Rozporządzenie Ministra Finansówz dnia 4 kwietnia 2013 r.w sprawie umowy określającej zasady współpracy między funduszem podstawowym a funduszem
powiązanym oraz wewnętrznych zasad prowadzenia działalności w zakresie zarządzania
funduszem podstawowym i funduszem powiązanym 2)Niniejsze rozporządzenie w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Komisji 2010/44/UE
z dnia 1 lipca 2010 r. w sprawie wykonania dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady
2009/65/WE w zakresie niektórych przepisów dotyczących łączenia funduszy, modeli funduszy
podstawowych i powiązanych oraz procedury powiadamiania (Dz. Urz. UE L 176 z 10.07.2010,
str. 28, z późn. zm.).
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 169c ust. 8 ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
niezbędny zakres treści umowy określającej zasady współpracy między funduszem podstawowym
a funduszem powiązanym, zwanej dalej „umową”;
2)
niezbędne elementy wewnętrznych zasad prowadzenia działalności, o których mowa w art. 169c ust. 7 ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych, zwanej dalej „ustawą”.
§ 2.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
statucie - rozumie się przez to statut funduszu inwestycyjnego otwartego, a w przypadku
funduszu zagranicznego - regulamin tego funduszu, w rozumieniu art. 253 ust. 5 ustawy;
2)
sprawozdaniu finansowym - rozumie się przez to sprawozdanie finansowe funduszu oraz
sprawozdanie jednostkowe subfunduszu.
§ 3.
Postanowienia umowy dotyczące zasad wymiany informacji oraz ich zakresu określają
co najmniej:
1)
sposób i termin udostępnienia przez fundusz podstawowy funduszowi powiązanemu statutu,
prospektu informacyjnego i kluczowych informacji dla inwestorów oraz wszelkich zmian
tych dokumentów;
2)
sposób i termin informowania funduszu powiązanego przez fundusz podstawowy o zleceniu
zarządzania portfelem inwestycyjnym funduszu i powierzeniu funkcji zarządzania ryzykiem
osobom trzecim, zgodnie z art. 45a ust. 1 ustawy;
3)
sposób i termin udostępnienia przez fundusz podstawowy funduszowi powiązanemu wewnętrznych
dokumentów i procedur, w tym obowiązującego w towarzystwie zarządzającym funduszem
podstawowym albo spółce zarządzającej, która zarządza funduszem podstawowym i prowadzi
jego sprawy, regulaminu zarządzania ryzykiem w funduszu i raportu z funkcjonowania
systemu nadzoru zgodności działalności z prawem;
4)
szczegółowe określenie zakresu informacji o naruszeniach przez fundusz podstawowy
przepisów prawa, statutu lub umowy, które są udostępniane przez fundusz podstawowy
funduszowi powiązanemu, oraz sposób i termin udostępnienia tych informacji;
5)
w przypadku gdy fundusz powiązany zawiera transakcje mające za przedmiot instrumenty
pochodne do celów zabezpieczenia - sposób i termin udostępnienia przez fundusz podstawowy
funduszowi powiązanemu informacji dotyczących ryzyka wynikającego z zawartych przez
fundusz podstawowy transakcji mających za przedmiot instrumenty pochodne, tak aby
umożliwić funduszowi powiązanemu wyznaczenie całkowitej ekspozycji;
6)
sposób i termin powiadamiania przez fundusz podstawowy o proponowanych i dokonanych
zmianach jego statutu, prospektu informacyjnego i kluczowych informacji dla inwestorów,
jeśli te sposoby i terminy różnią się od standardowych uzgodnień dotyczących powiadamiania
uczestników określonych w statucie lub prospekcie informacyjnym funduszu podstawowego;
7)
sposób i termin powiadamiania przez fundusz podstawowy o planowanej lub proponowanej
likwidacji, połączeniu lub podziale;
8)
sposób i termin powiadamiania przez dany fundusz o tym, że przestał lub przestanie
spełniać warunki uprawniające go do posiadania statusu - odpowiednio - funduszu powiązanego
lub funduszu podstawowego;
9)
sposób i termin powiadamiania przez towarzystwo albo spółkę zarządzającą, która zarządza
funduszem i prowadzi jego sprawy, o zamiarze dokonania zmiany towarzystwa zarządzającego
funduszem lub spółki zarządzającej, która zarządza funduszem i prowadzi jego sprawy,
depozytariusza, podmiotu uprawnionego do badania sprawozdań finansowych lub podmiotu,
któremu zlecono zarządzanie portfelem inwestycyjnym funduszu lub powierzono funkcję
zarządzania ryzykiem w towarzystwie albo spółce zarządzającej, która zarządza funduszem
i prowadzi jego sprawy;
10)
sposób i termin powiadamiania o innych zdarzeniach mających wpływ na współpracę pomiędzy
funduszami, do których przekazywania zobowiązał się fundusz podstawowy.
