Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiejz dnia 23 kwietnia 2013 r.w sprawie liczenia i systemu rejestracji osób odbywających podróż morską 2)Niniejsze rozporządzenie dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia postanowień
dyrektywy Rady 98/41/WE z dnia 18 czerwca 1998 r. w sprawie rejestracji osób podróżujących
na pokładzie statków pasażerskich płynących do portów Państw Członkowskich Wspólnoty
lub z portów Państw Członkowskich Wspólnoty (Dz. Urz. WE L 188 z 02.07.1998, str.
35, z późn. zm.).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 106 ustawy z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie morskim zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
sposób liczenia i system rejestracji osób odbywających podróż morską na statkach,
o których mowa w art. 103 ust. 1 ustawy z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie morskim, zwanej dalej „ustawą”;
2)
kryteria, jakim powinien odpowiadać system rejestracji;
3)
sposób przechowywania i przekazywania informacji o osobach znajdujących się na statku
w razie zagrożenia bezpieczeństwa pasażerów lub w razie wypadku;
4)
treść wniosku o zatwierdzenie systemu rejestracji;
5)
warunki i sposób zatwierdzania oraz kontrolowania systemu rejestracji;
6)
warunki udzielania zwolnień od obowiązku liczenia lub rejestracji pasażerów.
§ 2.
Sposób liczenia osób odbywających podróż morską polega na:
1)
przechodzeniu pasażerów przez bramkę zintegrowaną z licznikiem przejść;
2)
stosowaniu ręcznego urządzenia zliczającego obsługiwanego przez osobę wpuszczającą
pasażerów na statek;
3)
odrywaniu kuponu lub odbieraniu jednego z egzemplarzy numerowanych kart pokładowych
wydawanych pasażerom przy wchodzeniu na statek;
4)
odczycie kodu kreskowego, magnetycznego lub innego kodu zawartego na bilecie lub karcie
pokładowej przez urządzenie umiejscowione przy wejściu na statek;
5)
ręcznym policzeniu pasażerów w przypadku jachtów komercyjnych;
6)
takim obliczaniu liczby pasażerów, aby nie wynikało ono z liczby sprzedanych lub pozostałych
w bloczku biletów ani z wykazu lub liczby pasażerów, którzy zarezerwowali bilet;
7)
każdej innej metodzie zapewniającej prawidłowe policzenie pasażerów.
§ 3.
System rejestracji:
1)
powinien umożliwiać łatwe odczytanie zgromadzonych w nim informacji;
2)
powinien umożliwić łatwy dostęp do informacji w nim zgromadzonych dla podmiotów, o
których mowa w § 4 ust. 5 i § 8 ust. 1;
3)
powinien być bezpieczny, tak aby informacje w nim zgromadzone były w odpowiedni sposób
chronione przed zniszczeniem lub utratą, jak również przed możliwością zmiany, rozpowszechnianiem
lub nieupoważnionym dostępem;
4)
nie może powodować nadmiernej zwłoki przy zaokrętowaniu i wyokrętowaniu pasażerów.
§ 4.
1.
Na jachtach komercyjnych, z wyjątkiem jachtów komercyjnych odpłatnie udostępnianych
bez załogi, rejestracja osób odbywających podróż morską polega na sporządzeniu listy
członków załogi oraz listy pasażerów, zawierających informacje, o których mowa w art.
103 ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy.
2.
Prowadzący jacht komercyjny, o którym mowa w ust. 1, przed wypłynięciem jachtu z portu
zgłasza kapitanatowi lub bosmanatowi portu liczbę osób znajdujących się na jachcie.
3.
Listy, o których mowa w ust. 1, są przekazywane dyrektorowi urzędu morskiego właściwemu
dla miejsca pobytu jachtu, za pomocą środków zapewniających bezpieczeństwo przekazywanych
danych, w szczególności za pomocą środków komunikacji elektronicznej, lub za pośrednictwem
kapitanatu lub bosmanatu portu, nie później niż w ciągu 30 minut od wyjścia jachtu
z portu, z zastrzeżeniem ust. 5.
4.
Dyrektor urzędu morskiego właściwy dla miejsca pobytu jachtu niezwłocznie udostępnia
informacje, o których mowa w ust. 1, podmiotom prowadzącym akcje poszukiwawcze i ratownicze.
5.
W przypadku gdy armator jachtu komercyjnego wyznaczy na lądzie osobę odpowiedzialną
za gromadzenie informacji, o których mowa w ust. 1, będącą punktem kontaktowym zapewniającym
dostępność tych informacji przez całą dobę i 7 dni w tygodniu, osoba ta, w razie zagrożenia
bezpieczeństwa osób odbywających podróż morską lub w razie wypadku, niezwłocznie przekazuje
listy, o których mowa w ust. 1, Morskiej Służbie Poszukiwania i Ratownictwa (Służbie
SAR) oraz na żądanie:
1)
dyrektorowi urzędu morskiego;
2)
Straży Granicznej;
3)
Marynarce Wojennej;
4)
Policji;
5)
Szefowi Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.
6.
W przypadku, o którym mowa w ust. 5, dane teleadresowe punktu kontaktowego armator
przekazuje niezwłocznie właściwemu dyrektorowi urzędu morskiego nie później niż przed
wyjściem jachtu w morze.
§ 5.
Przed wyjściem statku z portu kapitan statku sprawdza, czy liczba pasażerów znajdujących
się na statku nie przekracza liczby pasażerów, jaką statek może przewozić zgodnie
z posiadanym certyfikatem.
§ 6.
1.
Informacje, o których mowa w art. 103 ust. 2 ustawy, są gromadzone przed rozpoczęciem
przez statek podróży i przekazywane nie później niż w ciągu 30 minut od wyjścia statku
z portu osobie odpowiedzialnej za prowadzenie systemu rejestracji, wyznaczonej przez
armatora, lub do znajdującego się na lądzie systemu rejestracji należącego do armatora.
2.
Armator aktualizuje informacje, o których mowa w art. 103 ust. 2 ustawy, przed każdym
wyjściem statku z portu w podróż morską.
§ 7.
Informacje zebrane zgodnie z art. 103 ust. 1 i 2 ustawy należy przechowywać do czasu
bezpiecznego zakończenia podróży morskiej przez danego pasażera.
§ 8.
1.
W razie zagrożenia bezpieczeństwa osób odbywających podróż morską lub w razie wypadku
armator przekazuje zarejestrowane informacje Morskiej Służbie Poszukiwania i Ratownictwa
(Służbie SAR) oraz na żądanie:
1)
dyrektorowi urzędu morskiego;
2)
Straży Granicznej;
3)
Marynarce Wojennej;
4)
Policji;
5)
Szefowi Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.
2.
Przekazania informacji, o których mowa w ust. 1, dokonuje odpowiedzialna za prowadzenie
systemu rejestracji osoba wyznaczona przez armatora.
§ 9.
Informacje, o których mowa w art. 103 ust. 2 ustawy, są przechowywane w sposób zapewniający
ochronę przed nieupoważnionym dostępem.
§ 10.
1.
Armator składa wniosek o zatwierdzenie systemu rejestracji do dyrektora urzędu morskiego
właściwego ze względu na rejon uprawiania żeglugi przez statek.
2.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, powinien zawierać:
1)
nazwę statku, nr IMO, nr MMSI, sygnał rozpoznawczy, maksymalną liczbę pasażerów i
załogi zgodną z posiadanym certyfikatem;
2)
nazwę i adres armatora;
3)
opis sposobu liczenia pasażerów;
4)
wskazanie danych kontaktowych do osoby odpowiedzialnej za prowadzenie systemu rejestracji,
wyznaczonej przez armatora;
3.
opis systemu rejestracji pasażerów wraz ze wzorami dokumentów i informacjami o urządzeniach
lub sprzęcie będącym jego częścią.
§ 11.
1.
Po sprawdzeniu kompletności wniosku dyrektor urzędu morskiego właściwego ze względu
na rejon uprawiania żeglugi przez statek zarządza przeprowadzenie kontroli systemu
rejestracji i wyznacza osobę, która tę kontrolę przeprowadza.
2.
Kontrolę przeprowadza się również w stosunku do systemów rejestracji, które uzyskały
zatwierdzenie, w celu sprawdzenia prawidłowości ich funkcjonowania.
§ 12.
Na podstawie przeprowadzonej kontroli dyrektor urzędu morskiego właściwego ze względu
na rejon uprawiania żeglugi przez statek:
1)
w przypadku, gdy system rejestracji spełnia kryteria, o których mowa w § 3:
a)
zatwierdza system rejestracji,
b)
potwierdza prawidłowość funkcjonowania systemu rejestracji;
2)
w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w funkcjonowaniu systemu rejestracji:
a)
wydaje zalecenia pokontrolne z terminem realizacji,
b)
cofa zatwierdzenie.
