Ustawaz dnia 11 lipca 2014 r.o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw 1)Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji uzupełnia wdrożenie dyrektywy Parlamentu
Europejskiego i Rady 94/22/WE z dnia 30 maja 1994 r. w sprawie warunków udzielania
i korzystania z zezwoleń na poszukiwanie, badanie i produkcję węglowodorów (Dz. Urz.
WE L 164 z 30.06.1994, str. 3; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 6, t.
2, str. 262).
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 1 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Ustawa określa także:
1)
wymagania w zakresie ochrony złóż kopalin, wód podziemnych oraz innych elementów środowiska
w związku z wykonywaniem działalności, o której mowa w ust. 1;
2)
zasady wykonywania nadzoru i kontroli nad działalnością regulowaną ustawą.
”
;
2)
w art. 2:
a)
w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
robót prowadzonych w wyrobiskach zlikwidowanych podziemnych zakładów górniczych w
celach innych niż określone ustawą, w szczególności turystycznych, leczniczych i rekreacyjnych;
”
,
b)
uchyla się ust. 2;
3)
w art. 4 ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„
2.
Ten, kto zamierza podjąć wydobywanie, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany z 7-dniowym
wyprzedzeniem na piśmie zawiadomić o tym właściwy organ nadzoru górniczego, określając
lokalizację zamierzonych robót oraz zamierzony czas ich wykonywania.
3.
W przypadku naruszenia wymagań określonych w ust. 1 i 2 właściwy organ nadzoru górniczego,
w drodze decyzji, ustala prowadzącemu taką działalność opłatę podwyższoną, o której
mowa w art. 140 ust. 3 pkt 3.
”
;
4)
w art. 6 w ust. 1:
a)
po pkt 1b dodaje się pkt 1c w brzmieniu:
„
1c)
badaniami geofizycznymi w celu zbadania struktur geologicznych związanych z występowaniem
złóż węglowodorów - jest wykonywanie prac geologicznych z zastosowaniem metod geofizycznych,
w tym połączonych z robotami geologicznymi z wyłączeniem robót polegających na wykonywaniu
otworów wiertniczych o głębokości przekraczającej 100 m lub robót z użyciem środków
strzałowych;
”
,
b)
po pkt 16a dodaje się pkt 16b w brzmieniu:
„
16b)
wtłaczaniem wód do górotworu - jest wprowadzanie wód z odwodnień wyrobisk górniczych,
wód złożowych oraz wykorzystanych wód leczniczych, wód termalnych i solanek, polegające
na ich wtłaczaniu otworami wiertniczymi do formacji geologicznych izolowanych od użytkowych
poziomów wodonośnych;
”
;
5)
w art. 13:
a)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Umowa o ustanowieniu użytkowania górniczego staje się skuteczna z dniem uzyskania
koncesji.
”
,
b)
uchyla się ust. 2,
c)
dodaje się ust. 6 i 7 w brzmieniu:
„
6.
W przypadku nieuzyskania koncesji w terminie roku od dnia zawarcia umowy o ustanowieniu
użytkowania górniczego, umowa ta wygasa.
7.
Użytkowanie górnicze wygasa w przypadku wygaśnięcia, cofnięcia lub utraty mocy koncesji,
bez względu na przyczynę.
”
;
6)
w art. 14 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Z wyjątkiem działalności określonej w art. 21 ust. 1 pkt 1 oraz w dziale III rozdziale
3, ustanowienie użytkowania górniczego może być poprzedzone przetargiem, w szczególności
gdy o jego ustanowienie ubiega się więcej niż jeden podmiot.
”
;
7)
w art. 15:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Ten, kto rozpoznał złoże kopaliny, z wyłączeniem złoża węglowodorów, albo kompleks
podziemnego składowania dwutlenku węgla, stanowiące przedmiot własności górniczej,
i udokumentował je w stopniu umożliwiającym sporządzenie odpowiednio projektu zagospodarowania
złoża albo planu zagospodarowania podziemnego składowiska dwutlenku węgla oraz uzyskał
decyzję zatwierdzającą dokumentację geologiczną tego złoża albo kompleksu, może żądać
ustanowienia na jego rzecz użytkowania górniczego z pierwszeństwem przed innymi.
”
,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Roszczenie, o którym mowa w ust. 1, wygasa z upływem 3 lat od dnia doręczenia decyzji
zatwierdzającej dokumentację geologiczną złoża kopaliny albo dokumentację geologiczną
dotyczącą kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla.
”
,
c)
dodaje się ust. 4 i 5 w brzmieniu:
„
4.
W przypadku zgłoszenia roszczenia, o którym mowa w ust. 1, zawarcie umowy o ustanowieniu
użytkowania górniczego następuje nie później niż 3 miesiące od dnia zgłoszenia tego
roszczenia.
5.
Niepodpisanie umowy o ustanowieniu użytkowania górniczego z przyczyn leżących po stronie
podmiotu posiadającego roszczenie, o którym mowa w ust. 1, w terminie, o którym mowa
w ust. 4, powoduje utratę prawa do zawarcia tej umowy.
”
;
8)
w art. 19 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Przedsiębiorca, który uzyskał koncesję na:
1)
wydobywanie węglowodorów ze złoża, a w przypadku koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie
złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża - uzyskał decyzję inwestycyjną,
2)
wydobywanie węgla kamiennego,
3)
wydobywanie węgla brunatnego,
4)
podziemne bezzbiornikowe magazynowanie węglowodorów,
5)
podziemne składowanie dwutlenku węgla
- może żądać wykupu nieruchomości lub jej części położonej w obszarze górniczym, w
zakresie niezbędnym do wykonywania zamierzonej działalności.
”
;
9)
w art. 21:
a)
w ust. 1:
-
-pkt 1 otrzymuje brzmienie:„
1)
poszukiwania lub rozpoznawania złóż kopalin, o których mowa w art. 10 ust. 1, z wyłączeniem złóż węglowodorów,”, -
-po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:„
2a)
poszukiwania i rozpoznawania złóż węglowodorów oraz wydobywania węglowodorów ze złóż,”,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Do koncesjonowania działalności dotyczącej poszukiwania i rozpoznawania złóż węglowodorów
lub wydobywania węglowodorów ze złóż stosuje się przepisy niniejszego rozdziału, z
zastrzeżeniem przepisów rozdziału 3.
”
,
c)
dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
„
6.
W przypadku stwierdzenia konieczności uzupełnienia wniosku dla postępowań określonych
w niniejszym dziale termin rozpatrzenia wniosku biegnie od dnia wpływu uzupełnionego
wniosku.
”
;
10)
w art. 22 w ust. 1:
a)
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
poszukiwanie lub rozpoznawanie złóż kopalin, o których mowa w art. 10 ust. 1, z wyłączeniem
złóż węglowodorów,
”
,
b)
po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:
„
2a)
poszukiwanie i rozpoznawanie złóż węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze złóż,
”
;
11)
w art. 23:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
W odniesieniu do działalności prowadzonej poza granicami obszarów morskich Rzeczypospolitej
Polskiej udzielenie koncesji na:
1)
poszukiwanie lub rozpoznawanie złóż kopalin, z wyłączeniem złóż węglowodorów, albo
poszukiwanie lub rozpoznawanie kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla,
2)
poszukiwanie i rozpoznawanie złóż węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze złóż
- wymaga opinii wójta (burmistrza, prezydenta miasta) właściwego ze względu na miejsce
wykonywania zamierzonej działalności.
”
,
b)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
W odniesieniu do działalności prowadzonej poza granicami obszarów morskich Rzeczypospolitej
Polskiej:
1)
udzielenie koncesji na wydobywanie kopalin ze złóż, podziemne bezzbiornikowe magazynowanie
substancji, podziemne składowanie odpadów albo podziemne składowanie dwutlenku węgla,
2)
wydanie decyzji inwestycyjnej, o której mowa w art. 49z ust. 1
- wymaga uzgodnienia z wójtem (burmistrzem, prezydentem miasta) właściwym ze względu
na miejsce wykonywania zamierzonej działalności; kryterium uzgodnienia jest nienaruszanie
zamierzoną działalnością przeznaczenia lub sposobu korzystania z nieruchomości określonego
w sposób przewidziany w art. 7.
”
;
12)
w art. 24:
a)
w ust. 1:
-
-pkt 1 otrzymuje brzmienie:„
1)
właścicieli (użytkowników wieczystych) nieruchomości, w granicach których ma być wykonywana zamierzona działalność, oraz oznaczenie tych nieruchomości zgodnie z ewidencją gruntów i budynków; wymóg ten nie dotyczy poszukiwania i rozpoznawania złóż węglowodorów;”, -
-pkt 5 otrzymuje brzmienie:„
5)
wykaz obszarów objętych formami ochrony przyrody; wymóg ten nie dotyczy przedsięwzięć, dla których jest wymagana decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach;”,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Do wniosku o udzielenie koncesji dołącza się dowody istnienia określonych w nim okoliczności,
a w przypadku potwierdzenia danych, o których mowa w ust. 1 pkt 1 - wypis z ewidencji
gruntów i budynków.
”
;
13)
w art. 25 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
We wniosku o udzielenie koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie złoża kopaliny
oraz na poszukiwanie lub rozpoznawanie kompleksu podziemnego składowania dwutlenku
węgla określa się również cel, zakres i rodzaj prac geologicznych, w tym robót geologicznych,
oraz zamieszcza się informację o pracach, które mają być wykonywane dla osiągnięcia
zamierzonego celu, w tym ich technologiach, a w przypadku wniosku o udzielenie koncesji
na poszukiwanie lub rozpoznawanie złoża kopaliny wskazuje się także minimalną kategorię
rozpoznania złoża.
”
;
14)
w art. 26 po ust. 3 dodaje się ust. 3a i 3b w brzmieniu:
„
3a.
Projekt zagospodarowania złoża dotyczący złóż kopalin określonych w art. 10 ust. 1,
z wyłączeniem złóż węglowodorów, podlega zaopiniowaniu przez właściwy organ nadzoru
górniczego. Organ nadzoru górniczego wydaje wnioskodawcy opinię w terminie 14 dni
od dnia doręczenia projektu zagospodarowania złoża. W przypadku niewyrażenia opinii
w tym terminie uważa się, że organ nadzoru górniczego nie zgłasza uwag.
3b.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się opinię, o której mowa w ust. 3a, albo
informację o jej braku, a w przypadku zgłoszenia uwag także oświadczenie o sposobie
ich uwzględnienia lub przyczynach ich nieuwzględnienia.
”
;
15)
po art. 28h dodaje się art. 28i-28l w brzmieniu:
„
Art. 28i.
1.
W przypadku złożenia wniosku o udzielenie koncesji na wykonywanie działalności, o
której mowa w art. 21 ust. 1 pkt 1, organ koncesyjny niezwłocznie zamieszcza w Biuletynie
Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ten organ ogłoszenie
o możliwości składania innych wniosków o udzielenie koncesji na wykonywanie takiej
samej działalności w przestrzeni objętej złożonym wnioskiem.
2.
W przypadku gdy w okresie od dnia złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, do dnia
zamieszczenia ogłoszenia został złożony wniosek o udzielenie koncesji obejmujący w
całości lub w części tę samą przestrzeń oraz rodzaj działalności lub rodzaj kopaliny,
podstawą do zamieszczenia ogłoszenia jest wniosek, o którym mowa w ust. 1.
3.
Ogłoszenie zawiera:
1)
informację o złożeniu wniosku, o którym mowa w ust. 1;
2)
granice przestrzeni objętej wnioskiem, o którym mowa w ust. 1, wraz ze współrzędnymi
płaskimi prostokątnymi punktów załamania tych granic w państwowym systemie odniesień
przestrzennych;
3)
termin składania wniosków o udzielenie koncesji przez inne podmioty zainteresowane
wykonywaniem działalności, której dotyczy postępowanie, nie dłuższy niż 90 dni od
dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej.
4.
Od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej nie wszczyna się
innych postępowań dotyczących przestrzeni oraz rodzaju działalności lub rodzaju kopaliny
objętych tym ogłoszeniem, a wszczęte umarza się.
Art. 28j.
W przypadku gdy w terminie, o którym mowa w art. 28i ust. 3 pkt 3, nie wpłynie wniosek
innego podmiotu o udzielenie koncesji na wykonywanie działalności, której dotyczy
postępowanie, organ koncesyjny prowadzi to postępowanie wobec podmiotu, który złożył
wniosek, o którym mowa w art. 28i ust. 1.
Art. 28k.
1.
W przypadku gdy w terminie, o którym mowa w art. 28i ust. 3 pkt 3, zostanie złożony
wniosek o udzielenie koncesji na wykonywanie działalności, której dotyczy postępowanie,
organ koncesyjny ocenia złożone wnioski według następujących kryteriów:
1)
proponowany zakres prac geologicznych, w tym robót geologicznych;
2)
proponowany czas, na jaki ma być udzielona koncesja, w tym termin rozpoczęcia zamierzonej
działalności;
3)
finansowe możliwości wnioskodawcy, w szczególności sposób finansowania zamierzonej
działalności, z uwzględnieniem środków własnych oraz środków pochodzących z kapitału
obcego;
4)
proponowana technologia prowadzenia prac geologicznych, w tym robót geologicznych.
2.
Złożone wnioski nie podlegają zmianom mogącym wpłynąć na ocenę kryteriów, o których
mowa w ust. 1.
Art. 28l.
Organ koncesyjny udziela koncesji na wykonywanie działalności, której dotyczy postępowanie,
podmiotowi, którego wniosek uzyskał najwyższą ocenę, oraz jednocześnie odmawia udzielenia
koncesji innym podmiotom.
”
;
16)
w art. 29 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Organ koncesyjny odmawia udzielenia koncesji, jeżeli wniosek o udzielenie koncesji
obejmuje tę samą przestrzeń oraz rodzaj działalności, a w przypadku wniosku o udzielenie
koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie złoża kopaliny lub koncesji na wydobywanie
kopaliny ze złoża - również rodzaj kopaliny, objęte już koncesją udzieloną innemu
podmiotowi.
”
;
17)
w art. 31 w ust. 1:
a)
wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Koncesja na poszukiwanie lub rozpoznawanie złoża kopaliny, z wyłączeniem złoża węglowodorów,
albo na poszukiwanie lub rozpoznawanie kompleksu podziemnego składowania dwutlenku
węgla określa również:
”
,
b)
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
cel, zakres i rodzaj zamierzonych prac geologicznych, w tym robót geologicznych, a
w przypadku koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie złoża kopaliny, z wyłączeniem
złoża węglowodorów - minimalną kategorię rozpoznania złoża;
”
;
18)
w art. 32 w ust. 4 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
warunki wtłaczania wód do górotworu; w takim przypadku nie stosuje się przepisów o
korzystaniu z wód oraz o opłatach za korzystanie ze środowiska.
”
;
19)
w art. 36 dodaje się ust. 11 w brzmieniu:
„
11.
Koncesje dotyczące kopalin, o których mowa w art. 10 ust. 1, nie przechodzą na:
1)
spółki, o których mowa w art. 494 i art. 531 Kodeksu spółek handlowych, z wyłączeniem przypadku, gdy skład akcjonariatu lub udziałowców spółki przejmującej
albo nowo zawiązanej jest tożsamy ze składem akcjonariatu lub udziałowców spółek łączących
się;
2)
nabywcę przedsiębiorstwa upadłego na podstawie art. 317 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe i naprawcze ;
3)
nabywcę przedsiębiorstwa na podstawie art. 552 Kodeksu cywilnego.
”
;
20)
art. 37 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 37.
1.
W przypadku gdy przedsiębiorca narusza wymagania ustawy, w szczególności dotyczące
ochrony środowiska lub racjonalnej gospodarki złożem, albo nie wypełnia warunków określonych
w koncesji, w tym nie podejmuje określonej nią działalności albo trwale zaprzestaje
jej wykonywania, lub wykonuje roboty geologiczne z naruszeniem harmonogramu określonego
w projekcie robót geologicznych, lub nie wykonuje obowiązków, o których mowa w art.
82 ust. 2, lub wykonuje je niezgodnie z warunkami określonymi w przepisach wydanych
na podstawie art. 82a ust. 1, organ koncesyjny, w drodze postanowienia, wzywa przedsiębiorcę
do usunięcia naruszeń oraz określa termin ich usunięcia. Organ koncesyjny może również
określić sposób usunięcia naruszeń.
2.
W przypadku gdy przedsiębiorca nie wykonał postanowienia, o którym mowa w ust. 1,
organ koncesyjny może, bez odszkodowania:
1)
cofnąć koncesję;
2)
w przypadku stwierdzenia wykonywania robót geologicznych z naruszeniem harmonogramu
określonego w projekcie robót geologicznych - cofnąć koncesję albo ograniczyć jej
zakres.
3.
Organ koncesyjny umarza postępowanie w przypadku, gdy stwierdzi, że przedsiębiorca:
1)
nie narusza wymagań, o których mowa w ust. 1;
2)
naruszył wymagania, o których mowa w ust. 1, z tym że przyczyną ich naruszenia była
siła wyższa;
3)
wykonał postanowienie, o którym mowa w ust. 1.
”
;
21)
w art. 39 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
„
5.
Podmiotowi, na który nałożono obowiązki określone w ust. 1 i 3, przysługuje prawo
korzystania z przedmiotu własności górniczej w celu i w zakresie niezbędnym do wykonania
tych obowiązków.
”
;
22)
w art. 39b zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
„
Przepisy art. 107a ust. 2, art. 127i ust. 2 oraz art. 129 ust. 1-4 stosuje się odpowiednio.
”
;
23)
w art. 40 w ust. 1 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
„
Kopie decyzji wydawanych na podstawie niniejszego działu niezwłocznie doręcza się
właściwym miejscowo organom koncesyjnym, organom nadzoru górniczego i wójtom (burmistrzom,
prezydentom miast), a także Prezesowi Wyższego Urzędu Górniczego, Narodowemu Funduszowi
Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, zwanemu dalej „NFOŚiGW”, oraz państwowej służbie
geologicznej.
”
;
24)
w art. 41 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
Decyzje i pisma wydawane w toku postępowań prowadzonych na podstawie niniejszego działu
doręcza się stronom tych postępowań na adres określony w ewidencji gruntów i budynków,
chyba że strona poda inny adres.
”
;
25)
w dziale III:
a)
uchyla się rozdział 2,
b)
dodaje się rozdziały 3 i 4 w brzmieniu:
„
Rozdział 3
Koncesje na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze złóż, a także koncesje na wydobywanie węglowodorów ze złóż
Art. 49a.
1.
W celu oceny zdolności zainteresowanego podmiotu do prowadzenia działalności w zakresie
poszukiwania i rozpoznawania złóż węglowodorów oraz wydobywania węglowodorów ze złóż
minister właściwy do spraw środowiska przeprowadza postępowanie kwalifikacyjne.
2.
W postępowaniu kwalifikacyjnym ustala się, czy podmiot zamierzający ubiegać się o
koncesję na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów
ze złoża lub koncesję na wydobywanie węglowodorów ze złoża:
1)
znajduje się pod kontrolą korporacyjną państwa trzeciego, podmiotu lub obywatela państwa
trzeciego, a w przypadku znajdowania się pod taką kontrolą, czy kontrola ta może zagrażać
bezpieczeństwu państwa oraz
2)
posiada doświadczenie w zakresie poszukiwania lub rozpoznawania złóż węglowodorów
lub wydobywania węglowodorów ze złóż, polegające na:
a)
rozpoznaniu i udokumentowaniu co najmniej jednego złoża węglowodorów lub
b)
wykonywaniu nieprzerwanie przez okres co najmniej 3 lat działalności polegającej na
wydobywaniu węglowodorów ze złóż
- jeżeli zamierza ubiegać się o koncesję samodzielnie albo wspólnie z innymi podmiotami
- jako operator.
3.
Podmiot, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, może polegać na doświadczeniu w zakresie poszukiwania
lub rozpoznawania złóż węglowodorów lub wydobywania węglowodorów ze złóż, posiadanym
przez inne podmioty wykonujące działalność w tej samej grupie kapitałowej w rozumieniu
ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości , pozostające pod kontrolą jednostki dominującej w tej grupie.
4.
Kontrolą korporacyjną są wszelkie formy bezpośredniego lub pośredniego uzyskania przez
podmiot uprawnień, które osobno albo łącznie, przy uwzględnieniu wszystkich okoliczności
prawnych lub faktycznych, umożliwiają wywieranie decydującego wpływu na inny podmiot
lub podmioty, w przypadku:
1)
dysponowania bezpośrednio lub pośrednio większością głosów na zgromadzeniu wspólników
albo na walnym zgromadzeniu, także jako zastawnik albo użytkownik, bądź w zarządzie
innego podmiotu (podmiotu zależnego), także na podstawie porozumień z innymi osobami;
2)
uprawnienia do powoływania lub odwoływania większości członków zarządu lub rady nadzorczej
innego podmiotu (podmiotu zależnego), także na podstawie porozumień z innymi osobami;
3)
gdy członkowie jego zarządu lub rady nadzorczej stanowią więcej niż połowę członków
zarządu innego podmiotu (podmiotu zależnego);
4)
dysponowania bezpośrednio lub pośrednio większością głosów w spółce osobowej zależnej
albo na walnym zgromadzeniu spółdzielni zależnej, także na podstawie porozumień z
innymi osobami;
5)
dysponowania prawem do całego albo do części mienia innego podmiotu (podmiotu zależnego);
6)
umów przewidujących zarządzanie innym podmiotem (podmiotem zależnym) lub przekazywanie
zysku przez taki podmiot.
5.
Państwem trzecim jest państwo niebędące państwem członkowskim Unii Europejskiej, państwem
członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) lub państwem członkowskim
Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego.
6.
Podmiot zainteresowany udziałem w postępowaniu przetargowym składa do ministra właściwego
do spraw środowiska wniosek o przeprowadzenie postępowania kwalifikacyjnego oraz wpłaca
na rachunek bankowy urzędu obsługującego ten organ opłatę za przeprowadzenie tego
postępowania.
7.
Wniosek o przeprowadzenie postępowania kwalifikacyjnego zawiera:
1)
dane identyfikujące podmiot, w tym określenie jego statusu prawnego;
2)
dane o strukturze kapitału i powiązaniach kapitałowych podmiotu;
3)
dane o źródłach pochodzenia środków finansowych i sytuacji finansowej podmiotu;
4)
dane o strukturze organizacyjnej podmiotu;
5)
dane wszystkich osób wchodzących w skład organów zarządzających i kontrolnych oraz
dane osób działających z ich upoważnienia, obejmujące, w przypadku:
a)
obywateli polskich lub cudzoziemców posiadających numer PESEL - imię, nazwisko, numer
PESEL oraz stanowisko lub funkcję pełnioną w danym podmiocie,
b)
cudzoziemców nieposiadających numeru PESEL - imię, nazwisko, datę i miejsce urodzenia,
imiona rodziców, obywatelstwo, aktualny adres zamieszkania, numer paszportu lub innego
dokumentu potwierdzającego tożsamość, a także stanowisko lub funkcję pełnioną w danym
podmiocie;
6)
w przypadku podmiotu, o którym mowa w ust. 2 pkt 2 - dane potwierdzające doświadczenie
w zakresie poszukiwania lub rozpoznawania złóż węglowodorów lub wydobywania węglowodorów
ze złóż;
7)
podpis osoby upoważnionej do składania oświadczeń woli w imieniu podmiotu.
