Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznychz dnia 6 maja 2013 r.w sprawie wykonywania zadań przez Państwową Inspekcję Sanitarną Ministerstwa Spraw
Wewnętrznych na terenie obiektów Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu
i Centralnego Biura Antykorupcyjnego oraz w stosunku do funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego, Agencji Wywiadu i Centralnego Biura Antykorupcyjnego
Spis treści
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa organizację oraz zasady i tryb wykonywania zadań przez Państwową
Inspekcję Sanitarną Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, zwaną dalej „Inspekcją Sanitarną”,
na terenie obiektów Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu i Centralnego
Biura Antykorupcyjnego oraz w stosunku do funkcjonariuszy tych służb.
§ 2.
W skład Inspekcji Sanitarnej wchodzą:
1)
Główny Inspektor Sanitarny Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, zwany dalej „Głównym Inspektorem”,
który wykonuje zadania przewidziane w ustawie z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej, zwanej dalej „ustawą”, dla Głównego Inspektora Sanitarnego, w odniesieniu do jednostek
i osób określonych w § 1;
2)
państwowi inspektorzy sanitarni Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, posiadający kompetencje
właściwe dla państwowych powiatowych oraz państwowych wojewódzkich inspektorów sanitarnych,
powołani na obszar poszczególnych województw, zwani dalej „inspektorami sanitarnymi”,
którzy wykonują określone w ustawie zadania w odniesieniu do jednostek i osób określonych
w § 1;
3)
pracownicy Inspekcji Sanitarnej.
§ 3.
1.
Inspektorzy sanitarni są właściwi do wydawania decyzji administracyjnych w pierwszej
instancji.
2.
Główny Inspektor jest organem drugiej instancji, który może także podejmować wszelkie
czynności należące do zakresu działania inspektora sanitarnego, jeśli przemawiają
za tym względy bezpieczeństwa sanitarnego - w tych przypadkach Główny Inspektor staje
się organem pierwszej instancji.
3.
Główny Inspektor może upoważnić inspektorów sanitarnych i innych pracowników Inspekcji
Sanitarnej wykonujących czynności kontrolne do zawierania umów z uprawnionymi podmiotami
świadczącymi usługi diagnostyczne na wykonanie niezbędnych czynności, a w szczególności
pobierania próbek i wykonywania badań laboratoryjnych.
4.
Wykonywanie czynności, o których mowa w ust. 3, następuje na podstawie umowy zawartej
z uprawnionym podmiotem świadczącym usługi diagnostyczne.
§ 4.
1.
Kontrole, w odniesieniu do jednostek i osób określonych w § 1, związane z dostępem
do informacji niejawnych przeprowadzają inspektorzy sanitarni posiadający odpowiednie
poświadczenie bezpieczeństwa.
2.
Główny Inspektor może upoważnić na piśmie pracowników Inspekcji Sanitarnej, posiadających
odpowiednie poświadczenie bezpieczeństwa, do wykonywania czynności kontrolnych i wydawania
decyzji administracyjnych dotyczących zagadnień sanitarnohigienicznych. Główny Inspektor
prowadzi rejestr wydanych upoważnień.
3.
Upoważnienie, o którym mowa w ust. 2, zawiera:
1)
oznaczenie organu kontroli;
2)
datę i miejsce wystawienia;
3)
imię i nazwisko osoby uprawnionej do wykonania kontroli oraz numer jej legitymacji
służbowej;
4)
określenie zakresu przedmiotowego kontroli;
5)
wskazanie daty rozpoczęcia i przewidywanego terminu zakończenia kontroli;
6)
podpis osoby udzielającej upoważnienia z podaniem zajmowanego stanowiska lub funkcji.
§ 5.
1.
Dokumentem potwierdzającym prawo do wykonywania zadań Inspekcji Sanitarnej w stosunku
do jednostek i osób, o których mowa w § 1, jest legitymacja Inspekcji Sanitarnej.
2.
Legitymacja inspektora sanitarnego upoważnia, po okazaniu odpowiedniego poświadczenia
bezpieczeństwa, do uzyskania przepustki do stacjonarnych i ruchomych obiektów jednostek,
o których mowa w § 1.
3.
Legitymacja pracownika Inspekcji Sanitarnej upoważnia, po okazaniu odpowiedniego poświadczenia
bezpieczeństwa oraz upoważnienia, o którym mowa w § 4 ust. 2, do uzyskania przepustki
do stacjonarnych i ruchomych obiektów jednostek, o których mowa w § 1.
4.