§ 13.
1.
Armator przewożący pasażerów drogą morską statkiem wyruszającym z portu położonego
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, uprawiającym żeglugę w obszarach morza, w
których statek nigdy nie znajduje się w odległości większej niż 6 mil od miejsca schronienia,
do którego rozbitkowie mogą dotrzeć i w pobliżu którego znajduje się sprzęt poszukiwawczy
i ratowniczy, może zostać zwolniony z obowiązku przekazywania informacji o liczbie
pasażerów znajdujących się na statku, gdy żegluga jest regularna, a czas podróży między
dwoma portami jest krótszy od jednej godziny.
2.
Armator statku odbywającego podróże wyłącznie w obszarach morza, o których mowa w
ust. 1, pomiędzy dwoma portami, lub którego podróż zaczyna się i kończy w tym samym
porcie, bez zawinięcia do portu pośredniego, może zostać zwolniony z obowiązku określonego
w art. 103 ust. 2 ustawy.
3.
Armator przewożący pasażerów drogą morską statkiem uprawiającym żeglugę regularną
w rejonie, w którym roczne prawdopodobieństwo napotkania fali o wysokości przekraczającej
2 m jest mniejsze niż 10%, może zostać zwolniony z wymogu, o którym mowa w art. 103
ust. 2 ustawy, pod warunkiem wykazania, że rejestracja pasażerów jest niemożliwa oraz
spełnione są poniższe warunki:
1)
podróż nie przekracza 30 mil morskich, licząc od punktu wyjścia;
2)
głównym celem usługi jest zapewnienie regularnego połączenia pasażerskiego;
3)
funkcjonuje system kierowania żeglugą z lądu;
4)
dostępne są wiarygodne prognozy meteorologiczne;
5)
dostępny jest wystarczający sprzęt poszukiwawczy i ratowniczy.
4.
Wniosek o zwolnienie, o którym mowa w ust. 1-3, powinien mieć formę pisemną i zawierać
uzasadnienie.
5.
Dyrektor urzędu morskiego właściwy dla portu zawinięcia statku o udzielonych zwolnieniach
informuje niezwłocznie ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej.
6.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej o udzielonych zwolnieniach informuje
niezwłocznie Komisję Europejską, wraz z uzasadnieniem podjętej decyzji.
7.
Zwolnień, o których mowa w ust. 1-3, nie stosuje się wobec armatora organizującego przewóz pasażerów statkiem
podnoszącym banderę państwa trzeciego, będącego stroną Międzynarodowej konwencji o
bezpieczeństwie życia na morzu, 1974, sporządzonej w Londynie dnia 1 listopada 1974 r. wraz z Protokołem z 1978 r. dotyczącym Międzynarodowej konwencji o bezpieczeństwie życia na morzu, 1974, sporządzonym w Londynie
dnia 17 lutego 1978 r. i z Protokołem z 1988 r. dotyczącym Międzynarodowej konwencji o bezpieczeństwie życia na morzu, 1974, sporządzonym w Londynie
dnia 11 listopada 1988 r. , które na mocy odpowiednich postanowień tej konwencji nie zgadza się na stosowanie
tego rodzaju zwolnień.
§ 14.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.3)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Infrastruktury
z dnia 30 kwietnia 2004 r. w sprawie sposobu liczenia i systemu rejestracji osób odbywających
podróż morską (Dz. U. Nr 101, poz. 1048), które zgodnie z art. 149 ust. 1 ustawy z
dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie morskim (Dz. U. Nr 228, poz. 1368 oraz
z 2012 r. poz. 1068) traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
2)
Niniejsze rozporządzenie dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia postanowień
dyrektywy Rady 98/41/WE z dnia 18 czerwca 1998 r. w sprawie rejestracji osób podróżujących
na pokładzie statków pasażerskich płynących do portów Państw Członkowskich Wspólnoty
lub z portów Państw Członkowskich Wspólnoty (Dz. Urz. WE L 188 z 02.07.1998, str.
35, z późn. zm.).
3)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Infrastruktury
z dnia 30 kwietnia 2004 r. w sprawie sposobu liczenia i systemu rejestracji osób odbywających
podróż morską (Dz. U. Nr 101, poz. 1048), które zgodnie z art. 149 ust. 1 ustawy z
dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie morskim (Dz. U. Nr 228, poz. 1368 oraz
z 2012 r. poz. 1068) traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.