Wyrok Trybunału Konstytucyjnegoz dnia 30 września 2014 r.
Treść wyroku
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Mirosław Granat - przewodniczący,
Leon Kieres - sprawozdawca,
Teresa Liszcz,
protokolant: Krzysztof Zalecki,
po rozpoznaniu, z udziałem wnioskodawcy oraz Prezesa Rady Ministrów, na rozprawie
w dniu 30 września 2014 r., wniosku Prokuratora Generalnego o zbadanie zgodności:
1)
przepisów tabeli A, stanowiącej załącznik do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 24 listopada 2003 r. w sprawie wysokości
grzywien nakładanych w drodze mandatów karnych za wybrane rodzaje wykroczeń z art. 33 w związku z art. 34, art. 51 § 1 i 2, art. 64 § 1, art. 65 § 1 i 2, art. 67 § 1, art. 77, art.
78, art. 81, art. 82 § 1-5, art. 117, art. 140, art. 141 oraz art. 145 ustawy z dnia
20 maja 1971 r. - Kodeks wykroczeń , w związku z art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach , w związku z art. 178, art. 179 pkt 2, art. 181, art. 183, art. 184 ust. 3, art. 187 oraz art.
188 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze , w związku z art. 431 ust. 1 oraz art. 45 pkt 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości
i przeciwdziałaniu alkoholizmowi , w związku z art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 9 listopada 1995 r. o ochronie zdrowia przed następstwami
używania tytoniu i wyrobów tytoniowych , jak również w związku z art. 96 § 1, a także z art. 95 § 6 ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. - Kodeks postępowania
w sprawach o wykroczenia , a przez to również z art. 92 ust. 1 oraz z art. 42 ust. 1 Konstytucji,
2)
przepisów tabeli B, stanowiącej załącznik do rozporządzenia powołanego w punkcie 1
z art. 33 w związku z art. 34, art. 84, art. 85 § 1, art. 86 § 1 i 2, art. 88, art.
90, art. 91, art. 92 § 1, art. 92a, art. 94 § 1, art. 95, art. 96 § 1 pkt 2, 4 i 5,
art. 97, art. 100 pkt 2 i 4, art. 101 i art. 102 ustawy - Kodeks wykroczeń oraz w związku z art. 96 § 1, a także z art. 95 § 6 ustawy - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia, a przez to również z art. 92 ust. 1 oraz z art. 42 ust. 1 Konstytucji,
3)
przepisów tabeli C, stanowiącej załącznik do rozporządzenia powołanego w punkcie 1
z art. 33 w związku z art. 34 ustawy - Kodeks wykroczeń, w związku z art. 92 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym oraz załącznikiem nr 1 do tej ustawy, w związku z art. 24 ust. 4 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o systemie tachografów cyfrowych oraz w związku z art. 96 § 1 i § 1a pkt 2, a także z art. 95 § 6 ustawy - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia, a przez to również z art. 92 ust. 1 oraz z art. 42 ust. 1 Konstytucji,
4)
rozporządzenia powołanego w punkcie 1 z art. 33 w związku z art. 34, art. 51 § 1 i
2, art. 64 § 1, art. 65 § 1 i 2, art. 67 § 1, art. 77, art. 78, art. 81, art. 82 §
1-5, art. 84, art. 85 § 1, art. 86 § 1 i 2, art. 88, art. 90, art. 91, art. 92 § 1,
art. 92a, art. 94 § 1, art. 95, art. 96 § 1 pkt 2, 4 i 5, art. 97, art. 100 pkt 2
i 4, art. 101, art. 102, art. 117, art. 140, art. 141 oraz art. 145 ustawy - Kodeks wykroczeń, w związku z art. 10 ust. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w
związku z art. 178, art. 179 pkt 2, art. 181, art. 183, art. 184 ust. 3, art. 187
oraz art. 188 ustawy - Prawo geologiczne i górnicze, w związku z art. 431 ust. 1 oraz art. 45 pkt 2 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi,
w związku z art. 13 ust. 1 ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu
i wyrobów tytoniowych, w związku z art. 92 ust. 1 i 2 ustawy o transporcie drogowym
oraz załącznikiem nr 1 do tej ustawy, w związku z art. 24 ust. 4 ustawy o systemie
tachografów cyfrowych oraz w związku z art. 96 § 1 i § 1a pkt 2, a także z art. 95
§ 6 ustawy - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia, a przez to również z art. 92 ust. 1 oraz z art. 42 ust. 1 Konstytucji,
orzeka:
I
1.
Przepisy tabeli A, stanowiącej załącznik do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 24 listopada 2003 r. w sprawie wysokości
grzywien nakładanych w drodze mandatów karnych za wybrane rodzaje wykroczeń , jak również całe rozporządzenie nie są niezgodne z art. 33 ustawy z dnia 20 maja 1971 r. - Kodeks wykroczeń w związku z:
-
-art. 34, art. 51 § 1 i 2, art. 64 § 1, art. 65, art. 67 § 1, art. 77, art. 78, art. 81, art. 82 § 1-5, art. 117, art. 140, art. 141 oraz art. 145 ustawy - Kodeks wykroczeń,
-
-art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ,
-
-art. 178, art. 179 pkt 2, art. 181, art. 183, art. 184 ust. 3, art. 187 oraz art. 188 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze ,
-
-art. 431 ust. 1 oraz art. 45 pkt 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ,
-
-art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 9 listopada 1995 r. o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych ,
-
-art. 96 § 1 oraz art. 95 § 6 ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia .
2.
Przepisy tabeli B, stanowiącej załącznik do rozporządzenia powołanego w punkcie 1,
jak również całe rozporządzenie nie są niezgodne z art. 33 ustawy - Kodeks wykroczeń w związku z:
-
-art. 34, art. 84, art. 85 § 1, art. 86 § 1 i 2, art. 88, art. 90, art. 91, art. 92 § 1, art. 92a, art. 94 § 1, art. 95, art. 96 § 1 pkt 2, 4 i 5, art. 97, art. 100 pkt 2 i 4, art. 101 oraz art. 102 ustawy - Kodeks wykroczeń,
-
-art. 96 § 1 oraz art. 95 § 6 ustawy - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia.
3.
Przepisy tabeli C, stanowiącej załącznik do rozporządzenia powołanego w punkcie 1,
jak również całe rozporządzenie nie są niezgodne z art. 33 ustawy - Kodeks wykroczeń w związku z:
-
-art. 34 ustawy - Kodeks wykroczeń,
-
-art. 92 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym oraz załącznikiem nr 1 do tej ustawy,
-
-art. 24 ust. 4 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o systemie tachografów cyfrowych ,
-
-art. 96 § 1 i § 1a pkt 2 oraz art. 95 § 6 ustawy - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia.
4.
Przepisy tabel A, B i C, stanowiących załącznik do rozporządzenia powołanego w punkcie
1 w zakresie, w jakim określają wysokość stawek mandatów, są zgodne z art. 95 § 6
i art. 96 § 1 i § 1a pkt 2 ustawy - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia oraz z art. 92 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
5.
Przepisy tabel A, B i C, stanowiących załącznik do rozporządzenia powołanego w punkcie
1 oraz całe rozporządzenie są zgodne z art. 42 ust. 1 Konstytucji.
6.
Lp. 195 i lp. 196 tabeli B, stanowiącej załącznik do rozporządzenia powołanego w punkcie
1 są zgodne z art. 95 § 6 ustawy - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia oraz z art. 92 ust. 1 Konstytucji.
7.
Lp. 190 tabeli B, stanowiącej załącznik do rozporządzenia powołanego w punkcie 1 w
zakresie, w jakim dotyczy ochrony urządzeń kontrolnych, jest niezgodna z art. 85 §
1 ustawy - Kodeks wykroczeń, art. 95 § 6 ustawy - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia oraz z art. 92 ust. 1 Konstytucji.
8.
Lp. 241 i lp. 242 tabeli B, stanowiącej załącznik do rozporządzenia powołanego w punkcie
1 są niezgodne z art. 86 § 1 i 2 ustawy - Kodeks wykroczeń, art. 95 § 6 ustawy - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia oraz z art. 92 ust. 1 Konstytucji.
9.
Lp. 1-10 tabeli C, stanowiącej załącznik do rozporządzenia powołanego w punkcie 1
są niezgodne z art. 92 ust. 1 i 2 ustawy o transporcie drogowym oraz załącznikiem
nr 1 do tej ustawy, a także z art. 95 § 6 ustawy - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia oraz z art. 92 ust. 1 Konstytucji.
10.
Lp. 47 tabeli C, stanowiącej załącznik do rozporządzenia powołanego w punkcie 1 jest
niezgodna z art. 24 ust. 4 pkt 7 ustawy o systemie tachografów cyfrowych, art. 95
§ 6 ustawy - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia oraz z art. 92 ust. 1 Konstytucji.
II
Przepisy wymienione w części I w punktach 7, 8, 9 i 10, w zakresach tam wskazanych,
tracą moc obowiązującą z upływem 6 (sześciu) miesięcy od dnia ogłoszenia wyroku w
Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej.
Ponadto postanawia:
na podstawie art. 39 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie.