Wyrok Trybunału Konstytucyjnegoz dnia 12 lutego 2013 r.
Treść wyroku
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Stanisław Biernat - przewodniczący,
Wojciech Hermeliński,
Marek Kotlinowski,
Stanisław Rymar,
Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz - sprawozdawca,
protokolant: Krzysztof Zalecki,
po rozpoznaniu, z udziałem wnioskodawcy oraz Sejmu i Prokuratora Generalnego, na rozprawie
w dniu 12 lutego 2013 r., wniosku Naczelnej Rady Adwokackiej o zbadanie zgodności:
1)
art. 66 ust. 1 pkt 4 lit. b ustawy z dnia 26 maja 1982 r. - Prawo o adwokaturze , w brzmieniu nadanym przez art. 1 pkt 5 ustawy z dnia 20 lutego 2009 r. o zmianie ustawy - Prawo o adwokaturze,
ustawy o radcach prawnych oraz ustawy - Prawo o notariacie , zwalniającego z wymogu odbycia aplikacji adwokackiej i złożenia egzaminu adwokackiego
osoby, które zdały egzamin sędziowski lub prokuratorski po 1 stycznia 1991 r. oraz
w okresie 5 lat przed złożeniem wniosku o wpis na listę adwokatów, łącznie przez okres
co najmniej 3 lat wykonywały wymagające wiedzy prawniczej czynności bezpośrednio związane
ze świadczeniem pomocy prawnej przez adwokata lub radcę prawnego na podstawie umowy
o pracę lub umowy cywilnoprawnej w kancelarii adwokackiej, zespole adwokackim, spółce
cywilnej, jawnej, partnerskiej, komandytowej, o których mowa w art. 4a ust. 1 ustawy z 26 maja 1982 r., lub w kancelarii radcy prawnego, spółce cywilnej, jawnej, partnerskiej, komandytowej,
o których mowa w art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych , z art. 2 Konstytucji, a w zakresie, w jakim dotyczy osób wykonujących wymagające wiedzy prawniczej czynności
bezpośrednio związane ze świadczeniem pomocy prawnej na podstawie umowy cywilnoprawnej,
także z art. 17 ust. 1 Konstytucji,
2)
art. 66 ust. 2 pkt 3 ustawy z 26 maja 1982 r. powołanej w punkcie 1, w brzmieniu nadanym
przez art. 1 pkt 5 ustawy z 20 lutego 2009 r. powołanej w punkcie 1, zwalniającego
z wymogu odbycia aplikacji adwokackiej osoby, które po ukończeniu wyższych studiów
prawniczych przez okres co najmniej 5 lat w okresie nie dłuższym niż 10 lat przed
złożeniem wniosku o dopuszczenie do egzaminu wykonywały wymagające wiedzy prawniczej
czynności bezpośrednio związane ze świadczeniem pomocy prawnej przez adwokata lub
radcę prawnego w kancelarii adwokackiej, zespole adwokackim, spółce cywilnej, jawnej,
partnerskiej, komandytowej, o których mowa w art. 4a ust. 1 ustawy z 26 maja 1982 r.
powołanej w punkcie 1, lub w kancelarii radcy prawnego, spółce cywilnej, jawnej, partnerskiej,
komandytowej, o których mowa w art. 8 ust. 1 ustawy z 6 lipca 1982 r. powołanej w
punkcie 1, na podstawie umowy o pracę lub umowy cywilnoprawnej, z art. 2 Konstytucji, a w zakresie, w jakim dotyczy osób wykonujących wymagające wiedzy prawniczej czynności
bezpośrednio związane ze świadczeniem pomocy prawnej na podstawie umowy cywilnoprawnej,
także z art. 17 ust. 1 Konstytucji,
3)
art. 68 ust. 3 pkt 5 ustawy z 26 maja 1982 r. powołanej w punkcie 1, w brzmieniu nadanym
przez art. 1 pkt 7 lit. b ustawy z 20 lutego 2009 r. powołanej w punkcie 1, z art. 2 Konstytucji,
4)
art. 78a ust. 4 pkt 6 ustawy z 26 maja 1982 r. powołanej w punkcie 1, w brzmieniu
nadanym przez art. 1 pkt 25 ustawy z 20 lutego 2009 r. powołanej w punkcie 1, z art. 2 Konstytucji,
5)
art. 66 ust. 1 pkt 5 ustawy z 26 maja 1982 r. powołanej w punkcie 1, w brzmieniu nadanym
przez art. 1 pkt 5 ustawy z 20 lutego 2009 r. powołanej w punkcie 1, zwalniającego
z wymogu odbycia aplikacji adwokackiej i złożenia egzaminu adwokackiego osoby, które
posiadają stopień naukowy doktora nauk prawnych oraz w okresie 5 lat przed złożeniem
wniosku o wpis na listę adwokatów, łącznie przez okres co najmniej 3 lat wykonywały
wymagające wiedzy prawniczej czynności bezpośrednio związane ze świadczeniem pomocy
prawnej przez adwokata lub radcę prawnego na podstawie umowy o pracę lub umowy cywilnoprawnej
w kancelarii adwokackiej, zespole adwokackim, spółce cywilnej, jawnej, partnerskiej,
komandytowej, o których mowa w art. 8 ust. 1 ustawy z 6 lipca 1982 r. powołanej w
punkcie 1, na podstawie umowy o pracę lub umowy cywilnoprawnej, z art. 2 i art. 17 ust. 1 Konstytucji,
6)
art. 77a, art. 78 ust. 1, 3, 4, 8, 9 i 15, art. 78d, art. 78e, art. 78h ustawy z 26
maja 1982 r. powołanej w punkcie 1, w brzmieniu nadanym lub dodanym przez art. 1 pkt
23, 24, 27 ustawy z 20 lutego 2009 r. powołanej w punkcie 1, z art. 17 ust. 1 Konstytucji,
orzeka:
1.