§ 4.
Postanowienia umowy dotyczące zasad lokowania aktywów funduszu powiązanego w jednostki
uczestnictwa lub tytuły uczestnictwa funduszu podstawowego określają co najmniej:
1)
kategorie jednostek uczestnictwa lub tytułów uczestnictwa funduszu podstawowego, w
które mogą być lokowane aktywa funduszu powiązanego;
2)
opłaty i koszty, które ma ponosić fundusz powiązany, oraz szczegółowe informacje na
temat obniżenia lub zwrotu opłat bądź kosztów funduszowi powiązanemu przez fundusz
podstawowy;
3)
warunki nabywania, w zamian za wpłaty w formie innej niż pieniężna, jednostek uczestnictwa
lub tytułów uczestnictwa w funduszu podstawowym, o ile możliwość dokonywania takich
wpłat wynika ze statutu funduszu podstawowego i umowy.
§ 5.
Postanowienia umowy dotyczące sposobu prowadzenia przez fundusze działalności określają
co najmniej:
1)
sposób i warunki przekazywania przez fundusz powiązany do realizacji zleceń nabycia
lub odkupienia jednostek uczestnictwa albo nabycia, odkupienia bądź umorzenia tytułów
uczestnictwa funduszu podstawowego, w tym rolę agentów transferowych lub wszelkich
innych podmiotów;
2)
w przypadku gdy tytuły uczestnictwa funduszu zagranicznego są przedmiotem obrotu na
rynku regulowanym - odpowiednie uzgodnienia wynikające z tego faktu;
3)
zasady przeliczania środków wpłaconych albo wypłaconych z tytułu nabycia lub odkupienia
jednostek uczestnictwa albo nabycia, odkupienia bądź umorzenia tytułów uczestnictwa,
w przypadku gdy jednostki uczestnictwa lub tytuły uczestnictwa funduszu powiązanego
i funduszu podstawowego są denominowane lub wyrażane w różnych walutach;
4)
zasady i terminy wpłacania i wypłacania kwot związanych z nabyciem lub odkupieniem
jednostek uczestnictwa albo nabyciem, odkupieniem bądź umorzeniem tytułów uczestnictwa
funduszu podstawowego, w tym - jeśli ustalą tak strony - warunki rozliczania przez
fundusz podstawowy zleceń odkupienia jednostek uczestnictwa albo odkupienia lub umorzenia
tytułów uczestnictwa funduszu podstawowego, w drodze przeniesienia na fundusz powiązany
aktywów w formie innej niż pieniężna, w szczególności w przypadku likwidacji, połączenia
lub podziału funduszu podstawowego;
5)
uzgodnienia zapewniające odpowiednie rozpatrywanie skarg i zapytań składanych przez
uczestników funduszy;
6)
w przypadku gdy statut lub prospekt informacyjny funduszu podstawowego przyznają funduszowi
podstawowemu pewne prawa w odniesieniu do jego uczestników, a fundusz podstawowy podejmie
decyzję o ograniczeniu lub zaniechaniu wykonania tych praw w odniesieniu do funduszu
powiązanego - warunki takiego ograniczenia lub zaniechania;
7)
sposób i termin powiadamiania przez fundusze o przejściowym zawieszeniu i wznowieniu
zbywania i odkupywania jednostek uczestnictwa albo zbywania, odkupywania lub umarzania
tytułów uczestnictwa funduszy.
§ 6.
