Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznychz dnia 18 grudnia 2013 r.w sprawie wymagań w zakresie szkoleń i kursów potwierdzających przygotowanie teoretyczne
i praktyczne w zakresie wyszkolenia strzeleckiego, samoobrony, technik interwencyjnych
oraz znajomości przepisów prawa związanych z wykonywaniem ochrony osób i mienia
Spis treści
- Treść rozporządzenia
- Załącznik - Szczegółowa tematyka, czas trwania i sposób realizacji szkoleń i kursów potwierdzających przygotowanie teoretyczne i praktyczne w zakresie wyszkolenia strzeleckiego, samoobrony, technik interwencyjnych oraz znajomości przepisów prawa związanych z wykonywaniem ochrony osób i mienia
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 26 ust. 9 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa wymagania, w tym szczegółową tematykę i formę przeprowadzonych
zajęć, w zakresie:
1)
kursów, o których mowa w art. 26 ust. 7 pkt 6 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia, potwierdzających przygotowanie teoretyczne i praktyczne w zakresie wyszkolenia strzeleckiego,
samoobrony, technik interwencyjnych oraz znajomości przepisów prawa związanych z wykonywaniem
ochrony osób i mienia, prowadzonych przez publiczne i niepubliczne placówki i ośrodki
zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 68a ust. 5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty ;
2)
szkoleń i kursów potwierdzających przygotowanie teoretyczne i praktyczne w zakresie
wyszkolenia strzeleckiego, samoobrony, technik interwencyjnych oraz znajomości przepisów
prawa związanych z wykonywaniem ochrony osób i mienia, prowadzonych przez uczelnie.
§ 2.
1.
Szkolenia i kursy, o których mowa w § 1, prowadzi się w formie stacjonarnej.
2.
Metodami nauczania zagadnień, o których mowa w załączniku do rozporządzenia, są wykłady
lub zajęcia praktyczne.
§ 3.
1.
Szkolenia i kursy, o których mowa w § 1, trwają łącznie co najmniej 245 godzin.
2.
Szczegółową tematykę szkoleń i kursów, o których mowa w § 1, oraz czas ich trwania
i sposób realizacji określa załącznik do rozporządzenia.
§ 4.
Spełnienie warunku, o którym mowa w art. 26 ust. 8 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia, zwalnia z obowiązku odbycia szkolenia albo kursu w zakresie określonym w pkt II
i III bloku ogólnoprawnego załącznika do rozporządzenia.
§ 5.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2014 r.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r.
Nr 104, poz. 708, z 2008 r. Nr 171, poz. 1055 i Nr 180, poz. 1112, z 2009 r. Nr 98,
poz. 817, z 2010 r. Nr 47, poz. 278, Nr 182, poz. 1228 i Nr 229, poz. 1496, z 2011 r.
Nr 106, poz. 622, Nr 170, poz. 1015 i Nr 171, poz. 1016, z 2012 r. poz. 908 oraz z
2013 r. poz. 628 i 829.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r.
Nr 273, poz. 2703 i Nr 281, poz. 2781, z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788,
Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz. 1400 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r.
Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532 i Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 42, poz. 273,
Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz. 1280 i Nr 181, poz.
1292, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370 i Nr 235, poz.
1618, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz. 1241
i Nr 219, poz. 1705, z 2010 r. Nr 44, poz. 250, Nr 54, poz. 320, Nr 127, poz. 857
i Nr 148, poz. 991, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 139, poz. 814,
Nr 149, poz. 887 i Nr 205, poz. 1206, z 2012 r. poz. 941 i 979 oraz z 2013 r. poz.
87, 827, 1191, 1265, 1317 i 1650.
Załącznik - Szczegółowa tematyka, czas trwania i sposób realizacji szkoleń i kursów potwierdzających przygotowanie teoretyczne i praktyczne w zakresie wyszkolenia strzeleckiego, samoobrony, technik interwencyjnych oraz znajomości przepisów prawa związanych z wykonywaniem ochrony osób i mienia
Blok ogólnoprawny
I.
Zagadnienia dotyczące ochrony osób i mienia
1.
Definicje ustawowe.
2.
Obszary, obiekty i urządzenia podlegające obowiązkowej ochronie.
3.
Zasady sporządzania planu ochrony jednostki i tryb jego uzgadniania.
4.
Wewnętrzne służby ochrony - zasady i tryb tworzenia, struktura organizacyjna, zakres
działania, sposób prowadzenia dokumentacji ochronnej, uzbrojenie, wyposażenie i umundurowanie.
5.
Zasady prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia:
1)
ustawa o swobodzie działalności gospodarczej;
2)
Kodeks spółek handlowych.
6.
Tryb uzyskiwania wpisu na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej z uwzględnieniem
wymagań kwalifikacyjnych dotyczących pracowników ochrony.
7.
Uprawnienia i obowiązki pracowników ochrony przy realizacji zadań ochrony osób i mienia.
8.
Zasady, przypadki i warunki użycia lub wykorzystania środków przymusu bezpośredniego
lub broni palnej oraz czynności poprzedzające użycie lub wykorzystanie środków przymusu
bezpośredniego lub broni palnej i czynności następujące po użyciu lub wykorzystaniu
środków przymusu bezpośredniego lub broni palnej.