Art. 66 ust. 1 pkt 4 lit. b ustawy z dnia 26 maja 1982 r. - Prawo o adwokaturze :
a)
jest zgodny z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej,
b)
w zakresie, w jakim dotyczy osób, które zdały egzamin sędziowski lub prokuratorski
po 1 stycznia 1991 r. oraz w okresie 5 lat przed złożeniem wniosku o wpis na listę
adwokatów, łącznie przez okres co najmniej 3 lat wykonywały wymagające wiedzy prawniczej
czynności bezpośrednio związane ze świadczeniem pomocy prawnej przez adwokata lub
radcę prawnego na podstawie umowy cywilnoprawnej w kancelarii adwokackiej, zespole
adwokackim, spółce cywilnej, jawnej, partnerskiej, komandytowej, o których mowa w
art. 4a ust. 1 ustawy z 26 maja 1982 r., lub kancelarii radcy prawnego, spółce cywilnej, jawnej, partnerskiej, komandytowej,
o których mowa w art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych , jest zgodny z art. 17 ust. 1 Konstytucji.
2.
Art. 66 ust. 1 pkt 5 lit. b ustawy z 26 maja 1982 r. powołanej w punkcie 1 jest zgodny
z art. 2 i art. 17 ust. 1 Konstytucji.
3.
Art. 66 ust. 2 pkt 3 ustawy z 26 maja 1982 r. powołanej w punkcie 1:
a)
jest zgodny z art. 2 Konstytucji,
b)
w zakresie, w jakim dotyczy osób, które po ukończeniu wyższych studiów prawniczych
przez okres co najmniej 5 lat w okresie nie dłuższym niż 10 lat przed złożeniem wniosku
o dopuszczenie do egzaminu wykonywały wymagające wiedzy prawniczej czynności bezpośrednio
związane ze świadczeniem pomocy prawnej przez adwokata lub radcę prawnego w kancelarii
adwokackiej, zespole adwokackim, spółce cywilnej, jawnej, partnerskiej, komandytowej,
o których mowa w art. 4a ust. 1 ustawy z 26 maja 1982 r. powołanej w punkcie 1, lub
kancelarii radcy prawnego, spółce cywilnej, jawnej, partnerskiej, komandytowej, o
których mowa w art. 8 ust. 1 ustawy z 6 lipca 1982 r. powołanej w punkcie 1 lit. b,
na podstawie umowy cywilnoprawnej, jest zgodny z art. 17 ust. 1 Konstytucji.
4.
Art. 68 ust. 3 pkt 5 ustawy z 26 maja 1982 r. powołanej w punkcie 1 jest zgodny z
art. 2 Konstytucji.
5.
Art. 78a ust. 4 pkt 6 ustawy z 26 maja 1982 r. powołanej w punkcie 1 jest zgodny z
art. 2 Konstytucji.
6.
Art. 77a ust. 1-3, 6-10 i 12, art. 78 ust. 1, 3, 4, 8, 9 i 15, art. 78e, art. 78h
ust. 1-3, 6, 10 i 14 oraz ust. 5 w zakresie, w jakim odsyła do art. 75f ust. 2 pkt
1, 2, 4, 5 oraz ust. 3 ustawy z 26 maja 1982 r. powołanej w punkcie 1, są zgodne z
art. 17 ust. 1 Konstytucji.
7.
Art. 78d ust. 1-8 ustawy z 26 maja 1982 r. powołanej w punkcie 1 jest zgodny z art. 17 ust. 1 Konstytucji.
Ponadto postanawia:
na podstawie art. 39 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie.