Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 13 września 2013 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w
gminach
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach
- Rozdział 1 - Przepisy ogólne
- Rozdział 2 - Zadania gmin
- Rozdział 3 - Obowiązki właścicieli nieruchomości
- Rozdział 3a - Gospodarowanie odpadami komunalnymi przez gminę
- Rozdział 4 - Warunki udzielania zezwoleń na świadczenie usług
- Rozdział 4a - Warunki wykonywania działalności w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych
- Rozdział 4b - Sprawozdawczość
- Rozdział 4c - Kontrola
- Rozdział 4d - Kary pieniężne
- Rozdział 5 - Przepisy karne
- Rozdział 6 - Przepisy o zmianie przepisów obowiązujących oraz przepisy końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 13 lipca 2012 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej
oraz niektórych innych ustaw ,
2)
ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach ,
3)
ustawą z dnia 25 stycznia 2013 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach ,
4)
ustawą z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 2 września 2013 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 63 ustawy z dnia 13 lipca 2012 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej
oraz niektórych innych ustaw , który stanowi:
„
Art. 63.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2013 r., z wyjątkiem art. 54 ust. 2, art.
55 ust. 2 oraz art. 57 ust. 2 i 3, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu
ogłoszenia.
”
;
2)
odnośnika nr 2 i 3 oraz art. 229, art. 230, art. 237 i art. 253 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach , które stanowią:
„
2) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw:
1)
dyrektywy Rady 78/176/EWG z dnia 20 lutego 1978 r. w sprawie odpadów pochodzących
z przemysłu ditlenku tytanu ;
2)
dyrektywy Rady 86/278/EWG z dnia 12 czerwca 1986 r. w sprawie ochrony środowiska,
w szczególności gleby, w przypadku wykorzystywania osadów ściekowych w rolnictwie ;
3)
dyrektywy Rady 91/271/EWG z dnia 21 maja 1991 r. dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych ;
4)
dyrektywy 94/62/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 1994 r. w sprawie
opakowań i odpadów opakowaniowych ;
5)
dyrektywy Rady 96/59/WE z dnia 16 września 1996 r. w sprawie unieszkodliwiania polichlorowanych
bifenyli i polichlorowanych trifenyli (PCB/PCT) ;
6)
dyrektywy Rady 1999/31/WE z dnia 26 kwietnia 1999 r. w sprawie składowania odpadów ;
7)
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/53/WE z dnia 18 września 2000 r. w
sprawie pojazdów wycofanych z eksploatacji ;
8)
dyrektywy 2000/76/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 4 grudnia 2000 r. w sprawie
spalania odpadów ;
9)
dyrektywy 2002/96/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 stycznia 2003 r. w
sprawie zużytego sprzętu elektrotechnicznego i elektronicznego (WEEE) ;
10)
dyrektywy 2006/21/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie
gospodarowania odpadami pochodzącymi z przemysłu wydobywczego oraz zmieniającej dyrektywę
2004/35/WE ;
11)
dyrektywy 2006/66/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 6 września 2006 r. w sprawie
baterii i akumulatorów oraz zużytych baterii i akumulatorów oraz uchylającej dyrektywę
91/157/EWG ;
12)
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w
sprawie odpadów oraz uchylającej niektóre dyrektywy ;
13)
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/75/UE z dnia 24 listopada 2010 r. w
sprawie emisji przemysłowych (zintegrowane zapobieganie zanieczyszczeniom i ich kontrola) .
3) Niniejsza ustawa została notyfikowana Komisji Europejskiej dnia 26 kwietnia 2012 r.
pod numerem 2012/0263/PL, zgodnie z art. 16 dyrektywy 94/62/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 1994 r.
w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych , oraz § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania
krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych , wdrażającego postanowienia dyrektywy 98/34/WE z dnia 22 czerwca 1998 r. ustanawiającej procedurę udzielania informacji
w dziedzinie norm i przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa
informacyjnego .
”
„
Art. 229.
Regiony gospodarki odpadami komunalnymi określone w uchwale w sprawie wykonania wojewódzkiego
planu gospodarki odpadami, podjętej na podstawie ustawy, o której mowa w art. 252,
stają się regionami gospodarki odpadami komunalnymi w rozumieniu niniejszej ustawy.
Art. 230.
Regionalne instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych określone w uchwałach w
sprawie wykonania wojewódzkich planów gospodarki odpadami stają się regionalnymi instalacjami
do przetwarzania odpadów komunalnych w rozumieniu niniejszej ustawy.
”
„
Art. 237.
1.
Podmioty, o których mowa w art. 73 i art. 75, obowiązane przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy do sporządzania i składania:
1)
zbiorczych zestawień danych o rodzajach i ilości odpadów, o sposobach gospodarowania
nimi oraz o instalacjach i urządzeniach służących do odzysku i unieszkodliwiania tych
odpadów - na podstawie art. 37 ust. 1 i 2 ustawy, o której mowa w art. 252,
2)
sprawozdań - na podstawie art. 4 ust. 5, art. 10 ust. 1 i 2 oraz art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 2001 r.
o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o
opłacie produktowej,
3)
sprawozdań - na podstawie art. 7 ust. 1 i art. 9 ust. 3 ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach
opakowaniowych,
4)
sprawozdań - na podstawie art. 15 ust. 1, art. 30 ust. 1 i art. 38 ust. 3 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r.
o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji,
5)
sprawozdań - na podstawie art. 24 ust. 1, art. 31 ust. 1, art. 51 ust. 1, art. 56 ust. 1 i art. 67 ust. 1 oraz
wykazu zakładów przetwarzania, o którym mowa w art. 33 ust. 4 ustawy z dnia 29 lipca
2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym,
6)
sprawozdań - na podstawie art. 34 ust. 2, art. 35 ust. 1, art. 36 ust. 4, art. 37 ust. 6, art. 41 ust. 3, art.
59 ust. 3 i art. 64 ust. 5 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach
- sporządzają i składają je, za lata 2012-2014, stosując przepisy dotychczasowe, z
tym że ten, kto wbrew obowiązkowi, nie sporządza i nie przekazuje tych zbiorczych
zestawień danych, sprawozdań lub wykazu zakładów przetwarzania lub wykonuje ten obowiązek
nieterminowo lub niezgodnie ze stanem rzeczywistym podlega karze, o której mowa w
art. 200.
2.
Do złożonych zbiorczych zestawień danych i sprawozdań, o których mowa w ust. 1, stosuje
się przepisy dotychczasowe.
”
„
Art. 253.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem przepisów:
1)
art. 207 pkt 17 w zakresie art. 402 ust. 2a i 2b w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą
oraz art. 209 pkt 7, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2014 r.;
2)
art. 178, art. 179, art. 194 ust. 1 pkt 5, art. 204, art. 205, art. 206 pkt 3, art.
207 pkt 14, art. 213 pkt 8, które wchodzą w życie po upływie 36 miesięcy od dnia wejścia
w życie ustawy;
3)
art. 207 pkt 18, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.
”
;
3)
art. 2 i art. 3 ustawy z dnia 25 stycznia 2013 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości
i porządku w gminach , które stanowią:
„
Art. 2.1 orzeczenie
Uchwały podjęte na podstawie art. 6k ust. 1 oraz art. 6n ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie uchwał podjętych na podstawie art.
6k ust. 1 oraz art. 6n ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą.
Art. 3.3 orzeczenia
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
4)
odnośnika nr 2 oraz art. 72 i art. 83 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami
opakowaniowymi , które stanowią:
„
2) Niniejsza ustawa:
1)
dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia postanowień:
a)
dyrektywy 94/62/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 1994 r. w sprawie
opakowań i odpadów opakowaniowych ,
b)
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/128/WE z dnia 21 października 2009 r.
ustanawiającej ramy wspólnotowego działania na rzecz zrównoważonego stosowania pestycydów
(Tekst mający znaczenie dla EOG) ;
2)
została notyfikowana Komisji Europejskiej w dniu 21 stycznia 2012 r. pod numerem 2012/0590/PL
zgodnie z art. 16 dyrektywy, o której mowa w pkt 1 lit. a, oraz § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie
sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych , wdrażającego postanowienia dyrektywy 98/34/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 czerwca 1998 r. ustanawiającej
procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i przepisów technicznych oraz zasad
dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego .
”
„
Art. 72.
Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
stosuje się przepisy dotychczasowe.
”
„
Art. 83.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2014 r., z wyjątkiem:
1)
art. 66, który wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
2)
art. 46-51, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.
”
.
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach1)Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw: 1) dyrektywy 91/271/EWG z dnia 21 maja 1991 r. dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych (Dz. Urz. WE L 135 z 30.05.1991, str. 40, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 2, str. 26); 2) dyrektywy Rady 1999/31/WE z dnia 26 kwietnia 1999 r. w sprawie składowania odpadów (Dz. Urz. WE L 182 z 16.07.1999, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 4, str. 228); 3) dyrektywy 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie odpadów oraz uchylającej niektóre dyrektywy (Dz. Urz. L 312 z 22.11.2008, str. 3-30).
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.1 orzeczenie
Ustawa określa:
1)
zadania gminy oraz obowiązki właścicieli nieruchomości, dotyczące utrzymania czystości
i porządku;
2)
warunki wykonywania działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli
nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów;
3)
warunki udzielania zezwoleń podmiotom świadczącym usługi w zakresie uregulowanym w
ustawie.
Art. 1a.
W sprawach dotyczących postępowania z odpadami komunalnymi w zakresie nieuregulowanym
w niniejszej ustawie stosuje się przepisy ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach 3)Obecnie: ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21, 888
i 1238), zgodnie z art. 203 tej ustawy, która weszła w życie z dniem 23 stycznia 2013 r..
Art. 2.1 orzeczenie
1.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
nieczystościach ciekłych - rozumie się przez to ścieki gromadzone przejściowo w zbiornikach
bezodpływowych;
2)
(uchylony);
3)
stacjach zlewnych - rozumie się przez to instalacje i urządzenia zlokalizowane przy
kolektorach sieci kanalizacyjnej lub przy oczyszczalniach ścieków służące do przyjmowania
nieczystości ciekłych dowożonych pojazdami asenizacyjnymi z miejsc gromadzenia;
4)
właścicielach nieruchomości - rozumie się przez to także współwłaścicieli, użytkowników
wieczystych oraz jednostki organizacyjne i osoby posiadające nieruchomości w zarządzie
lub użytkowaniu, a także inne podmioty władające nieruchomością;
5)
zbiornikach bezodpływowych - rozumie się przez to instalacje i urządzenia przeznaczone
do gromadzenia nieczystości ciekłych w miejscu ich powstawania.
2.
Minister właściwy do spraw transportu, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
środowiska, określi, w drodze rozporządzenia, wymagania dla pojazdów asenizacyjnych,
biorąc pod uwagę:
1)
bezpieczeństwo i zdrowie osób korzystających i obsługujących pojazdy asenizacyjne;
2)
wymagania ochrony środowiska i bezpieczeństwa ruchu drogowego.
3.
Jeżeli nieruchomość jest zabudowana budynkami wielolokalowymi, w których ustanowiono
odrębną własność lokali, obowiązki właściciela nieruchomości obciążają osoby sprawujące
zarząd nieruchomością wspólną, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali , lub właścicieli lokali, jeżeli zarząd nie został wybrany.
4.
Minister właściwy do spraw budownictwa, lokalnego planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw środowiska określi,
w drodze rozporządzenia, warunki wprowadzania nieczystości ciekłych do stacji zlewnych,
biorąc pod uwagę:4)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 11 ustawy z dnia 13 lipca
2012 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych
ustaw (Dz. U. poz. 951), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.
1)
bezpieczeństwo i zdrowie osób obsługujących stacje zlewne;
2)
ochronę wyposażenia technicznego stacji zlewnych;
3)
wpływ mieszaniny nieczystości ciekłych na mechaniczno-biologiczne procesy oczyszczania;
4)
ochronę wód przed zanieczyszczeniem.
Rozdział 2
Zadania gmin
Art. 3.3 orzeczenia
1.
Utrzymanie czystości i porządku w gminach należy do obowiązkowych zadań własnych gminy.
2.
Gminy zapewniają czystość i porządek na swoim terenie i tworzą warunki niezbędne do
ich utrzymania, a w szczególności:
1)
tworzą warunki do wykonywania prac związanych z utrzymaniem czystości i porządku na
terenie gminy lub zapewniają wykonanie tych prac przez tworzenie odpowiednich jednostek
organizacyjnych;
2)
zapewniają budowę, utrzymanie i eksploatację własnych lub wspólnych z innymi gminami:
a)
regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych,
b)
stacji zlewnych, w przypadku gdy podłączenie wszystkich nieruchomości do sieci kanalizacyjnej
jest niemożliwe lub powoduje nadmierne koszty,
c)
instalacji i urządzeń do zbierania, transportu i unieszkodliwiania zwłok zwierzęcych
lub ich części,
d)
szaletów publicznych;
3)
obejmują wszystkich właścicieli nieruchomości na terenie gminy systemem gospodarowania
odpadami komunalnymi;
4)
nadzorują gospodarowanie odpadami komunalnymi, w tym realizację zadań powierzonych
podmiotom odbierającym odpady komunalne od właścicieli nieruchomości;
5)
ustanawiają selektywne zbieranie odpadów komunalnych obejmujące co najmniej następujące
frakcje odpadów: papieru, metalu, tworzywa sztucznego, szkła i opakowań wielomateriałowych
oraz odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, w tym odpadów opakowaniowych ulegających
biodegradacji;
6)
tworzą punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych w sposób zapewniający łatwy
dostęp dla wszystkich mieszkańców gminy, w tym wskazują miejsca, w których mogą być
prowadzone zbiórki zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego pochodzącego z
gospodarstw domowych;
7)
zapewniają osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego
użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających
biodegradacji przekazywanych do składowania;
8)
prowadzą działania informacyjne i edukacyjne w zakresie prawidłowego gospodarowania
odpadami komunalnymi, w szczególności w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych;
9)
udostępniają na stronie internetowej urzędu gminy oraz w sposób zwyczajowo przyjęty
informacje o:
a)
podmiotach odbierających odpady komunalne od właścicieli nieruchomości z terenu danej
gminy, zawierające firmę, oznaczenie siedziby i adres albo imię, nazwisko i adres
podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości,
b)
miejscach zagospodarowania przez podmioty odbierające odpady komunalne od właścicieli
nieruchomości z terenu danej gminy zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych
oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania,
c)
osiągniętych przez gminę oraz podmioty odbierające odpady komunalne od właścicieli
nieruchomości, które nie działają na podstawie umowy, o której mowa w art. 6f ust.
1, i nie świadczą takiej usługi w trybie zamówienia z wolnej ręki, o którym mowa w
art. 6f ust. 2, w danym roku kalendarzowym wymaganych poziomach recyklingu, przygotowania
do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych
ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania,
d)
punktach selektywnego zbierania odpadów komunalnych, zawierające:
-
-firmę, oznaczenie siedziby i adres albo imię, nazwisko i adres prowadzącego punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych,
-
-adresy punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych na terenie danej gminy, wraz ze wskazaniem godzin przyjmowania odpadów,
e)
zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny pochodzący z gospodarstw domowych,
o których mowa w ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym , zawierające:
-
-firmę, oznaczenie siedziby i adres albo imię, nazwisko i adres zbierającego zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,
-
-adresy punktów zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego na terenie danej gminy;
10)
dokonują corocznej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi, w celu weryfikacji
możliwości technicznych i organizacyjnych gminy w zakresie gospodarowania odpadami
komunalnymi, w tym:
a)
możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości
z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania,
b)
potrzeb inwestycyjnych związanych z gospodarowaniem odpadami komunalnymi,
c)
kosztów poniesionych w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem
odpadów komunalnych,
d)
liczby mieszkańców,
e)
liczby właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy, o której mowa w art. 6
ust. 1, w imieniu których gmina powinna podjąć działania, o których mowa w art. 6
ust. 6-12,
f)
ilości odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy,
g)
ilości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania
odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania odbieranych z terenu gminy;
11)
zapobiegają zanieczyszczaniu ulic, placów i terenów otwartych, w szczególności przez:
zbieranie i pozbywanie się, z zastrzeżeniem art. 5 ust. 4, błota, śniegu, lodu oraz
innych zanieczyszczeń uprzątniętych z chodników przez właścicieli nieruchomości oraz
odpadów zgromadzonych w przeznaczonych do tego celu pojemnikach ustawionych na chodniku;
12)
utrzymują czystość i porządek na przystankach komunikacyjnych, których właścicielem
lub zarządzającym jest gmina oraz które są położone na jej obszarze przy drogach publicznych
bez względu na kategorię tych dróg;
13)
określają wymagania wobec osób utrzymujących zwierzęta domowe w zakresie bezpieczeństwa
i czystości w miejscach publicznych;
14)
zapobiegają bezdomności zwierząt na zasadach określonych w przepisach o ochronie zwierząt;
15)
zapewniają zbieranie, transport i unieszkodliwianie zwłok bezdomnych zwierząt lub
ich części oraz współdziałają z przedsiębiorcami podejmującymi działalność w tym zakresie;
16)
znakują obszary dotknięte lub zagrożone chorobą zakaźną zwierząt.
2a.
W razie wykonywania przez związek międzygminny zadań, o których mowa w ust. 2, określone
w ustawie prawa i obowiązki organów gminy, w tym uchwalanie aktów prawa miejscowego,
wykonują właściwe organy tego związku.
3.
Gminy prowadzą ewidencję:
1)
zbiorników bezodpływowych w celu kontroli częstotliwości ich opróżniania oraz w celu
opracowania planu rozwoju sieci kanalizacyjnej;
2)
przydomowych oczyszczalni ścieków w celu kontroli częstotliwości i sposobu pozbywania
się komunalnych osadów ściekowych oraz w celu opracowania planu rozwoju sieci kanalizacyjnej;
3)
umów zawartych na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w celu
kontroli wykonywania przez właścicieli nieruchomości i przedsiębiorców obowiązków
wynikających z ustawy.
Art. 3a.1 orzeczenie
1.
Gminy, realizując zadania polegające na zapewnieniu budowy, utrzymania i eksploatacji
regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, są obowiązane do:
1)
przeprowadzenia przetargu na wybór podmiotu, który będzie budował, utrzymywał lub
eksploatował regionalną instalację do przetwarzania odpadów komunalnych, lub
2)
dokonania wyboru podmiotu, który będzie budował, utrzymywał lub eksploatował regionalną
instalację do przetwarzania odpadów komunalnych, na zasadach określonych w ustawie z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym , lub
3)
dokonania wyboru podmiotu, który będzie budował, utrzymywał lub eksploatował regionalną
instalację do przetwarzania odpadów komunalnych, na zasadach określonych w ustawie z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi .
2.
W przypadku gdy przetarg, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, zakończy się wynikiem negatywnym
albo gdy nie zostanie dokonany wybór partnera prywatnego na zasadach określonych w
ustawie, o której mowa w ust. 1 pkt 2, albo gdy nie zostanie dokonany wybór koncesjonariusza
na zasadach, o których mowa w ust. 1 pkt 3, gmina może samodzielnie realizować zadanie
polegające na budowie, utrzymaniu lub eksploatacji regionalnej instalacji do przetwarzania
odpadów komunalnych.
3.
Do przetargów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, w zakresie nieuregulowanym w niniejszej
ustawie stosuje się ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych .
Art. 3b.
1.
Gminy są obowiązane osiągnąć do dnia 31 grudnia 2020 r.:
1)
poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów
komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła w wysokości co najmniej 50%
wagowo;
2)
poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych
niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych w wysokości co najmniej 70%
wagowo.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia:
1)
poziomy recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami, które
gmina jest obowiązana osiągnąć w poszczególnych latach, uwzględniając potrzebę osiągnięcia
poziomów określonych w ust. 1;
2)
sposób obliczania poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku
innymi metodami, kierując się koniecznością możliwości zweryfikowania ich osiągnięcia
przez każdą gminę.
Art. 3c.
1.
Gminy są obowiązane ograniczyć masę odpadów komunalnych ulegających biodegradacji
przekazywanych do składowania:
1)
do dnia 16 lipca 2013 r. - do nie więcej niż 50% wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych
ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania,
2)
do dnia 16 lipca 2020 r. - do nie więcej niż 35% wagowo całkowitej masy odpadów komunalnych
ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania
- w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia:
1)
poziomy ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych
do składowania, które gmina jest obowiązana osiągnąć w poszczególnych latach, uwzględniając
potrzebę osiągnięcia poziomów określonych w ust. 1;
2)
sposób obliczania poziomu ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji
przekazywanych do składowania, uwzględniając uzasadnione szacunki masy odpadów komunalnych
ulegających biodegradacji wytworzonych na mieszkańca w 1995 r., dane statystyczne
dotyczące liczby mieszkańców zamieszkujących daną gminę oraz procentowy udział odpadów
komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania.
Art. 4.
1.
Rada gminy, po zasięgnięciu opinii państwowego powiatowego inspektora sanitarnego,
uchwala regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy, zwany dalej „regulaminem”;
regulamin jest aktem prawa miejscowego.
2.
Regulamin określa szczegółowe zasady utrzymania czystości i porządku na terenie gminy
dotyczące:
1)
wymagań w zakresie utrzymania czystości i porządku na terenie nieruchomości obejmujących:
a)
prowadzenie we wskazanym zakresie selektywnego zbierania i odbierania odpadów komunalnych,
w tym powstających w gospodarstwach domowych przeterminowanych leków i chemikaliów,
zużytych baterii i akumulatorów, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego,
mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, odpadów budowlanych i rozbiórkowych oraz
zużytych opon, a także odpadów zielonych,
b)
uprzątanie błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z części nieruchomości służących
do użytku publicznego,
c)
mycie i naprawy pojazdów samochodowych poza myjniami i warsztatami naprawczymi;
2)
rodzaju i minimalnej pojemności pojemników przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych
na terenie nieruchomości oraz na drogach publicznych, warunków rozmieszczania tych
pojemników i ich utrzymania w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym,
przy uwzględnieniu:
a)
średniej ilości odpadów komunalnych wytwarzanych w gospodarstwach domowych bądź w
innych źródłach,
b)
liczby osób korzystających z tych pojemników;
3)
częstotliwości i sposobu pozbywania się odpadów komunalnych i nieczystości ciekłych
z terenu nieruchomości oraz z terenów przeznaczonych do użytku publicznego;
4)
(uchylony);
5)
innych wymagań wynikających z wojewódzkiego planu gospodarki odpadami;
6)
obowiązków osób utrzymujących zwierzęta domowe, mających na celu ochronę przed zagrożeniem
lub uciążliwością dla ludzi oraz przed zanieczyszczeniem terenów przeznaczonych do
wspólnego użytku;
7)
wymagań utrzymywania zwierząt gospodarskich na terenach wyłączonych z produkcji rolniczej,
w tym także zakazu ich utrzymywania na określonych obszarach lub w poszczególnych
nieruchomościach;
8)
wyznaczania obszarów podlegających obowiązkowej deratyzacji i terminów jej przeprowadzania.
3.
Rada gminy jest obowiązana dostosować regulamin do wojewódzkiego planu gospodarki
odpadami w terminie 6 miesięcy od dnia uchwalenia tego planu.
Rozdział 3
Obowiązki właścicieli nieruchomości
Art. 5.1 orzeczenie
1.
Właściciele nieruchomości zapewniają utrzymanie czystości i porządku przez:
17)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 25 stycznia 2013 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. poz. 228), która weszła w życie z dniem 6 marca 2013 r.)
wyposażenie nieruchomości w pojemniki służące do zbierania odpadów komunalnych oraz
utrzymywanie tych pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym,
chyba że na mocy uchwały rady gminy, o której mowa w art. 6r ust. 3, obowiązki te
przejmie gmina jako część usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli
nieruchomości w zamian za uiszczoną przez właściciela opłatę za gospodarowanie odpadami
komunalnymi;
2)
przyłączenie nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej lub, w przypadku gdy
budowa sieci kanalizacyjnej jest technicznie lub ekonomicznie nieuzasadniona, wyposażenie
nieruchomości w zbiornik bezodpływowy nieczystości ciekłych lub w przydomową oczyszczalnię
ścieków bytowych, spełniające wymagania określone w przepisach odrębnych; przyłączenie
nieruchomości do sieci kanalizacyjnej nie jest obowiązkowe, jeżeli nieruchomość jest
wyposażona w przydomową oczyszczalnię ścieków spełniającą wymagania określone w przepisach
odrębnych;
3)
zbieranie powstałych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych zgodnie z wymaganiami
określonymi w regulaminie;
3a)
gromadzenie nieczystości ciekłych w zbiornikach bezodpływowych;
3b)
pozbywanie się zebranych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych oraz nieczystości
ciekłych w sposób zgodny z przepisami ustawy i przepisami odrębnymi;
4)
uprzątnięcie błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z chodników położonych wzdłuż
nieruchomości, przy czym za taki chodnik uznaje się wydzieloną część drogi publicznej
służącą dla ruchu pieszego położoną bezpośrednio przy granicy nieruchomości; właściciel
nieruchomości nie jest obowiązany do uprzątnięcia chodnika, na którym jest dopuszczony
płatny postój lub parkowanie pojazdów samochodowych;
5)
realizację innych obowiązków określonych w regulaminie.
2.
Wykonywanie obowiązków, o których mowa w ust. 1, na terenie budowy należy do wykonawcy
robót budowlanych.
3.
Uprzątnięcie i pozbycie się błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z wydzielonych
krawężnikiem lub oznakowaniem poziomym torowisk pojazdów szynowych, znajdujących się
na terenie gminy, należy do obowiązków przedsiębiorców użytkujących te torowiska.
4.
Obowiązki utrzymania czystości i porządku na drogach publicznych należą do zarządu
drogi. Do obowiązków zarządu drogi należy także:
1)
zbieranie i pozbywanie się odpadów zgromadzonych w pojemnikach do tego przeznaczonych
i utrzymanie tych pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym;
2)
pozbycie się błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń uprzątniętych z chodników
przez właścicieli nieruchomości przyległych do drogi publicznej;
3)
uprzątnięcie i pozbycie się błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z chodników,
jeżeli zarząd drogi pobiera opłaty z tytułu postoju lub parkowania pojazdów samochodowych
na takim chodniku.
5.