8.
Do wniosku o przeprowadzenie postępowania kwalifikacyjnego dołącza się dowody istnienia
określonych w nim okoliczności, w szczególności wyciągi z odpowiednich rejestrów.
Wniosek składa się w 5 egzemplarzach.
9.
Opłata za przeprowadzenie postępowania kwalifikacyjnego wynosi jedną czwartą przeciętnego
wynagrodzenia w gospodarce narodowej w roku kalendarzowym, ostatnio ogłoszonego przez
Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej
„Monitor Polski”, na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych, ustalonego według stanu na dzień złożenia wniosku o przeprowadzenie postępowania
kwalifikacyjnego. Opłata stanowi dochód budżetu państwa.
10.
Minister właściwy do spraw środowiska przekazuje niezwłocznie Generalnemu Inspektorowi
Informacji Finansowej, Komisji Nadzoru Finansowego, Szefowi Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego oraz Szefowi Agencji Wywiadu wnioski o przeprowadzenie postępowania kwalifikacyjnego,
w celu przedstawienia opinii w zakresie, o którym mowa w ust. 2 pkt 1.
11.
Organy, o których mowa w ust. 10, w zakresie swoich właściwości, wydają pozytywne
opinie, w przypadku gdy podmiot, o którym mowa w ust. 2:
1)
nie znajduje się pod kontrolą korporacyjną państwa trzeciego, podmiotu lub obywatela
państwa trzeciego albo
2)
znajduje się pod kontrolą korporacyjną państwa trzeciego, podmiotu lub obywatela państwa
trzeciego, ale kontrola ta nie zagraża bezpieczeństwu państwa.
12.
Organy, o których mowa w ust. 10, w zakresie swoich właściwości, wydają negatywne
opinie, w przypadku niespełniania przez podmiot, o którym mowa w ust. 2, warunków,
o których mowa w ust. 11.
13.
Organy, o których mowa w ust. 10, przedstawiają ministrowi właściwemu do spraw środowiska,
w drodze postanowienia, opinie, o których mowa w ust. 11 i 12, w terminie 30 dni od
dnia otrzymania wniosków o przeprowadzenie postępowania kwalifikacyjnego.
14.
Organy, o których mowa w ust. 10, mogą odstąpić od uzasadnienia opinii ze względu
na interes bezpieczeństwa państwa lub porządek publiczny.
15.
Minister właściwy do spraw środowiska dokonuje oceny posiadania przez podmiot, o którym
mowa w ust. 2 pkt 2, doświadczenia w zakresie poszukiwania lub rozpoznawania złóż
węglowodorów lub wydobywania węglowodorów ze złóż.
16.
Pozytywną ocenę z postępowania kwalifikacyjnego uzyskuje podmiot, który:
1)
otrzymał pozytywne opinie wszystkich organów, o których mowa w ust. 10;
2)
w przypadku podmiotu, o którym mowa w ust. 2 pkt 2 - otrzymał pozytywne opinie wszystkich
organów, o których mowa w ust. 10, oraz wykazał, że posiada doświadczenie w zakresie
poszukiwania lub rozpoznawania złóż węglowodorów lub wydobywania węglowodorów ze złóż.
17.
Uzyskanie pozytywnej oceny z postępowania kwalifikacyjnego lub odmowa jej uzyskania
następuje w drodze decyzji. Decyzja o uzyskaniu pozytywnej oceny z postępowania kwalifikacyjnego,
z zastrzeżeniem art. 49b ust. 5, zachowuje swoją ważność przez 5 lat.
18.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia:
1)
wzór wniosku o przeprowadzenie postępowania kwalifikacyjnego,
2)
wymagania dotyczące dokumentów dołączanych do wniosku o przeprowadzenie postępowania
kwalifikacyjnego
- mając na uwadze status podmiotu składającego wniosek o przeprowadzenie postępowania
kwalifikacyjnego oraz potrzebę zapewnienia kompletności informacji objętych wnioskiem.
Art. 49b.
1.
W przypadku gdy nastąpiła zmiana danych, o których mowa w art. 49a ust. 7 pkt 1-5,
podmiot, na rzecz którego została wydana decyzja o uzyskaniu pozytywnej oceny z postępowania
kwalifikacyjnego, jest obowiązany, w terminie 14 dni od dnia zaistnienia zdarzenia
powodującego zmianę danych, złożyć wniosek o ponowne przeprowadzenie postępowania
kwalifikacyjnego.
2.
Nie później niż w terminie 4 miesięcy przed datą upływu ważności decyzji o uzyskaniu
pozytywnej oceny z postępowania kwalifikacyjnego podmiot, na rzecz którego została
wydana ta decyzja, może wystąpić z wnioskiem o ponowne przeprowadzenie postępowania
kwalifikacyjnego.
3.
W przypadku powzięcia przez organ, o którym mowa w art. 49a, wiadomości o zmianie
danych, o których mowa w art. 49a ust. 7 pkt 1-5, wobec podmiotu, na rzecz którego
została wydana decyzja o uzyskaniu pozytywnej oceny z postępowania kwalifikacyjnego,
organ ten wszczyna z urzędu ponowne postępowanie kwalifikacyjne wobec tego podmiotu,
z zastrzeżeniem, że nie toczy się wobec tych samych zmian postępowanie z wniosku,
o którym mowa w ust. 1.
4.
Do ponownego przeprowadzenia postępowania kwalifikacyjnego przepisy art. 49a ust.
1-16 stosuje się odpowiednio.
5.
Minister właściwy do spraw środowiska, po ponownym przeprowadzeniu postępowania kwalifikacyjnego,
w drodze decyzji:
1)
w przypadku gdy podmiot, na rzecz którego została wydana decyzja o uzyskaniu pozytywnej
oceny z postępowania kwalifikacyjnego, spełnia warunki, o których mowa w art. 49a
ust. 11 - przedłuża ważność tej decyzji na kolejne 5 lat;
2)
w przypadku gdy podmiot, na rzecz którego została wydana decyzja o uzyskaniu pozytywnej
oceny z postępowania kwalifikacyjnego, przestał spełniać warunki, o których mowa w
art. 49a ust. 11:
a)
odmawia przedłużenia ważności tej decyzji i uchyla ją - w przypadku złożenia wniosku,
o którym mowa w ust. 2,
b)
uchyla tę decyzję - w przypadku złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1 lub wszczęcia
postępowania z urzędu.
Art. 49c.
1.
Tworzy się wykaz podmiotów kwalifikowanych.
2.
Wykaz podmiotów kwalifikowanych jest prowadzony przez ministra właściwego do spraw
środowiska.
3.
Wykaz podmiotów kwalifikowanych obejmuje odrębnie:
1)
listę podmiotów, na których rzecz została wydana decyzja o uzyskaniu pozytywnej oceny
z postępowania kwalifikacyjnego w zakresie, o którym mowa w art. 49a ust. 16 pkt 1;
2)
listę podmiotów, na których rzecz została wydana decyzja o uzyskaniu pozytywnej oceny
z postępowania kwalifikacyjnego w zakresie, o którym mowa w art. 49a ust. 16 pkt 2.
4.
Wykaz podmiotów kwalifikowanych obejmuje odrębnie dla każdego podmiotu wpisanego do
wykazu następujące dane:
1)
kolejny numer wpisu;
2)
nazwę (firmę) podmiotu, jego siedzibę i adres oraz oznaczenie formy prawnej, a w przypadku
osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą - imię i nazwisko oraz miejsce
prowadzenia tej działalności;
3)
numer w rejestrze przedsiębiorców albo ewidencji działalności gospodarczej lub innym
właściwym rejestrze prowadzonym w innym niż Rzeczpospolita Polska państwie;
4)
datę uzyskania decyzji o uzyskaniu pozytywnej oceny z postępowania kwalifikacyjnego
oraz datę uzyskania decyzji o przedłużeniu ważności tej decyzji.
5.
Minister właściwy do spraw środowiska dokonuje:
1)
wpisów do wykazu podmiotów kwalifikowanych na podstawie ostatecznych decyzji o uzyskaniu
pozytywnej oceny z postępowania kwalifikacyjnego oraz o przedłużeniu ważności tej
decyzji;
2)
wykreślenia podmiotu z wykazu podmiotów kwalifikowanych w przypadku uchylenia decyzji
o uzyskaniu pozytywnej oceny z postępowania kwalifikacyjnego, jej wygaśnięcia albo
utraty jej mocy bez względu na przyczynę.
6.
Minister właściwy do spraw środowiska udostępnia wykaz podmiotów kwalifikowanych w
Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej obsługującego go urzędu.
Art. 49d.
Decyzja o uzyskaniu pozytywnej oceny z postępowania kwalifikacyjnego uprawnia podmiot,
na rzecz którego została wydana, do złożenia oferty w postępowaniu przetargowym o
udzielenie koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie
węglowodorów ze złoża lub koncesji na wydobywanie węglowodorów ze złoża, z tym że
do złożenia oferty samodzielnie, a w przypadku ubiegania się o koncesję wspólnie przez
kilka podmiotów - jako operator, jest wymagana decyzja o uzyskaniu pozytywnej oceny
z postępowania kwalifikacyjnego w zakresie, o którym mowa w art. 49a ust. 16 pkt 2.
Art. 49e.
Udzielenie koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie
węglowodorów ze złoża lub koncesji na wydobywanie węglowodorów ze złoża następuje
w wyniku przeprowadzenia postępowania przetargowego.
Art. 49f.
1.
Organ koncesyjny corocznie, w terminie do dnia 30 czerwca, ogłasza w Biuletynie Informacji
Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ten organ informację o przestrzeniach,
w tym ich granicach, dla których planuje w następnym roku wszczęcie postępowania przetargowego.
2.
W przypadku dokonania zmian przestrzeni, dla których planuje się w następnym roku
wszczęcie postępowania przetargowego, organ koncesyjny niezwłocznie ogłasza zmiany
w sposób określony w ust. 1.
3.
Przestrzenie, dla których planuje się w następnym roku wszczęcie postępowania przetargowego,
organ koncesyjny ustala na podstawie oceny perspektywiczności geologicznej, dokonanej
we współpracy z państwową służbą geologiczną. Ocena perspektywiczności geologicznej
obejmuje w szczególności ocenę możliwości udokumentowania zasobów złóż węglowodorów
w celu ich wydobywania oraz opłacalności wydobywania węglowodorów ze złóż.
Art. 49g.
1.
Przed wszczęciem postępowania przetargowego organ koncesyjny, w przypadku gdy przedmiotem
tego postępowania jest udzielenie koncesji na:
1)
poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża
- dokonuje uzgodnień, o których mowa w art. 8, albo uzyskuje opinie, o których mowa
w art. 23 ust. 2 pkt 2;
2)
wydobywanie węglowodorów ze złoża - dokonuje uzgodnień, o których mowa w art. 8 albo
w art. 23 ust. 2a pkt 1 oraz w art. 23 ust. 1 pkt 3, a także uzyskuje decyzję zatwierdzającą
dokumentację geologiczno-inwestycyjną złoża węglowodorów oraz decyzję o środowiskowych
uwarunkowaniach.
2.
W sprawach, o których mowa w ust. 1, organowi koncesyjnemu przysługują prawa strony
postępowania.
Art. 49h.
1.
Postępowanie przetargowe składa się z następujących etapów:
1)
przetarg;
2)
zawarcie umowy o współpracy, w przypadku gdy zwycięzcą przetargu jest kilka podmiotów,
które wspólnie złożyły ofertę;
3)
udzielenie koncesji.
2.
Organ koncesyjny ogłasza wszczęcie postępowania przetargowego w celu udzielenia koncesji
na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze
złoża albo koncesji na wydobywanie węglowodorów ze złoża w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej. Informację o opublikowaniu ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego
organ koncesyjny.
3.
Ogłoszenie określa w szczególności:
1)
rodzaj działalności, na którą ma być udzielona koncesja;
2)
przestrzeń, w granicach której ma być wykonywana działalność;
3)
termin składania ofert nie krótszy niż 90 dni od dnia opublikowania ogłoszenia i miejsce
ich składania;
4)
szczegółowe warunki przetargu, w tym kryteria oceny ofert oraz określenie ich znaczenia,
zapewniające spełnienie warunków, o których mowa w art. 49k ust. 1;
5)
minimalny zakres informacji geologicznej;
6)
termin rozpoczęcia działalności;
7)
warunki udzielenia koncesji, w szczególności dotyczące wysokości, zakresu oraz sposobu
ustanowienia zabezpieczenia, o którym mowa w art. 49x ust. 1, a w uzasadnionym przypadku
także wysokość, zakres oraz sposób ustanowienia zabezpieczenia, o którym mowa w art.
49x ust. 2;
8)
minimalny zakres prac geologicznych, w tym robót geologicznych, lub robót górniczych;
9)
czas, na jaki ma być udzielona koncesja;
10)
szczególne warunki wykonywania działalności, w tym w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa
powszechnego, zdrowia publicznego, ochrony środowiska lub racjonalnego gospodarowania
złożem;
11)
wzór umowy o ustanowienie użytkowania górniczego;
12)
informację o wysokości wynagrodzenia za ustanowienie użytkowania górniczego;
13)
informację o wymaganiach, jakim powinna odpowiadać oferta oraz dokumenty wymagane
od składającego ofertę;
14)
informację o formie wniesienia wadium oraz o jego wysokości i terminie wpłaty.
Art. 49i.
1.
W terminie 7 dni od dnia opublikowania ogłoszenia, o którym mowa w art. 49h ust. 2,
zainteresowany podmiot może złożyć do organu koncesyjnego wniosek o udzielenie wyjaśnień
dotyczących warunków, o których mowa w art. 49h ust. 3 pkt 4.
2.
Organ koncesyjny, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wniosku, ogłasza treść wyjaśnienia
w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ten
organ.
3.
Wyjaśnienia są wiążące dla organu koncesyjnego i podmiotów biorących udział w postępowaniu
przetargowym.
Art. 49j.
1.
Ofertę sporządza się zgodnie z wymaganiami określonymi w przepisach wydanych na podstawie
art. 49o pkt 1.
2.
W przypadku gdy ofertę składa wspólnie kilka podmiotów, zawiera ona także:
1)
wskazanie operatora;
2)
proponowane w umowie o współpracy udziały procentowe w kosztach prac geologicznych,
w tym robót geologicznych, lub robót górniczych, obliczonych w taki sposób, aby suma
udziałów procentowych oferentów wynosiła 100%, przy czym udział procentowy operatora
powinien wynosić więcej niż 50%.
3.
Operatorem jest przedsiębiorca posiadający decyzję o uzyskaniu pozytywnej oceny z
postępowania kwalifikacyjnego w zakresie, o którym mowa w art. 49a ust. 16 pkt 2,
obowiązany do wykonywania wobec organów administracji publicznej praw i obowiązków
wynikających z udzielonej koncesji, o której mowa w niniejszym rozdziale, oraz obowiązany
do ponoszenia odpowiedzialności wobec tych organów i osób trzecich, a także uprawniony
do reprezentowania pozostałych przedsiębiorców, którym udzielono tej koncesji, na
zasadach określonych w ustawie.
Art. 49k.
1.
Warunki przetargu powinny mieć charakter obiektywny i niedyskryminujący, dawać pierwszeństwo
najlepszym systemom poszukiwania i rozpoznawania złóż węglowodorów lub wydobywania
węglowodorów ze złóż oraz opierać się na następujących kryteriach:
1)
doświadczenie w wykonywaniu działalności w zakresie poszukiwania i rozpoznawania złóż
węglowodorów lub wydobywania węglowodorów ze złóż, zapewniające bezpieczeństwo prowadzonej
działalności, ochronę życia i zdrowia ludzi i zwierząt oraz ochronę środowiska;
2)
techniczne możliwości wykonywania działalności w zakresie, odpowiednio, poszukiwania
i rozpoznawania złóż węglowodorów oraz wydobywania węglowodorów ze złóż albo wydobywania
węglowodorów ze złóż, w szczególności dysponowanie odpowiednim potencjałem technicznym,
organizacyjnym, logistycznym oraz kadrowym;
3)
finansowe możliwości dające należytą rękojmię wykonywania działalności w zakresie,
odpowiednio, poszukiwania i rozpoznawania złóż węglowodorów oraz wydobywania węglowodorów
ze złóż albo wydobywania węglowodorów ze złóż, w szczególności źródła i sposoby finansowania
zamierzonej działalności, w tym udział środków własnych oraz środków pochodzących
z kapitału obcego;
4)
proponowana technologia prowadzenia prac geologicznych, w tym robót geologicznych,
lub robót górniczych;
5)
zakres i harmonogram proponowanych prac geologicznych, w tym robót geologicznych,
lub robót górniczych;
6)
zakres i harmonogram obowiązkowego poboru próbek uzyskanych w wyniku robót geologicznych,
w tym rdzeni wiertniczych.
2.
Podmiot uczestniczący w postępowaniu przetargowym może polegać na technicznych możliwościach,
o których mowa w ust. 1 pkt 2, innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego
łączących go z nimi stosunków. W takim przypadku podmiot uczestniczący w postępowaniu
przetargowym jest obowiązany udowodnić organowi koncesyjnemu, iż będzie dysponował
zasobami technicznymi niezbędnymi do realizacji obowiązków wynikających z koncesji,
w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie innych podmiotów do
oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów technicznych na okres korzystania z nich
przy wykonaniu koncesji.
3.
W przypadku gdy w wyniku oceny ofert zgodnie z kryteriami, o których mowa w ust. 1,
dwie lub więcej ofert uzyskają jednakową ocenę, dodatkowym kryterium w celu dokonania
ostatecznego wyboru między tymi ofertami jest wysokość wynagrodzenia za ustanowienie
użytkowania górniczego, należnego w fazie poszukiwania i rozpoznawania.
Art. 49l.
1.
Organ koncesyjny przeprowadza przetarg przy pomocy komisji przetargowej.
2.
Komisja przetargowa składa się z trzech do pięciu członków, w tym przewodniczącego
oraz jego zastępcy, wyznaczanych przez organ koncesyjny spośród osób będących pracownikami
urzędu obsługującego ten organ, spełniających wymagania określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 49o pkt 2.
3.
Członkami komisji przetargowej nie mogą być osoby, które:
1)
pozostają w związku małżeńskim albo w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii
prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia, albo
są związane z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli z podmiotem składającym
ofertę, jego pełnomocnikiem lub członkami władz tego podmiotu;
2)
przed upływem trzech lat od dnia wszczęcia postępowania przetargowego pozostawały
w stosunku pracy lub zlecenia z podmiotem składającym ofertę albo były członkami władz
osób prawnych tego podmiotu;
3)
pozostają z podmiotem składającym ofertę w takim stosunku prawnym lub faktycznym,
że może to budzić uzasadnione wątpliwości co do ich bezstronności.
4.
Komisja przetargowa pracuje na posiedzeniach, które odbywają się w terminie i miejscu
wskazanych przez przewodniczącego komisji.
Art. 49m.
1.
Komisja przetargowa dokonuje oceny spełnienia przez oferty wymogów, o których mowa
w art. 49h ust. 3 pkt 13, oraz ocenia oferty na podstawie kryteriów, o których mowa
w art. 49h ust. 3 pkt 4.
2.
W przypadku gdy ofertę składa wspólnie kilka podmiotów, ocena jest dokonywana łącznie
wobec wszystkich podmiotów.
3.
Zwycięzcą przetargu zostaje podmiot albo podmioty, których oferta uzyskała najwyższą
ocenę.
4.
W przypadku gdy zwycięzcą przetargu są podmioty, które wspólnie złożyły ofertę, operatorem
jest podmiot wskazany w ofercie.
5.
Po zakończeniu przetargu komisja przetargowa niezwłocznie przedstawia organowi koncesyjnemu
protokół z przetargu.
6.
Organ koncesyjny przesyła protokół z przetargu wszystkim podmiotom uczestniczącym
w przetargu.
Art. 49n.
1.
Podmiot uczestniczący w przetargu ma prawo wniesienia do organu koncesyjnego protestu
wobec czynności podjętych w przetargu z naruszeniem przepisów ustawy.
2.
Protest powinien wskazywać oprotestowaną czynność, a także zawierać zwięzłe przytoczenie
zarzutów oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie protestu.
3.
Protest wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia protokołu z przetargu.
4.
Organ koncesyjny odrzuca protest wniesiony po terminie lub wniesiony przez podmiot
niebędący uczestnikiem przetargu.
5.
Organ koncesyjny powiadamia niezwłocznie podmioty uczestniczące w przetargu o wniesieniu
protestu.
6.
Protest rozpatruje się w terminie 14 dni od dnia jego wniesienia.
7.
W przypadku uwzględnienia protestu, czynność oprotestowaną powtarza się.
8.
W przypadku powtórzenia oprotestowanych czynności terminy, o których mowa w art. 49p
ust. 1-3 albo art. 49s ust. 1, ulegają zawieszeniu.
9.
W sprawach związanych z protestem organ koncesyjny wydaje postanowienia.
Art. 49o.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia:
1)
wymagania, jakim powinna odpowiadać oferta oraz dokumenty wymagane od składającego
ofertę, z uwzględnieniem rodzaju działalności,
2)
wymagania, jakim powinni odpowiadać członkowie komisji przetargowej, niezbędne do
przeprowadzenia przetargu oraz tryb pracy tej komisji, z uwzględnieniem zapewnienia
sprawności wykonywanych czynności,
3)
tryb przeprowadzenia przetargu, w tym sposób dokonania oceny ofert, z uwzględnieniem
potrzeby zapewnienia sprawiedliwej oceny ofert zgodnie z zasadami przejrzystości i
niedyskryminacji
- mając na uwadze zasady ochrony konkurencji, ochrony środowiska oraz racjonalnej
gospodarki złożem.
Art. 49p.
1.
W przypadku gdy w przetargu została wybrana oferta złożona wspólnie przez kilka podmiotów,
organ koncesyjny, po otrzymaniu protokołu z przetargu, niezwłocznie wzywa operatora
do przekazania temu organowi, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania, projektu
umowy o współpracy.
2.
W przypadku stwierdzenia przez organ koncesyjny niezgodności projektu umowy o współpracy
ze złożoną ofertą lub ustawą organ koncesyjny wyznacza dodatkowy termin 14 dni na
usunięcie niezgodności.
3.
W przypadku stwierdzenia przez organ koncesyjny zgodności projektu umowy o współpracy
ze złożoną ofertą oraz ustawą organ koncesyjny niezwłocznie, nie później niż w terminie
14 dni od dnia otrzymania projektu umowy, informuje o tym operatora.
4.
Po otrzymaniu informacji, o której mowa w ust. 3, operator przesyła niezwłocznie organowi
koncesyjnemu umowę o współpracy.
Art. 49q.
1.
Wycofanie oferty w czasie trwania przetargu powoduje utratę wadium.
2.
Wadium wniesione przez podmiot uczestniczący w przetargu, którego oferta nie uzyskała
najwyższej oceny w przetargu, podlega zwrotowi w terminie 14 dni od dnia otrzymania
przez organ koncesyjny protokołu z przetargu.
3.
Wadium wniesione przez zwycięzcę przetargu podlega zwrotowi w terminie 14 dni od dnia
udzielenia koncesji, a w przypadku gdy zwycięzcą przetargu są podmioty, które wspólnie
złożyły ofertę - od dnia przekazania organowi koncesyjnemu umowy o współpracy. Wadium
nie podlega zwrotowi w przypadku odstąpienia od zawarcia umowy o współpracy z przyczyn
leżących po stronie zwycięzcy przetargu, chyba że odstąpienie nastąpiło z powodu siły
wyższej.
Art. 49r.
Organ koncesyjny umarza postępowanie przetargowe, w przypadku gdy:
1)
w terminie, o którym mowa w art. 49h ust. 3 pkt 3, żaden podmiot nie złożył oferty;
2)
wszystkie złożone w przetargu oferty zostały wycofane lub nie spełniają wymagań określonych
w ogłoszeniu, o którym mowa w art. 49h ust. 2;
3)
zwycięzcą przetargu są podmioty, które wspólnie złożyły ofertę i nie przekazały organowi
koncesyjnemu umowy o współpracy;
4)
w terminie, o którym mowa w art. 49p ust. 2, nie usunięto niezgodności w projekcie
umowy o współpracy.
Art. 49s.
1.
Organ koncesyjny udziela koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów
oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża albo koncesji na wydobywanie węglowodorów ze
złoża niezwłocznie:
1)
po otrzymaniu protokołu z przetargu - na rzecz zwycięzcy przetargu albo
2)
w przypadku gdy zwycięzcą przetargu są podmioty, które wspólnie złożyły ofertę - po
przekazaniu organowi koncesyjnemu umowy o współpracy - na rzecz stron tej umowy
- i jednocześnie odmawia udzielenia koncesji podmiotom uczestniczącym w postępowaniu
przetargowym, które nie są zwycięzcą przetargu.
2.
Organ koncesyjny zawiera umowę o ustanowieniu użytkowania górniczego ze zwycięzcą
przetargu, a w przypadku gdy zwycięzcą przetargu są podmioty, które wspólnie złożyły
ofertę - ze wszystkimi tymi podmiotami.
3.
Organ koncesyjny odmawia udzielenia koncesji, o której mowa w ust. 1, w przypadkach,
o których mowa w art. 29 ust. 1, a także w przypadku gdy:
1)
żadna z ofert nie spełnia kryteriów, o których mowa w art. 49h ust. 3 pkt 4;
2)
przed udzieleniem koncesji zwycięzcy przetargu, a w przypadku gdy zwycięzcą przetargu
są podmioty, które wspólnie złożyły ofertę - operatorowi albo wszystkim podmiotom,
uchylono decyzję o uzyskaniu pozytywnej oceny z postępowania kwalifikacyjnego, decyzja
ta wygasła albo utraciła moc bez względu na przyczynę.
Art. 49t.
1.
Koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów
ze złoża, a także koncesji na wydobywanie węglowodorów ze złoża, udziela się na czas
oznaczony nie krótszy niż 10 lat i nie dłuższy niż 30 lat, z zastrzeżeniem art. 49y
ust. 2, 5, 7 i 8.
2.
Przedsiębiorca, który uzyskał koncesję na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów
oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża, a także koncesję na wydobywanie węglowodorów
ze złoża, po przeprowadzeniu postępowania przetargowego, z mocy prawa wstępuje w prawa
i obowiązki stron postępowań zakończonych decyzją oraz postanowieniami uzyskanymi
przez organ koncesyjny przed wszczęciem tego postępowania.
3.
Koncesja na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów
ze złoża, a także koncesja na wydobywanie węglowodorów ze złoża:
1)
przyznaje przedsiębiorcy wyłączne prawo do wykonywania działalności objętej koncesją
w określonej w niej przestrzeni;
2)
w przypadku gdy jest udzielona na rzecz stron umowy o współpracy - jest wykonywana
w sposób i na warunkach określonych w tej umowie.
Art. 49u.
1.
Koncesja na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów
ze złoża, a także koncesja na wydobywanie węglowodorów ze złoża, określa:
1)
rodzaj i sposób wykonywania zamierzonej działalności;
2)
przestrzeń, w granicach której ma być wykonywana zamierzona działalność;
3)
w przypadku gdy jest udzielana na rzecz stron umowy o współpracy - operatora oraz
wskazuje zgodnie z umową o współpracy udziały stron umowy w zysku i kosztach prac
geologicznych, w tym robót geologicznych, lub robót górniczych;
4)
czas obowiązywania koncesji;
5)
termin rozpoczęcia zamierzonej działalności, a w razie potrzeby - przesłanki, których
spełnienie oznacza rozpoczęcie zamierzonej działalności;
6)
szczególne warunki wykonywania zamierzonej działalności, w szczególności w zakresie
zapewnienia bezpieczeństwa powszechnego, zdrowia publicznego, ochrony środowiska lub
racjonalnego gospodarowania złożem;
7)
warunki zabezpieczenia, o których mowa w art. 49x ust. 2, o ile je przewidziano w
ogłoszeniu, o którym mowa w art. 49h ust. 2, w szczególności wysokość, zakres i sposób
ustanowienia tego zabezpieczenia.
2.
Koncesja na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów
ze złoża, a także koncesja na wydobywanie węglowodorów ze złoża, może określać warunki
wtłaczania wód do górotworu.
Art. 49v.
Koncesja na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów
ze złoża określa również:
1)
cel, zakres i rodzaj zamierzonych prac geologicznych, w tym robót geologicznych, oraz
minimalną kategorię rozpoznania złoża;
2)
czas trwania fazy:
a)
poszukiwania i rozpoznawania rozumianej jako wykonywanie tej koncesji w okresie od
dnia jej udzielenia do dnia zakończenia dokumentowania złoża w przestrzeni wyznaczonej
koncesją albo przekazania właściwemu organowi dokumentacji, o której mowa w art. 88
ust. 2 pkt 4; zatwierdzenie dokumentacji geologiczno-inwestycyjnej złoża węglowodorów
przed upływem czasu trwania tej fazy nie stanowi jej zakończenia,
b)
wydobywania rozumianej jako wykonywanie tej koncesji w okresie od dnia wydania decyzji
inwestycyjnej, o której mowa w art. 49z ust. 1, do dnia cofnięcia, wygaśnięcia lub
utraty mocy tej koncesji; rozpoczęcie fazy wydobywania może nastąpić w czasie trwania
fazy poszukiwania i rozpoznawania;
3)
harmonogram, w podziale na lata, realizacji obowiązków wynikających z tej koncesji,
w tym wynikających z harmonogramu określonego w projekcie robót geologicznych;
4)
częstotliwość, tryb i format przekazywania organowi koncesyjnemu informacji o wynikach
realizacji obowiązków określonych w harmonogramach, o których mowa w pkt 3;
5)
wysokość opłaty za działalność w zakresie poszukiwania i rozpoznawania złoża węglowodorów;
6)
warunki zabezpieczenia, o którym mowa w art. 49x ust. 1, w szczególności wysokość,
zakres i sposób ustanowienia tego zabezpieczenia;
7)
zakres i harmonogram obowiązkowego poboru próbek uzyskanych w wyniku robót geologicznych,
w tym rdzeni wiertniczych.
Art. 49w.
1.
Koncesja na wydobywanie węglowodorów ze złoża określa również:
1)
granice obszaru górniczego i terenu górniczego;
2)
minimalny stopień wykorzystania zasobów złoża węglowodorów oraz przedsięwzięcia niezbędne
w zakresie racjonalnej gospodarki złożem.
2.
Podstawą wyznaczenia granic obszaru górniczego jest dokumentacja geologiczno-inwestycyjna
złoża węglowodorów.
Art. 49x.
1.
Koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów
ze złoża udziela się pod warunkiem ustanowienia zabezpieczenia z tytułu niewykonania
lub nienależytego wykonania warunków określonych w koncesji oraz finansowania likwidacji
wyrobisk górniczych w przypadku wygaśnięcia, cofnięcia lub utraty mocy koncesji. Zabezpieczenie
ustanawia się na okres od dnia udzielenia koncesji do dnia zakończenia fazy poszukiwania
i rozpoznawania.
2.
Jeżeli przemawia za tym szczególnie ważny interes państwa lub szczególnie ważny interes
publiczny związany w szczególności z ochroną środowiska lub gospodarką kraju, koncesja
na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze
złoża albo koncesja na wydobywanie węglowodorów ze złoża może zostać udzielona pod
warunkiem ustanowienia zabezpieczenia roszczeń mogących powstać wskutek wykonywania
działalności objętej koncesją.
3.
Wysokość zabezpieczenia, o którym mowa w ust. 1, ustala się w stosunku procentowym
do wysokości kosztów prac geologicznych, w tym robót geologicznych. Wysokość zabezpieczenia
nie może przekraczać równowartości 20% tych kosztów.
4.
Zabezpieczenie, o którym mowa w ust. 1 i 2, wnosi się w następujących formach:
1)
pieniądzu;
2)
poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej,
z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym;
3)
gwarancjach bankowych;
4)
gwarancjach ubezpieczeniowych;
5)
poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji
Rozwoju Przedsiębiorczości ;
6)
wekslach z poręczeniem wekslowym banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej;
7)
zastawie na papierach wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa.
5.
Zabezpieczenie, o którym mowa w ust. 1 i 2, wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem
na odrębny rachunek bankowy urzędu obsługującego organ koncesyjny w terminie 30 dni
od dnia udzielenia koncesji.
6.
Jeżeli zabezpieczenie, o którym mowa w ust. 1, wniesiono w pieniądzu, organ koncesyjny
przechowuje je na oprocentowanym rachunku bankowym. Organ koncesyjny zwraca zabezpieczenie
wniesione w pieniądzu z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym
było ono przechowywane, pomniejszone o koszt prowadzenia tego rachunku oraz prowizji
bankowej za przelew pieniędzy na rachunek przedsiębiorcy, a w przypadku udzielenia
koncesji na rzecz stron umowy o współpracy - na rachunek wspólny, o którym mowa w
art. 49zp ust. 1.
7.
Dowód ustanowienia zabezpieczenia, o którym mowa w:
1)
ust. 1 - przedstawia się organowi koncesyjnemu w terminie 30 dni od dnia udzielenia
koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów
ze złoża;
2)
ust. 2 - przedstawia się organowi koncesyjnemu w terminie 30 dni od dnia udzielenia
koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów
ze złoża albo koncesji na wydobywanie węglowodorów ze złoża.
8.
Corocznie, w terminie do końca stycznia, przedkłada się organowi koncesyjnemu aktualny
dowód istnienia zabezpieczenia, o którym mowa w ust. 1 i 2.
9.
Ustanowione zabezpieczenie, o którym mowa w ust. 1, powinno być utrzymywane w wysokości
określonej w koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie
węglowodorów ze złoża i uzupełniane niezwłocznie do tej wysokości do zakończenia fazy
poszukiwania i rozpoznawania.
10.
Zabezpieczenie, o którym mowa w ust. 1 i 2, ustanowione w pieniądzu nie wchodzi w
skład masy upadłości.
Art. 49y.
1.
Faza poszukiwania i rozpoznawania trwa nie dłużej niż 5 lat.
2.
Organ koncesyjny w przypadku uzasadnionym w szczególności warunkami geologicznymi
i racjonalną gospodarką złożem może, na wniosek, przedłużyć czas trwania fazy poszukiwania
i rozpoznawania na okres nie dłuższy niż 2 lata. Przedłużenie czasu trwania fazy poszukiwania
i rozpoznawania oznacza przedłużenie czasu obowiązywania koncesji na poszukiwanie
i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża.
3.
Warunkiem przedłużenia fazy poszukiwania i rozpoznawania jest wykonywanie działalności
zgodnie z warunkami określonymi w koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów
oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża, w szczególności zgodnie z harmonogramami,
o których mowa w art. 49v pkt 3.
4.
Wniosek o przedłużenie czasu trwania fazy poszukiwania i rozpoznawania przedkłada
się nie później niż 60 dni przed upływem czasu trwania tej fazy. Do wniosku dołącza
się dokumenty potwierdzające spełnienie warunków, o których mowa w ust. 3.
5.
Organ koncesyjny, w przypadku gdy działalność w fazie wydobywania jest prowadzona
zgodnie z warunkami określonymi w koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów
oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża, może, na wniosek, przedłużyć czas trwania
fazy wydobywania na okres niezbędny do zakończenia wydobywania węglowodorów ze złoża,
jednak nie dłuższy niż 5 lat. Przedłużenie czasu trwania fazy wydobywania oznacza
przedłużenie czasu obowiązywania koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów
oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża.
6.
Wniosek o przedłużenie czasu trwania fazy wydobywania przedkłada się nie później niż
120 dni przed upływem czasu trwania tej fazy.
7.
W uzasadnionym przypadku, jeżeli okres, o którym mowa w ust. 5, jest niewystarczający
do wyeksploatowania całości zasobów złoża węglowodorów, organ koncesyjny może, na
wniosek, przedłużać czas trwania fazy wydobywania na kolejne okresy, z których żaden
nie może być dłuższy niż 5 lat. Przepis ust. 6 stosuje się odpowiednio.
8.
Przepisy ust. 5-7 stosuje się odpowiednio do przedłużenia czasu obowiązywania koncesji
na wydobywanie węglowodorów ze złoża.
Art. 49z.
1.
Rozpoczęcie fazy wydobywania wymaga uzyskania decyzji inwestycyjnej.
2.
Decyzję inwestycyjną wydaje organ koncesyjny na wniosek.
3.
We wniosku o wydanie decyzji inwestycyjnej określa się:
1)
prawa do nieruchomości, w granicach której ma być wykonywane wydobywanie węglowodorów
ze złoża, lub prawo, o ustanowienie którego ubiega się wnioskodawca;
2)
termin rozpoczęcia wydobywania węglowodorów ze złoża;
3)
złoże węglowodorów lub jego część, która ma być przedmiotem wydobywania;
4)
wielkość i sposób zamierzonego wydobywania węglowodorów ze złoża, a także stopień
zamierzonego wykorzystania zasobów, w tym kopalin towarzyszących i współwystępujących;
5)
projektowane położenie obszaru górniczego i terenu górniczego, wyznaczone na podstawie
dokumentacji geologiczno-inwestycyjnej złoża węglowodorów oraz przedstawione zgodnie
z wymaganiami dotyczącymi map górniczych, z zaznaczeniem granic podziału terytorialnego
kraju;
6)
geologiczne i hydrogeologiczne warunki wydobywania węglowodorów ze złoża, a w razie
potrzeby warunki wtłaczania wód do górotworu określone w dokumentacji hydrogeologicznej,
o której mowa w art. 90 ust. 1 pkt 2 lit. b.
Art. 49za.
1.
Decyzja inwestycyjna określa:
1)
sposób wydobywania węglowodorów ze złoża;
2)
granice obszaru górniczego i terenu górniczego;
3)
termin rozpoczęcia wydobywania węglowodorów ze złoża;
4)
minimalny stopień wykorzystania zasobów złoża węglowodorów oraz przedsięwzięcia niezbędne
w zakresie racjonalnej gospodarki złożem.
2.
Decyzja inwestycyjna może określać:
1)
warunki wtłaczania wód do górotworu;
2)
inne wymagania dotyczące zamierzonego wydobywania węglowodorów ze złoża, w szczególności
w zakresie bezpieczeństwa powszechnego, racjonalnej gospodarki złożem lub ochrony
środowiska.
3.
Od dnia uzyskania decyzji inwestycyjnej do dnia zakończenia fazy poszukiwania i rozpoznawania
przedsiębiorca może poszukiwać i rozpoznawać złoże węglowodorów w przestrzeni wyznaczonej
w koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów
ze złoża, nie wyłączając granic obszaru górniczego określonych w tej decyzji.
4.
W przypadku gdy przedsiębiorca w czasie trwania fazy poszukiwania i rozpoznawania
uzyskał decyzje zatwierdzające dokumentacje geologiczno-inwestycyjne złoża węglowodorów
dla kolejnych złóż węglowodorów lub dodatki do dokumentacji geologiczno-inwestycyjnych
złóż węglowodorów, w celu przystąpienia do wydobywania węglowodorów ze złóż, może
wystąpić o zmiany decyzji inwestycyjnej.
5.
Granice obszaru górniczego określone w decyzji inwestycyjnej lub jej zmianie po zakończeniu
fazy poszukiwania i rozpoznawania zastępują granice przestrzeni wyznaczonej w koncesji
na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze
złoża.
6.
Uzyskanie decyzji inwestycyjnej albo jej zmiany zobowiązuje do zmiany umowy o ustanowieniu
użytkowania górniczego najpóźniej w terminie 30 dni od dnia uzyskania albo zmiany
decyzji inwestycyjnej.
Art. 49zb.
Przedsiębiorca, a w przypadku gdy koncesja na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów
oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża lub koncesja na wydobywanie węglowodorów ze
złoża jest udzielona na rzecz stron umowy o współpracy - operator, przez czas obowiązywania
koncesji, jest obowiązany do prowadzenia strony internetowej zapewniającej nieodpłatny
dostęp do danych teleadresowych stron umowy o współpracy, do kopii koncesji oraz decyzji
ją zmieniających, decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, decyzji inwestycyjnej,
decyzji zatwierdzającej plan ruchu zakładu górniczego oraz decyzji zatwierdzającej
dokumentację geologiczno-inwestycyjną złoża węglowodorów. Strona internetowa zapewnia
także dostęp do mapy w skali co najmniej 1:50 000 z naniesionymi granicami przestrzeni
wyznaczonej koncesją i lokalizacji wierceń prowadzonych w fazie poszukiwania i rozpoznawania,
a w przypadku wydobywania węglowodorów ze złoża - z naniesionymi granicami obszaru
górniczego i terenu górniczego, wraz ze współrzędnymi płaskimi prostokątnymi punktów
załamania tych granic w państwowym systemie odniesień przestrzennych.
Art. 49zc.
1.
Przedsiębiorca od dnia uzyskania koncesji na wydobywanie węglowodorów ze złoża, a
w przypadku koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie
węglowodorów ze złoża - od dnia uzyskania decyzji inwestycyjnej, jest obowiązany do
przekazywania organowi koncesyjnemu oraz państwowej służbie geologicznej bieżących
parametrów wydobywania węglowodorów ze złoża.
2.
Przekazywanie parametrów następuje w postaci papierowej i elektronicznej, nie później
niż 14 dni od dnia ich uzyskania, w zakresie, formatach i trybie określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 82a ust. 1 pkt 3.
Art. 49zd.
1.
Jeżeli nie sprzeciwia się temu interes publiczny, w szczególności związany z bezpieczeństwem
państwa, budową konkurencyjnego i przejrzystego rynku energii, zapewnieniem bezpieczeństwa
energetycznego lub ochroną środowiska, w tym z racjonalną gospodarką złożem, na wniosek
przedsiębiorcy będącego dotychczasową stroną umowy o współpracy, w przypadkach określonych
w art. 49zr ust. 2 oraz art. 49zt ust. 3 i 4, organ koncesyjny przenosi koncesję na
poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża
albo koncesję na wydobywanie węglowodorów ze złoża, w drodze decyzji, na nowe strony
umowy o współpracy.
2.
Organ koncesyjny przenosi koncesję, w przypadku gdy podmiot przystępujący do umowy
o współpracy:
1)
posiada decyzję o uzyskaniu pozytywnej oceny z postępowania kwalifikacyjnego, o której
mowa w art. 49a ust. 17, odpowiednio w zakresie, o którym mowa w art. 49a ust. 16;
2)
wyraża zgodę na przyjęcie wszystkich warunków określonych w koncesji oraz w umowie
o ustanowieniu użytkowania górniczego;
3)
wykaże, iż jest w stanie spełnić wymagania związane z wykonywaniem zamierzonej działalności.
3.
Do wniosku o przeniesienie koncesji dołącza się nową umowę o współpracy.
4.
Stronami postępowania dotyczącego przeniesienia, o którym mowa w ust. 1, są strony
dotychczasowej umowy o współpracy oraz podmiot przystępujący do umowy o współpracy.
5.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do przenoszenia koncesji na poszukiwanie
i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża albo koncesji
na wydobywanie węglowodorów ze złoża udzielonej jednemu przedsiębiorcy. Stronami postępowania
dotyczącego przeniesienia takiej koncesji są przedsiębiorca oraz podmiot, który ubiega
się o przeniesienie koncesji.
6.
W decyzji przenoszącej koncesję organ koncesyjny może na nowo określić wysokość, zakres
lub sposób ustanowienia zabezpieczenia, o którym mowa w art. 49x ust. 1 i 2.
7.
W przypadku, o którym mowa w ust. 6, dowód ustanowienia zabezpieczenia, o którym mowa
w art. 49x ust. 1 i 2, przedstawia się organowi koncesyjnemu w terminie 30 dni od
dnia uzyskania decyzji przenoszącej koncesję.
8.
Przeniesienie koncesji zobowiązuje do niezwłocznej zmiany umowy o ustanowieniu użytkowania
górniczego.
9.
Przeniesienie koncesji przenosi również prawa i obowiązki wynikające z innych decyzji
wydanych na podstawie ustawy.
Art. 49ze.
1.
Organ koncesyjny może cofnąć koncesję na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów
oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża, a także koncesję na wydobywanie węglowodorów
ze złoża, w przypadkach określonych w art. 37, a także w przypadku gdy:
1)
zaistniały okoliczności, o których mowa w art. 49zn ust. 10, a koncesja została udzielona
na rzecz stron umowy o współpracy;
2)
przedsiębiorca narusza obowiązki określone w art. 49zc.
2.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1, organ koncesyjny może cofnąć koncesję na poszukiwanie
i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża, a także
koncesję na wydobywanie węglowodorów ze złoża, po przeprowadzeniu postępowania zgodnie
z art. 37.
3.
Organ koncesyjny cofa koncesję na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów
oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża, a także koncesję na wydobywanie węglowodorów
ze złoża, w przypadku gdy:
1)
przedsiębiorcy, któremu samodzielnie udzielono koncesji, a w przypadku gdy koncesja
została udzielona na rzecz stron umowy o współpracy - operatorowi albo wszystkim stronom
umowy o współpracy, uchylono decyzję o uzyskaniu pozytywnej oceny z postępowania kwalifikacyjnego,
decyzja ta wygasła albo utraciła moc bez względu na przyczynę;
2)
zaistniały okoliczności, o których mowa w art. 49zn ust. 9, a koncesja została udzielona
na rzecz stron umowy o współpracy.
Art. 49zf.
1.
Do wygaśnięcia koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie
węglowodorów ze złoża, a także koncesji na wydobywanie węglowodorów ze złoża, stosuje
się art. 38, z zastrzeżeniem, że koncesja, która została udzielona na rzecz stron
umowy o współpracy wygasa, gdy przesłanki określone w art. 38 ust. 1 pkt 3-5 dotyczą
operatora.
2.
Koncesja wygasa również w przypadku, gdy przedsiębiorca nie przedstawi organowi koncesyjnemu,
w terminie określonym w art. 49x ust. 7 albo w art. 49zd ust. 7, dowodu ustanowienia
zabezpieczeń, o których mowa w art. 49x ust. 1 i 2.
