
3.
Dane o osobach recenzentów i ekspertów oceniających wnioski o przyznanie środków finansowych
na naukę przeznaczonych na zadania określone w art. 5 nie są udostępniane wnioskodawcom.
Art. 16.
1.
W razie dokonania wynalazku, wzoru użytkowego lub wzoru przemysłowego w wyniku prac
lub zadań finansowanych przez Ministra, prawo do uzyskania patentu na wynalazek albo
prawa ochronnego na wzór użytkowy, jak również prawa z rejestracji wzoru przemysłowego
przysługuje podmiotowi, któremu Minister przyznał środki finansowe na naukę, chyba
że umowa między Ministrem a podmiotem otrzymującym środki finansowe na naukę albo
decyzja o przyznaniu środków stanowią inaczej.
2.
Do własności majątkowych praw autorskich powstałych w wyniku realizacji zadań finansowanych
ze środków finansowych na naukę stosuje się przepisy ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych .
314)Dodany przez art. 14 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1198), która weszła w życie z dniem 1 października 2014 r..
Do wynalazków, wzorów użytkowych oraz wzorów przemysłowych, uzyskanych przez pracownika
uczelni publicznej w ramach wykonywania obowiązków ze stosunku pracy w tej uczelni
stosuje się przepisy ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym.
414)Dodany przez art. 14 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1198), która weszła w życie z dniem 1 października 2014 r..
Do wynalazków, wzorów użytkowych oraz wzorów przemysłowych, uzyskanych przez pracownika
instytutu naukowego Polskiej Akademii Nauk w ramach wykonywania obowiązków ze stosunku
pracy w tym instytucie stosuje się przepisy ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Polskiej Akademii Nauk.
Art. 17.
Dyrektor Centrum Nauki lub Dyrektor Centrum Rozwoju, na wniosek kierownika projektu
obejmującego badania naukowe lub prace rozwojowe, może wyrazić zgodę na zmianę miejsca
realizacji projektu po pozytywnym zaopiniowaniu przez kierownika jednostki organizacyjnej
realizującej projekt i kierownika jednostki przejmującej realizację projektu.
Rozdział 2
Zasady finansowania nauki
Art. 18.
1.
Finansowanie działalności statutowej obejmuje:
1)
utrzymanie potencjału badawczego jednostki naukowej, w tym:
a)
działania niezbędne do rozwoju specjalności naukowych lub kierunków badawczych oraz
rozwoju kadry naukowej, w tym badania naukowe lub prace rozwojowe ujęte w planie finansowym
jednostek naukowych,
b)
utrzymanie infrastruktury badawczej, w tym bibliotek i archiwów,
c)
koszty związane z zatrudnieniem niezbędnej kadry naukowej i inżynieryjno-technicznej,
z zastrzeżeniem ust. 3,
d)
zakup lub wytworzenie aparatury naukowo-badawczej związanej z realizacją zadań, o
których mowa w lit. a, niestanowiącej dużej infrastruktury badawczej,
e)
współpracę naukową krajową i zagraniczną niezbędną do realizacji zadań, o których
mowa w lit. a,
f)
działalność jednostki naukowej w zakresie upowszechniania nauki, dotycząca zadań określonych
w art. 25 ust. 1,
g)
koszty restrukturyzacji jednostek naukowych w zakresie zadań określonych w lit. a,
c-e;
2)
utrzymanie specjalnego urządzenia badawczego w jednostce naukowej, a w zakresie infrastruktury
informatycznej nauki - również w uczelni;
3)
działalność jednostek naukowych uczelni, jednostek naukowych Polskiej Akademii Nauk,
instytutów badawczych i międzynarodowych instytutów naukowych polegającą na prowadzeniu
badań naukowych lub prac rozwojowych oraz zadań z nimi związanych, służących rozwojowi
młodych naukowców oraz uczestników studiów doktoranckich, finansowanych w wewnętrznym
trybie konkursowym;
4)
działalność jednostek naukowych, uczelni lub innych uprawnionych podmiotów związaną
z utrzymaniem i poszerzeniem naukowych baz danych, w tym funkcjonowaniem i utrzymaniem
Wirtualnej Biblioteki Nauki - systemu udostępniania w formie elektronicznej naukowych
baz danych oraz publikacji naukowych.
2.
Restrukturyzacja jednostek naukowych, o której mowa w ust. 1 pkt 1 lit. g, może obejmować
zmiany struktury organizacyjnej lub zatrudnienia wynikające ze zmiany profilu prowadzonej
działalności naukowej lub badawczo-rozwojowej.
3.
W przypadku uczelni w kosztach, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. b i c, nie uwzględnia
się kosztów utrzymania potencjału badawczego związanego z działalnością dydaktyczną
oraz kosztów związanych z zatrudnieniem pracowników naukowo-dydaktycznych zajmujących
się działalnością dydaktyczną.
4.
Wysokość dotacji na utrzymanie potencjału badawczego jednostki naukowej zależy od
kategorii jednostki naukowej, określonej w art. 42 ust. 3.
5.
Wniosek o finansowanie działalności statutowej wymaga zaopiniowania przez:
1)
rektora uczelni - w odniesieniu do podstawowych jednostek organizacyjnych tej uczelni,
a w przypadku uczelni wojskowych - ponadto przez Ministra Obrony Narodowej;
2)
Prezesa Polskiej Akademii Nauk - w odniesieniu do jednostek naukowych Polskiej Akademii
Nauk;
3)
ministra nadzorującego instytut badawczy - w odniesieniu do instytutu badawczego;
4)
ministra właściwego do spraw wewnętrznych - w odniesieniu do uczelni służb publicznych.
Art. 19.
1.
Środki finansowe na naukę przeznaczone na finansowanie działalności statutowej, określonej
w art. 18 ust. 1 pkt 1 lit. a-f oraz pkt 2, są przekazywane w formie dotacji podmiotowej,
a środki finansowe na działalność statutową określoną w art. 18 ust. 1 pkt 1 lit.
g oraz pkt 3 i 4 są przekazywane w formie dotacji celowej.
2.
Środki finansowe przyznawane na realizację zadań, o których mowa w art. 18 ust. 1
pkt 3, mogą być przeznaczane na stypendia dla uczestników studiów doktoranckich uczestniczących
w realizacji badań naukowych lub prac rozwojowych.
3.
Jednostce naukowej, której została przyznana kategoria C, przyznaje się dotacje na
utrzymanie potencjału badawczego na okres 6 miesięcy od dnia przyznania kategorii,
w tym na finansowanie kosztów restrukturyzacji, o których mowa w art. 18 ust. 1 pkt
1 lit. g.
4.
Jednostka naukowa, która otrzymała kategorię C, może złożyć wniosek o ponowną ocenę
nie wcześniej niż po upływie 12 miesięcy od dnia przyznania kategorii C.
5.
Środki finansowe pozyskane w związku z przyznaniem jednostkom naukowym kategorii C
Minister przeznacza na rzecz zadań realizowanych przez Centrum Nauki i Centrum Rozwoju.
6.
Środki finansowe przyznane na finansowanie działalności statutowej niewykorzystane
w danym roku kalendarzowym pozostają w jednostce naukowej na rok następny, z przeznaczeniem
na cel, na jaki zostały przyznane.
7.
Minister właściwy do spraw nauki określi, w drodze rozporządzenia, kryteria i tryb
przyznawania oraz rozliczania środków finansowych na cele określone w ust. 1, w tym:
1)
kryteria i sposób oceny wniosków o finansowanie utrzymania potencjału badawczego jednostki
naukowej dla jednostek posiadających kategorię A+, A, B lub C,
2)
kryteria i sposób oceny wniosków o finansowanie utrzymania specjalnego urządzenia
badawczego oraz wniosków o finansowanie utrzymania infrastruktury informatycznej nauki
dla jednostek naukowych posiadających kategorię A+, A lub B oraz dla uczelni,
3)
kryteria i sposób podziału między jednostki naukowe uczelni, jednostki naukowe Polskiej
Akademii Nauk, instytuty badawcze i międzynarodowe instytuty naukowe środków finansowych
na działalność polegającą na prowadzeniu badań naukowych lub prac rozwojowych oraz
zadań z nimi związanych, służących rozwojowi młodych naukowców oraz uczestników studiów
doktoranckich, finansowanych w wewnętrznym trybie konkursowym,
4)
kryteria i sposób oceny wniosków o finansowanie działań jednostek naukowych, uczelni
lub innych uprawnionych podmiotów związanych z utrzymaniem i poszerzeniem naukowych
baz danych, w tym funkcjonowaniem i utrzymaniem Wirtualnej Biblioteki Nauki,
5)
kryteria i sposób rozliczania przyznanych środków finansowych, w tym umarzania lub
odraczania spłaty i rozkładania na raty należności finansowych,
6)
wzory wniosków o przyznanie dotacji, raportów zawierających informacje o zrealizowanych
zadaniach i rozliczenie finansowe poniesionych kosztów oraz innych niezbędnych dokumentów
- mając na uwadze ocenę dotychczasowej działalności jednostki naukowej, a także prawidłowość
wykorzystania wcześniej przyznanych środków finansowych na naukę oraz uwzględniając
priorytetowe finansowanie jednostek naukowych kategorii A+.
8.
Minister właściwy do spraw nauki określi, w drodze rozporządzenia, warunki i tryb
przyznawania pomocy publicznej na cele określone w ust. 1, w tym:
1)
przeznaczenie pomocy,
2)
rodzaje kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą,
3)
sposób kumulowania pomocy,
4)
maksymalne wielkości pomocy
- z uwzględnieniem celów polityki naukowej państwa.
Art. 20.
1.
Finansowanie inwestycji w zakresie dużej infrastruktury badawczej służącej potrzebom
badań naukowych lub prac rozwojowych obejmuje finansowanie kosztów:
1)
zakupu lub wytworzenia aparatury naukowo-badawczej stanowiącej dużą infrastrukturę
badawczą;
2)
rozbudowy infrastruktury informatycznej nauki;
3)
udziału w przedsięwzięciu inwestycyjnym w zakresie dużej infrastruktury badawczej,
podejmowanym na podstawie umowy międzynarodowej;
4)
inwestycji w zakresie dużej infrastruktury badawczej, współfinansowanych ze środków
funduszy strukturalnych.
2.
Koszty zakupu oraz wytworzenia aparatury naukowo-badawczej niestanowiącej dużej infrastruktury
badawczej, zaliczanej do środków trwałych zgodnie z odrębnymi przepisami, mogą być
wliczane do kosztów realizacji zadań określonych w art. 5 pkt 1-5 i 7-10.
3.
Wniosek o finansowanie inwestycji współfinansowanej z innej części budżetu państwa
jest składany wraz z opinią dysponenta tej części.
4.
W przypadku gdy inwestycja będzie wykorzystywana do realizacji zadań innych niż badania
naukowe lub prace rozwojowe, ze środków finansowych na naukę finansowana jest jedynie
ta część kosztów inwestycji, która służy potrzebom badań naukowych lub prac rozwojowych.
5.
Środki finansowe na naukę przeznaczone na finansowanie inwestycji w zakresie dużej
infrastruktury badawczej, służących potrzebom badań naukowych lub prac rozwojowych,
są przekazywane jednostce naukowej, uczelni lub jednostce naukowej reprezentującej
podmioty, o których mowa w art. 2 pkt 12 i 14-16, w formie dotacji celowej.
6.
Minister właściwy do spraw nauki określi, w drodze rozporządzenia, kryteria i tryb
przyznawania oraz rozliczania środków finansowych na cele określone w ust. 1, w tym:
1)
sposób oceny wniosków dotyczących zadań przewidzianych do finansowania,
2)
sposób oceny realizacji zadań,
3)
sposób rozliczania przyznanych środków finansowych, w tym umarzania lub odraczania
spłaty i rozkładania na raty należności finansowych,
4)
wzory wniosków o finansowanie inwestycji, raportów zawierających informacje o realizacji
inwestycji i rozliczenie finansowe poniesionych kosztów oraz wzory innych niezbędnych
dokumentów
- mając na uwadze znaczenie przewidzianych do finansowania inwestycji w zakresie dużej
infrastruktury badawczej dla realizacji celów polityki naukowej, naukowo-technicznej
i innowacyjnej państwa, potrzebę zwiększenia roli nauki w rozwoju gospodarczym i społecznym
kraju, ocenę dotychczasowej działalności jednostki naukowej, a także prawidłowość
wykorzystania wcześniej przyznanych środków finansowych na naukę.
7.
Minister właściwy do spraw nauki określi, w drodze rozporządzenia, warunki i tryb
przyznawania pomocy publicznej na cele określone w ust. 1, w tym:
1)
przeznaczenie pomocy,
2)
rodzaje kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą,
3)
sposób kumulowania pomocy,
4)
maksymalne wielkości pomocy
- z uwzględnieniem celów polityki naukowej państwa.
Art. 21.
Przy ocenie wniosków o finansowanie inwestycji w zakresie dużej infrastruktury badawczej,
o której mowa w art. 20 ust. 1, uwzględnia się następujące kryteria:
1)
planowany wpływ inwestycji na rozwój badań naukowych lub prac rozwojowych;
2)
planowany zakres wykorzystania inwestycji do realizacji badań naukowych lub prac rozwojowych,
w tym przez inne jednostki naukowe;
3)
planowane do realizacji zadania obejmujące badania naukowe lub prace rozwojowe;
4)
zakres dostępności podobnej aparatury w kraju;
5)
kategorię jednostki naukowej;
6)
wysokość środków finansowych uzyskanych przez jednostkę wnioskującą na realizację
badań naukowych lub prac rozwojowych z innych źródeł, w tym z Centrum Nauki, Centrum
Rozwoju oraz ze środków pozabudżetowych, w okresie 4 lat poprzedzających rok złożenia
wniosku;
7)
zdolność jednostki naukowej do samodzielnego pokrycia kosztów utrzymania aparatury
naukowo-badawczej stanowiącej dużą infrastrukturę badawczą, w tym kosztów bieżących
i serwisowych.
Art. 22.
1.
Finansowanie inwestycji budowlanych służących potrzebom badań naukowych lub prac rozwojowych
obejmuje finansowanie kosztów:
1)
budowy nowych obiektów budowlanych;
2)
przebudowy, rozbudowy lub remontu obiektów budowlanych;
3)
zakupu nieruchomości;
4)
udziału w inwestycyjnym przedsięwzięciu budowlanym podejmowanym na podstawie umowy
międzynarodowej;
5)
inwestycji budowlanych współfinansowanych ze środków funduszy strukturalnych.
2.
Wniosek o finansowanie inwestycji budowlanej współfinansowanej z innej części budżetu
państwa jest składany wraz z opinią dysponenta tej części.
3.
W przypadku gdy inwestycja budowlana będzie wykorzystywana do realizacji zadań innych
niż badania naukowe lub prace rozwojowe, ze środków finansowych na naukę finansuje
się jedynie tę część kosztów inwestycji, która służy potrzebom badań naukowych lub
prac rozwojowych.
4.
Środki finansowe na naukę przeznaczone na finansowanie inwestycji budowlanych służących
potrzebom badań naukowych lub prac rozwojowych są przekazywane jednostce naukowej,
uczelni, lub jednostce naukowej reprezentującej podmioty, o których mowa w art. 2
pkt 12 i 14-16, w formie dotacji celowej.
5.
Minister właściwy do spraw nauki określi, w drodze rozporządzenia, kryteria i tryb
przyznawania oraz rozliczania środków finansowych na cele określone w ust. 1, w tym:
1)
sposób oceny wniosków dotyczących zadań przewidzianych do finansowania,
2)
sposób oceny realizacji zadań,
3)
sposób rozliczania przyznanych środków finansowych, w tym umarzania lub odraczania
spłaty i rozkładania na raty należności finansowych,
4)
wzory wniosków o finansowanie inwestycji budowlanych, raportów zawierających informacje
o realizacji inwestycji i rozliczenie finansowe poniesionych kosztów oraz wzory innych
niezbędnych dokumentów
- mając na uwadze znaczenie przewidzianych do finansowania inwestycji budowlanych
dla realizacji celów polityki naukowej, naukowo-technicznej i innowacyjnej państwa,
potrzebę zwiększenia roli nauki w rozwoju gospodarczym i społecznym kraju, ocenę dotychczasowej
działalności jednostki naukowej, a także prawidłowość wykorzystania wcześniej przyznanych
środków finansowych na naukę.
6.
Minister właściwy do spraw nauki określi, w drodze rozporządzenia, warunki i tryb
przyznawania pomocy publicznej na cele określone w ust. 1, w tym:
1)
przeznaczenie pomocy,
2)
rodzaje kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą,
3)
sposób kumulowania pomocy,
4)
maksymalne wielkości pomocy
- z uwzględnieniem celów polityki naukowej państwa.
Art. 23.
1.
Finansowanie współpracy naukowej z zagranicą obejmuje:
1)
projekty realizowane we współpracy z partnerem zagranicznym, obejmujące badania naukowe,
prace rozwojowe lub działalność upowszechniającą naukę, realizowane w ramach międzynarodowych
programów, inicjatyw lub przedsięwzięć badawczych, współfinansowane z zagranicznych
środków finansowych niepodlegających zwrotowi;
2)
działania wspomagające uczestnictwo jednostek naukowych i innych podmiotów w programach,
inicjatywach lub przedsięwzięciach badawczych, o których mowa w pkt 1;
3)
opłacanie składek na rzecz instytucji lub organizacji międzynarodowych, wynikających
z zawartych umów międzynarodowych, z wyłączeniem składek od osób fizycznych;
4)
wniesienie wkładu krajowego na rzecz wspólnego międzynarodowego programu lub przedsięwzięcia,
w ramach którego są finansowane badania naukowe lub prace rozwojowe.
2.
Minister właściwy do spraw nauki określi, w drodze rozporządzenia, kryteria i tryb
przyznawania oraz rozliczania środków finansowych na cele określone w ust. 1, w tym:
1)
sposób oceny wniosków dotyczących zadań przewidzianych do finansowania,
2)
sposób oceny realizacji finansowanych zadań,
3)
sposób rozliczania przyznanych środków finansowych, w tym umarzania lub odraczania
spłaty i rozkładania na raty należności finansowych,
4)
wzory wniosków o finansowanie współpracy naukowej z zagranicą, raportów zawierających
informacje o realizacji finansowanych zadań, wraz z rozliczeniem finansowym poniesionych
kosztów, oraz wzory innych niezbędnych dokumentów
- mając na uwadze znaczenie finansowania współpracy naukowej z zagranicą dla realizacji
celów polityki naukowej, naukowo-technicznej i innowacyjnej państwa, potrzebę zwiększenia
aktywności jednostek naukowych na arenie międzynarodowej, ocenę dotychczasowej działalności
jednostki naukowej lub innego uprawnionego podmiotu, a także prawidłowość wykorzystania
wcześniej przyznanych środków finansowych na naukę.
3.
Minister właściwy do spraw nauki określi, w drodze rozporządzenia, warunki i tryb
przyznawania pomocy publicznej na cele określone w ust. 1, w tym:
1)
przeznaczenie pomocy,
2)
rodzaje kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą,
3)
sposób kumulowania pomocy,
4)
maksymalne wielkości pomocy
- z uwzględnieniem celów polityki naukowej państwa.
Art. 24.
115)Oznaczenie ust. 1 nadane przez art. 11 ustawy z dnia 24 stycznia 2014 r. o zmianie ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 379), która weszła w życie z dniem 8 kwietnia 2014 r..
Współfinansowanie zadań realizowanych i finansowanych ze środków funduszy strukturalnych
Unii Europejskiej albo z niepodlegających zwrotowi środków pomocy udzielonej przez
państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) odbywa się
na podstawie kryteriów i trybu przyznawania oraz rozliczania środków finansowych określonych
w przepisach dotyczących programów operacyjnych albo w przypadku zadań finansowanych
z niepodlegających zwrotowi środków pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), zgodnie z umowami międzynarodowymi.
216)Dodany przez art. 11 ustawy, o której mowa w odnośniku 15..
Do zadań, o których mowa w ust. 1, stosuje się art. 15.
Art. 25.
1.
Finansowanie działalności upowszechniającej naukę obejmuje:
1)
promowanie przedsięwzięć innowacyjnych wykorzystujących wyniki badań naukowych lub
prac rozwojowych;
2)
upowszechnianie, promowanie i popularyzowanie osiągnięć naukowych lub naukowo-technicznych;
3)
tworzenie, przetwarzanie, udostępnianie i upowszechnianie informacji naukowych i naukowo-technicznych;
4)
sporządzanie ekspertyz, opinii i ocen naukowych;
5)
podejmowanie innych działań szczególnie ważnych dla rozwoju nauki.
2.
Środki finansowe przeznaczone na finansowanie działalności upowszechniającej naukę
przyznaje się na realizację zadań określonych w ust. 1:
1)
Polskiej Akademii Umiejętności;
2)
podmiotom działającym na rzecz nauki.
3.
Środki finansowe przeznaczone na finansowanie działalności upowszechniającej naukę
przyznaje się bibliotekom naukowym niewchodzącym w skład jednostek naukowych, o których
mowa w art. 2 pkt 9 lit. a-c, na:
1)
utrzymanie i poszerzanie zasobów bibliotecznych;
2)
działalność wydawniczą;
3)
opracowywanie zasobów naukowych bibliotek oraz informacji bibliotecznej.
4.
Wniosek o przyznanie środków finansowych bibliotekom naukowym składa organizator.
5.
Minister może przyznać środki finansowe ministrom kierującym działami administracji
rządowej i kierownikom centralnych organów administracji rządowej na ich potrzeby
własne dotyczące zadań określonych w ust. 1.
6.
Potrzeby własne Ministra dotyczące zadań określonych w ust. 1 są finansowane ze środków
finansowych wyodrębnionych w planie finansowym, o którym mowa w art. 6 ust. 1. Do
finansowania zadań wynikających z potrzeb własnych Ministra nie stosuje się przepisu
art. 13 ust. 1.
7.
Minister właściwy do spraw nauki określi, w drodze rozporządzenia, kryteria i tryb
przyznawania oraz rozliczania przyznanych środków finansowych na cele określone w
ust. 1, w tym:
1)
sposób oceny wniosków dotyczących zadań przewidzianych do finansowania,
2)
sposób oceny realizacji finansowanych zadań,
3)
sposób rozliczania przyznanych środków finansowych, w tym umarzania lub odraczania
spłaty i rozkładania na raty należności finansowych,
4)
wzory wniosków o finansowanie zadań z zakresu działalności upowszechniającej naukę,
raportów z realizacji zadań i innych niezbędnych dokumentów
- mając na uwadze znaczenie zadań przewidzianych do finansowania dla realizacji celów
polityki naukowej, naukowo-technicznej i innowacyjnej państwa, potrzebę i znaczenie
upowszechniania informacji o roli nauki w rozwoju gospodarczym i społecznym kraju,
a także prawidłowość wykorzystania wcześniej przyznanych środków finansowych na naukę.
8.
Minister właściwy do spraw nauki określi, w drodze rozporządzenia, warunki i tryb
przyznawania pomocy publicznej na cele określone w ust. 1, w tym:
1)
przeznaczenie pomocy,
2)
rodzaje kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą,
3)
sposób kumulowania pomocy,
4)
maksymalne wielkości pomocy
- z uwzględnieniem celów polityki naukowej państwa.
Art. 26.
1.
Finansowanie programów lub przedsięwzięć ustanawianych przez Ministra obejmuje działania
dotyczące realizacji określonych przez Ministra zadań wynikających z polityki naukowej
i naukowo-technicznej państwa.
2.
Minister właściwy do spraw nauki w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor
Polski” ogłasza komunikaty o ustanowieniu programu i przedsięwzięcia, z zastrzeżeniem
ust. 3.
3.
Minister właściwy do spraw nauki określi, w drodze rozporządzenia, programy lub przedsięwzięcia,
w ramach których będzie udzielana pomoc publiczna, w tym:
1)
przeznaczenie pomocy,
2)
rodzaje kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą,
3)
sposób kumulowania pomocy,
4)
maksymalne wielkości pomocy
- z uwzględnieniem celów polityki naukowej, naukowo-technicznej i innowacyjnej państwa.
4.
Środki finansowe przeznaczone na finansowanie programów lub przedsięwzięć, o których
mowa w ust. 2 i 3, są przekazywane jednostce naukowej lub innemu uprawnionemu podmiotowi
na podstawie umowy.
Art. 27.
1.
Minister może przyznać środki finansowe na organizowanie i finansowanie ustanowionego
programu lub przedsięwzięcia podmiotowi działającemu na rzecz nauki, który jest wybierany
w drodze konkursu.
2.
Ogłoszenie o konkursie zamieszcza się w co najmniej jednym tygodniku i trzech dziennikach
o zasięgu ogólnopolskim, na stronie podmiotowej urzędu obsługującego Ministra w Biuletynie
Informacji Publicznej oraz udostępnia w siedzibie Ministra.
3.
W ogłoszeniu o konkursie Minister określa:
1)
termin składania wniosków, który nie może być krótszy niż miesiąc od dnia opublikowania
ogłoszenia o konkursie,
2)
tryb przeprowadzenia konkursu,
3)
wymagania, jakie muszą spełniać podmioty działające na rzecz nauki przystępujące do
konkursu,
4)
sposób oceny wniosków o przyznanie środków finansowych
- mając na uwadze sprawną realizację i zakres zadań ustanowionego programu.
4.
Środki finansowe przeznaczone na organizowanie i finansowanie ustanowionego przez
Ministra programu lub przedsięwzięcia są przekazywane podmiotowi działającemu na rzecz
nauki na podstawie umowy.
Art. 28.
1.
Minister przyznaje corocznie, na podstawie złożonych wniosków, nie więcej niż 3 nagrody
za wybitne osiągnięcia naukowe lub naukowo-techniczne. Wysokość nagrody nie może przekroczyć
piętnastokrotnej minimalnej miesięcznej stawki wynagrodzenia zasadniczego przewidzianego
dla stanowiska profesora zwyczajnego zatrudnionego w uczelni publicznej.
217)W brzmieniu ustalonym przez art. 24 ustawy z dnia 28 maja 2013 r. o zmianie ustawy - Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw.
Minister przyznaje corocznie, na podstawie złożonych wniosków, stypendia naukowe dla
wybitnych młodych naukowców zatrudnionych w jednostkach naukowych i prowadzących działalność
naukową. Stypendia przyznaje się na okres nie dłuższy niż 3 lata, w wysokości miesięcznej
nieprzekraczającej minimalnej miesięcznej stawki wynagrodzenia zasadniczego przewidzianego
dla stanowiska profesora zwyczajnego zatrudnionego w uczelni publicznej. Do okresu,
na który przyznano stypendium, nie wlicza się przerwy w działalności naukowej związanej
z urlopem macierzyńskim, urlopem na warunkach urlopu macierzyńskiego, dodatkowym urlopem
macierzyńskim, dodatkowym urlopem na warunkach urlopu macierzyńskiego, urlopem ojcowskim,
urlopem rodzicielskim lub urlopem wychowawczym stypendysty, udzielonych na zasadach
określonych w przepisach Kodeksu pracy, albo jego długotrwałej choroby, w tym wymagającej rehabilitacji. W tym okresie wypłata
stypendium jest zawieszona.
(Dz. U. poz. 675), która weszła w życie z dniem 17 czerwca 2013 r.
3.
Okresów urlopu albo choroby, o których mowa w ust. 2, nie uznaje się za zaprzestanie
działalności naukowej, jeżeli bezpośrednio po ich zakończeniu stypendysta podejmie
pracę naukową lub w stosunku do stypendysty zostanie orzeczona trwała niezdolność
do pracy.
4.
Kandydatów do nagrody za wybitne osiągnięcia naukowe lub naukowo-techniczne mogą zgłaszać:
1)
rady naukowe, rady wydziałów lub organy reprezentujące inne jednostki naukowe;
2)
organizacje pozarządowe, których celem statutowym jest działalność na rzecz nauki;
3)
Prezes Polskiej Akademii Nauk oraz komitety Polskiej Akademii Nauk.
5.
Kandydatów do stypendiów naukowych dla wybitnych młodych naukowców mogą zgłaszać rady
naukowe, rady wydziałów lub organy reprezentujące inne jednostki naukowe, zatrudniające
te osoby.
6.
Minister właściwy do spraw nauki określi, w drodze rozporządzenia, kryteria i tryb
przyznawania nagród za wybitne osiągnięcia naukowe lub naukowo-techniczne oraz stypendiów
naukowych dla wybitnych młodych naukowców, w tym:
1)
kryteria i sposób:
a)
oceny wniosków o przyznanie nagrody,
b)
oceny wniosków o przyznanie stypendium naukowego,
c)
rozliczania środków finansowych przyznanych na stypendia naukowe, w tym umarzania
lub odraczania spłaty i rozkładania na raty należności finansowych,
2)
wzory wniosków o przyznanie nagrody i o przyznanie stypendium naukowego
- mając na uwadze wyróżniający poziom badań i osiągnięć w skali krajowej i międzynarodowej.
Art. 29.
1.
Finansowanie działalności Komitetu Ewaluacji Jednostek Naukowych oraz Komitetu Polityki
Naukowej, zespołów, recenzentów i ekspertów oraz działalności kontrolnej obejmuje
koszty:
1)
działalności Komitetu Ewaluacji Jednostek Naukowych oraz Komitetu Polityki Naukowej,
w tym prowadzonych przez nie prac opiniodawczych i doradczych;
2)
działalności zespołów powoływanych na podstawie art. 43 ust. 1 i art. 52 ust. 1-3;
3)
sporządzania recenzji, ekspertyz, ocen i opinii dotyczących przyznawania i rozliczania
środków finansowych, o których mowa w art. 5 pkt 5-11 i 13;
4)
przeprowadzania kontroli merytorycznej i finansowej dotyczącej realizacji zadań, o
których mowa w art. 5.
2.
Ze sporządzenia recenzji, opinii lub ekspertyz jest wyłączona osoba, która jest stroną
w sprawie albo pozostaje ze stroną w takim stosunku prawnym, że wynik sprawy może
mieć wpływ na jej prawa i obowiązki.
3.
Minister w szczególnych przypadkach dotyczących przyznania środków finansowych może
zasięgnąć dodatkowych opinii wyspecjalizowanych instytucji lub ekspertów, w tym instytucji
i ekspertów zagranicznych.
4.
Członkom organów opiniodawczo-doradczych, o których mowa w art. 35, członkom zespołów
powoływanych na podstawie art. 43 ust. 1 i art. 52 ust. 1-3 oraz recenzentom i ekspertom,
w tym ekspertom przeprowadzającym kontrole merytoryczne i finansowe dotyczące realizacji
zadań, o których mowa w art. 5, przysługuje wynagrodzenie.
5.
Minister właściwy do spraw nauki określi, w drodze rozporządzenia, wysokość wynagrodzenia
przysługującego osobom, o których mowa w ust. 3 i 4, uwzględniając w szczególności
kwalifikacje poszczególnych osób, pełnione funkcje, zakres realizowanych zadań oraz
udział w posiedzeniach, z tym że wysokość wynagrodzenia nie może przekraczać minimalnej
miesięcznej stawki wynagrodzenia zasadniczego przewidzianego dla stanowiska profesora
zwyczajnego zatrudnionego w uczelni publicznej.
6.
Zamiejscowym osobom, o których mowa w ust. 4, przysługuje zwrot kosztów podróży na
zasadach określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 775 § 2 Kodeksu pracy.
Art. 30.
1.
Minister właściwy do spraw nauki w Dzienniku Urzędowym Ministra ogłasza komunikaty
o przyznanych dotacjach ze środków finansowych na naukę.
2.
Minister wydaje biuletyn, w którym zamieszcza informacje ważne dla nauki oraz informacje
o działalności Ministra i Komitetu Ewaluacji Jednostek Naukowych.
3.
Minister zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej komunikaty dotyczące środków
finansowych na naukę przyznanych w formie dotacji lub na podstawie umowy, zawierające:
1)
nazwy jednostek naukowych lub innych jednostek organizacyjnych otrzymujących środki
finansowe na naukę;
2)
tytuły zadań, programów i przedsięwzięć oraz imię i nazwisko ich kierownika;
3)
wysokość środków finansowych przyznanych przez Ministra.
Rozdział 2a
Zasady udzielania zamówień z dziedziny nauki18)Rozdział dodany przez art. 3 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
Art. 30a.
Podmiot zamawiający, udzielając zamówienia z dziedziny nauki, zamieszcza ogłoszenie
o udzielanym zamówieniu na swojej stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej.
Art. 30b.
Zamówienie z dziedziny nauki jest udzielane w sposób zapewniający przejrzystość, równe
traktowanie podmiotów zainteresowanych wykonaniem zamówienia oraz z uwzględnieniem
okoliczności mogących mieć wpływ na jego udzielenie.
Art. 30c.
Podmiot zamawiający nie udostępnia informacji związanych z zamówieniem z dziedziny
nauki stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu
nieuczciwej konkurencji, jeżeli podmiot zainteresowany wykonaniem zamówienia, nie
później niż przed zawarciem umowy o wykonanie tego zamówienia, zastrzegł, że nie mogą
być one udostępniane.
Art. 30d.
Podmiot zamawiający zamieszcza niezwłocznie na swojej stronie podmiotowej Biuletynu
Informacji Publicznej informację o udzieleniu zamówienia z dziedziny nauki, podając
nazwę (firmę) albo imię i nazwisko podmiotu, z którym zawarł umowę o wykonanie zamówienia,
albo informację o nieudzieleniu tego zamówienia.
Rozdział 3
Kontrola wydatkowania środków finansowych na naukę
Art. 31.
1.
Minister sprawuje kontrolę merytoryczną i finansową nad prawidłowością wydatkowania
środków finansowych na naukę, przekazywanych jednostkom naukowym i innym uprawnionym
podmiotom na podstawie przepisów ustawy, obejmującą realizację badań naukowych, prac
rozwojowych lub innych zadań finansowanych ze środków finansowych na naukę.
2.
Kontrola wydatkowania środków przyznanych na realizację zadań finansowanych ze środków
funduszy strukturalnych lub z niepodlegających zwrotowi środków pomocy zagranicznej,
o których mowa w art. 24, odbywa się zgodnie z przepisami określającymi wdrażanie
funduszy strukturalnych i zasadami dotyczącymi niepodlegających zwrotowi środków pomocy
udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA).
Art. 31a20)Dodany przez art. 71 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 19..
Do kontroli wydatkowania środków finansowych na naukę stosuje się przepisy o kontroli
w administracji rządowej.
Art. 31b20)Dodany przez art. 71 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 19..
1.
Do kontroli mogą zostać powołani eksperci.
2.
Na eksperta naukowego minister wyznacza osobę posiadającą co najmniej stopień naukowy
doktora i kompetencje w dziedzinie nauki odpowiedniej ze względu na merytoryczny zakres
kontroli. Na wniosek ministra kandydat na eksperta może być wskazany przez organ opiniodawczo-doradczy,
o którym mowa w art. 35.
3.
Na eksperta budowlanego minister wyznacza osobę posiadającą uprawnienia budowlane,
o których mowa w art. 12-15 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane .
4.
Na eksperta finansowego minister wyznacza biegłego rewidenta albo osobę posiadającą
co najmniej 3-letnie doświadczenie na stanowisku głównego księgowego lub zastępcy
głównego księgowego i w okresie ostatnich 5 lat przed powołaniem do zespołu kontrolnego
wykonywała pracę na tym stanowisku, albo osobę posiadającą wykształcenie wyższe oraz
uprawnienia do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych w rozumieniu przepisów w
sprawie uprawnień do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych.
5.
Ekspertem nie może być osoba, która jest lub była w okresie 5 lat poprzedzających
kontrolę zatrudniona w podmiocie kontrolowanym albo jest lub była wykonawcą zadania,
którego dotyczy kontrola. Ekspertem nie może być również osoba, w stosunku do której
zachodzą okoliczności faktyczne lub prawne mogące wpłynąć na bezstronność przeprowadzenia
kontroli.
6.
Funkcje ekspertów, o których mowa w ust. 2-4, nie mogą być łączone przez jedną osobę
w odniesieniu do danej kontroli.
7.
W danym roku kalendarzowym ta sama osoba może uczestniczyć jako ekspert w nie więcej
niż siedmiu kontrolach.
Art. 32.
Art. 33.
Art. 34.
1.
Obowiązkowemu zewnętrznemu audytowi, przeprowadzanemu nie rzadziej niż co 4 lata,
podlegają:
1)
jednostki naukowe, które otrzymują środki finansowe na działalność statutową;
2)
projekty, w których całkowita wartość dofinansowania przekracza 2 000 000 zł;
3)
Centrum Nauki oraz Centrum Rozwoju.
