Rozporządzenie Rady Ministrówz dnia 23 października 2014 r.w sprawie realizacji przez Agencję Rynku Rolnego zadań związanych z ustanowieniem
dalszych tymczasowych nadzwyczajnych środków wsparcia dla producentów niektórych owoców
i warzyw w związku z zakazem ich przywozu z Unii Europejskiej do Federacji Rosyjskiej
Spis treści
- Treść rozporządzenia
- Załącznik nr 1 - Maksymalne plony uzyskiwane z upraw owoców i warzyw objętych wsparciem
- Załącznik nr 2 - Maksymalne stawki na 1 ha w odniesieniu do operacji niezbierania plonów, o których mowa w art. 6 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia nr 1031/2014
- Załącznik nr 3 - Maksymalny poziom wsparcia w przeliczeniu na 1 ha upraw, z których pochodzą produkty objęte operacją wycofania z przeznaczeniem na bezpłatną dystrybucję
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 12a ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o Agencji Rynku Rolnego i organizacji
niektórych rynków rolnych zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa zadania realizowane przez Agencję Rynku Rolnego, zwaną dalej
„Agencją”, związane z ustanowieniem dalszych tymczasowych nadzwyczajnych środków wsparcia
dla producentów niektórych owoców i warzyw w związku z zakazem ich przywozu z Unii
Europejskiej do Federacji Rosyjskiej, określonych w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) nr 1031/2014 z dnia 29 września 2014 r. ustanawiającym
dalsze tymczasowe nadzwyczajne środki wsparcia producentów niektórych owoców i warzyw , zwanym dalej „rozporządzeniem nr 1031/2014”.
§ 2.
Agencja realizuje zadania i obowiązki związane z udzielaniem wsparcia, o którym mowa
w art. 1 rozporządzenia nr 1031/2014, zwanego dalej „wsparciem”, w tym przeprowadza
kontrole, o których mowa w art. 8 rozporządzenia nr 1031/2014.
§ 3.
Prezes Agencji przekazuje Komisji Europejskiej powiadomienia i informacje, o których
mowa w art. 10 rozporządzenia nr 1031/2014.
§ 4.
1.
Wsparcie przysługuje:
1)
organizacji producentów owoców i warzyw, uznanej na podstawie odrębnych przepisów
i realizującej program operacyjny, o którym mowa w art. 33 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17
grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz
uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001
i (WE) nr 1234/2007 , zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1308/2013”;
2)
producentowi owoców i warzyw niebędącemu członkiem organizacji producentów, o której
mowa w pkt 1, będącemu producentem rolnym w rozumieniu ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji
gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności , który:
a)
posiada gospodarstwo rolne o łącznej powierzchni co najmniej 1 ha, w którym prowadzi
uprawę owoców lub warzyw w gruncie, a powierzchnia działki rolnej w rozumieniu ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji
gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, na której prowadzi daną uprawę, wynosi co najmniej 0,1 ha, lub
b)
prowadzi uprawę owoców lub warzyw w ramach działu specjalnego produkcji rolnej w rozumieniu
przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych.
2.
Wsparcie jest udzielane za przeprowadzenie operacji niezbierania plonów lub operacji
wycofania z rynku produktów w celu bezpłatnej dystrybucji, o której mowa w art. 34
ust. 4 rozporządzenia nr 1308/2013, jeżeli zostały spełnione warunki określone w rozporządzeniu
nr 1031/2014.
3.
Podmiot, o którym mowa w ust. 1, zamierzający ubiegać się o wsparcie składa do dyrektora
oddziału terenowego Agencji właściwego ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę
powiadomienie o zamiarze dokonania operacji, z tytułu której przysługuje wsparcie,
zwane dalej „powiadomieniem”, nie później niż 7 dni przed dniem planowanego przeprowadzenia
operacji.
4.
Powiadomienie zawiera:
1)
imię i nazwisko albo nazwę podmiotu, o którym mowa w ust. 1, zamierzającego ubiegać
się o wsparcie;
2)
numer rejestracyjny, o którym mowa w art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o Agencji Rynku Rolnego i organizacji
niektórych rynków rolnych, jeżeli został nadany;
3)
informacje dotyczące:
a)
ilości produktów objętych planowaną operacją z podziałem na poszczególne rodzaje produktów,
b)
rodzaju operacji i sposobu produkcji, w tym sposobu prowadzenia upraw w gruncie lub
pod osłonami;
4)
datę planowanego przeprowadzenia operacji;
5)
oznaczenie działek ewidencyjnych, na których jest prowadzona uprawa, wraz z podaniem
powierzchni uprawy z podziałem na poszczególne rodzaje produktów;
6)
inne informacje niezbędne do udzielenia wsparcia i przeprowadzenia kontroli, o których
mowa w art. 8 rozporządzenia nr 1031/2014.
5.
Powiadomienie składa się na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję.
6.
Jeżeli łączna ilość produktów wynikająca z powiadomienia przekracza 300 ton, uznaje
się, że łączna ilość produktów wynikająca z tego powiadomienia jest równa 300 tonom,
a ilość danego rodzaju produktu wynikająca z tego powiadomienia jest równa iloczynowi
ilości tego produktu oraz stosunku 300 ton do łącznej ilości produktów wynikającej
z tego powiadomienia.
7.
Jeżeli ten sam podmiot złożył więcej niż jedno powiadomienie, przepis ust. 6 stosuje
się odpowiednio do powiadomienia, którego złożenie spowodowało przekroczenie limitu
określonego w ust. 6, z tym że obliczając łączną ilość produktów oraz ilość danego
rodzaju produktu, które uznaje się za wynikające z tego powiadomienia, zamiast 300
ton uwzględnia się różnicę między 300 tonami a łączną ilością produktów wynikającą
z poprzednio złożonych przez ten podmiot powiadomień.
8.
Powiadomienia złożone przez ten sam podmiot po złożeniu powiadomienia, o którym mowa
w ust. 7, nie podlegają rozpatrzeniu i nie są uwzględniane przy udzielaniu wsparcia.
9.
Jeżeli ilość danego rodzaju produktu wynikająca z powiadomienia w przeliczeniu na
powierzchnię uprawy, z której pochodzi ten produkt, jest większa od odpowiedniego
dla tego produktu maksymalnego plonu określonego w załączniku nr 1 do rozporządzenia,
uznaje się, że ilość ta jest równa iloczynowi powierzchni uprawy, z której pochodzi
ten produkt, i odpowiedniego dla tego produktu maksymalnego plonu określonego w załączniku
nr 1 do rozporządzenia.
§ 5.
1.
Maksymalna ilość produktów, która może zostać objęta operacjami niezbierania plonów
oraz operacjami wycofania z rynku produktów w celu bezpłatnej dystrybucji, o której
mowa w art. 34 ust. 4 rozporządzenia nr 1308/2013, za które może przysługiwać wsparcie,
wynosi w przypadku produktów, o których mowa:
1)
w art. 1 ust. 2 lit. i oraz j rozporządzenia nr 1031/2014 - 18 750 ton;
2)
w art. 1 ust. 2 lit. a-h oraz k-m rozporządzenia nr 1031/2014 - 3000 ton.
2.
W dniu, w którym suma ilości produktów wynikających z powiadomień przekroczy ilość,
o której mowa w ust. 1, Prezes Agencji poda do publicznej wiadomości na stronie internetowej
Agencji informację o:
1)
zakończeniu przyjmowania powiadomień dotyczących operacji obejmujących odpowiednią
grupę produktów;
2)
wysokości współczynnika przydziału stosowanego w odniesieniu do ilości produktów wynikających
z powiadomień złożonych w tym dniu.
3.
Powiadomienie złożone po dniu, o którym mowa w ust. 2, nie podlega rozpatrzeniu i
nie jest uwzględniane przy udzielaniu wsparcia.
4.
Współczynnik przydziału, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, stanowi iloraz różnicy między
ilością, o której mowa w ust. 1, a ilością produktów wynikających z powiadomień złożonych
przed dniem, o którym mowa w ust. 2, oraz sumy ilości produktów wynikających z powiadomień
złożonych w tym dniu.
5.
Do objęcia operacją kwalifikuje się ilość produktów wynikająca z powiadomienia, przy
czym w przypadku operacji zgłoszonej w powiadomieniu złożonym w dniu, o którym mowa
w ust. 2, do objęcia tą operacją kwalifikuje się ilość stanowiąca iloczyn ilości produktów
wynikającej z tego powiadomienia oraz współczynnika przydziału, o którym mowa w ust.
2 pkt 2.
6.
Jeżeli informacja, o której mowa w ust. 2, dotycząca produktów wymienionych w art.