Art. 49zg.
1.
Do zmian koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie
węglowodorów ze złoża, a także koncesji na wydobywanie węglowodorów ze złoża nie stosuje
się postępowania przetargowego, chyba że zmiana koncesji zmierza do powiększenia obszaru
górniczego lub przestrzeni nią wyznaczonej. Zmiana koncesji może nastąpić w przypadku
uzasadnionym w szczególności warunkami geologicznymi i racjonalną gospodarką złożem.
2.
Wniosek o zmianę koncesji, poza wymaganiami przewidzianymi przepisami z zakresu ochrony
środowiska i działalności gospodarczej, zawiera szczegółowe uzasadnienie proponowanych
zmian. Do wniosku dołącza się dowody istnienia określonych w nim okoliczności, a w
przypadku gdy zmiana koncesji wpływa na warunki umowy o współpracy, dołącza się także
zmianę tej umowy.
3.
Organ koncesyjny może zobowiązać przedsiębiorcę do przedstawienia w wyznaczonym terminie
dodatkowych danych i dokumentów mogących uprawdopodobnić, że spełni on warunki wykonywania
działalności, które będą określone w zmienianej koncesji.
4.
W przypadku gdy zmiana koncesji następuje w wyniku zmiany udziałów stron umowy o współpracy,
do wniosku o zmianę koncesji dołącza się zmianę umowy o współpracy. Umowa staje się
skuteczna pod warunkiem uzyskania decyzji o zmianie koncesji.
5.
W przypadku gdy koncesja została udzielona na rzecz stron umowy o współpracy i przedsiębiorcy
niebędącemu operatorem uchylono decyzję o uzyskaniu pozytywnej oceny z postępowania
kwalifikacyjnego, decyzja ta wygasła albo utraciła moc bez względu na przyczynę lub
gdy zachodzą wobec niego przesłanki wygaśnięcia koncesji, o których mowa w art. 38
ust. 1 pkt 3-5, organ koncesyjny zmienia koncesję, określając w niej na nowo udziały
pozostałych stron umowy o współpracy.
6.
Organ koncesyjny wyznacza pozostałym stronom umowy o współpracy termin nie dłuższy
niż 30 dni na przekazanie zmiany umowy o współpracy, określającej na nowo ich udziały.
7.
W przypadku nieprzekazania zmiany umowy o współpracy w terminie, o którym mowa w ust.
6, organ koncesyjny zmienia koncesję, określając udziały stron umowy na zasadach,
o których mowa w art. 49zt ust. 6 pkt 2. Zmiana koncesji zobowiązuje strony umowy
o współpracy do niezwłocznej zmiany tej umowy.
8.
Zmiana koncesji zobowiązuje do niezwłocznej zmiany umowy o ustanowieniu użytkowania
górniczego.
Art. 49zh.
1.
W przypadku cofnięcia koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów
oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża albo koncesji na wydobywanie węglowodorów ze
złoża udzielonej na rzecz stron umowy o współpracy, jej wygaśnięcia lub utraty mocy,
bez względu na przyczynę, obowiązki, o których mowa w art. 39 ust. 1, wykonuje operator.
2.
W przypadku gdy nie istnieje operator albo jego następca prawny, obowiązki, o których
mowa w art. 39 ust. 1, wykonuje strona umowy o współpracy ze środków zabezpieczenia,
o którym mowa w art. 49x ust. 1, w sposób określony, w drodze decyzji, przez organ
koncesyjny.
Rozdział 4
Umowa o współpracy
Art. 49zi.
1.
Przez umowę o współpracy strony zobowiązują się do wspólnego wykonywania działalności
w zakresie poszukiwania i rozpoznawania złóż węglowodorów oraz wydobywania węglowodorów
ze złóż albo wydobywania węglowodorów ze złóż, pod warunkiem uzyskania koncesji, o
której mowa w rozdziale 3, oraz zawarcia umowy o ustanowieniu użytkowania górniczego.
2.
Umowę o współpracy zawiera się na piśmie pod rygorem nieważności.
3.
Umowa o współpracy staje się skuteczna pod warunkiem udzielenia koncesji, o której
mowa w rozdziale 3.
Art. 49zj.
1.
Udział każdej ze stron umowy o współpracy w zysku i kosztach prac geologicznych, w
tym robót geologicznych, lub robót górniczych, wynika:
1)
z oferty złożonej w przetargu w ramach postępowania przetargowego, o którym mowa w
art. 49e;
2)
ze zmian umowy dokonywanych w przypadkach określonych w ustawie.
2.
Procentowy udział stron umowy o współpracy w zysku jest równy procentowemu udziałowi
w kosztach działalności prowadzonej w ramach umowy, chyba że strony umowy postanowią
inaczej.
Art. 49zk.
Umowa o współpracy zawiera w szczególności:
1)
określenie rodzaju działalności objętej umową;
2)
wskazanie operatora;
3)
określenie procentowego udziału jej stron w zysku i kosztach prac geologicznych, w
tym robót geologicznych, lub robót górniczych.
Art. 49zl.
Wydobyte węglowodory stają się współwłasnością stron umowy w częściach ułamkowych
określonych przez strony w umowie. Strony mogą postanowić w umowie, że składniki majątku
nabyte w związku z wykonywaną przez nie działalnością gospodarczą stanowić będą ich
współwłasność w częściach ułamkowych.
Art. 49zm.
1.
W zakresie wykonywania działalności objętej umową o współpracy strony reprezentuje
operator.
2.
Operator samodzielnie prowadzi sprawy stron umowy o współpracy w zakresie spraw zwykłego
zarządu, w tym prowadzi rozliczenia należności publicznoprawnych związanych z wykonywaniem
działalności objętej umową i koncesją na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów
oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża albo koncesją na wydobywanie węglowodorów ze
złoża oraz w zakresie ustalonym zgodnie z odrębnymi pełnomocnictwami.
3.
Do spraw przekraczających zakres zwykłego zarządu należy w szczególności podejmowanie
uchwał w sprawach:
1)
zatwierdzania i zmiany planów rocznych i wieloletnich;
2)
wyboru biegłego rewidenta w celu przeprowadzenia badania rocznego sprawozdania finansowego
sporządzonego na podstawie ksiąg, o których mowa w art. 49zo ust. 1;
3)
zatwierdzania rocznego sprawozdania finansowego;
4)
rozwiązania umowy o współpracy.
4.
Umowa o współpracy może przewidywać inne niż określone w ust. 3 sprawy przekraczające
zakres zwykłego zarządu.
5.
W sprawach przekraczających zakres zwykłego zarządu uchwały są podejmowane na zebraniu
w obecności stron umowy o współpracy reprezentujących co najmniej 75% udziałów w kosztach
prac geologicznych, w tym robót geologicznych, lub robót górniczych, na dzień podjęcia
uchwały, większością 2/3 głosów, chyba że strony umowy postanowią inaczej.
6.
W przypadku niepodjęcia uchwały z powodu braku kworum, o którym mowa w ust. 5, operator
zwołuje kolejne zebranie w terminie nie dłuższym niż 7 dni. W porządku obrad tego
zebrania są ujęte wyłącznie sprawy nierozstrzygnięte na poprzednim zebraniu. Uchwały
są podejmowane w obecności stron umowy o współpracy reprezentujących co najmniej 50%
udziałów w kosztach prac geologicznych, w tym robót geologicznych, lub robót górniczych,
większością 2/3 głosów, chyba że strony umowy postanowią inaczej.
7.
Uchwała w sprawie rozwiązania umowy o współpracy wymaga jednomyślności wszystkich
jej stron.
Art. 49zn.
1.
Zebranie stron umowy o współpracy odbywa się co najmniej raz w roku, w terminie nie
krótszym niż 10 i nie dłuższym niż 45 dni od dnia przedstawienia przez biegłego rewidenta
opinii o rocznym sprawozdaniu finansowym za poprzedni rok obrotowy.
2.
Zebranie zwołuje operator.
3.
Zebranie odbywa się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
4.
Zebranie może zostać zwołane na wniosek strony umowy o współpracy. Wniosek zawiera
co najmniej proponowany porządek obrad, wraz z projektami uchwał i ich uzasadnieniem,
jeżeli mają być podjęte. W takim przypadku operator zwołuje zebranie w terminie nie
krótszym niż 10 i nie dłuższym niż 45 dni od dnia otrzymania wniosku.
5.
Tryb prowadzenia zebrania określa umowa o współpracy.
6.
Na zebraniu stronie umowy o współpracy przysługuje liczba głosów proporcjonalna do
jej udziału w kosztach prac geologicznych, w tym robót geologicznych, lub robót górniczych,
chyba że strony umowy postanowią inaczej.
7.
Pierwsze zebranie odbywa się w terminie 14 dni od dnia, w którym koncesja na poszukiwanie
i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża albo koncesja
na wydobywanie węglowodorów ze złoża stała się ostateczna. Na zebraniu operator przedkłada
co najmniej:
1)
wniosek o zatwierdzenie planu rocznego i wieloletniego, określających zakres rzeczowy
i finansowy realizacji zobowiązań wynikających z koncesji, w szczególności harmonogram
prac geologicznych, w tym robót geologicznych, lub robót górniczych, wraz z planowanym
terminem ich realizacji;
2)
numer bankowego rachunku wspólnego;
3)
propozycje zmian umowy o współpracy mające na celu dostosowanie jej treści do treści
koncesji, o ile jest to konieczne.
8.
W przypadku gdy na pierwszym zebraniu strony umowy o współpracy nie podejmą uchwały
w sprawie zatwierdzenia planu rocznego, do czasu jej podjęcia obowiązuje projekt planu
rocznego przedstawiony przez operatora na tym zebraniu.
9.
W przypadku gdy do końca pierwszego roku obrotowego nie zostanie podjęta przez strony
umowy o współpracy uchwała w sprawie zatwierdzenia planu rocznego i wieloletniego,
a także w sprawie zatwierdzenia czynności dokonanych na podstawie projektu planu rocznego,
operator zawiadamia o tym organ koncesyjny. Pierwszy rok obrotowy rozpoczyna się z
dniem, w którym koncesja na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie
węglowodorów ze złoża albo koncesja na wydobywanie węglowodorów ze złoża stała się
ostateczna i trwa do końca następnego roku kalendarzowego, chyba że strony umowy postanowią
inaczej.
10.
W przypadku gdy w kolejnych latach obrotowych nie zostanie podjęta przez strony umowy
o współpracy uchwała w sprawie zatwierdzenia planu rocznego lub wieloletniego, operator
zawiadamia o tym organ koncesyjny.
Art. 49zo.
1.
W celu rzetelnego i jasnego przedstawienia sytuacji majątkowej i finansowej oraz określenia
wyniku finansowego działalności prowadzonej przez strony umowy o współpracy na podstawie
umowy oraz koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie
węglowodorów ze złoża albo koncesji na wydobywanie węglowodorów ze złoża, operator
prowadzi dodatkowo dla tej działalności księgi rachunkowe i sporządza roczne sprawozdanie
finansowe, które podlega badaniu przez biegłego rewidenta.
2.
W przypadkach, o których mowa w art. 49zr oraz art. 49zt, wartość udziału strony umowy
o współpracy w zysku i kosztach prac geologicznych, w tym robót geologicznych, lub
robót górniczych, oznacza się na podstawie osobnego bilansu. Za dzień bilansowy przyjmuje
się dzień wydania decyzji, o której mowa w art. 49zd ust. 1, albo decyzji, o której
mowa w art. 49zg ust. 5, których skutkiem jest ustanie umowy wobec danej strony.
Art. 49zp.
1.
Dla działalności objętej umową o współpracy oraz koncesją na poszukiwanie i rozpoznawanie
złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża albo koncesją na wydobywanie
węglowodorów ze złoża operator zakłada dla wszystkich stron umowy rachunek wspólny,
o którym mowa w art. 51 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe .
2.
Wszelkie płatności i rozliczenia związane z wykonywaniem umowy o współpracy oraz koncesji
mogą być dokonywane wyłącznie przez rachunek wspólny.
Art. 49zq.
1.
Za zobowiązania powstałe w związku z działalnością objętą umową o współpracy oraz
koncesją na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów
ze złoża albo koncesją na wydobywanie węglowodorów ze złoża, w tym uiszczenie wynagrodzenia
z tytułu umowy o ustanowieniu użytkowania górniczego i umowy na korzystanie z informacji
geologicznej, do której prawa przysługują Skarbowi Państwa oraz opłat, o których mowa
w dziale VII, odpowiedzialność ponosi operator.
2.
Za zobowiązania wobec osób trzecich powstałe w związku z działalnością objętą umową
o współpracy oraz koncesją, niewynikające z zatwierdzonych planów rocznych lub wieloletnich,
odpowiedzialność ponosi operator.
3.
W przypadku spłaty przez operatora zobowiązań, o których mowa w ust. 2, przysługuje
mu wobec pozostałych stron umowy o współpracy roszczenie o zwrot spłaconego zobowiązania,
proporcjonalnie do udziału tych stron w kosztach prac geologicznych, w tym robót geologicznych,
lub robót górniczych.
Art. 49zr.
1.
Za zgodą wszystkich stron umowy o współpracy operator może wypowiedzieć swój udział
w umowie z zachowaniem sześciomiesięcznego terminu wypowiedzenia, ze skutkiem na dzień,
w którym decyzja, o której mowa w art. 49zd ust. 1, stała się ostateczna, pod warunkiem
przedstawienia kandydatury nowego operatora.
2.
Nowy operator wstępuje w prawa i obowiązki operatora, który wypowiedział swój udział
w umowie o współpracy, za zgodą wszystkich stron umowy, z dniem, w którym decyzja,
o której mowa w art. 49zd ust. 1, stała się ostateczna.
3.
Nowy operator oraz operator, który wypowiedział swój udział w umowie o współpracy,
ponoszą solidarną odpowiedzialność wobec pozostałych stron umowy za zobowiązania wynikające
z umowy powstałe przed dniem, w którym decyzja, o której mowa w art. 49zd ust. 1,
stała się ostateczna, przez okres kolejnych 12 miesięcy.
Art. 49zs.
W przypadku cofnięcia koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów
oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża, a także koncesji na wydobywanie węglowodorów
ze złoża, jej wygaśnięcia albo utraty mocy, dotychczasowy operator może podejmować
jedynie działania w celu wykonania obowiązków dotyczących ochrony środowiska i likwidacji
zakładu górniczego.
Art. 49zt.
1.
Strona umowy o współpracy niebędąca operatorem może wypowiedzieć swój udział w umowie
lub jego część na rzecz innej strony tej umowy w każdym czasie, bez konieczności uzyskania
zgody pozostałych stron tej umowy.
2.
Za zgodą wszystkich stron umowy o współpracy strona umowy niebędąca operatorem może
wypowiedzieć swój udział w umowie lub jego część z zachowaniem sześciomiesięcznego
terminu wypowiedzenia, ze skutkiem na dzień, w którym decyzja, o której mowa w art.
49zd ust. 1, stała się ostateczna, pod warunkiem przedstawienia kandydatury podmiotu
wstępującego w jej prawa i obowiązki.
3.
Za zgodą wszystkich stron umowy o współpracy w prawa i obowiązki strony wypowiadającej
swój udział w umowie lub jego część, w zakresie uzgodnionym przez strony, może wstąpić
nowy podmiot, pod warunkiem uzyskania decyzji, o której mowa w art. 49zd ust. 1.
4.
Za zgodą wszystkich stron umowy o współpracy nowa strona niebędąca operatorem wstępuje
w prawa i obowiązki dotychczasowej strony niebędącej operatorem i wypowiadającej swój
udział w umowie, z dniem, w którym decyzja, o której mowa w art. 49zd ust. 1, stała
się ostateczna.
5.
W przypadku, o którym mowa w art. 49zg ust. 5, umowa o współpracy z dotychczasową
stroną ulega rozwiązaniu z zastrzeżeniem obowiązku dokonania rozliczeń między stronami.
Pozostałe strony umowy o współpracy są obowiązane do przejęcia praw i obowiązków dotychczasowej
strony tej umowy.
6.
Prawa i obowiązki dotychczasowej strony umowy o współpracy przechodzą na pozostałe
strony tej umowy w:
1)
częściach uzgodnionych przez strony;
2)
przypadku niedokonania uzgodnienia, o którym mowa w pkt 1, w terminie wskazanym w
art. 49zg ust. 6 − proporcjonalnie do udziałów w kosztach prac geologicznych, w tym
robót geologicznych, lub robót górniczych.
7.
Niebędąca operatorem strona przystępująca do umowy o współpracy oraz strona wypowiadająca
udział w umowie lub strona, z którą rozwiązano umowę, na zasadach określonych w ust.
1-3 i 5, ponoszą solidarną odpowiedzialność wobec pozostałych stron umowy za zobowiązania
wynikające z umowy powstałe przed dniem, w którym decyzja, o której mowa w art. 49zd
ust. 1 albo art. 49zg ust. 5, stała się ostateczna, przez okres kolejnych 12 miesięcy.
8.
Przepisy ust. 5-7 stosuje się odpowiednio do wypowiedzenia udziału w umowie o współpracy
w części.
Art. 49zu.
Rozliczenie dokonane między stronami umowy o współpracy w przypadkach, o których mowa
w art. 49zr oraz art. 49zt, wywołuje skutki wyłącznie między tymi stronami i nie zwalnia
ich ze zobowiązań wobec osób trzecich.
Art. 49zv.
Umowa o współpracy ulega rozwiązaniu w przypadku:
1)
cofnięcia, wygaśnięcia lub utraty mocy koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża
węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża albo koncesji na wydobywanie węglowodorów
ze złoża;
2)
podjęcia przez jej strony uchwały o rozwiązaniu.
Art. 49zw.
W sprawach nieuregulowanych w ustawie dotyczących umowy o współpracy stosuje się przepisy
Kodeksu cywilnego.
”
;
26)
po art. 80 dodaje się art. 80a w brzmieniu:
„
Art. 80a.
1.
Zmiany projektu robót geologicznych dokonuje się przez sporządzenie dodatku.
2.
Dodatek do projektu robót geologicznych zatwierdza, w drodze decyzji, organ koncesyjny,
a w przypadku dodatku do projektu robót geologicznych, których wykonywanie nie wymaga
uzyskania koncesji - właściwy organ administracji geologicznej.
3.
Do postępowania w sprawie zatwierdzenia dodatku do projektu robót geologicznych przepisy
art. 80 ust. 2-5 oraz 7 i 8 stosuje się odpowiednio.
4.
W przypadku istotnych zmian projektu robót geologicznych, których wykonywanie wymaga
uzyskania koncesji, mających bezpośredni wpływ na warunki określone w koncesji, organ
koncesyjny z urzędu zmienia koncesję w zakresie określonym w decyzji zatwierdzającej
dodatek do projektu robót geologicznych. Do postępowania w sprawie zmiany koncesji
przepisów art. 8 i art. 23 ust. 2 nie stosuje się.
”
;
27)
w art. 81:
a)
w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Ten, kto uzyskał koncesję na poszukiwanie lub rozpoznawanie złoża kopaliny, z wyłączeniem
złoża węglowodorów, koncesję na poszukiwanie lub rozpoznawanie kompleksu podziemnego
składowania dwutlenku węgla lub koncesję na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów
oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża albo uzyskał decyzję o zatwierdzeniu projektu
robót geologicznych, zgłasza zamiar rozpoczęcia robót geologicznych właściwemu:
”
,
b)
dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
O zamierzonym poborze próbek w wyniku robót geologicznych podmiot, o którym mowa w
ust. 1, zawiadamia na piśmie właściwy organ administracji geologicznej i państwową
służbę geologiczną, w terminie 7 dni przed zamierzonym poborem tych próbek.
”
;
28)
art. 82 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 82.
1.
Ten, kto wykonuje roboty geologiczne na podstawie:
1)
koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie złoża kopaliny, z wyłączeniem złoża węglowodorów,
2)
koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie kompleksu podziemnego składowania dwutlenku
węgla,
3)
koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów
ze złoża,
4)
decyzji o zatwierdzeniu projektu robót geologicznych,
5)
zgłoszenia projektu robót geologicznych
- ma obowiązek bieżącego dokumentowania przebiegu prac geologicznych, w tym robót
geologicznych, oraz ich wyników.
2.
Podmiot, o którym mowa w ust. 1, który wykonuje roboty geologiczne w celu poszukiwania
lub rozpoznawania złóż kopalin, o których mowa w art. 10 ust. 1 i 2, poszukiwania
lub rozpoznawania kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla lub wykonania
otworów wiertniczych służących rozpoznaniu budowy głębokiego podłoża albo wykonania
regionalnych badań budowy geologicznej kraju, a także określania warunków hydrogeologicznych
oraz geologiczno-inżynierskich dla potrzeb podziemnego bezzbiornikowego magazynowania
substancji, podziemnego składowania odpadów lub podziemnego składowania dwutlenku
węgla, ma obowiązek bieżącego przekazywania państwowej służbie geologicznej:
1)
danych geologicznych uzyskanych w wyniku prac geologicznych, w tym robót geologicznych;
2)
próbek uzyskanych w wyniku robót geologicznych w zakresie określonym w koncesji i
wyników badań tych próbek.
3.
Ten, kto wykonuje roboty geologiczne w celu poszukiwania i rozpoznawania złoża węglowodorów,
ma dodatkowo obowiązek bieżącego przekazywania danych geologicznych, o których mowa
w ust. 2 pkt 1, organowi koncesyjnemu.
4.
Zakres przekazywania próbek uzyskanych w wyniku robót geologicznych określa odpowiednio
koncesja albo decyzja o zatwierdzeniu projektu robót geologicznych.
5.
Przekazywanie:
1)
danych geologicznych, o których mowa w ust. 2 pkt 1, odbywa się nie później niż 14
dni od dnia ich uzyskania;
2)
próbek, o których mowa w ust. 2 pkt 2, odbywa się nie później niż 60 dni od dnia ich
uzyskania;
3)
wyników badań próbek, o których mowa w ust. 2 pkt 2, odbywa się nie później niż 14
dni od dnia ich uzyskania.
6.
Przekazywanie, o którym mowa w ust. 5 pkt 1 i 3, następuje w postaci papierowej i
elektronicznej.
7.
Przekazywanie, o którym mowa w ust. 5 pkt 2, następuje poprzez fizyczne dostarczenie
próbki.
8.
Od dnia przekazania przez podmiot, o którym mowa w ust. 2, danych geologicznych, próbek
i wyników ich badań do dnia doręczenia decyzji zatwierdzającej dokumentację geologiczną
lub do dnia przekazania dokumentacji sporządzonej w przypadkach, o których mowa w
art. 92 pkt 3 i 5, państwowa służba geologiczna oraz organ koncesyjny nie udostępniają
ich innym podmiotom.
”
;
29)
po art. 82 dodaje się art. 82a w brzmieniu:
„
Art. 82a.
1.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia:
1)
zakres, formę i tryb przekazywania próbek, o których mowa w art. 82 ust. 2 pkt 2;
2)
zakres, formaty oraz tryb przekazywania danych geologicznych, o których mowa w art.
82 ust. 2 pkt 1, oraz wyników badań próbek, o których mowa w art. 82 ust. 2 pkt 2;
3)
zakres, formaty oraz tryb przekazywania informacji dotyczących parametrów wydobywania
węglowodorów ze złoża, o których mowa w art. 49zc.