Przepustki, o których mowa w ust. 2 i 3, wydawane są odpowiednio przez Agencję Bezpieczeństwa
Wewnętrznego, Agencję Wywiadu lub Centralne Biuro Antykorupcyjne.
5.
Organem upoważnionym do wystawiania legitymacji jest Główny Inspektor, który również
prowadzi ich rejestr.
§ 6.
Kontrole sanitarne w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu lub Centralnym
Biurze Antykorupcyjnym odbywają się na podstawie informacji o:
1)
planowanych kontrolach;
2)
budowie lub likwidacji obiektu, a także o zmianie sposobu użytkowania pomieszczenia
lub jego modernizacji;
3)
zdarzeniu zagrażającym zdrowiu lub życiu funkcjonariuszy lub zdarzeniu mogącym spowodować
zagrożenie stanu sanitarnego terenów, obiektów i urządzeń.
§ 7.
Główny Inspektor sporządza i przesyła raz na dwa lata do Szefa Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego, Szefa Agencji Wywiadu i Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego, w
odniesieniu do podległych im jednostek organizacyjnych, informację o planowanych kontrolach.
§ 8.
1.
W celu zapewnienia realizacji ustawowych zadań związanych ze sprawowanym nadzorem
sanitarnym przez Inspekcję Sanitarną kierownicy jednostek, o których mowa w § 1, przekazują
Głównemu Inspektorowi niezbędne informacje dotyczące terenów, obiektów i urządzeń
w podległych jednostkach, których stan sanitarnohigieniczny może mieć wpływ na zdrowie
i życie funkcjonariuszy.
2.
Jawne informacje o terenach, obiektach i urządzeniach jednostek, o których mowa w
§ 1, oraz informacje oznaczone klauzulą tajności „zastrzeżone”, „poufne” oraz „tajne”
podlegają przekazaniu do Inspekcji Sanitarnej w formie arkusza informacyjnego. Przepis
stosuje się odpowiednio w przypadkach przekazania aktualizacji tych informacji.
3.
Nie podlegają przekazaniu i aktualizacji, o których mowa w ust. 2, informacje o terenach,
obiektach i urządzeniach o klauzuli tajności „ściśle tajne”, a także o klauzuli tajności
niższej niż „ściśle tajne”, jeżeli ze względu na niejawny charakter działań podejmowanych
na tych terenach, obiektach i urządzeniach nie można ujawnić ich nazw lub adresów.
4.
Kierownik jednostki, o którym mowa w ust. 1, w związku z zapobiegawczym nadzorem sanitarnym,
każdorazowo przesyła Głównemu Inspektorowi zgłoszenie o budowie lub likwidacji obiektu,
a także o zmianie sposobu użytkowania pomieszczenia lub modernizacji.
5.
Główny Inspektor wyznacza, spośród rzeczoznawców do spraw sanitarnohigienicznych realizujących
zadania na rzecz Inspekcji Sanitarnej, rzeczoznawcę posiadającego odpowiednie poświadczenie
bezpieczeństwa do uzgadniania dokumentacji projektowej.
6.
Kierownicy jednostek, o których mowa w ust. 1, każdorazowo informują Inspekcję Sanitarną
o podmiotach zewnętrznych najmujących powierzchnię w celu prowadzenia działalności
na terenie obiektów, o których mowa w § 1.
7.
Inspekcja Sanitarna nie ujawnia bez pisemnej zgody Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
albo Szefa Agencji Wywiadu, albo Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego, w odniesieniu
do podległych im jednostek organizacyjnych, informacji, w których posiadanie weszła
w związku z realizacją ustawowych zadań.
8.
Wzór arkusza informacyjnego stanowi załącznik do rozporządzenia.
§ 9.
1.
Wykonywanie czynności kontrolnych na terenie jednostek organizacyjnych i obiektów
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Centralnego Biura Antykorupcyjnego
oraz w stosunku do funkcjonariuszy tych instytucji następuje po uprzednim pisemnym
powiadomieniu właściwego kierownika jednostki Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
Agencji Wywiadu lub Centralnego Biura Antykorupcyjnego.
2.
Kierownik jednostki, o którym mowa w ust. 1, nie może być powiadomiony później niż
na 7 dni przed planowanym terminem rozpoczęcia kontroli.
3.
Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 1, zawiera w szczególności:
1)
oznaczenie organu;
2)
datę i miejsce wystawienia;
3)
termin rozpoczęcia i przewidywany termin zakończenia kontroli;
4)
wskazanie zakresu przedmiotowego kontroli;
5)
imię i nazwisko oraz stanowisko kontrolującego;
6)
podpis osoby upoważnionej do zawiadomienia.
4.