2.
Minister właściwy do spraw nauki określi, w drodze rozporządzenia, sposób i tryb przeprowadzania
zewnętrznego audytu, w tym:
1)
sposób dokumentowania wyników zewnętrznego audytu,
2)
sposób współpracy z jednostką naukową, w której jest przeprowadzany zewnętrzny audyt,
3)
obszary działalności kontrolowanych podmiotów podlegające zewnętrznemu audytowi
- z uwzględnieniem powszechnie uznawanych standardów.
Rozdział 4
Organy opiniodawczo-doradcze i zespoły Ministra
Art. 35.
Organami opiniodawczo-doradczymi Ministra są:
1)
Komitet Ewaluacji Jednostek Naukowych;
2)
Komitet Polityki Naukowej.
Art. 36.
1.
Komitet Ewaluacji Jednostek Naukowych powołuje Minister.
2.
W skład Komitetu Ewaluacji Jednostek Naukowych wchodzi trzydziestu członków, w tym
dwudziestu zgłoszonych przez jednostki naukowe posiadające co najmniej kategorię A
oraz dziesięciu zgłoszonych przez środowiska społeczno-gospodarcze o uznanym dorobku
w zakresie innowacyjności.
3.
Członków Komitetu Ewaluacji Jednostek Naukowych powołuje Minister spośród kandydatów
zgłoszonych przez podmioty, o których mowa w ust. 2. Kandydatem jednostek naukowych
może być osoba posiadająca co najmniej stopień naukowy doktora.
4.
Kadencja Komitetu Ewaluacji Jednostek Naukowych trwa 4 lata, przy czym co 2 lata następuje
wymiana piętnastu członków Komitetu.
5.
Ta sama osoba może pełnić funkcję członka Komitetu Ewaluacji Jednostek Naukowych nie
dłużej niż przez dwie kolejne kadencje.
6.
Minister właściwy do spraw nauki określi, w drodze rozporządzenia, sposób i tryb wyłaniania
kandydatów do Komitetu Ewaluacji Jednostek Naukowych, kierując się zasadami zapewnienia
zrównoważonej reprezentacji różnych grup dziedzin naukowych i różnych rodzajów jednostek
naukowych, a także różnych dziedzin życia społeczno-gospodarczego.
Art. 37.
1.
Członkiem Komitetu Ewaluacji Jednostek Naukowych może być osoba, która:
1)
korzysta z pełni praw publicznych;
2)
cieszy się nieposzlakowaną opinią i przestrzega zasad etyki naukowej;
3)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub przestępstwo skarbowe.
2.
Członkostwa w Komitecie Ewaluacji Jednostek Naukowych nie można łączyć z członkostwem
w organach:
1)
Centrum Nauki;
2)
Centrum Rozwoju.
3.
Członkiem Komitetu Ewaluacji Jednostek Naukowych nie może być również osoba pełniąca
funkcję:
1)
rektora, prorektora lub kierownika podstawowej jednostki organizacyjnej uczelni;
2)
dyrektora instytutu naukowego Polskiej Akademii Nauk;
3)
dyrektora instytutu badawczego;
4)
prezesa lub wiceprezesa Polskiej Akademii Nauk;
5)
prezesa lub wiceprezesa Polskiej Akademii Umiejętności;
6)
przewodniczącego lub wiceprzewodniczącego Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów;
7)
przewodniczącego lub wiceprzewodniczącego Rady Głównej Szkolnictwa Wyższego 8)Obecnie: Rady Głównej Nauki i Szkolnictwa Wyższego zgodnie z art. 45 ust. 1 ustawy
z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. z 2012 r. poz. 572).;
8)
przewodniczącego lub wiceprzewodniczącego Rady Głównej Instytutów Badawczych;
9)
członka Państwowej Komisji Akredytacyjnej 23)Obecnie: Polskiej Komisji Akredytacyjnej zgodnie z art. 48 ust. 1 ustawy z dnia 27
lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym;
10)
członka Komitetu Polityki Naukowej.
Art. 38.
1.
Członkostwo w Komitecie Ewaluacji Jednostek Naukowych wygasa w przypadku:
1)
śmierci;
2)
złożenia rezygnacji;
3)
niespełniania choćby jednego z wymagań określonych w art. 37 ust. 1 pkt 1 i 3;
4)
nieuczestniczenia w pracach Komitetu Ewaluacji Jednostek Naukowych przez okres dłuższy
niż 6 miesięcy;
5)
objęcia funkcji, o których mowa w art. 37 ust. 3.
2.
W przypadku wygaśnięcia członkostwa w Komitecie Ewaluacji Jednostek Naukowych lub
odwołania, o którym mowa w art. 48 ust. 3, przed upływem kadencji na miejsce tego
członka jest powoływana na okres do końca kadencji nowa osoba, w trybie określonym
w art. 36. Niepełnej kadencji nie wlicza się do okresu, o którym mowa w art. 36 ust.
4.
Art. 39.
Organami Komitetu Ewaluacji Jednostek Naukowych są:
1)
Przewodniczący;
2)
Komisja do spraw Grupy Nauk Humanistycznych i Społecznych;
3)
Komisja do spraw Grupy Nauk Ścisłych i Inżynierskich;
4)
Komisja do spraw Grupy Nauk o Życiu;
5)
Komisja do spraw Grupy Nauk o Sztuce i Twórczości Artystycznej.
Art. 40.
1.
Przewodniczącego Komitetu Ewaluacji Jednostek Naukowych powołuje spośród członków
tego Komitetu i odwołuje Minister.
2.
Przewodniczący Komitetu Ewaluacji Jednostek Naukowych zwołuje posiedzenia plenarne
Komitetu, przewodniczy jego obradom, reprezentuje Komitet na zewnątrz oraz podpisuje
uchwały Komitetu.
3.
Przewodniczący Komitetu Ewaluacji Jednostek Naukowych zapewnia sprawne funkcjonowanie
Komitetu i terminowe wykonywanie zadań.
4.
Przewodniczących komisji, o których mowa w art. 39 pkt 2-5, wybierają ich członkowie
spośród swojego grona.
5.
Przewodniczący komisji zwołuje posiedzenia komisji, przewodniczy jej obradom oraz
podpisuje jej uchwały.
6.
Przewodniczący komisji zapewnia sprawne funkcjonowanie komisji i terminowe wykonywanie
zadań.
Art. 41.
1.
Do zadań Komitetu Ewaluacji Jednostek Naukowych należy:
1)
przeprowadzanie, nie rzadziej niż co 4 lata, kompleksowej oceny jakości działalności
naukowej lub badawczo-rozwojowej jednostek naukowych;
2)
przedstawianie Ministrowi wniosków w sprawie przyznania poszczególnym jednostkom naukowym
kategorii;
3)
wskazywanie Ministrowi wiodących pod względem jakości działalności naukowej lub badawczo-rozwojowej
jednostek naukowych, które w wyniku oceny, o której mowa w pkt 1, znacznie wyróżniają
się poziomem prowadzonych badań naukowych lub prac rozwojowych, w celu uwzględnienia
przy określaniu wysokości środków finansowych na utrzymanie potencjału badawczego
w kolejnych latach budżetowych;
4)
opracowywanie projektu szczegółowych parametrów i kryteriów oceny jednostek naukowych
oraz trybu przeprowadzania ponownej oceny jednostek, które otrzymały kategorię C;
5)
opracowywanie planu działania zespołów do spraw ewaluacji jednostek naukowych, zwanych
dalej „zespołami ewaluacji”, przeprowadzających ocenę działalności różnych rodzajów
jednostek naukowych;
6)
ustalanie liczby i składu zespołów ewaluacji;
7)
analizowanie raportów zespołów ewaluacji;
8)
sporządzanie opinii i ocen w sprawach określonych przez Ministra lub z własnej inicjatywy.
2.
Zadania określone w ust. 1 pkt 3, 4 i 8 Komitet Ewaluacji Jednostek Naukowych realizuje
na posiedzeniach plenarnych. Pozostałe zadania realizują właściwe komisje Komitetu.
Art. 42.
1.
Kompleksowa ocena jakości działalności naukowej lub badawczo-rozwojowej jednostek
naukowych, o której mowa w art. 41 ust. 1 pkt 1, jest przeprowadzana na podstawie
wyników oceny poziomu naukowego prowadzonych badań naukowych lub prac rozwojowych
oraz ich efektów w odniesieniu do standardów międzynarodowych, a także oceny znaczenia
działalności jednostki naukowej dla rozwoju nauki w skali międzynarodowej oraz wzrostu
innowacyjności w skali kraju.
2.
Kompleksowej oceny jakości działalności naukowej lub badawczo-rozwojowej jednostek
naukowych nie przeprowadza się w stosunku do pomocniczych jednostek naukowych Polskiej
Akademii Nauk.
3.
W wyniku kompleksowej oceny jakości działalności naukowej lub badawczo-rozwojowej
jednostkom naukowym jest przyznawana kategoria:
1)
A+ - poziom wiodący;
2)
A - poziom bardzo dobry;
3)
B - poziom zadowalający, z rekomendacją wzmocnienia działalności naukowej, badawczo-rozwojowej
lub stymulującej innowacyjność gospodarki;
4)
C - poziom niezadowalający.
4.
Parametry i kryteria oceny jednostek naukowych zależą od ich wielkości, rodzaju i
profilu naukowego i są dostosowane do specyfiki każdej z czterech grup dziedzin nauki,
odrębne dla instytutów naukowych Polskiej Akademii Nauk, Polskiej Akademii Umiejętności,
podstawowych jednostek organizacyjnych uczelni, instytutów badawczych i jednostek
naukowych, o których mowa w art. 2 pkt 9 lit. f.
5.
Podstawowymi kryteriami kompleksowej oceny jakości działalności naukowej lub badawczo-rozwojowej
jednostek naukowych jest ocena:
1)
poziomu naukowego prowadzonych badań naukowych lub prac rozwojowych,
2)
efektów działalności naukowej w odniesieniu do standardów międzynarodowych
- w tym zwłaszcza publikacje autorstwa pracowników jednostki naukowej w renomowanych
wydawnictwach oraz monografie naukowe, opracowane nowe technologie, materiały, wyroby,
systemy i usługi, wdrożenia, patenty, licencje i prawa ochronne na wzory użytkowe,
a także ocena znaczenia działalności jednostki naukowej dla rozwoju nauki w skali
międzynarodowej oraz wzrostu innowacyjności w skali kraju, a w zakresie twórczości
artystycznej aktywny udział w międzynarodowych wystawach, festiwalach, wydarzeniach
artystycznych, plastycznych, muzycznych, teatralnych i filmowych.
6.
Minister właściwy do spraw nauki w Dzienniku Urzędowym Ministra ogłasza komunikaty
o kategoriach przyznanych jednostkom naukowym oraz o przyznanych dotacjach ze środków
finansowych na naukę.
Art. 43.
1.
Przewodniczący Komitetu Ewaluacji Jednostek Naukowych, na wniosek właściwej komisji,
powołuje zespoły ewaluacji, w których skład wchodzą eksperci właściwi dla różnych
rodzajów jednostek naukowych i dziedzin nauki.
2.
Do zadań zespołów ewaluacji należy przeprowadzanie kompleksowej oceny jakości działalności
naukowej i badawczo-rozwojowej jednostek naukowych, o której mowa w art. 41 ust. 1
pkt 1.
Art. 44.
1.
Przewodniczący Komitetu Ewaluacji Jednostek Naukowych przedstawia Ministrowi projekt
szczegółowych parametrów i kryteriów oceny jednostek naukowych, o których mowa w art.
42 ust. 4 i 5.
2.
Minister właściwy do spraw nauki określi, w drodze rozporządzenia, kryteria i tryb
przyznawania kategorii naukowej jednostkom naukowym, w tym:
1)
szczegółowe parametry i kryteria oceny jednostek naukowych,
2)
sposób przeprowadzania kompleksowej oceny jakości działalności naukowej lub badawczo-rozwojowej
jednostek naukowych,
3)
sposób dokumentowania wyników oceny
- mając na uwadze specyfikę każdej z czterech grup dziedzin nauki, z uwzględnieniem
wielkości, rodzaju i profilu naukowego jednostek naukowych, odrębnych dla instytutów
naukowych Polskiej Akademii Nauk, Polskiej Akademii Umiejętności, podstawowych jednostek
organizacyjnych uczelni, instytutów badawczych i jednostek naukowych, o których mowa
w art. 2 pkt 9 lit. f, oraz trybu przeprowadzania ponownej oceny jednostek, które
otrzymały kategorię C.
Art. 45.
Przewodniczący Komitetu Ewaluacji Jednostek Naukowych występuje do Ministra z wnioskami
o przyznanie jednostkom naukowym kategorii naukowej w terminie 14 dni od dnia podjęcia
przez Komisję uchwały w tej sprawie.
Art. 46.
Komisja podejmuje uchwały w sprawach, o których mowa w art. 41 ust. 1 pkt 2, po zasięgnięciu
opinii zespołów ewaluacji.
Art. 47.
1.
Minister przyznaje kategorię naukową jednostkom naukowym w drodze decyzji.
2.
Strona niezadowolona z decyzji w sprawie przyznanej kategorii naukowej może zwrócić
się z wnioskiem do Ministra o ponowne rozpatrzenie sprawy, w terminie 30 dni od dnia
doręczenia decyzji.
3.
Wniosek, o którym mowa w ust. 2, jest opiniowany na posiedzeniu plenarnym Komitetu
Ewaluacji Jednostek Naukowych w terminie nie dłuższym niż 2 miesiące od dnia otrzymania
wniosku.
Art. 48.
1.
Członkowie Komitetu Ewaluacji Jednostek Naukowych składają Przewodniczącemu Komitetu
Ewaluacji Jednostek Naukowych w terminie miesiąca od dnia powołania:
1)
oświadczenie, w którym zobowiązują się działać bezstronnie w interesie publicznym;
2)
oświadczenie, że nie będą wykorzystywać i udostępniać osobom trzecim informacji uzyskanych
w trakcie realizacji zadań.
2.
Członkowie Komitetu Ewaluacji Jednostek Naukowych nie mogą uczestniczyć w postępowaniu
dotyczącym zatrudniających ich jednostek naukowych lub jednostek, z którymi łączą
ich sprawy zawodowe lub w których jest zatrudniona osoba pozostająca z nimi w związku
małżeńskim, pokrewieństwie lub powinowactwie do drugiego stopnia albo w takim stosunku
prawnym, że wynik sprawy może mieć wpływ na jej prawa i obowiązki.
3.
Minister może odwołać członka Komitetu Ewaluacji Jednostek Naukowych przed upływem
kadencji w przypadku niewnoszenia przez niego należytego wkładu w prace Komitetu lub
niezłożenia oświadczeń, o których mowa w ust. 1.