2.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw środowiska:
1)
będzie kierował się potrzebą zapewnienia kompletności i użyteczności informacji o
bieżącym rozpoznaniu geologicznym kraju dla udzielania koncesji oraz wykonywania zadań
państwa w zakresie geologii przez państwową służbę geologiczną;
2)
uwzględni różnice w zakresie przekazywania danych, próbek i informacji dotyczących
parametrów wydobywania węglowodorów ze złoża, wynikające ze zróżnicowania zakresu
i celu realizowanych prac geologicznych, a w przypadku przekazywania w związku z poszukiwaniem
lub rozpoznawaniem złóż kopalin - uwzględni także różnice wynikające ze specyfiki
danej kopaliny.
”
;
30)
po art. 85 dodaje się art. 85a i art. 85b w brzmieniu:
„
Art. 85a.
1.
Jeżeli roboty geologiczne obejmują wyłącznie wykonywanie badań geofizycznych w celu
zbadania struktur geologicznych związanych z występowaniem złóż węglowodorów, projekt
robót geologicznych podlega zgłoszeniu ministrowi właściwemu do spraw środowiska.
2.
Rozpoczęcie robót geologicznych, o których mowa w ust. 1, może nastąpić, jeżeli w
terminie 30 dni od dnia przedłożenia projektu robót geologicznych minister właściwy
do spraw środowiska, w drodze decyzji, nie zgłosi do niego sprzeciwu.
3.
Minister właściwy do spraw środowiska zgłasza sprzeciw, jeżeli:
1)
sposób wykonywania zamierzonych robót geologicznych zagraża środowisku;
2)
projekt robót geologicznych nie odpowiada wymaganiom prawa.
4.
Jeżeli roboty geologiczne, o których mowa w ust. 1, dotyczą obszarów morskich Rzeczypospolitej
Polskiej, projekt robót geologicznych wymaga zatwierdzenia, w drodze decyzji, przez
ministra właściwego do spraw środowiska, na zasadach określonych w art. 80 ust. 4,
7 i 8.
5.
Okres wykonywania działalności, o której mowa w ust. 1, nie może być dłuższy niż 2
lata.
6.
Podmiot, który zamierza wykonywać roboty geologiczne, o których mowa w ust. 1, w przestrzeni
wyznaczonej koncesją na działalność regulowaną ustawą dotyczącą kopalin, o których
mowa w art. 10 ust. 1, jest obowiązany do poinformowania przedsiębiorcy, któremu udzielono
tej koncesji o terminie, lokalizacji i zakresie tych robót.
7.
W celu wykonania obowiązku, o którym mowa w ust. 6, minister właściwy do spraw środowiska
ogłasza, co najmniej raz na kwartał, w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie
podmiotowej urzędu obsługującego ten organ wykaz przestrzeni, o których mowa w tym
przepisie.
Art. 85b.
Wykonywanie robót geologicznych na podstawie projektu robót geologicznych nie może
naruszać praw właścicieli (użytkowników wieczystych) nieruchomości.
”
;
31)
w art. 88 w ust. 2:
a)
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
geologiczna złoża kopaliny, z wyłączeniem złoża węglowodorów;
”
,
b)
po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„
1a)
geologiczno-inwestycyjna złoża węglowodorów;
”
;
32)
w art. 89 w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
rodzaj, ilość i jakość kopaliny, w tym przez przedstawienie informacji dotyczących
kopalin towarzyszących i współwystępujących użytecznych pierwiastków śladowych oraz
występujących w złożu substancji szkodliwych dla środowiska, oraz kategorię rozpoznania
złoża;
”
;
33)
po art. 89 dodaje się art. 89a w brzmieniu:
„
Art. 89a.
Do sporządzenia dokumentacji geologiczno-inwestycyjnej złoża węglowodorów stosuje
się wymagania określone w art. 89 ust. 1, 2 i 5. W dokumentacji tej określa się również
sposób zagospodarowania złoża węglowodorów, zasoby wydobywalne, a także optymalny
wariant racjonalnego wykorzystania zasobów tego złoża, w szczególności przez kompleksowe
i racjonalne wykorzystanie kopaliny głównej i kopalin towarzyszących oraz technologii
eksploatacji zapewniającej ograniczenie ujemnych wpływów na środowisko.
”
;
34)
w art. 92 w pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 5 w brzmieniu:
„
5)
wykonywania badań geofizycznych w celu zbadania struktur geologicznych związanych
z występowaniem złóż węglowodorów.
”
;
35)
w art. 93:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Dokumentację geologiczną, o której mowa w art. 88 ust. 2 pkt 1-3, przedkłada się właściwemu
organowi administracji geologicznej w 4 egzemplarzach w postaci papierowej i w 4 egzemplarzach
w postaci elektronicznej.
”
,
b)
po ust. 4c dodaje się ust. 4d w brzmieniu:
„
4d.
W przypadku gdy dodatek do dokumentacji, o której mowa w art. 88 ust. 2 pkt 1a, ma
bezpośredni wpływ na warunki określone w koncesji na wydobywanie węglowodorów ze złoża
albo koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie
węglowodorów ze złoża lub decyzji inwestycyjnej, organ koncesyjny z urzędu zmienia
koncesję lub decyzję inwestycyjną w zakresie określonym w decyzji zatwierdzającej
dodatek.
”
,
c)
ust. 8 otrzymuje brzmienie:
„
8.
Dokumentację geologiczną, o której mowa w art. 88 ust. 2 pkt 4, sporządza się w 3
egzemplarzach w postaci papierowej oraz w 3 egzemplarzach w postaci elektronicznej,
w terminie 6 miesięcy od dnia zakończenia prac, i przekazuje się odpowiednio organowi,
który udzielił koncesji, zatwierdził projekt robót geologicznych lub któremu zgłoszono
projekt robót geologicznych.
”
;
36)
w art. 94:
a)
w ust. 1:
-
-pkt 4 otrzymuje brzmienie:„
4)
pozostałym właściwym miejscowo organom administracji geologicznej, załączając po 1 egzemplarzu dokumentacji geologicznej w postaci papierowej i postaci elektronicznej;”, -
-dodaje się pkt 5 w brzmieniu:„
5)
właściwym miejscowo wojewodom.”,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Właściwy organ administracji geologicznej przesyła po 1 egzemplarzu dokumentacji,
o której mowa w art. 88 ust. 2 pkt 4, w postaci papierowej oraz w postaci elektronicznej
pozostałym właściwym miejscowo organom administracji geologicznej.
”
,
c)
dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
W przypadku gdy właściwym miejscowo organem administracji geologicznej, o którym mowa
w ust. 1 pkt 4 i ust. 2, jest minister właściwy do spraw środowiska, dokumentację
geologiczną przesyła się do państwowej służby geologicznej prowadzącej archiwum, o
którym mowa w art. 162 ust. 1 pkt 2.
”
;
37)
w art. 95 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
W terminie 6 miesięcy od dnia zatwierdzenia dokumentacji geologiczno-inwestycyjnej
złoża węglowodorów przez właściwy organ administracji geologicznej obszar udokumentowanego
złoża węglowodorów obowiązkowo wprowadza się do studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego gminy. Koszty sporządzenia zmiany studium ponosi przedsiębiorca, który
sporządził dokumentację geologiczno-inwestycyjną złoża węglowodorów.
”
;
38)
art. 96-98 otrzymują brzmienie:
„
Art. 96.
1.
Wojewoda wprowadza obszar udokumentowanego złoża kopaliny albo obszar udokumentowanego
kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla do studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy i wydaje w tej sprawie zarządzenie zastępcze:
1)
po upływie terminu określonego w art. 95 ust. 2 albo
2)
w terminie 6 miesięcy od upływu terminu, o którym mowa w art. 95 ust. 3.
2.
Zmiana studium sporządzona w trybie, o którym mowa w ust. 1, wywołuje skutki prawne
takie jak studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy.
3.
Koszty sporządzenia zmiany studium ponosi w całości gmina, której obszaru dotyczy
zarządzenie zastępcze.
4.
W przypadku niewydania zarządzenia zastępczego w terminie, o którym mowa w ust. 1
pkt 2, organ wyższego stopnia wymierza wojewodzie, w drodze postanowienia, na które
przysługuje zażalenie, karę w wysokości 1000 zł za każdy dzień zwłoki. Wpływy z kar
stanowią dochód budżetu państwa.
5.
Karę uiszcza się w terminie 14 dni od dnia, w którym postanowienie, o którym mowa
w ust. 4, stało się ostateczne. W przypadku bezskutecznego upływu terminu kara podlega
ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
6.
Postanowienie, o którym mowa w ust. 4, nie może zostać wydane po upływie 2 lat, licząc
od końca roku kalendarzowego, w którym powstał obowiązek wydania zarządzenia zastępczego.
7.
W przypadku złożenia przez radę gminy skargi na zarządzenie zastępcze, o którym mowa
w ust. 1, sąd administracyjny wyznacza rozprawę w terminie 30 dni od dnia wpłynięcia
skargi do sądu.
8.
Przepisy ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym stosuje się odpowiednio.
Art. 97.
1.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
wymagania dotyczące dokumentacji:
1)
geologicznej złoża kopaliny, z wyłączeniem złoża węglowodorów,
2)
geologiczno-inwestycyjnej złoża węglowodorów,
3)
hydrogeologicznej,
4)
geologiczno-inżynierskiej,
5)
innych niż określone w pkt 1-4
- w tym wzory druków, zestawień i kart dołączanych do dokumentacji.
2.
Wydając rozporządzenia, o których mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw środowiska
będzie kierował się potrzebą zapewnienia dokumentacjom geologicznym odpowiedniej formy,
w tym umożliwiającej gromadzenie i przetwarzanie w postaci elektronicznej, należytego
przedstawienia przez te dokumentacje budowy geologicznej, ze szczególnym uwzględnieniem
ochrony złóż kopalin, wód podziemnych oraz pozostałych elementów środowiska oraz uzależni
szczegółowe wymagania dotyczące dokumentacji geologicznej od:
1)
w przypadku rozporządzeń, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2 - kategorii rozpoznania
złoża i granicznych wartości parametrów definiujących złoże;
2)
w przypadku rozporządzenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 − rozmiarów działalności;
3)
w przypadku rozporządzenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 - potrzeby ochrony złóż węglowodorów
oraz zapewnienia racjonalnej gospodarki tymi złożami.
Art. 98.
1.
Organy administracji geologicznej oraz państwowa służba geologiczna gromadzą, ewidencjonują,
archiwizują, chronią i udostępniają informację geologiczną.
2.
Za udostępnienie informacji geologicznej podmioty, o których mowa w ust. 1, pobierają
opłatę uwzględniającą koszty utrwalenia i przekazania informacji, z zastrzeżeniem
możliwości odstąpienia od pobierania opłat w sytuacji, gdy koszty pobrania i zaksięgowania
opłaty byłyby wyższe niż opłata uiszczana z tego tytułu. W takim przypadku informację
o odstąpieniu od pobierania opłat do określonej wysokości ogłasza się w Biuletynie
Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego właściwy organ oraz
w Biuletynie Informacji Publicznej Państwowego Instytutu Geologicznego - Państwowego
Instytutu Badawczego.
3.
Za udostępnienie informacji geologicznej wymagającej dodatkowego przetworzenia, podmioty,
o których mowa w ust. 1, pobierają opłatę uwzględniającą koszty przetworzenia, przygotowania,
utrwalenia i przekazania informacji w określony sposób lub określonej formie.
4.
Podmioty, o których mowa w ust. 1, są obowiązane udostępniać nieodpłatnie zgromadzone
informacje geologiczne organom administracji publicznej w zakresie niezbędnym do wykonania
ich zadań ustawowych. Udostępnione informacje nie mogą być wykorzystywane w celach
komercyjnych ani przekazywane innym podmiotom.
5.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, zakres i formę
gromadzonej w archiwach geologicznych informacji geologicznej oraz sposób jej ewidencjonowania,
organizację archiwów geologicznych, zakres ochrony informacji geologicznej, a także
tryb i warunki udostępniania informacji geologicznej.
6.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 5, minister właściwy do spraw środowiska
będzie kierował się potrzebą zapewnienia należytej ochrony informacji geologicznej
gromadzonej w archiwach geologicznych, w tym także potrzebą kompletności i uporządkowania
zbioru, ze względu na znaczenie informacji geologicznej dla badań naukowych i rozpoznania
budowy geologicznej kraju oraz zróżnicuje wymagania dotyczące przechowywania i udostępniania
informacji geologicznej w zależności od zakresu, rodzaju i formy informacji geologicznej
oraz jej statusu prawnego.
”
;
39)
w art. 99:
a)
ust. 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„
2.
Temu, kto, ponosząc koszt prac prowadzonych w wyniku decyzji wydanych na podstawie
ustawy lub prowadzonych na podstawie zgłoszenia, o którym mowa w art. 85 ust. 2 i
art. 85a ust. 1, uzyskał informację geologiczną, przysługuje prawo do nieodpłatnego
korzystania z niej.
3.
W okresie 3 lat od dnia doręczenia decyzji zatwierdzającej dokumentację geologiczną
lub od dnia przekazania dokumentacji sporządzonej w przypadkach, o których mowa w
art. 92 pkt 3 i 5, podmiotowi, o którym mowa w ust. 2, przysługuje wyłączne prawo
do korzystania z informacji geologicznej w celu ubiegania się o wykonywanie działalności,
o której mowa w art. 100 ust. 2.
”
,
b)
ust. 4a otrzymuje brzmienie:
„
4a.
W przypadku wykonywania działalności:
1)
polegającej na podziemnym składowaniu dwutlenku węgla − wyłączne prawo do korzystania
z informacji geologicznej wygasa z mocy prawa z chwilą przejęcia przez Krajowego Administratora
Podziemnych Składowisk Dwutlenku Węgla odpowiedzialności za podziemne składowisko
dwutlenku węgla zgodnie z art. 39a lub przekazania mu odpowiedzialności za zamknięte
podziemne składowisko dwutlenku węgla zgodnie z art. 127j;
2)
w zakresie wydobywania węglowodorów ze złoża − wyłączne prawo do korzystania z informacji
geologicznej wygasa z mocy prawa z dniem utraty mocy decyzji stanowiącej podstawę
wykonywania tej działalności.
”
,
c)
uchyla się ust. 7;
40)
w art. 100:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Z wyjątkiem sytuacji określonych w ust. 2-3a, korzystanie z informacji geologicznej,
do której prawa przysługują Skarbowi Państwa, jest nieodpłatne.
”
,
b)
w ust. 2 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„
1a)
poszukiwania i rozpoznawania złóż węglowodorów oraz wydobywania węglowodorów ze złóż,
”
,
c)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Korzystanie z informacji geologicznej, związane z badaniem powodującym uszkodzenie,
zniszczenie lub zużycie próbki, bez względu na cel korzystania, następuje, w drodze
umowy, za wynagrodzeniem.
”
,
d)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a i 3b w brzmieniu:
„
3a.
Korzystanie z informacji geologicznej w postaci danych geologicznych:
1)
dotyczących kopalin, o których mowa w art. 10 ust. 1 i 2,
2)
z otworów wiertniczych służących rozpoznaniu budowy głębokiego podłoża lub wykonania
regionalnych badań budowy geologicznej kraju,
3)
stanowiących wyniki pomiarów geofizycznych
− następuje, w drodze umowy, za wynagrodzeniem.
3b.
Państwowa służba geologiczna, w celu realizacji zadań, o których mowa w art. 162,
ma prawo do nieodpłatnego korzystania z informacji geologicznej w postaci danych geologicznych.
”
,
e)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„
4a.
W przypadku postępowania przetargowego, którego przedmiotem jest udzielenie koncesji
na wydobywanie węglowodorów ze złoża, podstawę określenia wynagrodzenia za korzystanie
z informacji geologicznej stanowi wycena określająca koszty projektowania, wykonywania
i dokumentowania prac geologicznych sporządzana przez organ koncesyjny. Koszty tej
wyceny ponosi podmiot ubiegający się o korzystanie z informacji geologicznej w celu
wykazania się prawem do niej w ramach postępowania przetargowego.
”
,
f)
po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu:
„
5a.
W przypadku gdy wycena, o której mowa w ust. 4, jest ustalana metodą obliczenia zryczałtowanej
wartości informacji geologicznej, nie stosuje się ust. 5.
”
,
g)
po ust. 7 dodaje się ust. 7a w brzmieniu:
„
7a.
Minister właściwy do spraw środowiska może upoważnić państwową służbę geologiczną
do rozporządzania informacją geologiczną w postaci danych geologicznych. W przypadku
udzielenia takiego upoważnienia państwowa służba geologiczna przedkłada ministrowi
właściwemu do spraw środowiska wykaz umów o korzystanie z informacji geologicznych
zawartych w danym roku, zawierający informację o stronie umowy, wysokości wynagrodzenia
oraz zakresie udostępnionych danych geologicznych, w terminie miesiąca od zakończenia
tego roku.
”
;
41)
w art. 101 ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„
7.
Operat ewidencyjny dołącza się do posiadanego egzemplarza dokumentacji geologicznej
złoża kopaliny lub projektu zagospodarowania złoża albo dokumentacji geologiczno-inwestycyjnej
złoża węglowodorów.
”
;
42)
w art. 107:
a)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a i 2b w brzmieniu:
„
2a.
W przypadku gdy dodatek do projektu zagospodarowania złoża dotyczy złóż kopalin określonych
w art. 10 ust. 1, z wyłączeniem złóż węglowodorów, przedsiębiorca przed przedłożeniem
do organu koncesyjnego tego dodatku, przedkłada go do zaopiniowania właściwemu organowi
nadzoru górniczego. Organ nadzoru górniczego wydaje przedsiębiorcy opinię, w terminie
14 dni od dnia doręczenia dodatku do projektu zagospodarowania złoża. W przypadku
niewyrażenia opinii w tym terminie uważa się, że organ nadzoru górniczego nie zgłasza
uwag.
2b.
Do dodatku do projektu zagospodarowania złoża przedkładanego organowi koncesyjnemu
dołącza się opinię, o której mowa w ust. 2a, albo informację o jej braku, a w przypadku
zgłoszenia uwag także oświadczenie przedsiębiorcy o sposobie ich uwzględnienia lub
przyczynach ich nieuwzględnienia.
”
,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Jeżeli wymagają tego potrzeby racjonalnej gospodarki złożem lub ochrony środowiska
lub jeżeli dodatek do projektu zagospodarowania złoża nie odpowiada wymaganiom prawa,
organ koncesyjny, przed upływem 30 dni od dnia doręczenia tego dodatku, w drodze decyzji,
zabrania jego realizacji.
”
;
43)
w art. 108:
a)
w ust. 2 po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„
1a)
granice zakładu górniczego;
”
,
b)
po ust. 6a dodaje się ust. 6b i 6c w brzmieniu:
„
6b.
Plan ruchu zakładu górniczego, z wyłączeniem planu ruchu dla wykonywania robót geologicznych
związanych z poszukiwaniem i rozpoznawaniem złoża węglowodorów, wymaga opinii właściwego
wójta (burmistrza, prezydenta miasta). Kryterium opinii jest nienaruszanie zamierzoną
działalnością przeznaczenia lub sposobu korzystania z nieruchomości określonego w
art. 7.
6c.
Opinia, o której mowa w ust. 6b, jest wyrażana na wniosek przedsiębiorcy, w terminie
14 dni od dnia otrzymania wniosku. W przypadku niewyrażenia opinii w tym terminie
uważa się, że właściwy wójt (burmistrz, prezydent miasta) nie zgłasza uwag.
”
,
c)
ust. 8 otrzymuje brzmienie:
„
8.
Wniosek o zatwierdzenie planu ruchu zakładu górniczego przedkłada się co najmniej
na 30 dni przed dniem zamierzonego rozpoczęcia wykonywania robót, z tym że w przypadku
wykonywania robót geologicznych związanych z poszukiwaniem i rozpoznawaniem złoża
węglowodorów termin ten wynosi 14 dni.
”
,
d)
w ust. 9:
− pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
2 egzemplarze planu, podpisane przez przedsiębiorcę oraz kierownika ruchu zakładu
górniczego, który będzie realizował plan, a w przypadku planu ruchu dla wykonywania
robót geologicznych związanych z poszukiwaniem i rozpoznawaniem złoża węglowodorów
− także egzemplarz planu w postaci elektronicznej;
”
,
− w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„
3)
opinię właściwego wójta (burmistrza, prezydenta miasta) albo informację o jej braku,
a w przypadku uwag także oświadczenie przedsiębiorcy o sposobie ich uwzględnienia
lub przyczynach ich nieuwzględnienia.
”
,
e)
ust. 11 otrzymuje brzmienie:
„
11.
Plan ruchu zakładu górniczego zatwierdza właściwy organ nadzoru górniczego, w drodze
decyzji.
”
,
f)
po ust. 11 dodaje się ust. 11a i 11b w brzmieniu:
„
11a.
Informacja zawarta w planie ruchu zakładu górniczego wydobywającego węglowodory ze
złoża oraz w planie ruchu dla wykonywania robót geologicznych związanych z poszukiwaniem
i rozpoznawaniem złoża węglowodorów, dotycząca składu płynu szczelinującego, nie stanowi:
1)
tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji ;
2)
tajemnicy przedsiębiorcy, o której mowa w art. 5 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej ;
3)
informacji, o której mowa w art. 16 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko .
11b.
Jeżeli plan ruchu zakładu górniczego jest poprzedzony decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach
podjętą w postępowaniu toczącym się z udziałem społeczeństwa lub jeżeli koncesja została
poprzedzona taką decyzją, do postępowania o zatwierdzeniu tego planu nie stosuje się
przepisów o udziale organizacji społecznych.
”
,
g)
ust. 12 otrzymuje brzmienie:
„
12.
Organ nadzoru górniczego przesyła organowi koncesyjnemu kopię decyzji zatwierdzającej
plan ruchu zakładu górniczego, a w przypadku planu ruchu dla wykonywania robót geologicznych
związanych z poszukiwaniem i rozpoznawaniem złoża węglowodorów − także egzemplarz
tego planu w postaci elektronicznej.
”
;
44)
w art. 109 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
W przypadku określonym w ust. 1 pkt 1 opinia, o której mowa w art. 108 ust. 6b, nie
jest wymagana, jeżeli zmiana planu ruchu zakładu górniczego nie spowoduje negatywnego
wpływu na środowisko oraz obiekty budowlane.
”
;
45)
w art. 116 w ust. 1 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
„
Przedsiębiorca, z wyjątkiem przedsiębiorcy prowadzącego działalność na podstawie koncesji
udzielonej przez starostę, jest obowiązany posiadać dokumentację mierniczo-geologiczną
oraz aktualizować i uzupełniać ją w trakcie postępu robót.
”
;
46)
w art. 127 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
„
2.
Przepisów niniejszego rozdziału, z wyjątkiem art. 125 ust. 2-4, nie stosuje się do
odpadów obojętnych oraz innych niż niebezpieczne i obojętne, jeżeli stanowią odpady
wydobywcze w rozumieniu ustawy z dnia 10 lipca 2008 r. o odpadach wydobywczych .