W przypadku zdarzeń zagrażających zdrowiu lub życiu funkcjonariuszy lub zdarzeń mogących
spowodować zagrożenie stanu sanitarnego terenów, obiektów i urządzeń Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego, Agencji Wywiadu lub Centralnego Biura Antykorupcyjnego, kierownik jednostki,
o której mowa w ust. 1, zawiadamia niezwłocznie Głównego Inspektora lub właściwego
miejscowo inspektora sanitarnego.
5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 4, kontrolę sanitarną przeprowadza się bez zachowania
terminu, o którym mowa w ust. 2.
§ 10.
1.
Kontrola sanitarna odbywa się w obecności kierownika jednostki, o którym mowa w §
9 ust. 1, lub upoważnionego przez niego pracownika lub funkcjonariusza.
2.
Kierownik jednostki, o którym mowa w ust. 1, lub upoważniony przez niego pracownik
lub funkcjonariusz potwierdza osobiście lub za pomocą telefonu, e-maila, faksu lub
listu poleconego, nie później niż 2 dni przed planowanym terminem kontroli, obecność
podczas kontroli.
3.
Kontrolę sanitarną obiektów lub pomieszczeń zaliczonych do strefy ochronnej, o której
mowa w przepisach o ochronie informacji niejawnych, można przeprowadzić wyłącznie
za zgodą Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego albo Szefa Agencji Wywiadu, albo
Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego lub osób przez nich upoważnionych, w odniesieniu
do podległych im jednostek organizacyjnych.
§ 11.
Inspektor sanitarny lub upoważniony pracownik w związku z wykonywaną kontrolą ma prawo:
1)
żądania pisemnych lub ustnych informacji oraz wzywania i przesłuchiwania osób;
2)
żądania okazania dokumentów i udostępniania wszelkich danych niezbędnych w dochodzeniu
epidemiologicznym lub w celu ustalenia wykroczeń sanitarnych;
3)
pobierania nieodpłatnie próbek do badań;
4)
nakazania, w drodze decyzji, usunięcia w określonym terminie stwierdzonych uchybień
higienicznych i zdrowotnych;
5)
stosowania środków zabezpieczających, o których mowa w art. 29 ustawy.
§ 12.
1.
Bezpośrednio po zakończeniu kontroli inspektor sanitarny lub upoważniony pracownik
Inspekcji Sanitarnej sporządza protokół w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z zastrzeżeniem
ust. 4.
2.
W przypadku protokołu o klauzuli „zastrzeżone”, „poufne” lub „tajne” pozostawia się
oba egzemplarze tego protokołu w jednostce kontrolowanej.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 2, kierownik jednostki kontrolowanej przesyła jeden
podpisany egzemplarz protokołu do Głównego Inspektora.
4.
W przypadku protokołu o klauzuli „ściśle tajne” protokół ten sporządza się w egzemplarzu
pojedynczym, który pozostaje w jednostce kontrolowanej.
§ 13.
1.
Bezpośrednio po sporządzeniu protokołu kierownik jednostki lub upoważniony przez niego
pracownik lub funkcjonariusz, o których mowa w § 10 ust. 1, potwierdza w protokole
stan faktyczny lub odmawia potwierdzenia stanu faktycznego opisanego w tym protokole.
2.
Kierownik jednostki kontrolowanej lub osoba przez niego upoważniona ma prawo zgłosić
w ciągu siedmiu dni od dnia otrzymania protokołu umotywowane zastrzeżenia do treści
protokołu oraz sposobu przeprowadzania kontroli.
§ 14.
1.
W razie stwierdzenia istotnych uchybień sanitarnych w kontrolowanej jednostce, które
mogą mieć wpływ na stan zdrowia lub życie, inspektor sanitarny ma obowiązek zawiadomić
o stwierdzonych uchybieniach kierownictwo kontrolowanej jednostki oraz jednostkę albo
organ powołany do sprawowania nadzoru nad tą jednostką.
2.
Kierownik jednostki kontrolowanej, w terminie 30 dni od dnia podpisania protokołu,
informuje Głównego Inspektora na piśmie o podjętych i wykonanych czynnościach. Główny
Inspektor powiadamia o tym inspektora sanitarnego.
§ 15.
Główny Inspektor co najmniej raz na dwa lata przedstawia Szefowi Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego, Szefowi Agencji Wywiadu i Szefowi Centralnego Biura Antykorupcyjnego
analizę i ocenę stanu sanitarnohigienicznego oraz sytuacji epidemiologicznej w kierowanych
przez nich urzędach.
§ 16.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r.
poz. 460 i 892 oraz z 2013 r. poz. 2.