Art. 49.
Minister właściwy do spraw nauki określi, w drodze zarządzenia, regulamin działania
Komitetu Ewaluacji Jednostek Naukowych, określając w szczególności tryb działania
Komitetu i wyboru komisji oraz przewodniczących komisji, a także sposób organizowania
posiedzeń oraz przygotowywania dokumentów i opinii, mając na uwadze rodzaj i zakres
zadań Komitetu oraz konieczność zapewnienia ich realizacji.
Art. 50.
1.
Komitet Polityki Naukowej oraz jego członków powołuje Minister.
2.
Minister właściwy do spraw nauki określi, w drodze rozporządzenia, sposób i tryb wyłaniania
kandydatów na członków Komitetu Polityki Naukowej oraz sposób powoływania tych członków,
kierując się zasadami zapewnienia zrównoważonej reprezentacji różnych dziedzin naukowych,
różnych rodzajów jednostek naukowych, a także różnych dziedzin życia społeczno-gospodarczego.
Art. 51.
Do zadań Komitetu Polityki Naukowej należy:
1)
udzielanie pomocy Ministrowi przy opracowywaniu dokumentów dotyczących strategii rozwoju
nauki oraz polityki naukowej i innowacyjnej;
2)
udzielanie pomocy Ministrowi przy opracowywaniu projektu budżetu państwa i planu finansowego,
o których mowa w art. 6 ust. 1;
3)
opiniowanie planów działalności Centrum Nauki i Centrum Rozwoju;
4)
merytoryczna ocena sprawozdań z działalności Centrum Nauki i Centrum Rozwoju;
5)
opiniowanie projektów aktów normatywnych dotyczących rozwoju nauki i innowacyjności;
6)
sporządzanie opinii i ocen w sprawach określonych przez Ministra lub z własnej inicjatywy;
7)
udzielanie pomocy Ministrowi przy opracowywaniu priorytetów inwestycyjnych krajowych
i zagranicznych, z punktu widzenia rozwoju nauki w ramach średnioterminowego planu
i dostępnych środków;
8)
analiza kosztów utrzymania i efektywności wykorzystania dużej infrastruktury badawczej;
9)
opracowanie propozycji powiązania polskiej infrastruktury badawczej z badawczą infrastrukturą
europejską.
Art. 52.
1.
Minister, stosownie do potrzeb, powołuje na czas określony:
1)
zespoły specjalistyczne lub interdyscyplinarne, w których skład wchodzą właściwi eksperci,
w celu oceny wniosków o przyznanie środków finansowych na naukę;
2)
zespoły doradcze;
3)
zespoły zadaniowe uczestniczące w procesie oceny wniosków współfinansowanych z funduszy
strukturalnych i niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa
członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA).
2.
Minister powołuje zespół odwoławczy do spraw opiniowania wniosków o ponowne rozpatrzenie
spraw dotyczących przyznania lub odmowy przyznania środków finansowych na naukę.
3.
Minister może powołać zespół do spraw badań dotyczących obronności i bezpieczeństwa
państwa, w którego skład wchodzą również osoby wskazane przez Ministra Obrony Narodowej
oraz Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, uprawnione do dostępu do informacji
niejawnych.
4.
Minister właściwy do spraw nauki określi, w drodze zarządzenia, zadania, skład i tryb
pracy zespołów, o których mowa w ust. 1-3, mając na uwadze rodzaj i zakres spraw objętych
zadaniami tych zespołów.
Art. 53.
Informacje o działalności Komitetu Ewaluacji Jednostek Naukowych oraz Komitetu Polityki
Naukowej są zamieszczane w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej
Ministra.
Art. 54.
Obsługę Komitetu Ewaluacji Jednostek Naukowych, Komitetu Polityki Naukowej oraz zespołów,
o których mowa w art. 52 ust. 1-3, zapewnia urząd obsługujący Ministra.
Rozdział 5
Przepis końcowy
Art. 55.
Ustawa wchodzi w życie w terminie24)Ustawa weszła w życie z dniem 1 października 2010 r. zgodnie z art. 1 ustawy z dnia
30 kwietnia 2010 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące system nauki (Dz.
U. Nr 96, poz. 620). i na zasadach określonych w ustawie z dnia 30 kwietnia 2010 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące system
nauki .
1)
W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 14 marca 2014 r. o zmianie
ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 423),
która weszła w życie z dniem 16 kwietnia 2014 r.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 984, 1047 i 1473 oraz z 2014 r. poz. 423, 768, 811, 915, 1146 i 1232.
3)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 84, poz. 455, z
2013 r. poz. 675 oraz z 2014 r. poz. 1198.
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r.
poz. 742 i 1544, z 2013 r. poz. 675, 829, 1005, 1588 i 1650 oraz z 2014 r. poz. 7,
768, 821, 1004, 1146 i 1198.
5)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 112, poz. 654 i
Nr 185, poz. 1092 oraz z 2014 r. poz. 1198.
6)
W brzmieniu ustalonym przez art. 13 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 18 marca 2011 r. o
zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym, ustawy o stopniach naukowych i tytule
naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki oraz o zmianie niektórych innych
ustaw (Dz. U. Nr 84, poz. 455), która weszła w życie z dniem 1 października 2011 r.
7)
Dodany przez art. 13 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 6.
8)
Obecnie: Rady Głównej Nauki i Szkolnictwa Wyższego zgodnie z art. 45 ust. 1 ustawy
z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. z 2012 r. poz. 572).
9)
Dodany przez art. 13 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 6.
10)
Dodany przez art. 13 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 6.
11)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 257, poz. 1726,
z 2011 r. Nr 84, poz. 455 i Nr 185, poz. 1092, z 2012 r. poz. 951 oraz z 2014 r. poz.
1146 i 1198.
12)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 257, poz. 1726,
z 2011 r. Nr 185, poz. 1092, z 2013 r. poz. 675 oraz z 2014 r. poz. 1146 i 1198.
13)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r.
Nr 94, poz. 658 i Nr 121, poz. 843, z 2007 r. Nr 99, poz. 662 i Nr 181, poz. 1293,
z 2009 r. Nr 157, poz. 1241 oraz z 2010 r. Nr 152, poz. 1016.
14)
Dodany przez art. 14 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie
wyższym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1198), która weszła w życie z dniem
1 października 2014 r.
15)
Oznaczenie ust. 1 nadane przez art. 11 ustawy z dnia 24 stycznia 2014 r. o zmianie
ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz niektórych innych ustaw (Dz. U.
poz. 379), która weszła w życie z dniem 8 kwietnia 2014 r.
16)
Dodany przez art. 11 ustawy, o której mowa w odnośniku 15.
17)
W brzmieniu ustalonym przez art. 24 ustawy z dnia 28 maja 2013 r. o zmianie ustawy
- Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw
18)
Rozdział dodany przez art. 3 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
19)
Przez art. 71 pkt 1 ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej
(Dz. U. Nr 185, poz. 1092), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2012 r.
20)
Dodany przez art. 71 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 19.
21)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r.
poz. 40, 768, 822, 1133 i 1200.
22)
Przez art. 71 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 19.
23)
Obecnie: Polskiej Komisji Akredytacyjnej zgodnie z art. 48 ust. 1 ustawy z dnia 27
lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym
24)
Ustawa weszła w życie z dniem 1 października 2010 r. zgodnie z art. 1 ustawy z dnia
30 kwietnia 2010 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące system nauki (Dz.
U. Nr 96, poz. 620).