”
;
47)
w art. 128 w ust. 1 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
„
Przedsiębiorca, który uzyskał koncesję na działalność, o której mowa w art. 21 ust.
1 pkt 2-4, tworzy fundusz likwidacji zakładu górniczego, zwany dalej „funduszem”,
oraz gromadzi na nim środki.
”
;
48)
w art. 129:
a)
w ust. 1:
− po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„
1a)
przedsięwziąć niezbędne środki chroniące sąsiednie złoża kopalin;
”
,
− uchyla się pkt 2 i 3,
b)
uchyla się ust. 5;
49)
w art. 133:
a)
ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Przedsiębiorca, który uzyskał koncesję na poszukiwanie lub rozpoznawanie złoża kopaliny,
koncesję na poszukiwanie lub rozpoznawanie kompleksu podziemnego składowania dwutlenku
węgla albo koncesję na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie
węglowodorów ze złoża, wnosi opłatę ustalaną w koncesji jako iloczyn stawki opłaty
oraz wyrażonej w kilometrach kwadratowych powierzchni terenu objętego koncesją.
2.
Stawka opłaty za działalność w zakresie poszukiwania złóż kopalin za kilometr kwadratowy
wynosi dla:
1)
węgla kamiennego i rud uranu - 558,56 zł;
2)
węgla brunatnego - 223,43 zł;
3)
pozostałych kopalin, których złoża są objęte własnością górniczą, z wyłączeniem węglowodorów
- 111,72 zł.
”
,
b)
po ust. 3b dodaje się ust. 3c w brzmieniu:
„
3c.
Stawka opłaty za działalność w zakresie poszukiwania i rozpoznawania złóż węglowodorów
za kilometr kwadratowy wynosi 210 zł.
”
,
c)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Organ koncesyjny, wydłużając czas obowiązywania koncesji lub czas trwania fazy poszukiwania
i rozpoznawania w przypadku koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów
oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża, ponownie ustala opłatę za działalność. Do
ustalenia tej opłaty stosuje się przepisy ust. 1-4.
”
;
50)
w art. 134 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Przedsiębiorca, który uzyskał koncesję na wydobywanie kopaliny ze złoża, a w przypadku
koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów
ze złoża − uzyskał decyzję inwestycyjną, wnosi opłatę eksploatacyjną ustalaną jako
iloczyn jej stawki oraz ilości kopaliny wydobytej ze złoża bilansowego i pozabilansowego,
w okresie rozliczeniowym.
”
;
51)
w art. 136 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Stawki opłat, o których mowa w art. 133 ust. 2, 3a i 3c, art. 134 ust. 2 i art. 135
ust. 2-4, podlegają corocznej zmianie, stosownie do średniorocznego wskaźnika cen
towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, planowanego w ustawie budżetowej na dany rok
kalendarzowy.
”
;
52)
w art. 137:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Przedsiębiorca, który uzyskał koncesję na wydobywanie kopaliny ze złoża, z wyłączeniem
złoża węglowodorów, samodzielnie ustala wysokość opłaty eksploatacyjnej należnej za
okres rozliczeniowy i przed upływem miesiąca następującego po tym okresie wnosi ją
na rachunki bankowe gminy, na terenie której jest prowadzona działalność, oraz NFOŚiGW,
bez wezwania.
”
,
b)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
Przedsiębiorca, który uzyskał koncesję na wydobywanie węglowodorów ze złoża, a w przypadku
koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów
ze złoża − uzyskał decyzję inwestycyjną, samodzielnie ustala wysokość opłaty eksploatacyjnej
należnej za okres rozliczeniowy i przed upływem miesiąca następującego po tym okresie
wnosi ją na rachunki bankowe gminy, powiatu i województwa, na terenie których jest
prowadzona działalność, oraz NFOŚiGW, bez wezwania.
”
,
c)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„
3a.
W terminie określonym w ust. 2a przedsiębiorca, który uzyskał koncesję na wydobywanie
kopaliny ze złoża, a w przypadku koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów
oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża − uzyskał decyzję inwestycyjną, przedstawia
organowi koncesyjnemu, gminie, powiatowi i województwu, na terenie których jest prowadzona
działalność, oraz NFOŚiGW kopie dowodów dokonanych wpłat, a także informację zawierającą
dane identyfikujące przedsiębiorcę, nazwę złoża, numer koncesji, rodzaj i ilość kopaliny
wydobytej w okresie rozliczeniowym, przyjętą stawkę oraz wysokość ustalonej opłaty,
w tym przypadającej gminie, powiatowi i województwu, na terenie których jest prowadzona
działalność, oraz NFOŚiGW. Jeżeli wydobycie prowadzi się na terenie więcej niż jednej
gminy, jednego powiatu lub jednego województwa - w informacji określa się również
ilość kopaliny wydobytej z terenów odpowiednio poszczególnych gmin, powiatów i województw,
a także wysokość przypadającej na nie opłaty eksploatacyjnej.
”
,
d)
w ust. 4 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
„
Nie zwalnia to z obowiązku przedłożenia informacji, o której mowa w ust. 3 i 3a.
”
,
e)
ust. 5 i 6 otrzymują brzmienie:
„
5.
Jeżeli ostatni dzień terminu określonego w ust. 2 i 2a przypada na sobotę lub dzień
ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień tego terminu uważa się następny dzień po
dniu lub dniach wolnych od pracy.
6.
Wymagania określone w ust. 1, 2, 3 i 5 stosuje się odpowiednio do przedsiębiorców,
którzy uzyskali koncesję na podziemne bezzbiornikowe magazynowanie substancji, koncesję
na podziemne składowanie odpadów albo koncesję na podziemne składowanie dwutlenku
węgla.
”
;
53)
w art. 139:
a)
w ust. 1 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
„
Działalność wykonywana z rażącym naruszeniem warunków określonych w koncesji albo
w zatwierdzonym albo w podlegającym zgłoszeniu projekcie robót geologicznych podlega
opłacie dodatkowej.
”
,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Opłatę dodatkową ustala, w drodze decyzji, odpowiednio organ koncesyjny lub organ
administracji geologicznej, który zatwierdził projekt robót geologicznych lub któremu
zgłoszono projekt robót geologicznych.
”
;
54)
w art. 140:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Działalność wykonywana bez wymaganej koncesji albo bez zatwierdzonego albo podlegającego
zgłoszeniu projektu robót geologicznych podlega opłacie podwyższonej.
”
,
b)
w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
właściwy organ nadzoru górniczego w zakresie niewymienionym w pkt 1.
”
;
55)
w art. 141:
a)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Wpływy z tytułu opłat, o których mowa w niniejszym dziale, w zakresie węglowodorów,
w 60% stanowią dochód gminy, w 15% dochód powiatu, w 15% dochód województwa, na terenie
których jest prowadzona działalność, a w 10% dochód NFOŚiGW.
”
,
b)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Jeżeli działalność jest prowadzona na terenie więcej niż jednej gminy, jednego powiatu
lub jednego województwa, opłaty stanowią ich dochód proporcjonalnie odpowiednio do
wielkości powierzchni terenu objętego działalnością albo ilości wydobytej kopaliny,
ilości wprowadzonej do górotworu substancji, odpadów albo dwutlenku węgla.
”
,
c)
uchyla się ust. 4;
56)
w art. 142 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Wierzycielami są odpowiednio gmina, powiat, województwo oraz NFOŚiGW.
”
;
57)
w art. 143:
a)
w ust. 2 pkt 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„
3)
podmiot, który prowadzi roboty geologiczne z rażącym naruszeniem warunków określonych
w zatwierdzonym albo podlegającym zgłoszeniu projekcie robót geologicznych, albo
4)
podmiot, który prowadzi roboty geologiczne bez zatwierdzonego albo podlegającego zgłoszeniu
projektu robót geologicznych.
”
,
b)
dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
W przypadku braku podmiotu, o którym mowa w ust. 2 pkt 2 i 4, stroną postępowania
jest właściciel nieruchomości albo inna osoba posiadająca tytuł prawny do nieruchomości,
na której jest prowadzona ta działalność lub roboty geologiczne.
”
;
58)
w art. 153:
a)
dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i w tym ustępie pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„
7)
pobierania próbek, przeprowadzania niezbędnych badań lub wykonywania innych czynności
kontrolnych.
”
,
b)
dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
„
2.
Pracownikom państwowej służby geologicznej przysługuje prawo do całodobowego wstępu,
wraz z pracownikami pomocniczymi i rzeczoznawcami oraz niezbędnym sprzętem, do miejsc
wykonywania robót geologicznych, na podstawie odrębnego upoważnienia właściwego organu
administracji geologicznej, w celu sprawdzenia prawidłowości poboru próbek z wykonania
robót geologicznych oraz do wykonywania innych czynności pomocniczych.
”
;
59)
w art. 161:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Organem administracji geologicznej pierwszej instancji jest marszałek województwa,
z wyjątkiem spraw określonych w ust. 2-4.
”
,
b)
w ust. 2:
− pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
badań geologiczno-inżynierskich wykonywanych na potrzeby zagospodarowania przestrzennego
gminy oraz warunków posadawiania obiektów budowlanych, z wyłączeniem ponadwojewódzkich
inwestycji liniowych;
”
,
− pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„
6)
warunków hydrogeologicznych w związku z zamierzonym wykonywaniem przedsięwzięć mogących
negatywnie oddziaływać na wody podziemne, w tym powodować ich zanieczyszczenie, dotyczących
inwestycji zaliczonych do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko,
dla których obowiązek sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko
może być wymagany, z wyłączeniem przedsięwzięć mogących negatywnie oddziaływać na
wody lecznicze oraz ponadwojewódzkich inwestycji liniowych.
”
,
c)
w ust. 3:
− pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
złóż kopalin, o których mowa w art. 10 ust. 1, oraz warunków hydrogeologicznych w
związku z projektowaniem odwodnień tych złóż, wtłaczaniem wód pochodzących z takich
odwodnień do górotworu, a także w związku z wtłaczaniem do górotworu, powstałych przy
wydobywaniu tych kopalin, wód złożowych;
”
,
− uchyla się pkt 8,
d)
dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„
4.
Do ministra właściwego do spraw środowiska należą także sprawy związane z zatwierdzaniem
dokumentacji geologiczno-inwestycyjnej złoża węglowodorów.
”
;
60)
w art. 162 w ust. 1:
a)
pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
gromadzi, udostępnia, przetwarza i archiwizuje informację geologiczną;
”
,
b)
pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„
6)
przygotowuje materiały na potrzeby przeprowadzenia postępowania przetargowego w celu
udzielenia koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie
węglowodorów ze złoża lub koncesji na wydobywanie węglowodorów ze złoża, oraz przygotowuje
we współpracy z organem koncesyjnym ocenę perspektywiczności geologicznej, o której
mowa w art. 49f ust. 3;
”
,
c)
w pkt 10 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 11 i 12 w brzmieniu:
„
11)
dokonuje sprawdzenia prawidłowości poboru próbek z wykonania robót geologicznych oraz
wykonuje inne czynności pomocnicze na podstawie odrębnego upoważnienia właściwego
organu administracji geologicznej;
12)
tworzy i prowadzi system informacyjny Geoinfonet, zwany dalej „Geoinfonetem”.
”
;
61)
po art. 162 dodaje się art. 162a-162f w brzmieniu:
„
Art. 162a.
1.
Państwowa służba geologiczna jest finansowana ze środków budżetu państwa w części
dotyczącej środowiska będących w dyspozycji ministra właściwego do spraw środowiska.
2.
Państwowa służba geologiczna może być dofinansowana z innych środków publicznych,
na zasadach dotyczących wykorzystania tych środków.
Art. 162b.
Tworzy się Geoinfonet.
Art. 162c.
Geoinfonet obejmuje informację o:
1)
danych geologicznych i próbkach oraz wynikach ich badań, o których mowa w art. 82
ust. 2;
2)
przekazanych dokumentacjach geologicznych, o których mowa w art. 88 ust. 2;
3)
udzielonych koncesjach na poszukiwanie lub rozpoznawanie złóż kopalin, koncesjach
na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze
złóż, decyzjach inwestycyjnych oraz koncesjach na wydobywanie kopalin ze złóż, a także
o zatwierdzonych lub zgłoszonych projektach robót geologicznych;
4)
obszarach górniczych i terenach górniczych;
5)
parametrach wydobywania węglowodorów ze złoża, o których mowa w art. 49zc ust. 1.
Art. 162d.
1.
Geoinfonet prowadzi państwowa służba geologiczna.
2.
Geoinfonet jest prowadzony w systemie teleinformatycznym, w tym wykorzystującym usługi
dostarczane przez Elektroniczną Platformę Usług Administracji Publicznej.
3.
System teleinformatyczny umożliwia w szczególności:
1)
przetwarzanie informacji, o których mowa w art. 162c, w celu dostarczania usług w
postaci elektronicznej;
2)
przekazywanie informacji do Geoinfonetu;
3)
dostęp do usług wykorzystujących informacje, o których mowa w art. 162c pkt 2-4, z
wyjątkiem art. 100 ust. 2-3a;
4)
dostęp do usług wykorzystujących informacje, o których mowa w art. 162c pkt 1 i 5.
Art. 162e.
1.
Geoinfonet jest jawny.
2.
Dostęp do usług, o których mowa w art. 162d ust. 3 pkt 4, posiadają:
1)
organy administracji geologicznej i państwowa służba geologiczna w zakresie niezbędnym
do wykonywania ich ustawowych zadań;
2)
podmioty, o których mowa w art. 49zc ust. 1 i art. 82 ust. 2, w zakresie przekazywanych
przez nie informacji.
3.
Dostęp do usług, o których mowa w art. 162d ust. 3 pkt 4, uzyskuje się po nadaniu
niepowtarzalnego identyfikatora użytkownika systemu teleinformatycznego.
Art. 162f.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, warunki organizacyjno-techniczne
funkcjonowania Geoinfonetu, mając na uwadze konieczność właściwego działania systemu
oraz zapewnienie bezpieczeństwa informacji i ich ochrony przed nieuprawnionym ujawnieniem
i dostępem.
”
;
62)
w art. 168 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
W odniesieniu do projektowania i wykonywania robót budowlanych oraz utrzymania obiektów
budowlanych na terenie zakładu górniczego organy nadzoru górniczego wykonują zadania
z zakresu administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego.
”
;
63)
w art. 173 uchyla się ust. 1;
64)
art. 183 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 183.
Kto nie dopełnia ciążących na nim obowiązków w zakresie prowadzenia ewidencji zasobów
złoża kopaliny, w zakresie przedkładania informacji o zmianach zasobów złoża kopaliny,
w zakresie posiadania, sporządzania, aktualizowania i uzupełniania wymaganej dokumentacji
mierniczo-geologicznej oraz przekazywania danych geologicznych i próbek oraz wyników
ich badań, uzyskanych w wyniku robót geologicznych,
podlega karze grzywny.
”
;
65)
użyte w art. 137 ust. 3, art. 141 ust. 1 i 3 oraz w art. 142 ust. 3 w różnym przypadku
wyrazy „Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej” zastępuje się skrótem „NFOŚiGW”;
66)
w załączniku do ustawy w tabeli:
a)
lp. 11 otrzymuje brzmienie:
|
11 tys. m³
b)
po lp. 11 dodaje się lp. 11a w brzmieniu:
|
c)
lp. 12 otrzymuje brzmienie:
|
d)
po lp. 12 dodaje się lp. 12a w brzmieniu:
|
e)
lp. 36 otrzymuje brzmienie:
|
f)
po lp. 36 dodaje się lp. 36a w brzmieniu:
|
Art. 2.
W ustawie z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu
Państwa wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 24 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
oddania mienia na czas oznaczony do odpłatnego korzystania osobom prawnym lub fizycznym
na zasadach określonych w rozdziale 8;
”
;
2)
tytuł rozdziału 8 otrzymuje brzmienie:
„
Oddanie mienia na czas oznaczony do odpłatnego korzystania
”
;
3)
w art. 38 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Mienie wchodzące w skład Zasobu może być:
1)
wydzierżawiane lub wynajmowane osobom fizycznym lub prawnym, na zasadach Kodeksu cywilnego albo
2)
oddane do korzystania na zasadach określonych w niniejszym rozdziale lub w odrębnych
przepisach.
”
;
4)
po art. 38a dodaje się art. 38b w brzmieniu:
„
Art. 38b.
1.
Agencja, w drodze umowy, oddaje do odpłatnego korzystania nieruchomości Zasobu przedsiębiorcy
posiadającemu koncesję na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie
węglowodorów ze złoża albo koncesję na wydobywanie węglowodorów ze złoża udzieloną
na podstawie ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze , na czas nie dłuższy niż czas obowiązywania koncesji.
2.
Umowa, o której mowa w ust. 1, określa w szczególności:
1)
oznaczenie stron;
2)
oznaczenie nieruchomości;
3)
cel i sposób korzystania z nieruchomości;
4)
wysokość wynagrodzenia.
3.
Wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 2 pkt 4, uwzględnia w szczególności:
1)
wysokość niezbędnych kosztów związanych z oddaniem nieruchomości do korzystania;
2)
utracone korzyści związane z oddaniem nieruchomości do korzystania.
4.
Umowa, o której mowa w ust. 1, może określać również wysokość odszkodowania związanego
z oddaniem nieruchomości do korzystania.
5.
Nieruchomość oddana do korzystania na podstawie umowy, o której mowa w ust. 1, nie
może być zbyta na rzecz osób trzecich w trakcie obowiązywania tej umowy.
6.
W przypadku przeniesienia koncesji, o której mowa w ust. 1, przedsiębiorca, na rzecz
którego została przeniesiona koncesja wstępuje z mocy prawa w prawa i obowiązki wynikające
z umowy, o której mowa w ust. 1.
7.
W przypadku cofnięcia koncesji, o której mowa w ust. 1, jej wygaśnięcia lub utraty
mocy, umowa, o której mowa w ust. 1, ulega rozwiązaniu. Przepis art. 39 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r.
- Prawo geologiczne i górnicze stosuje się.
”
.
Art. 3.
W ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 29 w ust. 1 w pkt 27 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 28 w
brzmieniu:
„
28)
obiektów budowlanych służących bezpośrednio do wykonywania działalności regulowanej
ustawą z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze w zakresie poszukiwania i rozpoznawania złóż węglowodorów.
”
;
2)
w art. 30 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
budowa, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1-3, 5-19, 20a-21 oraz 28;
”
;
3)
w art. 49 ust. 4a otrzymuje brzmienie:
„
4a.
Decyzje, o których mowa w ust. 4, mogą być wydane po uprzednim przeprowadzeniu oceny
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko albo oceny oddziaływania przedsięwzięcia
na obszar Natura 2000, jeżeli jest ona wymagana przepisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko, w przypadkach gdy ocena ta jest możliwa do przeprowadzenia z uwzględnieniem analizy
rozwiązań alternatywnych przedsięwzięcia i możliwości ustalenia warunków jego realizacji
w zakresie ochrony środowiska.
”
.
Art. 4.
W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe wprowadza się następujące zmiany:
1)
art. 51 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 51.
Rachunek bankowy może być prowadzony dla kilku osób fizycznych, kilku jednostek samorządu
terytorialnego albo stron umowy o współpracy w rozumieniu ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze − rachunek wspólny.
”
;
2)
po art. 51b dodaje się art. 51c w brzmieniu:
„
Art. 51c.
1.
Rachunek wspólny dla stron umowy o współpracy może być prowadzony wyłącznie w związku
z wykonywaniem umowy o współpracy oraz udzielonej koncesji, o których mowa w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze.
2.
W przypadku rachunku wspólnego dla stron umowy o współpracy:
1)
uprawnionym do dysponowania środkami pieniężnymi zgromadzonymi na rachunku jest wyłącznie
współposiadacz będący operatorem w rozumieniu ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze;
2)
współposiadacz rachunku może żądać bieżących informacji o saldzie, okresowych wyciągów
bankowych oraz historii rachunku i subkont.
”
.
Art. 5.
W ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 17 w pkt 6 w lit. a:
a)
tiret czwarte otrzymuje brzmienie:
„
-
-właściwych organów administracji geologicznej w zakresie udokumentowanych złóż kopalin i wód podziemnych,
”
,
b)
tiret siódme otrzymuje brzmienie:
„
− właściwego państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego,
”
,
c)
dodaje się tiret ósme w brzmieniu:
„
-
-starosty, jako właściwego organu ochrony środowiska w zakresie terenów zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych, oraz
”
;
2)
w art. 53 w ust. 4:
a)
pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„
5)
właściwym organem administracji geologicznej - w odniesieniu do udokumentowanych złóż
kopalin i wód podziemnych;
”
,
b)
po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu:
„
5a)
starostą, jako właściwym organem ochrony środowiska - w odniesieniu do terenów zagrożonych
osuwaniem się mas ziemnych;
”
.
Art. 6.
W ustawie z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej art. 84aa otrzymuje brzmienie:
„
Art. 84aa.
Przepisów art. 79, art. 80a, art. 82 i art. 83 nie stosuje się w odniesieniu do kontroli:
1)
działalności leczniczej, prowadzonej przez organ prowadzący rejestr, ministra właściwego
do spraw zdrowia, wojewodę i podmiot tworzący w zakresie zadań określonych w przepisach
o działalności leczniczej;
2)
przedsiębiorcy prowadzącego działalność w zakresie poszukiwania, rozpoznawania lub
wydobywania kopalin objętych własnością górniczą lub podmiotu wykonującego w zakresie
swojej działalności zawodowej powierzone mu przez tego przedsiębiorcę czynności w
ruchu zakładu górniczego albo zakładu wykonującego roboty geologiczne, prowadzonej
przez organy Inspekcji Ochrony Środowiska lub organy nadzoru górniczego.
”
.
Art. 7.
W ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 44 w ust. 1 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
„
Organizacje ekologiczne, które powołując się na swoje cele statutowe, zgłoszą chęć
uczestniczenia w określonym postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa, uczestniczą
w nim na prawach strony, jeżeli prowadzą działalność statutową w zakresie ochrony
środowiska lub ochrony przyrody, przez minimum 12 miesięcy przed dniem wszczęcia tego
postępowania.
”
;
2)
w art. 64 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Organy, o których mowa w ust. 1 i 1a, uwzględniając łącznie uwarunkowania, o których
mowa w art. 63 ust. 1, wydają opinię, co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko, a w przypadku stwierdzenia takiej potrzeby - co do
zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.
