Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowejz dnia 13 sierpnia 2013 r.w sprawie udzielania gminom dotacji celowej z budżetu państwa na dofinansowanie zadań
w zakresie wychowania przedszkolnego
Spis treści
- Treść rozporządzenia
- Załącznik nr 1 - Roczne rozliczenie wykorzystania dotacji celowej z budżetu państwa na dofinansowanie zadań w zakresie wychowania przedszkolnego (wzór)
- Załącznik nr 2 - Roczne rozliczenie wykorzystania dotacji celowej z budżetu państwa na dofinansowanie zadań w zakresie wychowania przedszkolnego (wzór)
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 14d ust. 10 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
tryb udzielania dotacji, o której mowa w art. 14d ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, zwanej dalej „ustawą”;
2)
sposób i terminy ustalania informacji o liczbie dzieci, którym wójt (burmistrz, prezydent
miasta) nie wskazał miejsca korzystania z wychowania przedszkolnego zgodnie z art.
14 ust. 4b ustawy mimo ciążącego na gminie obowiązku zapewnienia tym dzieciom miejsca
korzystania z wychowania przedszkolnego;
3)
sposób ustalania średniorocznej liczby dzieci korzystających z wychowania przedszkolnego
na obszarze danej gminy;
4)
sposób rozliczania dotacji, o której mowa w art. 14d ust. 1 ustawy, w tym sposób ustalania
wysokości dotacji podlegającej zwrotowi, oraz wzór formularza rocznego rozliczenia
wykorzystania tej dotacji.
§ 2.
1.
Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania dokonuje podziału środków budżetu
państwa przeznaczonych w danym roku dla gmin na dotacje, o których mowa w art. 14d
ust. 1 ustawy, i informuje o dokonanym podziale właściwego wojewodę w terminie 10
dni od dnia ogłoszenia ustawy budżetowej.
2.
Wojewoda, po otrzymaniu informacji o dokonanym przez ministra właściwego do spraw
oświaty i wychowania podziale środków budżetu państwa na dotacje, o których mowa w
art. 14d ust. 1 ustawy, dla poszczególnych gmin, w terminie 7 dni sporządza i przekazuje
ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych wniosek o uruchomienie środków
budżetu państwa.
§ 3.
1.
Dyrektor publicznego przedszkola, publicznej lub niepublicznej szkoły podstawowej,
niepublicznego przedszkola, o którym mowa w art. 90 ust. 1b ustawy, a także osoba
kierująca publiczną inną formą wychowania przedszkolnego lub niepubliczną inną formą
wychowania przedszkolnego, o której mowa w art. 90 ust. 1c ustawy, przekazuje wójtowi
(burmistrzowi, prezydentowi miasta) do dnia 15 maja roku szkolnego poprzedzającego
rok szkolny, na który została przeprowadzona rekrutacja, informację zawierającą listę
dzieci, którym gmina ma obowiązek zapewnić możliwość korzystania z wychowania przedszkolnego,
nieprzyjętych do przedszkola lub innej formy wychowania przedszkolnego.
2.
Do dnia 15 października roku szkolnego, na który została przeprowadzona rekrutacja,
wójt (burmistrz, prezydent miasta) przekazuje wojewodzie informację zawierającą listę
dzieci, którym nie wskazał miejsca korzystania z wychowania przedszkolnego zgodnie
z art. 14 ust. 4b ustawy, według stanu na dzień 30 września roku szkolnego, na który
została przeprowadzona rekrutacja.
3.
Do dnia 31 października roku szkolnego, na który została przeprowadzona rekrutacja,
wojewoda na podstawie list, o których mowa w ust. 2, przekazuje ministrowi właściwemu
do spraw oświaty i wychowania informację o liczbie dzieci, którym nie wskazano miejsca
korzystania z wychowania przedszkolnego, z rozróżnieniem na poszczególne gminy na
obszarze województwa.
4.
Informacje, o których mowa w ust. 1-3, przekazuje się w postaci elektronicznej oraz
w postaci papierowej.
§ 4.
1.
Przekazane gminie środki budżetu państwa na dotację, o której mowa w art. 14d ust.
1 ustawy, na rok 2013 i na rok 2014 są rozliczane przez wojewodę na podstawie informacji
zawartych w rocznym rozliczeniu wykorzystania tej dotacji, którego wzór stanowi załącznik
nr 1 do rozporządzenia.
2.
Przekazane gminie środki budżetu państwa na dotację, o której mowa w art. 14d ust.
1 ustawy, na rok 2015 i kolejne lata budżetowe są rozliczane przez wojewodę na podstawie
informacji zawartych w rocznym rozliczeniu wykorzystania tej dotacji, którego wzór
stanowi załącznik nr 2 do rozporządzenia.
3.
Gminy przekazują właściwemu wojewodzie roczne rozliczenie wykorzystania dotacji z
budżetu państwa za okres jednego roku budżetowego w terminie do dnia 31 stycznia roku
następującego po roku, w którym ta dotacja została udzielona.
4.
Wojewoda, w terminie do dnia 1 marca roku następującego po roku, w którym dotacja
z budżetu państwa została udzielona, sporządza i przekazuje ministrowi właściwemu
do spraw oświaty i wychowania zbiorcze zestawienie wykorzystania tej dotacji przez
gminy w danym roku budżetowym.
5.
Rozliczenie, o którym mowa w ust. 3, oraz zestawienie wykorzystania dotacji z budżetu
państwa, o którym mowa w ust. 4, przekazuje się w postaci elektronicznej oraz w postaci
papierowej.
6.
Postać elektroniczną wzoru rozliczenia, o którym mowa w ust. 3, minister właściwy
do spraw oświaty i wychowania udostępnia na stronie internetowej urzędu obsługującego
ministra.