9.
Ograniczenia w ochronie osób wynikające z ustawy o ochronie osób i mienia.
10.
Uprawnienia kontrolne organu koncesyjnego wynikające z ustawy o swobodzie działalności
gospodarczej i ustawy o ochronie osób i mienia.
11.
Zakres i tryb sprawowania przez Policję, Straż Graniczną i Ministra Obrony Narodowej
nadzoru nad specjalistycznymi uzbrojonymi formacjami ochronnymi.
II.
Wybrane zagadnienia prawa karnego, prawa wykroczeń i prawa karnego procesowego
1.
Pojęcie prawa karnego, prawa wykroczeń i prawa karnego procesowego.
2.
Ogólna definicja przestępstwa i wykroczenia.
3.
Ogólna charakterystyka okoliczności wyłączających odpowiedzialność karną.
4.
Instytucja obrony koniecznej.
5.
Instytucja stanu wyższej konieczności.
6.
Przestępstwa przeciwko życiu, zdrowiu i wolności.
7.
Przestępstwa przeciwko mieniu.
8.
Wykroczenia przeciwko mieniu.
9.
Odpowiedzialność karna pracownika ochrony.
10.
Ogólne zasady zabezpieczenia miejsca popełnienia przestępstwa na potrzeby postępowania
procesowego.
11.
Społeczny i prawny obowiązek powiadomienia o przestępstwie ściganym z urzędu.
III.
Wybrane zagadnienia prawa cywilnego i prawa pracy
1.
Pojęcie prawa cywilnego i prawa pracy.
2.
Zdolność prawna i zdolność do czynności prawnych.
3.
Pojęcie osoby fizycznej i osoby prawnej.
4.
Własność i posiadanie oraz ich ochrona prawna.
5.
Czyny niedozwolone.
6.
Odpowiedzialność cywilna pracownika ochrony.
7.
Pojęcie pracownika i pracodawcy.
8.
Umowa o pracę, umowy cywilnoprawne.
9.
Obowiązki pracodawcy.
10.
Obowiązki pracownika.
11.
Odpowiedzialność porządkowa i materialna pracownika.
12.
Czas pracy.
13.
Roszczenia ze stosunku pracy.
IV.
Wybrane zagadnienia psychologii
1.
Pojęcie psychologii.
2.
Zapamiętywanie - rodzaje pamięci, efektywne techniki zapamiętywania.
3.
Budowa portretu pamięciowego.
4.
Elementy prenegocjacji.
5.
Wybrane zagadnienia z teorii i praktyki zachowań agresywnych.
6.
Psychologia tłumu.
7.
Podstawowe informacje dotyczące stresu, jego funkcjonowania i radzenia sobie w sytuacjach
trudnych.
V.
Etyka pracownika ochrony
1.
Podstawowe pojęcia.
2.
Katalog praw i wolności człowieka.
3.
Uczciwość, rzetelność, profesjonalizm w pracy związanej z ochroną osób i mienia.
4.
Poszanowanie godności człowieka a uprawnienia do użycia lub wykorzystania środków
przymusu bezpośredniego lub broni palnej.
VI.
Zasady udzielania pomocy przedlekarskiej
1.
Zasady udzielania pomocy przedlekarskiej w przypadkach zranień bądź krwawień tętniczych
i żylnych, złamań kości, oparzeń, porażenia przedmiotem przeznaczonym do obezwładniania
osób za pomocą energii elektrycznej lub omdleń.
2.
Praktyczne opatrywanie ran postrzałowych, unieruchamianie kończyn, wykonywanie sztucznego
oddychania i pośredniego masażu serca, użycie automatycznego defibrylatora zewnętrznego
AED.
Realizacja tematyki bloku w minimalnym łącznym wymiarze 50 godzin realizowanych w
formie stacjonarnych wykładów, w tym pkt VI - w formie wykładów i zajęć praktycznych.
Blok obejmujący zagadnienia ochrony osób i mienia
I.
Taktyka wykonywania zadań ochrony osób
1.
Zakres pojęcia ochrony osób.
2.
Przyczyny zamachów na osoby.
3.
Metody i etapy ataków na osoby oraz używane środki:
1)
atak z użyciem broni palnej lub innego niebezpiecznego narzędzia z bliska i na odległość;
2)
atak z użyciem materiałów wybuchowych;
3)
uprowadzenia.
4.
Założenia taktyczne przeciwdziałania atakom:
1)
rozpoznanie zagrożeń;
2)
wykrywanie obserwacji;
3)
taktyka ochrony w obiekcie;
4)
taktyka ochrony w miejscu publicznym.
5.
Organizacja grupy ochronnej.
II.
Taktyka wykonywania zadań ochrony mienia
1.
Zakres pojęcia ochrona mienia.
2.