”
;
3)
w art. 66 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
opis elementów przyrodniczych środowiska objętych zakresem przewidywanego oddziaływania
planowanego przedsięwzięcia na środowisko, w tym elementów środowiska objętych ochroną
na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, przy czym w przypadku gdy planowane przedsięwzięcie związane jest z działalnością
polegającą na poszukiwaniu i rozpoznawaniu złoża węglowodorów metodą otworów wiertniczych
lub wydobywaniu węglowodorów ze złoża tą metodą, opis tych elementów powinien zawierać
się w obszarze określonym promieniem 500 m od zewnętrznej granicy przedsięwzięcia;
”
;
4)
w art. 72:
a)
w ust. 1:
-
-pkt 4 otrzymuje brzmienie:„
4)
koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla, koncesji na wydobywanie kopalin ze złóż, koncesji na podziemne bezzbiornikowe magazynowanie substancji, koncesji na podziemne składowanie odpadów oraz koncesji na podziemne składowanie dwutlenku węgla - udzielanych na podstawie ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze;”, -
-po pkt 4 dodaje się pkt 4a i 4b w brzmieniu:„
4a)
decyzji zatwierdzającej plan ruchu dla wykonywania robót geologicznych związanych z poszukiwaniem i rozpoznawaniem złoża węglowodorów lub decyzji inwestycyjnej w celu wykonywania koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża - wydawanych na podstawie ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze;4b)
decyzji zatwierdzającej plan ruchu dla wykonywania robót geologicznych na podstawie koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie złoża kopaliny - wydawanej na podstawie ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze;”,
b)
w ust. 2:
-
-pkt 2 otrzymuje brzmienie:„
2)
koncesji lub decyzji, o których mowa w ust. 1 pkt 4 i 5, polegających także na:a)
zmniejszeniu powierzchni, w granicach której ma być prowadzona działalność,b)
przeniesieniu koncesji lub decyzji na inny podmiot,c)
zmianie głębokości robót geologicznych związanych z poszukiwaniem lub rozpoznawaniem złoża kopaliny, wykonywanych metodą otworów wiertniczych,d)
zmianie koncesji lub decyzji, polegającej na zmianie terminu rozpoczęcia działalności lub ograniczeniu prowadzenia działalności objętej koncesją lub decyzją, o ile mieści się ono w zakresie objętym decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach,e)
zmianie zakresu prac geologicznych, w tym robót geologicznych, lub harmonogramu robót geologicznych, niestanowiących przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko lub przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko,f)
jednokrotnym wydłużeniu terminu obowiązywania koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża do dwóch lat bez rozszerzenia zakresu koncesji,g)
zmianie terminu rozpoczęcia prac i robót geologicznych,h)
zmianie zapisu dotyczącego przekazywania próbek i danych geologicznych,i)
zmniejszeniu granic obszaru górniczego i terenu górniczego;”, -
-dodaje się pkt 3 w brzmieniu:„
3)
planu ruchu, o którym mowa w ust. 1 pkt 4a i 4b.”;
5)
w art. 74:
a)
w ust. 1:
-
-po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:„
3a)
załącznik graficzny przedstawiający zasięg oddziaływania przedsięwzięcia;”, -
-pkt 4 otrzymuje brzmienie:„
4)
w przypadku przedsięwzięć wymagających koncesji lub decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 4−5, prowadzonych w granicach przestrzeni niestanowiącej części składowej nieruchomości gruntowej oraz przedsięwzięć dotyczących urządzeń piętrzących I, II i III klasy budowli, zamiast kopii mapy, o której mowa w pkt 3 - mapę sytuacyjno-wysokościową sporządzoną w skali umożliwiającej szczegółowe przedstawienie przebiegu granic terenu, którego dotyczy wniosek, oraz obejmującą obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie;”, -
-uchyla się pkt 5a,
b)
ust. 1a-2 otrzymują brzmienie:
„
1a.
Jeżeli liczba stron w postępowaniu o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
przekracza 20, dla przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko
oraz dla przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla
których stwierdzono obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, kopię
mapy, o której mowa w ust. 1 pkt 3, kopię załącznika graficznego, o którym mowa w
ust. 1 pkt 3a, oraz wypis z rejestru, o którym mowa w ust. 1 pkt 6, przedkłada się
wraz z raportem o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.
1b.
Jeżeli liczba stron w postępowaniu o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
przekracza 20, dla przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko,
dla których nie stwierdzono obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko,
kopię mapy, o której mowa w ust. 1 pkt 3, oraz wypis z rejestru, o którym mowa w ust.
1 pkt 6, przedkłada się w terminie 14 dni od dnia, w którym postanowienie stało się
ostateczne.
1c.
Jeżeli liczba stron w postępowaniu o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
przekracza 20, dla przedsięwzięć wymagających koncesji lub decyzji, o których mowa
w art. 72 ust. 1 pkt 4-5, oraz przedsięwzięć dotyczących urządzeń piętrzących I, II
i III klasy budowli, nie wymaga się wypisu z rejestru, o którym mowa w ust. 1 pkt
6.
2.
Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko i kartę informacyjną przedsięwzięcia
przedkłada się w trzech, a w przypadku gdy w postępowaniu uczestniczy dyrektor urzędu
morskiego - w czterech egzemplarzach, wraz z ich zapisem w formie elektronicznej na
informatycznych nośnikach danych.
”
;
6)
w art. 75 w ust. 1 w pkt 1:
a)
lit. h otrzymuje brzmienie:
„
h)
przedsięwzięć polegających na zmianie lub rozbudowie przedsięwzięć wymienionych w
lit. a-g, i oraz j,
”
,
b)
w lit. i średnik zastępuję się przecinkiem i dodaje się lit. j w brzmieniu:
„
j)
przedsięwzięć polegających na poszukiwaniu lub rozpoznawaniu złóż kopalin lub na wydobywaniu
kopalin ze złóż, o których mowa w art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze, prowadzonych na podstawie koncesji;
”
;
7)
w art. 76 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Generalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska przysługują prawa strony w postępowaniu
administracyjnym lub postępowaniu przed sądem administracyjnym.
”
;
8)
w art. 77 w ust. 5 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
W stanowisku, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, regionalny dyrektor ochrony środowiska
lub Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska stwierdza konieczność przeprowadzenia oceny
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania
decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14 oraz 18, biorąc pod uwagę w
szczególności następujące okoliczności:
”
;
9)
w art. 80 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
W przypadku działalności określonej ustawą z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze, innej niż przedsięwzięcia wymagające koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż
kopalin, kryterium oceny lokalizacji przedsięwzięcia jest nienaruszanie ustaleń miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego, jeżeli plan ten został uchwalony.
”
;
10)
w art. 90:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Po przeprowadzeniu oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko Generalny Dyrektor
Ochrony Środowiska albo właściwy regionalny dyrektor ochrony środowiska wydaje postanowienie
w sprawie uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia.
”
,
b)
w ust. 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Przed wydaniem postanowienia, o którym mowa w ust. 1, Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska
albo właściwy regionalny dyrektor ochrony środowiska występuje:
”
,
c)
ust. 2a otrzymuje brzmienie:
„
2a.
W przypadku gdy przedsięwzięcie jest realizowane na obszarze morskim, przed wydaniem
postanowienia, o którym mowa w ust. 1, Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska albo
właściwy regionalny dyrektor ochrony środowiska występuje o wydanie opinii także do
dyrektora urzędu morskiego.
”
,
d)
ust. 4 i 5 otrzymują brzmienie:
„
4.
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska albo właściwy regionalny dyrektor ochrony środowiska
rozpatruje uwagi i wnioski, o których mowa w ust. 3.
5.
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska albo właściwy regionalny dyrektor ochrony środowiska
występując o opinię, o której mowa w ust. 2 pkt 2, przedkłada dokumenty, o których
mowa w art. 89 ust. 2.
”
,
e)
w ust. 7 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
„
Postanowienie, o którym mowa w ust. 1, Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska albo
właściwy regionalny dyrektor ochrony środowiska wydaje w terminie 45 dni od dnia otrzymania
dokumentów, o których mowa w art. 89 ust. 2.
”
.
Art. 8.
1.
Koncesje na poszukiwanie lub rozpoznawanie złóż węglowodorów, udzielone przed dniem
wejścia w życie ustawy, zachowują ważność do dnia upływu terminu, na który zostały
udzielone, z zastrzeżeniem art. 9 i art. 10.
2.
Do wykonywania koncesji, o której mowa w ust. 1, stosuje się przepisy dotychczasowe,
z tym że w zakresie:
1)
zmiany projektu robót geologicznych stosuje się art. 80a ustawy, o której mowa w art.
1;
2)
przekazywania danych geologicznych uzyskanych w wyniku prac geologicznych, w tym robót
geologicznych, oraz próbek uzyskanych w wyniku robót geologicznych, a także wyników
ich badań stosuje się art. 82 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą oraz przepisy wydane na podstawie art. 82a ustawy, o której mowa
w art. 1;
3)
obowiązku prowadzenia strony internetowej stosuje się art. 49zb ustawy, o której mowa
w art. 1;
4)
opłat za działalność w zakresie poszukiwania lub rozpoznawania złóż węglowodorów stosuje
się art. 133 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
5)
przenoszenia koncesji stosuje się art. 36 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą;
6)
cofania koncesji stosuje się art. 37 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą.
3.
Koncesje na wydobywanie węglowodorów ze złóż, udzielone przed dniem wejścia w życie
ustawy, zachowują ważność do dnia upływu terminu, na który zostały udzielone.
4.
Do wykonywania koncesji, o której mowa w ust. 3, stosuje się przepisy dotychczasowe,
z tym że w zakresie:
1)
obowiązku prowadzenia strony internetowej stosuje się art. 49zb ustawy, o której mowa
w art. 1;
2)
zmiany projektu zagospodarowania złoża stosuje się art. 107 ustawy, o której mowa
w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
3)
zatwierdzenia planu ruchu zakładu górniczego stosuje się art. 108 ustawy, o której
mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
4)
likwidacji zakładu górniczego stosuje się art. 129 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
5)
przekazywania bieżących parametrów wydobywania węglowodorów ze złoża stosuje się art.
49zc oraz przepisy wydane na podstawie art. 82a ust. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa
w art. 1;
6)
zmiany koncesji dotyczącej wydłużenia okresu jej obowiązywania stosuje się odpowiednio
art. 49y ust. 5-7 ustawy, o której mowa w art. 1;
7)
opłaty eksploatacyjnej stosuje się stawki tej opłaty określone w załączniku do ustawy,
o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
8)
przenoszenia koncesji stosuje się art. 36 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą;
9)
cofania koncesji stosuje się art. 37 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą.
Art. 9.
1.
Przedsiębiorca, który wykonuje działalność na podstawie koncesji, o której mowa w
art. 8 ust. 1, z wyłączeniem koncesji obejmującej wyłącznie poszukiwanie złoża węglowodorów,
w okresie 2 lat od dnia wejścia w życie ustawy, ma prawo do przekształcenia tej koncesji
w koncesję na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów
ze złoża w rozumieniu przepisów ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą.
2.
Do wniosku o przekształcenie koncesji stosuje się odpowiednio art. 24 i art. 25 ustawy,
o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
3.
Wniosek o przekształcenie koncesji określa ponadto:
1)
proponowany czas, na jaki koncesja ma być udzielona, w tym czas trwania fazy poszukiwania
i rozpoznawania oraz fazy wydobywania;
2)
w przypadku, o którym mowa w ust. 6:
a)
operatora, którym może być wyłącznie przedsiębiorca posiadający koncesję, której dotyczy
wniosek o przekształcenie,
b)
proponowane w umowie o współpracy udziały procentowe w kosztach prac geologicznych,
w tym robót geologicznych, lub robót górniczych, obliczonych w taki sposób, aby suma
udziałów procentowych wszystkich podmiotów składających wniosek wyniosła 100%, przy
czym udział procentowy operatora powinien wynosić więcej niż 50%;
3)
harmonogram, w podziale na lata, realizacji prac geologicznych, w tym robót geologicznych.
4.
Do wniosku o przekształcenie koncesji dołącza się:
1)
wniosek o przeprowadzenie postępowania dotyczącego oceny czy przedsiębiorca znajduje
się pod kontrolą korporacyjną państwa trzeciego, podmiotu lub obywatela państwa trzeciego,
a w przypadku znajdowania się pod taką kontrolą czy kontrola ta może zagrażać bezpieczeństwu
państwa albo kopię decyzji o uzyskaniu pozytywnej oceny z postępowania kwalifikacyjnego,
o której mowa w art. 49a ust. 17, ustawy, o której mowa w art. 1;
2)
w przypadku, o którym mowa w ust. 6 - projekt umowy o współpracy;
3)
opis prac geologicznych, w tym robót geologicznych, wykonanych na podstawie koncesji
będącej przedmiotem przekształcenia, z przedstawieniem ich wyników.
5.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 4 pkt 1, oraz przeprowadzenia postępowania na podstawie
tego wniosku przepisy art. 49a ust. 2 pkt 1 i ust. 4-14 ustawy, o której mowa w art.
1, stosuje się odpowiednio. Do terminu prowadzenia postępowania w sprawie przekształcenia
koncesji nie wlicza się terminów prowadzenia postępowania na podstawie wniosku, o
którym mowa w ust. 4 pkt 1.
6.
W przypadku gdy o przekształcenie koncesji występuje przedsiębiorca wspólnie z innymi
podmiotami, do tych podmiotów stosuje się przepisy ust. 4 pkt 1 i ust. 5.
7.
Warunkiem przekształcenia koncesji jest:
1)
w przypadku przedsiębiorcy, który złożył wniosek o przekształcenie koncesji:
a)
uzyskanie opinii wszystkich organów, o których mowa w art. 49a ust. 10, ustawy, o
której mowa w art. 1, o nieznajdowaniu się pod kontrolą korporacyjną państwa trzeciego,
podmiotu lub obywatela państwa trzeciego, a w przypadku gdy przedsiębiorca znajduje
się pod taką kontrolą - opinii, że kontrola ta nie zagraża bezpieczeństwu państwa,
albo posiadanie decyzji o uzyskaniu pozytywnej oceny z postępowania kwalifikacyjnego
w zakresie, o którym mowa w art. 49a ust. 16 pkt 1 ustawy, o której mowa w art. 1,
oraz wykonywanie przez przedsiębiorcę działalności na podstawie koncesji, której dotyczy
wniosek o przekształcenie, zgodnie z warunkami w niej określonymi lub wykazanie się
doświadczeniem polegającym na rozpoznaniu i udokumentowaniu co najmniej jednego złoża
węglowodorów albo
b)
posiadanie decyzji o uzyskaniu pozytywnej oceny z postępowania kwalifikacyjnego w
zakresie, o którym mowa w art. 49a ust. 16 pkt 2 ustawy, o której mowa w art. 1;
2)
w przypadku, o którym mowa w ust. 6 - uzyskanie przez wszystkie inne niż przedsiębiorca
podmioty opinii wszystkich organów, o których mowa w art. 49a ust. 10 ustawy, o której
mowa w art. 1, o nieznajdowaniu się pod kontrolą korporacyjną państwa trzeciego, podmiotu
lub obywatela państwa trzeciego, a w przypadku gdy podmiot znajduje się pod taką kontrolą
- opinii, że kontrola ta nie zagraża bezpieczeństwu państwa, albo posiadanie decyzji
o uzyskaniu pozytywnej oceny z postępowania kwalifikacyjnego, o której mowa w art.
49a ust. 17 ustawy, o której mowa w art. 1.
8.
W przypadku stwierdzenia przez organ koncesyjny niezgodności projektu umowy o współpracy
z wnioskiem o przekształcenie koncesji lub ustawą, o której mowa w art. 1, organ koncesyjny
wyznacza dodatkowy termin 14 dni na usunięcie niezgodności.
9.
W przypadku stwierdzenia przez organ koncesyjny zgodności projektu umowy o współpracy
z wnioskiem o przekształcenie koncesji oraz ustawą, o której mowa w art. 1, organ
koncesyjny niezwłocznie, nie później niż w terminie 14 dni od dnia otrzymania projektu
umowy, informuje o tym operatora.
10.
Po otrzymaniu informacji, o której mowa w ust. 9, operator przesyła niezwłocznie organowi
koncesyjnemu umowę o współpracy. Do umowy o współpracy stosuje się przepisy art. 49zi-49zw
ustawy, o której mowa w art. 1.
11.
Do postępowania w sprawie przekształcenia koncesji stosuje się art. 8 ustawy, o której
mowa w art. 1, albo art. 23 ust. 2 pkt 2 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą.
12.
Przekształcenie koncesji następuje w drodze decyzji:
1)
na rzecz przedsiębiorcy, który złożył wniosek o jej przekształcenie;
2)
w przypadku przekazania organowi koncesyjnemu umowy o współpracy - na rzecz stron
tej umowy.
13.
Do koncesji stosuje się przepisy art. 49t ust. 1, art. 49u, art. 49v oraz art. 49y−49zh
ustawy, o której mowa w art. 1.
14.
W przypadku gdy w toku postępowania w sprawie przekształcenia koncesji upłynie termin
jej obowiązywania, nie wygasa ona do czasu zakończenia tego postępowania.
15.
Z dniem przekształcenia koncesji dotychczasowa umowa o ustanowieniu użytkowania górniczego
wygasa. Przekształcenie koncesji zobowiązuje do niezwłocznego zawarcia umowy o ustanowieniu
użytkowania górniczego.
16.
Organ koncesyjny, w drodze decyzji:
1)
odmawia przekształcenia koncesji w przypadkach określonych w art. 29 ust. 1 ustawy,
o której mowa w art. 1, a także w przypadku gdy:
a)
przedsiębiorca, a w przypadku, o którym mowa w ust. 6 - wszystkie podmioty, nie spełniają
warunków określonych w ust. 7 albo
b)
przed przekształceniem koncesji przedsiębiorcy, a w przypadku, o którym mowa w ust.
6 - wszystkim podmiotom, uchylono decyzję o uzyskaniu pozytywnej oceny z postępowania
kwalifikacyjnego, o której mowa w art. 49a ust. 17 ustawy, o której mowa w art. 1,
decyzja ta wygasła albo utraciła moc bez względu na przyczynę;
2)
umarza postępowanie o przekształcenie koncesji w przypadku, gdy operator nie przekazał
organowi koncesyjnemu umowy o współpracy.
17.
W przypadku wydania decyzji, o której mowa w ust. 16, koncesja, o której mowa w ust.
1, jest wykonywana zgodnie z art. 8 ust. 2.
Art. 10.
1.
Przedsiębiorca posiadający koncesję, o której mowa w art. 8 ust. 1, który nie przekształcił
koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie złoża węglowodorów w koncesję na poszukiwanie
i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża w rozumieniu
przepisów ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, w
przypadkach uzasadnionych w szczególności warunkami geologicznymi i racjonalną gospodarką
złożem, może wystąpić z wnioskiem do organu koncesyjnego o zmianę koncesji.
2.
W przypadku gdy celem zmiany koncesji jest zwiększenie zakresu prac geologicznych,
w tym robót geologicznych, organ koncesyjny może przedłużyć czas obowiązywania koncesji
na okres niezbędny do realizacji tych prac, jednak nie dłuższy niż 3 lata. W takim
przypadku, przedsiębiorca wraz z wnioskiem o zmianę koncesji składa wniosek o przeprowadzenie
postępowania dotyczącego oceny czy znajduje się on pod kontrolą korporacyjną państwa
trzeciego, podmiotu lub obywatela państwa trzeciego, a w przypadku znajdowania się
pod taką kontrolą czy kontrola ta może zagrażać bezpieczeństwu państwa albo kopię
decyzji o uzyskaniu pozytywnej oceny z postępowania kwalifikacyjnego, o której mowa
w art. 49a ust. 17 ustawy, o której mowa w art. 1.
3.
Do wniosku o przeprowadzenie postępowania dotyczącego oceny, o którym mowa w ust.
2, oraz przeprowadzenia postępowania na podstawie tego wniosku przepisy art. 49a ust.
2 pkt 1 i ust. 4-14 ustawy, o której mowa w art. 1, stosuje się odpowiednio. Do terminu
prowadzenia postępowania w sprawie przedłużenia czasu obowiązywania koncesji nie wlicza
się terminów prowadzenia postępowania dotyczącego oceny, o którym mowa w ust. 2.
4.
Warunkiem przedłużenia czasu obowiązywania koncesji jest:
1)
uzyskanie przez przedsiębiorcę opinii wszystkich organów, o których mowa w art. 49a
ust. 10, ustawy, o której mowa w art. 1, o nieznajdowaniu się pod kontrolą korporacyjną
państwa trzeciego, podmiotu lub obywatela państwa trzeciego, a w przypadku gdy przedsiębiorca
znajduje się pod taką kontrolą - opinii, że kontrola ta nie zagraża bezpieczeństwu
państwa, albo posiadanie decyzji o uzyskaniu pozytywnej oceny z postępowania kwalifikacyjnego
w zakresie, o którym mowa w art. 49a ust. 16 pkt 1 ustawy, o której mowa w art. 1,
oraz wykonywanie przez przedsiębiorcę działalności na podstawie koncesji, której dotyczy
wniosek o przedłużenie czasu obowiązywania, zgodnie z warunkami w niej określonymi
lub wykazanie się doświadczeniem polegającym na rozpoznaniu i udokumentowaniu co najmniej
jednego złoża węglowodorów albo
2)
posiadanie przez przedsiębiorcę decyzji o uzyskaniu pozytywnej oceny z postępowania
kwalifikacyjnego w zakresie, o którym mowa w art. 49a ust. 16 pkt 2 ustawy, o której
mowa w art. 1.
5.
Organ koncesyjny, w drodze decyzji odmawia przedłużenia czasu obowiązywania koncesji
w przypadkach określonych w art. 29 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 1, a także
w przypadku gdy przedsiębiorca nie spełnia warunków określonych w ust. 4 albo przed
przedłużeniem czasu obowiązywania koncesji przedsiębiorcy uchylono decyzję o uzyskaniu
pozytywnej oceny z postępowania kwalifikacyjnego, o której mowa w art. 49a ust. 17
ustawy, o której mowa w art. 1, decyzja ta wygasła albo utraciła moc bez względu na
przyczynę.
6.
Przedsiębiorca, który uzyskał decyzję o zmianie koncesji polegającą na przedłużeniu
czasu jej obowiązywania, traci prawo do złożenia wniosku o przekształcenie koncesji
na zasadach określonych w art. 9.
Art. 11.
1.
Do postępowań w sprawie udzielenia lub zmiany koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie
złoża węglowodorów wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Nie wszczyna się postępowań w sprawie udzielenia lub zmiany koncesji na poszukiwanie
lub rozpoznawanie złoża węglowodorów na podstawie wniosków, które wpłynęły w okresie
3 miesięcy przed dniem wejścia w życie ustawy, a postępowania wszczęte na podstawie
tych wniosków umarza się.
3.
Do udzielonych koncesji, o których mowa w ust. 1, przepisy art. 10 ust. 1-5 stosuje
się odpowiednio.
Art. 12.
1.
Do postępowań w sprawie udzielenia koncesji na wydobywanie węglowodorów ze złoża wszczętych
i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy
dotychczasowe.
2.
W terminie miesiąca od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy podmiot, na którego
wniosek toczy się postępowanie w sprawie udzielenia koncesji na wydobywanie węglowodorów
ze złoża, składa do organu koncesyjnego wniosek o przeprowadzenie postępowania dotyczącego
oceny czy znajduje się on pod kontrolą korporacyjną państwa trzeciego, podmiotu lub
obywatela państwa trzeciego, a w przypadku znajdowania się pod taką kontrolą czy kontrola
ta może zagrażać bezpieczeństwu państwa. Do wniosku o przeprowadzenie postępowania
dotyczącego oceny oraz przeprowadzenia postępowania na podstawie tego wniosku przepisy
art. 49a ust. 2 pkt 1 i ust. 4-14 ustawy, o której mowa w art. 1, stosuje się odpowiednio.
3.