Postanowienia umowy dotyczące sprawozdań finansowych funduszy określają co najmniej:
1)
w przypadku gdy fundusz powiązany i fundusz podstawowy mają wskazane te same lata
obrotowe - tryb i warunki współpracy przy sporządzaniu ich sprawozdań finansowych;
2)
w przypadku gdy fundusz powiązany i fundusz podstawowy mają wskazane inne lata obrotowe
- tryb i warunki udostępnienia przez fundusz podstawowy funduszowi powiązanemu wszelkich
informacji niezbędnych do sporządzenia w terminie sprawozdania finansowego przez fundusz
powiązany, oraz uzgodnienia umożliwiające podmiotowi uprawnionemu do badania sprawozdań
finansowych funduszu podstawowego sporządzanie i przekazywanie dodatkowego raportu
i opinii z badania lub dodatkowego raportu z przeglądu sprawozdania finansowego funduszu
podstawowego, w tym sposób i terminy ich przekazywania podmiotowi uprawnionemu do
badania sprawozdań finansowych funduszu powiązanego, umożliwiające uwzględnienie ich
w opinii i raporcie z badania lub raporcie z przeglądu sprawozdania finansowego funduszu
powiązanego.
§ 7.
Postanowienia umowy dotyczące momentu dokonywania wyceny jednostek uczestnictwa lub
tytułów uczestnictwa funduszu powiązanego i funduszu podstawowego oraz momentu ich
publikacji określają co najmniej:
1)
odpowiednie środki w celu koordynowania terminu wycen aktywów funduszy oraz ogłaszania
wartości aktywów netto funduszy, uniemożliwiające wykorzystanie praktyk polegających
na dążeniu do wyprzedzania reakcji rynku w celach arbitrażowych;
2)
zasady zgłaszania błędów w wycenie aktywów dokonanej przez fundusz podstawowy oraz
informowania o ich usunięciu.
§ 8.
Wewnętrzne zasady prowadzenia działalności zawierają odpowiednie środki służące ograniczaniu
konfliktów interesów, które mogą wystąpić między funduszem powiązanym a funduszem
podstawowym bądź między funduszem powiązanym a innymi uczestnikami funduszu podstawowego,
w zakresie, w którym nie zostały wystarczająco uwzględnione przez środki stosowane
zgodnie z art. 48 ust. 2b pkt 2 ustawy.
§ 9.
Wewnętrzne zasady prowadzenia działalności dotyczące podstaw dokonywania inwestycji
określają co najmniej:
1)
kategorie jednostek uczestnictwa lub tytułów uczestnictwa funduszu podstawowego, w
które mogą być lokowane aktywa funduszu powiązanego;
2)
opłaty i koszty, które ma ponosić fundusz powiązany, oraz szczegółowe informacje na
temat obniżenia lub zwrotu opłat bądź kosztów funduszowi powiązanemu przez fundusz
podstawowy;
3)
warunki nabywania, w zamian za wpłaty w formie innej niż pieniężna, jednostek uczestnictwa
lub tytułów uczestnictwa w funduszu podstawowym, o ile możliwość dokonywania takich
wpłat wynika ze statutu funduszu podstawowego i wewnętrznych zasad prowadzenia działalności.
§ 10.
Wewnętrzne zasady prowadzenia działalności dotyczące sposobu prowadzenia przez fundusze
działalności określają co najmniej:
1)
odpowiednie środki w celu koordynowania terminu wycen aktywów funduszy oraz ogłaszania
wartości aktywów netto funduszy, uniemożliwiające wykorzystanie praktyk polegających
na dążeniu do wyprzedzania reakcji rynku w celach arbitrażowych;
2)
zasady zgłaszania błędów w wycenie aktywów dokonanej przez fundusz podstawowy oraz
informowania o ich usunięciu;
3)
sposób i warunki przekazywania przez fundusz powiązany do realizacji zleceń nabycia
lub odkupienia jednostek uczestnictwa albo nabycia, odkupienia bądź umorzenia tytułów
uczestnictwa funduszu podstawowego, w tym rolę agentów transferowych lub wszelkich
innych podmiotów;
4)
w przypadku gdy tytuły uczestnictwa funduszu zagranicznego są przedmiotem obrotu na
rynku regulowanym - odpowiednie uzgodnienia wynikające z tego faktu;
5)
zasady przeliczania środków wpłaconych albo wypłaconych z tytułu nabycia lub odkupienia
jednostek uczestnictwa albo nabycia, odkupienia bądź umorzenia tytułów uczestnictwa,
w przypadku gdy jednostki uczestnictwa lub tytuły uczestnictwa funduszu powiązanego
i funduszu podstawowego są denominowane lub wyrażane w różnych walutach;
6)
zasady i terminy wpłacania i wypłacania kwot związanych z nabyciem lub odkupieniem
jednostek uczestnictwa albo nabyciem, odkupieniem bądź umorzeniem tytułów uczestnictwa
funduszu podstawowego, w tym - jeśli ustalą tak strony - warunki rozliczania przez
fundusz podstawowy zleceń odkupienia jednostek uczestnictwa albo odkupienia lub umorzenia
tytułów uczestnictwa funduszu podstawowego, w drodze przeniesienia na fundusz powiązany
aktywów w formie innej niż pieniężna, w szczególności w przypadku likwidacji, połączenia
lub podziału funduszu podstawowego;
7)
w przypadku gdy statut lub prospekt informacyjny funduszu podstawowego przyznają funduszowi
podstawowemu pewne prawa w odniesieniu do jego uczestników, a fundusz podstawowy podejmie
decyzję o ograniczeniu lub zaniechaniu wykonania tych praw w odniesieniu do funduszu
powiązanego - warunki takiego ograniczenia lub zaniechania;
8)
sposób i termin powiadamiania przez fundusze o przejściowym zawieszeniu i wznowieniu
zbywania i odkupywania jednostek albo zbywania, odkupywania lub umarzania tytułów
uczestnictwa funduszy.
§ 11.
Wewnętrzne zasady prowadzenia działalności dotyczące sprawozdań finansowych funduszy
określają co najmniej:
1)
w przypadku gdy fundusz powiązany i fundusz podstawowy mają wskazane te same lata
obrotowe - tryb i warunki współpracy przy sporządzaniu ich sprawozdań finansowych;
2)
w przypadku gdy fundusz powiązany i fundusz podstawowy mają wskazane inne lata obrotowe
- sposób i warunki udostępnienia przez fundusz podstawowy funduszowi powiązanemu wszelkich
informacji niezbędnych do sporządzenia w terminie sprawozdania finansowego przez fundusz
powiązany, oraz uzgodnienia umożliwiające podmiotowi uprawnionemu do badania sprawozdań
finansowych funduszu podstawowego sporządzanie i przekazywanie dodatkowego raportu
i opinii z badań lub dodatkowego raportu z przeglądów sprawozdania finansowego funduszu
podstawowego, w tym sposób i terminy ich przekazywania podmiotowi uprawnionemu do
badania sprawozdań finansowych funduszu powiązanego, umożliwiające uwzględnienie ich
w opinii i raporcie z badania lub raporcie z przeglądu sprawozdania finansowego funduszu
powiązanego.
§ 12.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
2)
Niniejsze rozporządzenie w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Komisji 2010/44/UE
z dnia 1 lipca 2010 r. w sprawie wykonania dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady
2009/65/WE w zakresie niektórych przepisów dotyczących łączenia funduszy, modeli funduszy
podstawowych i powiązanych oraz procedury powiadamiania (Dz. Urz. UE L 176 z 10.07.2010,
str. 28, z późn. zm.).
3)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 83, poz. 719, Nr
183, poz. 1537 i 1538 i Nr 184, poz. 1539, z 2006 r. Nr 157, poz. 1119, z 2007 r.
Nr 112, poz. 769, z 2008 r. Nr 231, poz. 1546, z 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr 42, poz.
341, Nr 168, poz. 1323 i Nr 201, poz. 1540, z 2010 r. Nr 81, poz. 530, Nr 106, poz.
670, Nr 126, poz. 853 i Nr 182, poz. 1228, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 152, poz.
900 i Nr 234, poz. 1389 i 1391, z 2012 r. poz. 596, 1385 i 1529 oraz z 2013 r. poz.
70 i 433.