7.
Dane zawarte w postaci elektronicznej rozliczenia, o którym mowa w ust. 3, są zgodne
z danymi zawartymi w postaci papierowej.
§ 5.
1.
Rozliczenie wykorzystania dotacji z budżetu państwa, o którym mowa w § 4 ust. 3, dotyczy
wydatków bieżących poniesionych w rozdziałach: 80104 - Przedszkola, 80105 - Przedszkola
specjalne oraz 80106 - Inne formy wychowania przedszkolnego.
2.
Rozliczenie wykorzystania dotacji z budżetu państwa, o którym mowa w § 4 ust. 3, dotyczy
wydatków bieżących, na których poniesienie gmina nie otrzymała dofinansowania ze środków
europejskich, w rozumieniu przepisów o finansach publicznych.
3.
W rozliczeniu wykorzystania dotacji z budżetu państwa, o którym mowa w § 4 ust. 3,
uwzględnia się średnioroczną liczbę dzieci korzystających z wychowania przedszkolnego
na obszarze danej gminy w roku budżetowym obliczaną, po zaokrągleniu w górę do wartości
setnej, według wzoru:
\(
K = {{M \cdot 8 + N \cdot 4} \over {12}}
\)
gdzie:
M - liczba dzieci korzystających z wychowania przedszkolnego, która została uwzględniona
do naliczenia dotacji z budżetu państwa dla gminy, zgodnie z art. 14d ust. 3 i 6 ustawy,
N - liczba dzieci korzystających z wychowania przedszkolnego na obszarze danej gminy,
wykazana w systemie informacji oświatowej według stanu na dzień 30 września roku budżetowego.
4.
W rozliczeniu wykorzystania dotacji z budżetu państwa, o którym mowa w § 4 ust. 3,
uwzględnia się kwotę dotacji z budżetu państwa pobraną w nadmiernej wysokości obliczaną,
po zaokrągleniu w dół do pełnych groszy, według wzoru:
\(
Z = {R \over M} \cdot D - X - W
\)
gdzie:
Z > 0,
R - różnica pomiędzy liczbą dzieci korzystających z wychowania przedszkolnego, która
została uwzględniona do naliczenia dotacji z budżetu państwa dla gminy, a średnioroczną
liczbą dzieci korzystających z wychowania przedszkolnego na obszarze gminy w roku
budżetowym obliczana, z dokładnością do wartości setnej, według wzoru:
\(
R = M - K
\)
gdzie:
M - liczba dzieci korzystających z wychowania przedszkolnego, która została uwzględniona
do naliczenia dotacji z budżetu państwa dla gminy, zgodnie z art. 14d ust. 3 i 6 ustawy,
K - średnioroczna liczba dzieci korzystających z wychowania przedszkolnego na obszarze
gminy w roku budżetowym obliczana zgodnie z ust. 3,
D - dotacja z budżetu państwa otrzymana przez gminę w roku budżetowym,
X - kwota dotacji z budżetu państwa niewykorzystanej do końca roku budżetowego,
W - kwota dotacji z budżetu państwa wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, dotacja
otrzymana z budżetu państwa lub jej część, która do końca roku budżetowego została
przeznaczona na pokrycie innych wydatków niż wymienione w ust. 1, obliczana według
wzoru:
\(
W = D - X - P
\)
gdzie:
P - kwota dotacji wykorzystanej zgodnie z przeznaczeniem na pokrycie wydatków bieżących
wymienionych w ust. 1, z wyłączeniem wydatków bieżących, na których poniesienie gmina
otrzymała dofinansowanie ze środków europejskich, w rozumieniu przepisów o finansach
publicznych.
§ 6.
Podział dotacji z budżetu państwa pomiędzy gminy na rok 2013 przez ministra właściwego
do spraw oświaty i wychowania nastąpi nie później niż do dnia 2 września 2013 r.
§ 7.
Do dnia 31 grudnia 2016 r. rozliczenie wykorzystania dotacji z budżetu państwa dotyczy
także wydatków bieżących poniesionych w rozdziale 80103 - Oddziały przedszkolne w
szkołach podstawowych.
§ 8.
Roczne rozliczenie wykorzystania przez gminy dotacji z budżetu państwa za rok 2013
obejmuje wydatki poniesione w okresie od dnia 1 września 2013 r. do dnia 31 grudnia
2013 r.
§ 9.
W rozliczeniu wykorzystania dotacji z budżetu państwa za rok 2013 i rok 2014 do kalkulacji
kwoty dotacji pobranej w nadmiernej wysokości, o której mowa w § 5 ust. 4, oraz do
kalkulacji średniorocznej liczby dzieci korzystających z wychowania przedszkolnego,
o której mowa w § 5 ust. 3, uwzględnia się liczbę dzieci w wieku 2,5-5 lat.
§ 10.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 września 2013 r., z wyjątkiem przepisów §
3:
1)
ust. 1, 2 i 4, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2015 r.;
2)
ust. 3, który wchodzi w życie z dniem 1 września 2015 r.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r.
Nr 273, poz. 2703 i Nr 281, poz. 2781, z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788,
Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz. 1400 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r.
Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532 i Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 42, poz. 273,
Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz. 1280 i Nr 181, poz.
1292, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370 i Nr 235, poz.
1618, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz. 1241
i Nr 219, poz. 1705, z 2010 r. Nr 44, poz. 250, Nr 54, poz. 320, Nr 127, poz. 857
i Nr 148, poz. 991, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 139, poz. 814,
Nr 149, poz. 887 i Nr 205, poz. 1206, z 2012 r. poz. 941 i 979 oraz z 2013 r. poz.
87 i 827.