W przypadku niezłożenia w terminie określonym w ust. 2, wniosku o przeprowadzenie
postępowania dotyczącego oceny, o którym mowa w tym przepisie, postępowanie, o którym
mowa w ust. 1, umarza się.
4.
Podmiot może wraz z wnioskiem, o którym mowa w ust. 2, wystąpić o udzielenie koncesji
na wydobywanie węglowodorów ze złoża wspólnie z innymi podmiotami. Do tych podmiotów
przepis ust. 2 stosuje się.
5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 4, wniosek o udzielenie koncesji na wydobywanie
węglowodorów ze złoża wymaga uzupełnienia o określenie:
1)
operatora;
2)
proponowanych w umowie o współpracy udziałów procentowych w kosztach robót górniczych,
obliczonych w taki sposób, aby suma udziałów procentowych wszystkich podmiotów składających
wniosek wyniosła 100%, przy czym udział procentowy operatora powinien wynosić więcej
niż 50%.
6.
W przypadku, o którym mowa w ust. 4, do wniosku o udzielenie koncesji na wydobywanie
węglowodorów ze złoża dołącza się także projekt umowy o współpracy.
7.
W przypadku stwierdzenia przez organ koncesyjny niezgodności projektu umowy o współpracy
z wnioskiem o udzielenie koncesji lub ustawą, o której mowa w art. 1, organ koncesyjny
wyznacza dodatkowy termin 14 dni na usunięcie niezgodności.
8.
W przypadku stwierdzenia przez organ koncesyjny zgodności projektu umowy o współpracy
z wnioskiem o udzielnie koncesji oraz ustawą, o której mowa w art. 1, organ koncesyjny
niezwłocznie, nie później niż w terminie 14 dni od dnia otrzymania projektu umowy,
informuje o tym operatora.
9.
Po otrzymaniu informacji, o której mowa w ust. 8, operator przesyła niezwłocznie organowi
koncesyjnemu umowę o współpracy. Do umowy o współpracy stosuje się przepisy art. 49zi-49zw
ustawy, o której mowa w art. 1.
10.
Do terminu prowadzenia postępowania w sprawie udzielenia koncesji na wydobywanie węglowodorów
ze złoża, nie wlicza się terminów prowadzenia postępowania dotyczącego oceny, o którym
mowa w ust. 2.
11.
Organ koncesyjny, w drodze decyzji, odmawia udzielenia koncesji na wydobywanie węglowodorów
ze złoża w przypadkach określonych w art. 29 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 1,
a także w przypadku gdy przedsiębiorca, który złożył wniosek o udzielenie koncesji,
a w przypadku, o którym mowa w ust. 4 - wszystkie podmioty, nie uzyskały opinii wszystkich
organów, o których mowa w art. 49a ust. 10 ustawy, o której mowa w art. 1, o nieznajdowaniu
się pod kontrolą korporacyjną państwa trzeciego, podmiotu lub obywatela państwa trzeciego,
a w przypadku gdy podmiot znajduje się pod taką kontrolą - opinii, że kontrola ta
nie zagraża bezpieczeństwu państwa.
12.
W przypadku gdy operator nie przekazał umowy o współpracy, organ koncesyjny, na wniosek
podmiotu, na którego wniosek toczy się postępowanie w sprawie udzielenia koncesji
na wydobywanie węglowodorów ze złoża, może udzielić koncesji tylko na jego rzecz.
13.
Koncesja udzielona w przypadku, o którym mowa w ust. 12, jest wykonywana zgodnie z
art. 8 ust. 4.
Art. 13.
1.
Przedsiębiorca, który na podstawie koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie złoża
kopaliny udzielonej przed dniem wejścia w życie ustawy, rozpoznał złoże kopaliny i
udokumentował je w stopniu umożliwiającym sporządzenie projektu zagospodarowania złoża
oraz przed dniem wejścia w życie ustawy uzyskał decyzję zatwierdzającą dokumentację
geologiczną tego złoża, posiada roszczenie o ustanowienie na jego rzecz użytkowania
górniczego z pierwszeństwem przed innymi przez okres 5 lat od dnia doręczenia decyzji
zatwierdzającej dokumentację geologiczną tego złoża.
2.
Przedsiębiorca, który na podstawie koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie złoża
kopaliny, z wyłączeniem złoża węglowodorów, udzielonej przed dniem wejścia w życie
ustawy rozpoznał złoże kopaliny i udokumentował je w stopniu umożliwiającym sporządzenie
projektu zagospodarowania złoża oraz po dniu wejścia w życie ustawy uzyskał decyzję
zatwierdzającą dokumentację geologiczną tego złoża posiada roszczenie o ustanowienie
na jego rzecz użytkowania górniczego z pierwszeństwem przed innymi przez okres 3 lat
od dnia doręczenia decyzji zatwierdzającej dokumentację geologiczną tego złoża.
3.
Przedsiębiorca, który na podstawie koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie złoża
węglowodorów udzielonej przed dniem wejścia w życie ustawy rozpoznał złoże węglowodorów
i udokumentował je w stopniu umożliwiającym sporządzenie projektu zagospodarowania
złoża oraz po dniu wejścia w życie ustawy uzyskał decyzję zatwierdzającą dokumentację
geologiczno-inwestycyjną tego złoża, posiada roszczenie o ustanowienie na jego rzecz
użytkowania górniczego z pierwszeństwem przed innymi przez okres 3 lat od dnia doręczenia
decyzji zatwierdzającej dokumentację geologiczno-inwestycyjną tego złoża.
Art. 14.
1.
Podmiot posiadający roszczenie, o którym mowa w art. 13 ust. 1 i 3, ma prawo do wystąpienia
z wnioskiem o udzielenie koncesji na wydobywanie węglowodorów ze złoża.
2.
Do wniosku o udzielenie koncesji na wydobywanie węglowodorów ze złoża stosuje się
przepisy art. 24 i art. 26 ust. 1 i 2 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, z tym że w przypadku, o którym mowa w art. 13 ust. 3, do
wniosku dołącza się kopię decyzji zatwierdzającej dokumentację geologiczno-inwestycyjną
złoża węglowodorów.
3.
Wraz z wnioskiem o udzielenie koncesji na wydobywanie węglowodorów ze złoża podmiot
składa do organu koncesyjnego:
1)
wniosek o przeprowadzenie postępowania dotyczącego oceny czy znajduje się on pod kontrolą
korporacyjną państwa trzeciego, podmiotu lub obywatela państwa trzeciego, a w przypadku
znajdowania się pod taką kontrolą czy kontrola ta może zagrażać bezpieczeństwu państwa
albo
2)
kopię decyzji o uzyskaniu pozytywnej oceny z postępowania kwalifikacyjnego, o której
mowa w art. 49a ust. 17 ustawy, o której mowa w art. 1.
4.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 3 pkt 1, oraz przeprowadzenia postępowania na podstawie
tego wniosku przepisy art. 49a ust. 2 pkt 1 i ust. 4-14 ustawy, o której mowa w art.
1, stosuje się odpowiednio.
5.
Podmiot składający wniosek o udzielenie koncesji na wydobywanie węglowodorów ze złoża
może wystąpić o jej udzielenie wspólnie z innymi podmiotami. Do tych podmiotów stosuje
się przepisy ust. 3 i 4.
6.
W przypadku, o którym mowa w ust. 5, stosuje się przepisy art. 12 ust. 5-11.
7.
W przypadku gdy udzielenie koncesji na wydobywanie węglowodorów ze złoża nie jest
poprzedzone zawarciem umowy o współpracy, do jej udzielenia i wykonywania nie stosuje
się przepisów art. 49u ust. 1 pkt 3 oraz art. 49ze−49zh ustawy, o której mowa w art.
1, w zakresie, w jakim przepisy te regulują umowę o współpracy.
Art. 15.
1.
Decyzja o przekształceniu koncesji, o której mowa w art. 9, oraz decyzja o przedłużeniu
czasu obowiązywania koncesji, o której mowa w art. 10, stanowią podstawę do wpisu
podmiotu, który uzyskał taką decyzję do wykazu podmiotów kwalifikowanych, o którym
mowa w art. 49c ustawy, o której mowa w art. 1:
1)
na listę, o której mowa w art. 49c ust. 3 pkt 1 ustawy, o której mowa w art. 1 - w
przypadku gdy podmiot, który złożył wniosek o przekształcenie koncesji lub przedłużenie
czasu obowiązywania koncesji uzyskał opinie wszystkich organów, o których mowa w art.
49a ust. 10 ustawy, o której mowa w art. 1, o nieznajdowaniu się pod kontrolą korporacyjną
państwa trzeciego, podmiotu lub obywatela państwa trzeciego, a w przypadku gdy podmiot
znajduje się pod taką kontrolą - opinii, że kontrola ta nie zagraża bezpieczeństwu
państwa,
2)
na listę, o której mowa w art. 49c ust. 3 pkt 2 ustawy, o której mowa w art. 1 - w
przypadku gdy podmiot, który złożył wniosek o przekształcenie koncesji lub przedłużenie
czasu obowiązywania koncesji uzyskał opinie wszystkich organów, o których mowa w art.
49a ust. 10 ustawy, o której mowa w art. 1, o nieznajdowaniu się pod kontrolą korporacyjną
państwa trzeciego, podmiotu lub obywatela państwa trzeciego, a w przypadku gdy podmiot
znajduje się pod taką kontrolą - opinii, że kontrola ta nie zagraża bezpieczeństwu
państwa oraz wykazał się doświadczeniem polegającym na rozpoznaniu i udokumentowaniu
co najmniej jednego złoża węglowodorów
− jeżeli podmiot ten przed dniem uzyskania decyzji o przekształceniu koncesji lub
decyzji o przedłużeniu czasu obowiązywania koncesji nie uzyskał decyzji o uzyskaniu
pozytywnej oceny z postępowania kwalifikacyjnego, o której mowa w art. 49a ust. 17
ustawy, o której mowa w art. 1.
2.
Koncesja na wydobywanie węglowodorów ze złoża, o której mowa w art. 12 i art. 14,
stanowi podstawę do wpisu podmiotu, który uzyskał koncesję do wykazu podmiotów kwalifikowanych,
o którym mowa w art. 49c ustawy, o której mowa w art. 1, na listę, o której mowa w
art. 49c ust. 3 pkt 2 ustawy, o której mowa w art. 1, jeżeli podmiot ten przed dniem
uzyskania koncesji nie uzyskał decyzji o uzyskaniu pozytywnej oceny z postępowania
kwalifikacyjnego w zakresie, o którym mowa w art. 49a ust. 16 pkt 2 ustawy, o której
mowa w art. 1.
3.
Wpis do wykazu podmiotów kwalifikowanych, o którym mowa w art. 49c ustawy, o której
mowa w art. 1, dokonany zgodnie z ust. 1 lub 2, zachowuje ważność przez okres 5 lat
od dnia uzyskania decyzji stanowiącej podstawę dokonania wpisu.
4.
Podmiot wpisany do wykazu podmiotów kwalifikowanych, o którym mowa w art. 49c ustawy,
o której mowa w art. 1, zgodnie z ust. 1 lub 2:
1)
w przypadku zmiany danych podanych we wniosku o przeprowadzenie postępowania o przeprowadzenie
oceny, o którym mowa w art. 9 ust. 4 pkt 1, art. 10 ust. 2, art. 12 ust. 2 i art.
14 ust. 3 pkt 1 − jest obowiązany, w terminie 14 dni od dnia zaistnienia zdarzenia
powodującego zmianę danych,
2)
nie później niż 4 miesiące przed upływem ważności wpisu do wykazu − może
− złożyć wniosek o przeprowadzenie postępowania kwalifikacyjnego, o którym mowa w
art. 49a ustawy, o której mowa w art. 1.
5.
W przypadku cofnięcia, wygaśnięcia lub utraty mocy decyzji, o których mowa w ust.
1 lub 2, stanowiących podstawę dokonania wpisu do wykazu podmiotów kwalifikowanych,
o którym mowa w art. 49c ustawy, o której mowa w art. 1, minister właściwy do spraw
środowiska wykreśla podmiot wpisany do wykazu na podstawie tych decyzji, chyba że
przed datą cofnięcia, wygaśnięcia lub utraty mocy tych decyzji na rzecz podmiotu wpisanego
do wykazu na ich podstawie została wydana decyzja o uzyskaniu pozytywnej oceny z postępowania
kwalifikacyjnego, o której mowa w art. 49a ust. 17 ustawy, o której mowa w art. 1.
Art. 16.
1.
Zachowują moc wydane przed dniem wejścia w życie ustawy decyzje zatwierdzające dokumentację
geologiczną złoża węglowodorów.
2.
Dokumentacja, o której mowa w ust. 1, wymaga dostosowania do wymagań określonych w
art. 89a ustawy, o której mowa w art. 1, oraz przepisów wydanych na podstawie art.
97 ust. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
w przypadku złożenia wniosku o udzielenie koncesji na wydobywanie węglowodorów ze
złoża lub oferty w ramach postępowania przetargowego, którego przedmiotem jest udzielenie
koncesji na wydobywanie węglowodorów ze złoża.
3.
Do postępowań o zatwierdzenie dokumentacji geologicznej złoża węglowodorów, wszczętych
i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy
ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 17.
1.
Przedsiębiorcy, który wykonał prace będące źródłem informacji geologicznej na podstawie
decyzji, która utraciła moc po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy, oraz uzyskał
przed dniem jej wejścia w życie decyzję zatwierdzającą dokumentację geologiczną złoża
kopaliny, przysługuje wyłączne prawo do korzystania z tej informacji w celu ubiegania
się o wykonywanie działalności, o której mowa w art. 100 ust. 2 ustawy, o której mowa
w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, w okresie 5 lat od dnia uzyskania
decyzji zatwierdzającej dokumentację geologiczną złoża kopaliny.
2.
Przedsiębiorcy, który wykonał prace będące źródłem informacji geologicznej na podstawie
decyzji, która utraciła moc przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy oraz uzyskał
po dniu jej wejścia w życie decyzję zatwierdzającą dokumentację geologiczną złoża
kopaliny, a w przypadku złóż węglowodorów uzyskał decyzję zatwierdzającą dokumentację
geologiczno-inwestycyjną tego złoża, przysługuje wyłączne prawo do korzystania z tej
informacji w celu ubiegania się o wykonywanie działalności, o której mowa w art. 100
ust. 2 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, w okresie
5 lat od dnia utraty mocy tej decyzji.
3.
Przepisu art. 99 ust. 4a pkt 2 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, nie stosuje się do podmiotów, którym przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy przysługuje wyłączne prawo do korzystania z informacji geologicznej
w związku z wykonywaniem działalności w zakresie wydobywania węglowodorów ze złóż.
Art. 18.
1.
Do postępowań wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy w zakresie:
1)
zatwierdzenia dokumentacji hydrogeologicznych oraz dokumentacji geologiczno-inżynierskich,
a także projektów robót geologicznych, na podstawie których zostały one wykonane,
stosuje się dotychczasowe przepisy dotyczące właściwości organów;
2)
spraw, o których mowa w art. 168 ust. 2 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, stosuje się dotychczasowe przepisy.
2.
Do postępowań wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy w zakresie ustalenia opłaty podwyższonej, o której mowa w art. 140 ust. 1 ustawy,
o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się dotychczasowe
przepisy.
Art. 19.
Po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy organy określone jako właściwe na podstawie
dotychczasowych przepisów przekażą organom określonym jako właściwe na podstawie niniejszej
ustawy akta spraw:
1)
zakończonych − w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy;
2)
będących w toku - niezwłocznie po zakończeniu postępowania.
Art. 20.
1.
Przedsiębiorca, który do dnia 31 grudnia 2014 r. zawarł ze Skarbem Państwa umowę o
ustanowieniu użytkowania górniczego w zakresie poszukiwania i rozpoznawania złoża
węglowodorów albo rozpoznawania złoża węglowodorów, a następnie w terminie do dnia
31 grudnia 2014 r. uzyskał zgodę Skarbu Państwa na poddzierżawienie tego prawa, może
wspólnie z poddzierżawcą postanowić w umowie poddzierżawy, że obiekty, urządzenia
oraz instalacje wzniesione po dniu zawarcia tej umowy w przestrzeni objętej użytkowaniem
górniczym będą ich współwłasnością w częściach ułamkowych określonych w tej umowie.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się do przedsiębiorcy, o którym mowa w tym przepisie, do dnia
przekształcenia koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów albo koncesji
na rozpoznawanie złoża węglowodorów w koncesję na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża
węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża, dokonanego na jego wniosek złożony
wspólnie z innymi podmiotami, jednak nie dłużej niż 30 miesięcy od dnia wejścia w
życie niniejszej ustawy.
Art. 21.
Podmiot, który w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy wykonuje działalność określoną
w art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, w terminie 2 lat od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy jest obowiązany:
1)
dostosować działalność do wymagań określonych w ustawie, o której mowa w art. 1, w
brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
2)
zawrzeć umowę o ustanowienie użytkowania górniczego; niezawarcie umowy oznacza korzystanie
z własności górniczej bez wymaganego tytułu.
Art. 22.
Do należnych za okres do dnia 31 grudnia 2015 r. opłaty eksploatacyjnej, o której
mowa w art. 134 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, oraz opłaty dodatkowej, o której mowa w art. 139 ust. 3 pkt 1 i 3 ustawy,
o której mowa w art. 1, w odniesieniu do działalności dotyczącej złóż węglowodorów
stosuje się dotychczasowe przepisy.
Art. 23.
Do spraw, o których mowa w art. 17 oraz art. 53 ustawy, o której mowa w art. 5, wszczętych
i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się dotychczasowe
przepisy.
Art. 24.
1.
W latach 2015-2024 maksymalny limit wydatków budżetu państwa będący skutkiem finansowym
wejścia w życie ustawy wynosi − 78 352 960 zł, w tym w:
1)
2015 r. - 5 821 888 zł;
2)
2016 r. - 8 059 008 zł;
3)
2017 r. - 8 059 008 zł;
4)
2018 r. - 8 059 008 zł;
5)
2019 r. - 8 059 008 zł;
6)
2020 r. - 8 059 008 zł;
7)
2021 r. - 8 059 008 zł;
8)
2022 r. - 8 059 008 zł;
9)
2023 r. - 8 059 008 zł;
10)
2024 r. - 8 059 008 zł.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska monitoruje wykorzystanie limitu wydatków, o
którym mowa w ust. 1, oraz wdraża mechanizm korygujący, o którym mowa w ust. 3.
3.
W przypadku przekroczenia lub zagrożenia przekroczenia przyjętego na dany rok budżetowy
maksymalnego limitu wydatków określonego w ust. 1, oraz w przypadku gdy część planowanych
wydatków, o których mowa w ust. 1, przypadająca proporcjonalnie na okres od początku
roku kalendarzowego do końca danego kwartału, została przekroczona:
1)
po pierwszym kwartale - co najmniej o 15%,
2)
po dwóch kwartałach - co najmniej o 10%,
3)
po trzech kwartałach - co najmniej o 5%
- minister właściwy do spraw środowiska stosuje mechanizm korygujący polegający na
wstrzymaniu wydatków.
Art. 25.
1.
Państwowa służba geologiczna tworzy system informacyjny „Geoinfonet”.
2.
Do dnia utworzenia systemu informacyjnego „Geoinfonet”, państwowa służba geologiczna
umożliwia przedsiębiorcy przekazywanie informacji, o których mowa w art. 49zc ustawy,
o której mowa w art. 1, oraz w art. 82 ust. 2 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, w trybie i zakresie określonych w przepisach wydanych na
podstawie art. 82a ustawy, o której mowa w art. 1, oraz zabezpiecza gromadzone informacje.
3.
Do dnia utworzenia systemu informacyjnego „Geoinfonet”, państwowa służba geologiczna
gromadzi, udostępnia organowi koncesyjnemu i przetwarza informacje, o których mowa
w art. 49zc ustawy, o której mowa w art. 1.
Art. 26.
1.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 97 ust. 1 i art. 98 ust.
2 ustawy, o której mowa w art. 1, zachowują moc do dnia wejścia w życie aktów wykonawczych
wydanych na podstawie art. 97 ust. 1 i art. 98 ust. 5 ustawy, o której mowa w art.
1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż 24 miesiące od dnia
wejścia w życie niniejszej ustawy.
2.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 110 i art. 137 ust. 7 ustawy,
o której mowa w art. 1, zachowują moc do dnia wejścia w życie aktów wykonawczych wydanych
na podstawie art. 110 i art. 137 ustawy, o której mowa w art. 1, jednak nie dłużej
niż 24 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 27.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2015 r., z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 52, pkt 55 lit. a, pkt 56 i pkt 66, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
2016 r.;
2)
art. 1 pkt 61 w zakresie art. 162b-162e ustawy, o której mowa w art. 1, który wchodzi
w życie po upływie 2 lat od dnia ogłoszenia;
3)
art. 20, który wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
1)
Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji uzupełnia wdrożenie dyrektywy Parlamentu
Europejskiego i Rady 94/22/WE z dnia 30 maja 1994 r. w sprawie warunków udzielania
i korzystania z zezwoleń na poszukiwanie, badanie i produkcję węglowodorów (Dz. Urz.
WE L 164 z 30.06.1994, str. 3; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 6, t.
2, str. 262).
2)
Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu
nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, ustawę z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane,
ustawę z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe, ustawę z dnia 27 marca 2003 r.
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ustawę z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie
działalności gospodarczej oraz ustawę z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska
oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r.
poz. 1529 oraz z 2013 r. poz. 355 i 613.
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 613 oraz z 2014 r. poz. 768 i 1100.
5)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r.
Nr 116, poz. 730 i 732 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2010 r. Nr 96, poz. 620, Nr 240,
poz. 1603 i Nr 257, poz. 1726.
6)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r.
poz. 1385 i 1529, z 2013 r. poz. 777, 1036, 1289 i 1567 oraz z 2014 r. poz. 586 i
1133.
7)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 645 i 1318 oraz z 2014 r. poz. 379 i 1072.
8)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r.
Nr 96, poz. 959, Nr 162, poz. 1693 i Nr 172, poz. 1804, z 2005 r. Nr 10, poz. 68,
z 2007 r. Nr 171, poz. 1206 oraz z 2009 r. Nr 201, poz. 1540.
9)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 1238 oraz z 2014 r. poz. 587, 822, 850, 1101 i 1133.
10)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r.
poz. 850 i 1133. Tekst jednolity nie uwzględnia zmian ogłoszonych w Dz. U. z 2014
r. poz. 587.
11)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r.
poz. 40, 768 i 822.
12)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r.
poz. 850 i 1133. Tekst jednolity nie uwzględnia zmian ogłoszonych w Dz. U. z 2014
r. poz. 587.
13)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r.
poz. 1385 i 1529, z 2013 r. poz. 777, 1036, 1289 i 1567 oraz z 2014 r. poz. 586.
14)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r.
poz. 850 i 1133. Tekst jednolity nie uwzględnia zmian ogłoszonych w Dz. U. z 2014
r. poz. 587.
15)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r.
poz. 951 i 1445, z 2013 r. poz. 21, 405, 1238 i 1446 oraz z 2014 r. poz. 379 i 768.
16)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 675, 983, 1036, 1238, 1304 i 1650 oraz z 2014 r. poz. 822.
17)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 1238 oraz z 2014 r. poz. 587, 822, 850 i 1101.