1 ust. 2 lit. i oraz j rozporządzenia nr 1031/2014, zostanie podana do publicznej
wiadomości do dnia 9 grudnia 2014 r., a ilość tych produktów objęta operacjami przeprowadzonymi
do tego dnia okaże się mniejsza niż ilość tych produktów kwalifikująca się do objęcia
operacjami zaplanowanymi do przeprowadzenia do tego dnia, w dniu 10 grudnia 2014 r.
Prezes Agencji poda do publicznej wiadomości na stronie internetowej Agencji informację
o:
1)
ilości tych produktów, jaka pozostała do wykorzystania w ramach limitu określonego
w ust. 1 pkt 1, stanowiącej różnicę między ilością produktów kwalifikującą się do
objęcia operacjami zaplanowanymi do przeprowadzenia do dnia 9 grudnia 2014 r. a ilością
objętą operacjami przeprowadzonymi do tego dnia;
2)
możliwości złożenia przez podmioty, o których mowa w § 4 ust. 1, dodatkowych powiadomień
dotyczących operacji obejmujących te produkty.
7.
Podmiot, o którym mowa w § 4 ust. 1, składa powiadomienie, o którym mowa w ust. 6
pkt 2, do dyrektora oddziału terenowego Agencji właściwego ze względu na miejsce zamieszkania
albo siedzibę, w terminie do dnia 13 grudnia 2014 r., nie później jednak niż 4 dni
przed dniem planowanego przeprowadzenia tej operacji. Przepisy § 4 ust. 4-9 stosuje
się odpowiednio.
8.
W dniu, w którym suma ilości produktów, o których mowa w art. 1 ust. 2 lit. i oraz
j rozporządzenia nr 1031/2014, wynikająca z powiadomień, o których mowa w ust. 6 pkt
2, przekroczy ilość podaną do publicznej wiadomości na podstawie ust. 6 pkt 1, Prezes
Agencji poda do publicznej wiadomości na stronie internetowej Agencji informację:
1)
o zakończeniu przyjmowania powiadomień, o których mowa w ust. 6 pkt 2;
2)
o wysokości współczynnika przydziału stosowanego w odniesieniu do ilości produktów
wynikających z powiadomień, o których mowa w ust. 6 pkt 2, złożonych do tego dnia.
9.
Współczynnik przydziału, o którym mowa w ust. 8 pkt 2, stanowi iloraz ilości produktów
podanej do publicznej wiadomości na podstawie ust. 6 pkt 1 oraz sumy ilości produktów
wynikających z powiadomień, o których mowa w ust. 6 pkt 2, złożonych do dnia, o którym
mowa w ust. 8. Przepisy ust. 3 i 5 stosuje się odpowiednio.
§ 6.
1.
Operacja wycofania z rynku produktów w celu bezpłatnej dystrybucji, o której mowa
w art. 34 ust. 4 rozporządzenia nr 1308/2013, polega na przekazaniu tych produktów
jednostce organizacyjnej lub osobie fizycznej, których rejestr Prezes Agencji prowadzi
na podstawie art. 12 ust. 5 ustawy z dnia 19 grudnia 2003 r. o organizacji rynków owoców i warzyw,
rynku chmielu, rynku suszu paszowego oraz rynku lnu i konopi uprawianych na włókno .
2.
Potwierdzeniem przekazania produktów wycofanych z rynku jest świadectwo wystawione
na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję przez podmiot odbierający
te produkty, potwierdzające odbiór tych produktów i zawierające w szczególności informacje:
1)
identyfikujące podmiot wycofujący z rynku dany produkt;
2)
dotyczące produktu wycofywanego z rynku, w tym:
a)
rodzaju produktu i jego masy netto z wyodrębnieniem części spełniającej wymagania
jakości handlowej i niespełniającej tych wymagań oraz daty jego wycofania z rynku,
b)
opakowania produktu,
c)
środka transportu wraz z jego numerem rejestracyjnym,
d)
miejsca, do którego został dostarczony produkt,
e)
terminu odbioru produktu,
f)
numeru partii dostarczonego produktu;
3)
identyfikujące podmiot odbierający dany produkt.
§ 7.
1.
Wsparcie jest udzielane na wniosek podmiotu, o którym mowa w § 4 ust. 1, w drodze
decyzji administracyjnej, przez dyrektora oddziału terenowego Agencji właściwego ze
względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę tego podmiotu.
2.
W decyzji, o której mowa w ust. 1, na wniosek podmiotu, o którym mowa w § 4 ust. 1,
udziela się również wsparcia, o którym mowa w art. 81 i art. 82 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 543/2011 z dnia 7 czerwca
2011 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr
1234/2007 w odniesieniu do sektora owoców i warzyw oraz sektora przetworzonych owoców
i warzyw , zwanego dalej „rozporządzeniem nr 543/2011”.
3.
Wniosek o udzielenie wsparcia składa się w terminie, o którym mowa w art. 9 ust. 1
rozporządzenia nr 1031/2014.
4.
Wniosek o udzielenie wsparcia składa się na formularzu opracowanym i udostępnionym
przez Agencję.
5.
Wniosek o udzielenie wsparcia zawiera informacje niezbędne do ustalenia wysokości
wsparcia, w szczególności:
1)
imię i nazwisko albo nazwę wnioskodawcy;
2)
numer rejestracyjny, o którym mowa w art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o Agencji Rynku Rolnego i organizacji
niektórych rynków rolnych, jeżeli został nadany;
3)
numer rachunku bankowego wnioskodawcy, na który ma być wypłacone wsparcie;
4)
informacje dotyczące:
a)
ilości produktów objętych operacją z podziałem na poszczególne rodzaje produktów,
b)
rodzaju operacji i sposobu produkcji, w tym prowadzenia upraw w gruncie lub pod osłonami;
5)
oznaczenie działek ewidencyjnych, na których była prowadzona uprawa, wraz z podaniem
powierzchni uprawy, podane z podziałem na poszczególne rodzaje produktów;
6)
w przypadku operacji wycofania z rynku produktów w celu bezpłatnej dystrybucji, o
której mowa w art. 34 ust. 4 rozporządzenia nr 1308/2013, dodatkowo informacje dotyczące:
a)
miejsca, z którego produkt został wysłany do odbiorcy,
b)
numeru partii dostarczonego produktu wraz z ilością produktu,
c)
środka transportu wraz z jego numerem rejestracyjnym.
6.
Oprócz dokumentacji, o której mowa w art. 9 ust. 4 rozporządzenia nr 1031/2014, do
wniosku o udzielenie wsparcia, w przypadku operacji wycofania z rynku produktów w
celu bezpłatnej dystrybucji, o której mowa w art. 34 ust. 4 rozporządzenia nr 1308/2013,
dołącza się:
1)
świadectwo zgodności z normami handlowymi Unii Europejskiej dla świeżych owoców i
warzyw wydane przez właściwy organ Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych;
2)
dokument, o którym mowa w § 6 ust. 2.
7.
Oświadczenie, o którym mowa w art. 9 ust. 4 rozporządzenia nr 1031/2014, składa się
na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję.
§ 8.
1.
Dyrektor oddziału terenowego Agencji, wydając decyzję o udzieleniu wsparcia, określa
wysokość wsparcia:
1)
w przypadku operacji wycofania z rynku produktów w celu bezpłatnej dystrybucji, o
której mowa w art. 34 ust. 4 rozporządzenia nr 1308/2013 - jako iloczyn ilości produktów
objętych operacją oraz maksymalnej kwoty wsparcia określonej dla bezpłatnej dystrybucji
odpowiednio w załączniku II do rozporządzenia nr 1031/2014 albo w załączniku XI do
rozporządzenia nr 543/2011, z tym że w przypadku pomidorów stosuje się maksymalną
kwotę wsparcia określoną w załączniku XI do rozporządzenia nr 543/2011 dotyczącą okresu
od dnia 1 listopada do dnia 31 maja;
2)
w przypadku operacji niezbierania plonów - jako iloczyn poziomu płatności na 1 ha
oraz powierzchni uprawy produktów objętych tą operacją, przy czym poziom płatności
na 1 ha stanowi iloczyn stawki na 1 ha określonej w załączniku nr 2 do rozporządzenia
oraz ilorazu:
a)
stosunku ilości produktów objętych operacją i powierzchni uprawy, na której operacja
ta została przeprowadzona, oraz
b)
maksymalnego plonu uzyskiwanego z upraw owoców i warzyw objętych wsparciem określonego
w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
2.
Przy obliczaniu wysokości wsparcia uwzględnia się ilość produktów objętych operacją,
nie większą jednak niż ilość produktów wynikająca z powiadomienia, z tym że w przypadku
operacji zgłoszonej w powiadomieniu:
1)
złożonym w dniu, o którym mowa w § 5 ust. 2 - nie większą jednak niż iloczyn ilości
produktów wynikającej z tego powiadomienia oraz współczynnika przydziału, o którym
mowa w § 5 ust. 2 pkt 2;
2)
o którym mowa w § 5 ust. 6 pkt 2 - nie większą jednak niż iloczyn ilości produktów
wynikającej z tego powiadomienia oraz współczynnika przydziału, o którym mowa w §
5 ust. 8 pkt 2.
3.
W przypadku operacji niezbierania plonów przy obliczaniu wysokości wsparcia uwzględnia
się powierzchnię uprawy produktów objętych tą operacją, nie większą jednak niż powierzchnia
wynikająca z powiadomienia, z tym że w przypadku operacji zgłoszonej w powiadomieniu:
1)
złożonym w dniu, o którym mowa w § 5 ust. 2 - nie większą jednak niż iloczyn powierzchni
wynikającej z tego powiadomienia oraz współczynnika przydziału, o którym mowa w §
5 ust. 2 pkt 2;
2)
o którym mowa w § 5 ust. 6 pkt 2 - nie większą jednak niż iloczyn powierzchni wynikającej
z tego powiadomienia oraz współczynnika przydziału, o którym mowa w § 5 ust. 8 pkt
2.
4.
W przypadku operacji wycofania z rynku produktów w celu bezpłatnej dystrybucji, o
której mowa w art. 34 ust. 4 rozporządzenia nr 1308/2013, przeprowadzonej przez podmioty,
o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 2, jeżeli wysokość wsparcia w przeliczeniu na 1 ha
upraw, z których pochodzą produkty objęte tą operacją, przekracza maksymalny poziom
wsparcia określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia, wsparcie przysługuje w wysokości
stanowiącej iloczyn maksymalnego poziomu wsparcia określonego w załączniku nr 3 do
rozporządzenia i powierzchni tych upraw.
5.
W przypadku operacji niezbierania plonów przeprowadzonych przez podmioty, o których
mowa w § 4 ust. 1:
1)
pkt 1 - wysokość wsparcia ustala się, uwzględniając współczynnik, o którym mowa w
art. 6 ust. 2 akapit drugi rozporządzenia nr 1031/2014;
2)
pkt 2 - wysokość wsparcia ustala się, uwzględniając współczynnik, o którym mowa w
art. 7 ust. 2 rozporządzenia nr 1031/2014.
6.
W przypadku operacji niezbierania plonów poziom wsparcia na 1 ha nie może przekraczać
maksymalnej stawki na 1 ha, określonej w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
§ 9.
Obliczenie równowartości kwoty wsparcia w złotych następuje zgodnie z zasadami określonymi
w art. 29 ust. 4 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 907/2014 z dnia 11 marca
2014 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013
w odniesieniu do agencji płatniczych i innych organów, zarządzania finansami, rozliczania
rachunków, zabezpieczeń oraz stosowania euro .
§ 10.
Środki z tytułu wsparcia wypłaca Agencja, w terminie określonym w art. 11 rozporządzenia
nr 1031/2014.
§ 11.
Powiadomienia o zamiarze dokonania operacji, z tytułu której przysługuje wsparcie,
złożone przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 września 2014 r. w sprawie realizacji przez
Agencję Rynku Rolnego zadań związanych z ustanowieniem tymczasowych nadzwyczajnych
środków wsparcia producentów niektórych owoców i warzyw w związku z zakazem ich przywozu
z Unii Europejskiej do Federacji Rosyjskiej , nie podlegają rozpatrzeniu i nie są uwzględniane przy udzielaniu wsparcia na podstawie
niniejszego rozporządzenia.
§ 12.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
Załącznik nr 1 - Maksymalne plony uzyskiwane z upraw owoców i warzyw objętych wsparciem
|
Załącznik nr 2 - Maksymalne stawki na 1 ha w odniesieniu do operacji niezbierania plonów, o których mowa w art. 6 ust. 2 akapit pierwszy rozporządzenia nr 1031/2014
|
Załącznik nr 3 - Maksymalny poziom wsparcia w przeliczeniu na 1 ha upraw, z których pochodzą produkty objęte operacją wycofania z przeznaczeniem na bezpłatną dystrybucję
|