Ochrona obiektu:
1)
cel ochrony i rodzaje zagrożeń;
2)
formy wykonywania zadań ochrony;
3)
zadania i obowiązki pracownika ochrony w związku z:
a)
kontrolą ruchu osobowego,
b)
kontrolą ruchu materiałowego,
c)
ujęciem sprawcy przestępstwa lub wykroczenia,
d)
zaistnieniem: przestępstwa, wykroczenia, pożaru, wybuchu, awarii, katastrofy, skażenia,
zamachu terrorystycznego, z uwzględnieniem zasad i sposobów ewakuacji osób poszkodowanych,
e)
ochroną informacji niejawnych,
f)
ochroną danych osobowych;
4)
specyfika ochrony różnych kategorii obiektów;
5)
specyfika ochrony sprawowanej przez grupę interwencyjną.
3.
Ochrona transportowanych wartości pieniężnych:
1)
tryb i warunki wykonywania transportu wartości pieniężnych, konwojowanego transportu
wartości pieniężnych i transportu podlegającego obowiązkowej ochronie realizowanych
przez specjalistyczną uzbrojoną formację ochronną;
2)
obowiązki osób wchodzących w skład transportu wartości pieniężnych i konwojowanego
transportu wartości pieniężnych;
3)
organizacja i zasady ochrony transportu wartości pieniężnych wykonywanego przy użyciu
i bez użycia środków transportu;
4)
organizacja i zasady ochrony konwojowanego transportu wartości pieniężnych;
5)
rodzaje zagrożeń;
6)
prowadzenie dokumentacji związanej z konwojowanym transportem wartości pieniężnych.
4.
Ogólne wymogi prawne dotyczące urządzeń, pojemników, pomieszczeń lub bankowozów służących
do przechowywania lub transportowania wartości pieniężnych.
5.
Mechaniczne i elektroniczne systemy zabezpieczeń:
1)
ogólne wymogi prawne dotyczące stosowania mechanicznych i elektronicznych systemów
zabezpieczeń;
2)
rodzaje mechanicznych i elektronicznych systemów zabezpieczeń i ich rola w systemie
ochrony obiektów;
3)
zasady obsługi mechanicznych i elektronicznych systemów zabezpieczeń.
Realizacja tematyki bloku w minimalnym łącznym wymiarze 100 godzin, w tym pkt I w
wymiarze 30 godzin i pkt II w wymiarze 70 godzin, realizowanych w formie stacjonarnych
wykładów i zajęć praktycznych.
Blok obejmujący zagadnienia wyszkolenia strzeleckiego
1.
Budowa i zasady działania broni palnej:
1)
działanie, przeznaczenie i charakterystyki techniczne pistoletu, rewolweru, pistoletu
maszynowego, karabinka oraz strzelby gładkolufowej na wybranych przykładach;
2)
podstawy celnego strzelania;
3)
rozkładanie i składanie wybranych egzemplarzy broni palnej;
4)
przyczyny i objawy zacięcia się broni palnej oraz sposoby skutecznego usuwania go.
2.
Zasady bezpiecznego obchodzenia się z bronią palną:
1)
zasady bezpiecznego zachowania się na strzelnicy;
2)
zasady bezpiecznego obchodzenia się z pistoletem, rewolwerem, pistoletem maszynowym,
karabinkiem oraz strzelbą gładkolufową.
3.
Techniki posługiwania się bronią palną:
1)
techniki szybkiego sięgania po broń palną;
2)
przyjmowanie postaw strzeleckich, przemieszczanie się i zwroty z bronią palną;
3)
strzelanie z broni palnej.
Realizacja tematyki bloku w minimalnym łącznym wymiarze 35 godzin realizowanych w
formie stacjonarnych wykładów i zajęć praktycznych.
Blok obejmujący zagadnienia samoobrony i technik interwencyjnych
1.
Samoobrona:
1)
postawy i poruszanie się w walce;
2)
techniki wyprowadzania uderzeń i kopnięć oraz sposoby ich blokowania;
3)
pady i przewroty w walce wręcz;
4)
sprowadzanie do parteru z wykorzystaniem: podcięć, chwytów za głowę lub nogi;
5)
chwyty transportowe - dźwignie na stawy kończyn górnych;
6)
uwalnianie się z chwytów, obchwytów i duszeń;
7)
miejsca wrażliwe na ciele człowieka i sposoby obezwładniania.
2.
Techniki interwencyjne:
1)
techniki zakładania kajdanek i obszukiwania osób;
2)
posługiwanie się pałką służbową;
3)
techniki posługiwania się przedmiotem przeznaczonym do obezwładniania osób za pomocą
energii elektrycznej;
4)
techniki stosowania chemicznych środków obezwładniających w postaci ręcznych miotaczy
substancji obezwładniających;
5)
techniki usuwania z pojazdu osoby stawiającej opór czynny;
6)
obrona przed atakami nożem lub niebezpiecznym przedmiotem;
7)
obrona przed atakiem bronią palną;
8)
podstawowe techniki posługiwania się bronią palną w walce;
9)
współdziałanie pracowników ochrony w różnych sytuacjach taktycznych.
Realizacja tematyki bloku w minimalnym łącznym wymiarze 60 godzin realizowanych w
formie stacjonarnych zajęć praktycznych.