Obowiązki utrzymania czystości i porządku na terenach innych niż wymienione w ust.
1-4 należą do gminy. Do obowiązków gminy należy także uprzątnięcie i pozbycie się
błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z chodników, jeżeli gmina pobiera opłaty
z tytułu postoju lub parkowania pojazdów samochodowych na takim chodniku, oraz zbieranie
i pozbycie się odpadów zgromadzonych w pojemnikach do tego przeznaczonych umieszczonych
na tym chodniku i utrzymanie tych pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym
i technicznym.
6.
Nadzór nad realizacją obowiązków określonych w ust. 1-4 sprawuje wójt, burmistrz lub
prezydent miasta.
7.
W przypadku stwierdzenia niewykonania obowiązków, o których mowa w ust. 1-4, wójt
(burmistrz, prezydent miasta) wydaje decyzję nakazującą wykonanie obowiązku.
8.
Ust. 7 nie dotyczy obowiązków, o których mowa w ust. 1 pkt 3-3b.
9.
Wykonywanie decyzji, o której mowa w ust. 7, podlega egzekucji w trybie przepisów
ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji .
Art. 6.
1.
Właściciele nieruchomości, którzy pozbywają się z terenu nieruchomości nieczystości
ciekłych, oraz właściciele nieruchomości, którzy nie są obowiązani do ponoszenia opłat
za gospodarowanie odpadami komunalnymi na rzecz gminy, wykonując obowiązek określony
w art. 5 ust. 1 pkt 3b, są obowiązani do udokumentowania w formie umowy korzystania
z usług wykonywanych przez:
1)
gminną jednostkę organizacyjną lub przedsiębiorcę posiadającego zezwolenie na prowadzenie
działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości
ciekłych lub
2)
gminną jednostkę organizacyjną lub przedsiębiorcę odbierającego odpady komunalne od
właścicieli nieruchomości, wpisanego do rejestru działalności regulowanej, o którym
mowa w art. 9b ust. 2
- przez okazanie takich umów i dowodów uiszczania opłat za te usługi.
1a.
Rada gminy może określić, w drodze uchwały, w zależności od lokalnych warunków, inne
sposoby udokumentowania wykonania obowiązków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 3b.
1b.
Jeżeli jest to podyktowane koniecznością ochrony informacji niejawnych, jednostki
organizacyjne posiadające nieruchomości stanowiące teren zamknięty w rozumieniu ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne , ustalone przez Ministra Obrony Narodowej, mogą nie zawierać umowy na odbieranie
odpadów komunalnych. W takim przypadku jednostka organizacyjna jest obowiązana do
samodzielnego i zgodnego z regulaminem pozbywania się odpadów komunalnych zebranych
na terenie zamkniętym.
2.
Rada gminy określa, w drodze uchwały, górne stawki opłat ponoszonych przez właścicieli
nieruchomości za usługi, o których mowa w ust. 1.
3.
(uchylony).
4.
Rada gminy określając stawki opłat, o których mowa w ust. 2, stosuje niższe stawki,
jeżeli odpady komunalne są zbierane i odbierane w sposób selektywny.
4a.
Rada gminy określając stawki opłat, o których mowa w ust. 2, może stosować zróżnicowane
stawki w zależności od gęstości zaludnienia na danym obszarze gminy oraz odległości
od miejsca unieszkodliwiania odpadów komunalnych.
5.
(uchylony).
6.
Gmina jest obowiązana zorganizować odbieranie odpadów komunalnych oraz opróżnianie
zbiorników bezodpływowych w przypadku właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli
umów, o których mowa w ust. 1.
7.
Wójt, burmistrz, prezydent miasta wydaje z urzędu decyzję, w której ustala:
1)
obowiązek uiszczania opłat za odbieranie odpadów komunalnych lub opróżnianie zbiorników
bezodpływowych;
2)
wysokość opłat wyliczonych z zastosowaniem stawek, o których mowa w ust. 2;
3)
terminy uiszczania opłat, o których mowa w pkt 1;
4)
sposób i terminy udostępniania pojemników lub zbiorników w celu ich opróżnienia.
8.
Decyzji, o której mowa w ust. 7, nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
9.
Decyzja, o której mowa w ust. 7, jest wydana na okres 1 roku.
10.
Decyzja, o której mowa w ust. 7, ulega przedłużeniu w drodze decyzji wydawanej z urzędu,
na kolejny okres, jeżeli właściciel nieruchomości nie przedstawi, na co najmniej 3
miesiące przed upływem daty obowiązywania decyzji, umowy, w której termin rozpoczęcia
wykonywania usługi nie jest późniejszy niż data utraty mocy obowiązującej decyzji.
11.
Opłaty, o których mowa w ust. 7, są dochodami budżetów gmin.
12.
Do opłat stosuje się przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa , z wyłączeniem art. 67 , z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi
miasta.
Art. 6a.
1.
Rada gminy może, w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, przejąć od właścicieli
nieruchomości wszystkie albo wskazane obowiązki, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt
3b w zakresie pozbywania się nieczystości ciekłych oraz art. 5 ust. 1 pkt 4.
2.
Przejmując obowiązki, rada gminy ustala opłatę ponoszoną przez właścicieli nieruchomości
za wykonywanie przejętych obowiązków.
3.
Opłata, o której mowa w ust. 2, jest ustalana w sposób zryczałtowany za okresowe pozbywanie
się określonej ilości wskazanego rodzaju nieczystości ciekłych oraz uprzątnięcie błota,
śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z chodników położonych wzdłuż nieruchomości.
Wysokość opłaty jest uzależniona od faktycznych kosztów ponoszonych przez gminę z
tytułu zorganizowania i funkcjonowania systemu zagospodarowywania nieczystości ciekłych
oraz uprzątnięcia błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z chodników położonych
wzdłuż nieruchomości.
Art. 6b.
Ustalając opłaty, o których mowa w art. 6a, rada gminy określa terminy ich uiszczania.
Opłaty nieuiszczone w wyznaczonym terminie podlegają przymusowemu ściągnięciu w trybie
określonym w przepisach o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Rozdział 3a
Gospodarowanie odpadami komunalnymi przez gminę
Art. 6c.2 orzeczenia
1.
Gminy są obowiązane do zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli
nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy.
2.
Rada gminy może, w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, postanowić o
odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują
mieszkańcy, a powstają odpady komunalne.
Art. 6d.6 orzeczeń
1.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany zorganizować przetarg na odbieranie
odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o których mowa w art. 6c, albo przetarg
na odbieranie i zagospodarowanie tych odpadów.
2.
W celu zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości
oraz wyznaczenia punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych rada gminy liczącej
ponad 10 000 mieszkańców może podjąć uchwałę stanowiącą akt prawa miejscowego, o podziale
obszaru gminy na sektory, biorąc pod uwagę liczbę mieszkańców, gęstość zaludnienia
na danym terenie oraz obszar możliwy do obsługi przez jednego przedsiębiorcę odbierającego
odpady komunalne od właścicieli nieruchomości.
3.
W przypadku gdy gmina jest podzielona na sektory, przetargi, o których mowa w ust.
1, organizuje się dla każdego z wyznaczonych sektorów.
4.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta określa w specyfikacji istotnych warunków zamówienia
w szczególności:
1)
wymogi dotyczące przekazywania odebranych zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów
zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania
do regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych;
2)
rodzaje odpadów komunalnych odbieranych selektywnie od właścicieli nieruchomości;
3)
standard sanitarny wykonywania usług oraz ochrony środowiska;
4)
obowiązek prowadzenia dokumentacji związanej z działalnością objętą zamówieniem;
5)
szczegółowe wymagania stawiane przedsiębiorcom odbierającym odpady komunalne od właścicieli
nieruchomości.
Art. 6e.2 orzeczenia
Spółki z udziałem gminy mogą odbierać odpady komunalne od właścicieli nieruchomości,
na zlecenie gminy, w przypadku, gdy zostały wybrane w drodze przetargu, o którym mowa
w art. 6d ust. 1.
Art. 6f.2 orzeczenia
1.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta zawiera z przedsiębiorcą odbierającym odpady
komunalne od właścicieli nieruchomości, wybranym w drodze przetargu, o którym mowa
w art. 6d ust. 1, umowę na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.
2.
W przypadku rozwiązania umowy na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości
wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany niezwłocznie zorganizować przetarg,
o którym mowa w art. 6d ust. 1. W celu zapewnienia odbierania odpadów komunalnych
z terenu gminy, do czasu rozstrzygnięcia przetargu, gmina zapewnia te usługi w trybie
zamówienia z wolnej ręki zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.
Art. 6g.
Do przetargów, o których mowa w art. 6d ust. 1, w zakresie nieuregulowanym w niniejszej
ustawie stosuje się ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.
Art. 6h.
Właściciele nieruchomości, o których mowa w art. 6c, są obowiązani ponosić na rzecz
gminy, na terenie której są położone ich nieruchomości, opłatę za gospodarowanie odpadami
komunalnymi.
Art. 6i.
Obowiązek ponoszenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi powstaje:
1)
w przypadku nieruchomości, o których mowa w art. 6c ust. 1 - za każdy miesiąc, w którym
na danej nieruchomości zamieszkuje mieszkaniec;
2)
w przypadku nieruchomości, o których mowa w art. 6c ust. 2 - za każdy miesiąc, w którym
na danej nieruchomości powstały odpady komunalne.
Art. 6j.
1.
W przypadku nieruchomości, o której mowa w art. 6c ust. 1, opłata za gospodarowanie
odpadami komunalnymi stanowi iloczyn:
110)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 7.)
liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość, lub
210)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 7.)
ilości zużytej wody z danej nieruchomości, lub
3)
powierzchni lokalu mieszkalnego
- oraz stawki opłaty ustalonej na podstawie art. 6k ust. 1.
2.
W przypadku nieruchomości, o której mowa w art. 6c ust. 1, rada gminy może uchwalić
jedną stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od gospodarstwa domowego.
2a11)Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 7..
Rada gminy może zróżnicować stawki opłaty w zależności od powierzchni lokalu mieszkalnego,
liczby mieszkańców zamieszkujących nieruchomość, odbierania odpadów z terenów wiejskich
lub miejskich, a także od rodzaju zabudowy.
3.
W przypadku nieruchomości, o której mowa w art. 6c ust. 2, opłata za gospodarowanie
odpadami komunalnymi stanowi iloczyn liczby pojemników z odpadami komunalnymi powstałymi
na danej nieruchomości oraz stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi,
o której mowa w art. 6k ust. 1 pkt 2.
4.
W przypadku nieruchomości, która w części stanowi nieruchomość, o której mowa w art.
6c ust. 1, a w części nieruchomość, o której mowa w art. 6c ust. 2, opłata za gospodarowanie
odpadami komunalnymi stanowi sumę opłat obliczonych zgodnie z ust. 1-3.
512)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 7..
W przypadku nieruchomości, o których mowa w ust. 4, rada gminy może podjąć uchwałę
stanowiącą akt prawa miejscowego, na mocy której ustali sposób obliczania opłaty za
gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie tych nieruchomości zgodnie z ust. 1,
2 lub 3, z tym że w przypadku ustalenia sposobu obliczania opłaty zgodnie z ust. 1
pkt 3 dla części nieruchomości, na której jest prowadzona działalność, uwzględnia
się powierzchnię użytkową lokalu.
Art. 6k.
1.
Rada gminy, w drodze uchwały:
113)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 7.)
dokona wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi spośród
metod określonych w art. 6j ust. 1 i 2 oraz ustali stawkę takiej opłaty; dopuszcza
się stosowanie więcej niż jednej metody ustalenia opłat na obszarze gminy;
2)
ustali stawkę opłaty za pojemnik o określonej pojemności.
2.
Rada gminy, określając stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, bierze
pod uwagę:
1)
liczbę mieszkańców zamieszkujących daną gminę;
2)
ilość wytwarzanych na terenie gminy odpadów komunalnych;
3)
koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, o których mowa
w art. 6r ust. 2;
4)
przypadki, w których właściciele nieruchomości wytwarzają odpady nieregularnie, w
szczególności to, że na niektórych nieruchomościach odpady komunalne powstają sezonowo.
3.
Rada gminy określi niższe stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli
odpady komunalne są zbierane i odbierane w sposób selektywny.
414)Dodany przez art. 1 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 7..
Rada gminy określając warunki opłat zgodnie z metodą, o której mowa w art. 6j ust.
1 i 2, może różnicować stawki opłat, wprowadzać zwolnienia przedmiotowe, ustanawiać
dopłaty dla właścicieli nieruchomości, o których mowa w art. 6c ust. 1, spełniających
ustalone przez nią kryteria lub określić szczegółowo zasady ustalania tych opłat.
Art. 6l.
115)Oznaczenie ust. 1 nadane przez art. 1 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 7..
Rada gminy określi, w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, termin, częstotliwość
i tryb uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, biorąc pod uwagę
warunki miejscowe.
216)Dodany przez art. 1 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 7..
Rada gminy, w drodze uchwały, może zarządzić pobór opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi w drodze inkasa oraz wyznaczyć inkasentów i określić wysokość wynagrodzenia
za inkaso.
Art. 6m.1 orzeczenie
1.
Właściciel nieruchomości jest obowiązany złożyć do wójta, burmistrza lub prezydenta
miasta deklarację o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w terminie
14 dni od dnia zamieszkania na danej nieruchomości pierwszego mieszkańca lub powstania
na danej nieruchomości odpadów komunalnych.
2.
W przypadku zmiany danych będących podstawą ustalenia wysokości należnej opłaty za
gospodarowanie odpadami komunalnymi lub określonej w deklaracji ilości odpadów komunalnych
powstających na danej nieruchomości właściciel nieruchomości jest obowiązany złożyć
nową deklarację w terminie 14 dni od dnia nastąpienia zmiany. Opłatę za gospodarowanie
odpadami komunalnymi w zmienionej wysokości uiszcza się za miesiąc, w którym nastąpiła
zmiana.
317)Dodany przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 7..
Deklaracje o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi mogą być składane
za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Organ, o którym mowa w ust. 1, lub elektroniczna
skrzynka podawcza systemu teleinformatycznego urzędu gminy potwierdza, w formie dokumentu
elektronicznego, złożenie deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej.
Art. 6n.
118)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 7..
Rada gminy, uwzględniając konieczność zapewnienia prawidłowego obliczenia wysokości
opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ułatwienia składania deklaracji,
określi, w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego:
1)
wzór deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej
przez właścicieli nieruchomości, obejmujący objaśnienia dotyczące sposobu jej wypełnienia
oraz pouczenie, że deklaracja stanowi podstawę do wystawienia tytułu wykonawczego;
uchwała zawiera także informację o terminach i miejscu składania deklaracji;
2)
warunki i tryb składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej,
w szczególności:
a)
ich format elektroniczny oraz układ informacji i powiązań między nimi zgodnie z przepisami
o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne,
b)
sposób ich przesyłania za pomocą środków komunikacji elektronicznej,
c)
rodzaje podpisu elektronicznego, którym powinny być opatrzone.
2.
Rada gminy w uchwale, o której mowa w ust. 1, może określić wykaz dokumentów potwierdzających
dane zawarte w deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Art. 6o.
W razie niezłożenia deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi
albo uzasadnionych wątpliwości co do danych zawartych w deklaracji wójt, burmistrz
lub prezydent miasta określa, w drodze decyzji, wysokość opłaty za gospodarowanie
odpadami komunalnymi, biorąc pod uwagę uzasadnione szacunki, w tym średnią ilość odpadów
komunalnych powstających na nieruchomościach o podobnym charakterze.
Art. 6p.
Art. 6q.
W sprawach dotyczących opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi stosuje się przepisy
ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi
miasta.
Art. 6qa20)Dodany przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 7..
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest organem egzekucyjnym uprawnionym do stosowania
wszystkich środków egzekucyjnych, z wyjątkiem egzekucji z nieruchomości, w egzekucji
administracyjnej należności pieniężnych z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi.
Art. 6r.1 orzeczenie
1.
Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi dochód gminy.
1a21)Dodany przez art. 206 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21), która weszła w życie z dniem 23 stycznia 2013 r.; w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 7..
W przypadku przejęcia przez związek międzygminny zadań gminy, o których mowa w art.
3 ust. 2 w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi, opłaty za gospodarowanie
odpadami komunalnymi stanowią dochód związku międzygminnego w całości lub w części
odpowiednio do zakresu przejętych zadań.
1b22)Dodany przez art. 1 pkt 8 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 7..
W przypadku, o którym mowa w ust. 1a, organem egzekucyjnym uprawnionym do stosowania
wszystkich środków egzekucyjnych, z wyjątkiem egzekucji z nieruchomości, w egzekucji
administracyjnej należności pieniężnych z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi jest zarząd związku międzygminnego.
2.
Z pobranych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi gmina pokrywa koszty funkcjonowania
systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, które obejmują koszty:
1)
odbierania, transportu, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych;
2)
tworzenia i utrzymania punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych;
3)
obsługi administracyjnej tego systemu.
2a23)Dodany przez art. 1 pkt 8 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 7..
Z pobranych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi gmina może pokryć koszty
wyposażenia nieruchomości w pojemniki lub worki do zbierania odpadów komunalnych oraz
koszty utrzymywania pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym.
3.
Rada gminy określi, w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, szczegółowy
sposób i zakres świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli
nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela
nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi, w szczególności ilość
odpadów komunalnych odbieranych od właściciela nieruchomości, częstotliwość odbierania
odpadów komunalnych od właściciela nieruchomości i sposób świadczenia usług przez
punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych.
4.
Rada gminy może określić, w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, rodzaje
dodatkowych usług świadczonych przez gminę w zakresie odbierania odpadów komunalnych
od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów oraz wysokość cen za
te usługi.
Art. 6s.
W przypadku gdy gmina nie realizuje obowiązku odbierania odpadów komunalnych od właścicieli
nieruchomości, właściciel nieruchomości jest obowiązany do przekazania odpadów komunalnych,
na koszt gminy, podmiotowi odbierającemu odpady komunalne od właścicieli nieruchomości,
wpisanemu do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b ust. 2.
Rozdział 4
Warunki udzielania zezwoleń na świadczenie usług
Art. 7.
1.
Na prowadzenie przez przedsiębiorców działalności w zakresie:
1)
(uchylony),
2)
opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych,
3)
ochrony przed bezdomnymi zwierzętami,
4)
prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt, a także grzebowisk i spalarni zwłok
zwierzęcych i ich części
- wymagane jest uzyskanie zezwolenia.
2.
(uchylony).
3.
Rada gminy określi, w drodze uchwały, wymagania, jakie powinien spełniać przedsiębiorca
ubiegający się o uzyskanie zezwolenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 3 i 4.
3a.
Rada gminy określi, w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, wymagania,
jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia, o którym
mowa w ust. 1 pkt 2, uwzględniając opis wyposażenia technicznego niezbędnego do realizacji
zadań.
4.
(uchylony).
5.
Gminne jednostki organizacyjne prowadzące na obszarze własnej gminy działalność, o
której mowa w ust. 1, na zasadach określonych w ustawie nie mają obowiązku uzyskania
zezwoleń, o których mowa w ust. 1, ale muszą spełniać warunki wymagane przy udzielaniu
takich zezwoleń.
6.
Zezwolenia, o którym mowa w ust. 1, udziela, w drodze decyzji, wójt, burmistrz lub
prezydent miasta właściwy ze względu na miejsce świadczenia usług.
6a.
Do zezwoleń na prowadzenie przez przedsiębiorców działalności w zakresie, o którym
mowa w ust. 1, nie stosuje się przepisu art. 11 ust. 9 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej .
6b.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta prowadzi w formie elektronicznej ewidencję udzielonych
i cofniętych zezwoleń, o których mowa w ust. 1.
7.
Minister właściwy do spraw środowiska, kierując się potrzebą zapewnienia maksymalnego
bezpieczeństwa dla środowiska i mieszkańców oraz dążąc do ujednolicenia kryteriów
wydawania zezwoleń, o których mowa w ust. 1 pkt 2, określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowy sposób określania wymagań, o których mowa w ust. 3a.
Art. 8.
1.
Wniosek o udzielenie zezwolenia powinien zawierać:
1)
imię i nazwisko lub nazwę oraz adres zamieszkania lub siedziby przedsiębiorcy ubiegającego
się o zezwolenie, oraz jego numer identyfikacji podatkowej (NIP);
2)
określenie przedmiotu i obszaru działalności;
3)
określenie środków technicznych, jakimi dysponuje ubiegający się o zezwolenie na prowadzenie
działalności objętej wnioskiem;
4)
informacje o technologiach stosowanych lub przewidzianych do stosowania przy świadczeniu
usług w zakresie działalności objętej wnioskiem;
5)
proponowane zabiegi z zakresu ochrony środowiska i ochrony sanitarnej planowane po
zakończeniu działalności;
6)
określenie terminu podjęcia działalności objętej wnioskiem oraz zamierzonego czasu
jej prowadzenia.
1a.
Do wniosku przedsiębiorca jest obowiązany dołączyć zaświadczenie albo oświadczenie
o braku zaległości podatkowych i zaległości w płaceniu składek na ubezpieczenie zdrowotne
lub społeczne.
1b.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1a, składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej
za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia
w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie
fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań.
2.
(uchylony).
2a.
Przedsiębiorca ubiegający się wyłącznie o zezwolenie na opróżnianie zbiorników bezodpływowych
i transport nieczystości ciekłych powinien udokumentować gotowość ich odbioru przez
stację zlewną.
2b.
(uchylony).
3.
(uchylony).
4.
(uchylony).
5.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta udostępnia w formie elektronicznej na stronach
internetowych urzędu gminy lub miasta wzór wniosku o udzielenie zezwolenia.
Art. 8a.
1.
Przed podjęciem decyzji w sprawie wydania zezwolenia wójt, burmistrz lub prezydent
miasta może:
1)
wezwać przedsiębiorcę do uzupełnienia, w wyznaczonym terminie, jednak nie krótszym
niż 14 dni, brakującej dokumentacji poświadczającej, że przedsiębiorca spełnia warunki
określone przepisami prawa, wymagane do wykonywania działalności objętej zezwoleniem;
2)
dokonać kontrolnego sprawdzenia faktów podanych we wniosku o udzielenie zezwolenia
w celu stwierdzenia, czy przedsiębiorca spełnia warunki wykonywania działalności objętej
zezwoleniem.
2.
Przedsiębiorca jest zobowiązany niezwłocznie zgłaszać wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi
miasta wszelkie zmiany danych określonych w zezwoleniu.
3.
Odmowa wydania zezwolenia, jego zmiana i cofnięcie zezwolenia następuje w drodze decyzji
wójta, burmistrza lub prezydenta miasta.
Art. 8b.
(uchylony).
Art. 9.
1.
Zezwolenie powinno określać:
1)
imię i nazwisko lub nazwę oraz adres zamieszkania lub siedziby przedsiębiorcy;
2)
przedmiot i obszar działalności objętej zezwoleniem;
3)
termin podjęcia działalności;
4)
wymagania w zakresie jakości usług objętych zezwoleniem;
5)
niezbędne zabiegi z zakresu ochrony środowiska i ochrony sanitarnej wymagane po zakończeniu
działalności objętej zezwoleniem;
6)
inne wymagania szczególne wynikające z odrębnych przepisów, w tym wymagania dotyczące
standardu sanitarnego wykonywania usług, ochrony środowiska i obowiązku prowadzenia
odpowiedniej dokumentacji działalności objętej zezwoleniem.
1a.
(uchylony).
1aa.
Zezwolenie na opróżnianie zbiorników bezodpływowych i transport nieczystości ciekłych
powinno określać również stacje zlewne.
1b.
Zezwolenie wydaje się na czas oznaczony, nie dłuższy niż 10 lat.
1c.
Właściwy organ odmówi wydania zezwolenia, o którym mowa w art. 7 ust. 1, jeżeli zamierzony
sposób gospodarowania odpadami lub nieczystościami ciekłymi:
1)
jest niezgodny z wymaganiami ustawy i przepisami odrębnymi;
2)
mógłby powodować zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzi lub środowiska;
3)
(uchylony);
4)
przedsiębiorca ma zaległości podatkowe lub zaległości w płaceniu składek na ubezpieczenie
zdrowotne lub społeczne.
2.
Jeżeli przedsiębiorca, który uzyskał zezwolenie, nie wypełnia określonych w nim warunków,
organ, który wydał zezwolenie, wzywa go do niezwłocznego zaniechania naruszania tych
warunków. Jeżeli przedsiębiorca mimo wezwania nadal narusza te warunki, organ cofa,
w drodze decyzji, zezwolenie bez odszkodowania.
3.
Wygaśnięcie lub cofnięcie zezwolenia nie zwalnia przedsiębiorcy z wykonania określonych
w zezwoleniu obowiązków dotyczących wymagań sanitarnych i ochrony środowiska.
4.
Organ, który wydaje zezwolenie, określa, w drodze decyzji, zakres i sposób wykonywania
obowiązków, o których mowa w ust. 3.
Art. 9a.
(uchylony).
Rozdział 4a
Warunki wykonywania działalności w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych
Art. 9b.6 orzeczeń
1.
Działalność w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości
jest działalnością regulowaną w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej.
2.
Rejestr działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli
nieruchomości, zwany dalej „rejestrem”, prowadzi wójt, burmistrz lub prezydent miasta
właściwy ze względu na miejsce odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.
3.
Rejestr prowadzi się w postaci bazy danych zapisanej na informatycznych nośnikach
danych w rozumieniu art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne , która może stanowić część innych baz danych z zakresu ochrony środowiska, w tym
gospodarki odpadami.
4.
W rejestrze zamieszcza się:
1)
firmę, oznaczenie siedziby i adres albo imię, nazwisko i adres przedsiębiorcy;
2)
numer identyfikacji podatkowej (NIP);
3)
numer identyfikacyjny REGON, o ile przedsiębiorca taki numer posiada;
4)
określenie rodzaju odbieranych odpadów komunalnych;
5)
numer rejestrowy.
Art. 9c.4 orzeczenia
1.
Przedsiębiorca odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany
do uzyskania wpisu do rejestru w gminie, na terenie której zamierza odbierać odpady
komunalne od właścicieli nieruchomości.
2.
Wpisu do rejestru oraz zmiany wpisu w rejestrze dokonuje się na pisemny wniosek przedsiębiorcy.
3.
Wniosek o wpis do rejestru powinien zawierać:
1)
firmę, oznaczenie siedziby i adres albo imię, nazwisko i adres przedsiębiorcy;
2)
numer identyfikacji podatkowej (NIP);
3)
numer identyfikacyjny REGON, o ile przedsiębiorca taki numer posiada;
4)
określenie rodzaju odbieranych odpadów komunalnych.
4.
Do wniosku o wpis do rejestru dołącza się dowód uiszczenia opłaty skarbowej oraz oświadczenie
o spełnieniu warunków wymaganych do wykonywania działalności w zakresie odbierania
odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości o następującej treści:
„
Oświadczam, że:
1)
dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania
odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości są kompletne i zgodne z prawdą;
2)
znane mi są i spełniam warunki wykonywania działalności w zakresie odbierania odpadów
komunalnych od właścicieli nieruchomości, określone w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach .
”
.
5.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 4, powinno zawierać także:
1)
firmę, oznaczenie siedziby i adres albo imię, nazwisko i adres przedsiębiorcy;
2)
oznaczenie miejsca i datę złożenia oświadczenia;
3)
podpis przedsiębiorcy lub osoby uprawnionej do reprezentowania przedsiębiorcy ze wskazaniem
imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji.
6.
Wpis jest dokonany z chwilą zamieszczenia danych w rejestrze.
7.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta, dokonując wpisu do rejestru, nadaje przedsiębiorcy
numer rejestrowy.
8.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta przetwarza dane wpisane do rejestru oraz zapewnia
bezpieczeństwo tych danych.
925)Dodany przez art. 206 pkt 2 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 21..
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta przekazuje marszałkowi województwa wykaz podmiotów
wpisanych w danym miesiącu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania
odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz wykreślonych z tego rejestru,
zawierający dane, o których mowa w art. 9b ust. 4.
1025)Dodany przez art. 206 pkt 2 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 21..
Wykaz, o którym mowa w ust. 9, jest przekazywany do końca miesiąca następującego po
okresie objętym wykazem.
Art. 9d.1 orzeczenie
1.
Podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany
do spełnienia następujących wymagań:
1)
posiadania wyposażenia umożliwiającego odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli
nieruchomości oraz zapewnienia jego odpowiedniego stanu technicznego;
2)
utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów i urządzeń do odbierania odpadów
komunalnych od właścicieli nieruchomości;
3)
spełnienia wymagań technicznych dotyczących wyposażenia pojazdów do odbierania odpadów
komunalnych od właścicieli nieruchomości;
4)
zapewnienia odpowiedniego usytuowania i wyposażenia bazy magazynowo-transportowej.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe wymagania, o których mowa
w ust. 1, kierując się koniecznością ujednolicenia wymagań dotyczących odbierania
odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów.
Art. 9e.3 orzeczenia
1.
Podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany
do:
1)
przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości selektywnie zebranych odpadów
komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią
postępowania z odpadami, o której mowa w art. 7 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach26)Utraciła moc na podstawie art. 252 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.
U. z 2013 r. poz. 21), która weszła w życie z dniem 23 stycznia 2013 r.;
2)
przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych,
odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych
do składowania do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych.
2.
Zakazuje się mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami
komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości.
Art. 9f.
W przypadku niedopełniania przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego
zbierania odpadów komunalnych podmiot odbierający odpady komunalne przyjmuje je jako
zmieszane odpady komunalne i powiadamia o tym gminę.
Art. 9g.
Podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, który nie działa
na podstawie umowy, o której mowa w art. 6f ust. 1, i nie świadczy takiej usługi w
trybie zamówienia z wolnej ręki, o którym mowa w art. 6f ust. 2, jest obowiązany do
osiągnięcia w danym roku kalendarzowym w odniesieniu do masy odebranych przez siebie
odpadów komunalnych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku
innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji
przekazywanych do składowania, określonych w przepisach wydanych na podstawie art.
3b ust. 2 i art. 3c ust. 2.
Art. 9h.
Podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, który nie działa
na podstawie umowy, o której mowa w art. 6f ust. 1, i nie świadczy takiej usługi w
trybie zamówienia z wolnej ręki, o którym mowa w art. 6f ust. 2, jest obowiązany przekazać
właścicielom nieruchomości, od których odbiera odpady komunalne, rachunek, w którym
są wyszczególnione koszty odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych.
Art. 9i.
W przypadku zakończenia działalności polegającej na odbieraniu odpadów komunalnych
przedsiębiorca odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany
złożyć do właściwego wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, w terminie 14 dni od
dnia trwałego zaprzestania wykonywania tej działalności, wniosek o wykreślenie z rejestru.
Art. 9j.
1.
Wykreślenie z rejestru następuje w przypadkach, o których mowa w art. 71 ust. 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej.
2.
Wykreślenie z rejestru następuje także w przypadku gdy:
1)
wydano prawomocne orzeczenie zakazujące przedsiębiorcy wykonywania działalności gospodarczej
objętej wpisem;
2)
stwierdzono trwałe zaprzestanie wykonywania przez przedsiębiorcę działalności gospodarczej
na terenie gminy objętej wpisem;
3)
stwierdzono, że przedsiębiorca nie spełnia wymagań określonych dla podmiotu odbierającego
odpady komunalne od właścicieli nieruchomości;
4)
stwierdzono, że przedsiębiorca po raz drugi przekazuje zmieszane odpady komunalne,
odpady zielone lub pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do
składowania do instalacji innych niż regionalne instalacje do przetwarzania odpadów
komunalnych;
5)
przedsiębiorca, który nie działa na podstawie umowy, o której mowa w art. 6f ust.
1, i nie świadczy usługi odbierania odpadów komunalnych w trybie zamówienia z wolnej
ręki, o którym mowa w art. 6f ust. 2, w kolejnym roku kalendarzowym nie osiągnął poziomów
recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia
masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania,
określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 3b ust. 2 i art. 3c ust. 2.
Art. 9k.
W przypadku gdy stwierdzono, że gminna jednostka organizacyjna odbierająca odpady
komunalne od właścicieli nieruchomości:
1)
nie spełnia wymagań określonych dla podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli
nieruchomości,
2)
po raz drugi przekazuje zmieszane odpady komunalne, odpady zielone lub pozostałości
z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do instalacji innych
niż regionalne instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych,
3)
nie osiągnęła w kolejnym roku kalendarzowym poziomów recyklingu, przygotowania do
ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych
ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 3b ust. 2 i art. 3c ust. 2
- wojewódzki inspektor ochrony środowiska zakazuje, w drodze decyzji, wykonywania
przez tę jednostkę działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli
nieruchomości na okres 3 lat.
Art. 9l.1 orzeczenie
1.
Prowadzący regionalną instalację do przetwarzania odpadów komunalnych jest obowiązany
zawrzeć umowę na zagospodarowanie zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych
lub pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania ze
wszystkimi podmiotami odbierającymi odpady komunalne od właścicieli nieruchomości,
którzy wykonują swoją działalność w ramach regionu gospodarki odpadami komunalnymi.
2.
W przypadku wystąpienia awarii regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych,
uniemożliwiającej odbieranie zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych lub
pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania od podmiotów
odbierających odpady komunalne od właścicieli nieruchomości odpady te przekazuje się
do instalacji przewidzianych do zastępczej obsługi tego regionu, wskazanych w uchwale
w sprawie wykonania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami. Prowadzący instalację
do przetwarzania odpadów komunalnych, która została wskazana jako instalacja zastępcza,
jest obowiązany przyjąć przekazywane do tej instalacji odpady.
Art. 9m.2 orzeczenia
Prowadzący regionalną instalację do przetwarzania odpadów komunalnych jest obowiązany,
na wniosek gminy lub podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości,
przedstawić kalkulację kosztów zagospodarowania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów
zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania,
w terminie 7 dni od dnia jego złożenia.
Rozdział 4b
Sprawozdawczość
Art. 9n.1 orzeczenie
1.
Podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany
do sporządzania kwartalnych sprawozdań.
2.
Sprawozdanie jest przekazywane wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta w terminie
do końca miesiąca następującego po kwartale, którego dotyczy.
3.
Sprawozdanie zawiera:
1)
informacje o masie poszczególnych rodzajów odebranych odpadów komunalnych oraz sposobie
ich zagospodarowania, wraz ze wskazaniem instalacji, do której zostały przekazane
odebrane od właścicieli nieruchomości zmieszane odpady komunalne, odpady zielone oraz
pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania;
2)
informacje o masie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji:
a)
przekazanych do składowania na składowisku odpadów,
b)
nieprzekazanych do składowania na składowisku odpadów i sposobie ich zagospodarowania;
3)
liczbę właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane odpady komunalne;
4)
wskazanie właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny
z regulaminem.
4.
Podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, który nie działa
na podstawie umowy, o której mowa w art. 6f ust. 1, i nie świadczy takiej usługi w
trybie zamówienia z wolnej ręki, o którym mowa w art. 6f ust. 2, jest obowiązany zamieścić
w sprawozdaniu także informacje o osiągniętych poziomach recyklingu, przygotowania
do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych
ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania.
5.
Podmiot, o którym mowa w ust. 4, dołącza do sprawozdania wykaz właścicieli nieruchomości,
z którymi w okresie objętym sprawozdaniem zawarł umowy na odbieranie odpadów komunalnych
oraz wykaz właścicieli nieruchomości, z którymi umowy te uległy rozwiązaniu lub wygasły.
W wykazach zamieszcza się imię i nazwisko albo nazwę oraz adres właściciela nieruchomości,
a także adres nieruchomości.
Art. 9o.
1.
Podmiot prowadzący działalność w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i
transportu nieczystości ciekłych jest obowiązany do sporządzania kwartalnych sprawozdań.
2.
Sprawozdanie jest przekazywane wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta w terminie
do końca miesiąca następującego po kwartale, którego dotyczy.
3.
Sprawozdanie zawiera:
1)
informacje o ilości i rodzaju nieczystości ciekłych odebranych z obszaru danej gminy;
2)
informacje o sposobach zagospodarowania nieczystości ciekłych, wraz ze wskazaniem
stacji zlewnej, do której zostały przekazane odebrane nieczystości ciekłe;
3)
liczbę właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane nieczystości ciekłe.
4.
Podmiot, o którym mowa w ust. 1, dołącza do sprawozdania wykaz właścicieli nieruchomości,
z którymi w okresie objętym sprawozdaniem zawarł umowy na opróżnianie zbiorników bezodpływowych
i transport nieczystości ciekłych, oraz wykaz właścicieli nieruchomości, z którymi
umowy te uległy rozwiązaniu lub wygasły. W wykazach zamieszcza się imię i nazwisko
albo nazwę oraz adres właściciela nieruchomości, a także adres nieruchomości.
Art. 9p.
1.
W celu weryfikacji danych zawartych w sprawozdaniu, o którym mowa w art. 9n ust. 1
lub art. 9o ust. 1, wójt, burmistrz lub prezydent miasta może zobowiązać podmiot odbierający
odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, podmiot prowadzący działalność w zakresie
opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych, prowadzącego
regionalną instalację do przetwarzania odpadów komunalnych lub innego posiadacza odpadów
do okazania dokumentów sporządzanych na potrzeby ewidencji odpadów oraz dokumentów
potwierdzających osiągnięcie określonych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego
użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających
biodegradacji przekazywanych do składowania.
2.
W przypadku gdy sprawozdanie jest sporządzone nierzetelnie, wójt, burmistrz lub prezydent
miasta wzywa podmiot, który przekazał sprawozdanie, do jego uzupełnienia lub poprawienia
w terminie 14 dni.
Art. 9q27)W brzmieniu tym obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 28..
1.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany do sporządzania rocznego sprawozdania
z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi.
2.
Sprawozdanie jest przekazywane marszałkowi województwa i wojewódzkiemu inspektorowi
ochrony środowiska w terminie do 31 marca roku następującego po roku, którego dotyczy.
3.
Sprawozdanie zawiera:
1)
informacje o masie poszczególnych rodzajów odebranych z obszaru danej gminy odpadów
komunalnych oraz sposobie ich zagospodarowania, wraz ze wskazaniem instalacji, do
której zostały przekazane odebrane od właścicieli nieruchomości zmieszane odpady komunalne,
odpady zielone oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do
składowania;
2)
informacje o masie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji:
a)
przekazanych do składowania na składowisku odpadów,
b)
nieprzekazanych do składowania na składowisku odpadów i sposobie ich zagospodarowania;
3)
liczbę właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane odpady komunalne;
4)
liczbę właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny
z regulaminem;
5)
informacje o osiągniętych poziomach recyklingu, przygotowania do ponownego użycia
i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji
przekazywanych do składowania;
6)
informacje o ilości i rodzaju nieczystości ciekłych odebranych z obszaru danej gminy.
4.
Niezłożenie sprawozdania jest równoznaczne z niewykonaniem obowiązków, o których mowa
w art. 3b i art. 3c.
Art. 9q28)W brzmieniu ustalonym przez art. 206 pkt 3 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 21; wejdzie w życie z dniem 24 stycznia 2016 r..
1.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany do sporządzania rocznego sprawozdania
z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi.
2.
Sprawozdanie jest przekazywane marszałkowi województwa w terminie do 31 marca roku
następującego po roku, którego dotyczy, za pośrednictwem Bazy danych o produktach
i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami poprzez indywidualne konto, utworzone przez
marszałka województwa. Przepis art. 55 ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach stosuje się odpowiednio.
3.
Sprawozdanie zawiera:
1)
informacje o masie poszczególnych rodzajów odebranych z obszaru danej gminy odpadów
komunalnych oraz sposobie ich zagospodarowania, wraz ze wskazaniem instalacji, do
której zostały przekazane odebrane od właścicieli nieruchomości zmieszane odpady komunalne,
odpady zielone oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do
składowania;
2)
informacje o masie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji:
a)
przekazanych do składowania na składowisku odpadów,
b)
nieprzekazanych do składowania na składowisku odpadów i sposobie ich zagospodarowania;
3)
liczbę właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane odpady komunalne;
4)
liczbę właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny
z regulaminem;
5)
informacje o osiągniętych poziomach recyklingu, przygotowania do ponownego użycia
i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji
przekazywanych do składowania.
4.
Niezłożenie sprawozdania, o którym mowa w ust. 1, jest równoznaczne z niewykonaniem
obowiązków, o których mowa w art. 3b i art. 3c.
5.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany do sporządzania rocznego sprawozdania
o ilości i rodzaju nieczystości ciekłych odebranych z obszaru danej gminy.
6.
Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 5, jest przekazywane marszałkowi województwa i
wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska w terminie do 31 marca roku następującego
po roku, którego dotyczy.
Art. 9r27)W brzmieniu tym obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 28..
1.
Marszałek województwa i wojewódzki inspektor ochrony środowiska weryfikują dane zawarte
w sprawozdaniu, o którym mowa w art. 9q ust. 1.
2.
W przypadku gdy sprawozdanie, o którym mowa w art. 9q ust. 1, jest sporządzone nierzetelnie,
marszałek województwa lub wojewódzki inspektor ochrony środowiska wzywa wójta, burmistrza
lub prezydenta miasta, który przekazał sprawozdanie, do jego uzupełnienia lub poprawienia
w terminie 30 dni.
Art. 9r28)W brzmieniu ustalonym przez art. 206 pkt 3 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 21; wejdzie w życie z dniem 24 stycznia 2016 r..
1.
Marszałek województwa i wojewódzki inspektor ochrony środowiska weryfikują dane zawarte
w sprawozdaniach, o których mowa w art. 9q ust. 1 i 5.
2.
W przypadku gdy sprawozdanie, o którym mowa w art. 9q ust. 1 lub 5, jest sporządzone
nierzetelnie, marszałek województwa lub wojewódzki inspektor ochrony środowiska wzywa
wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, który przekazał sprawozdanie, do jego uzupełnienia
lub poprawienia w terminie 30 dni.
Art. 9s27)W brzmieniu tym obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 28..
1.
Marszałek województwa jest obowiązany do sporządzania rocznego sprawozdania z realizacji
zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi.
2.
Sprawozdanie jest przekazywane ministrowi właściwemu do spraw środowiska w terminie
do 15 lipca roku następującego po roku, którego dotyczy.
3.
Sprawozdanie zawiera:
1)
informacje o masie poszczególnych rodzajów odebranych z obszaru danego województwa
odpadów komunalnych i sposobie ich zagospodarowania, wraz ze wskazaniem instalacji,
do której zostały przekazane odebrane od właścicieli nieruchomości zmieszane odpady
komunalne, odpady zielone oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych
do składowania;
2)
informacje o masie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji:
a)
przekazanych do składowania na składowisku odpadów,
b)
nieprzekazanych do składowania na składowisku odpadów i sposobie ich zagospodarowania;
3)
liczbę właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane odpady komunalne;
4)
informacje o osiągniętych poziomach recyklingu, przygotowania do ponownego użycia
i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji
przekazywanych do składowania;
5)
informacje o ilości i rodzaju nieczystości ciekłych odebranych z obszaru danego województwa.
4.
W przypadku gdy sprawozdanie jest sporządzone nierzetelnie, minister właściwy do spraw
środowiska wzywa marszałka województwa, który przekazał sprawozdanie, do jego uzupełnienia
lub poprawienia w terminie 30 dni.
Art. 9s28)W brzmieniu ustalonym przez art. 206 pkt 3 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 21; wejdzie w życie z dniem 24 stycznia 2016 r..
1.
Marszałek województwa jest obowiązany do sporządzania rocznego sprawozdania z realizacji
zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi.
2.
Sprawozdanie jest przekazywane ministrowi właściwemu do spraw środowiska w terminie
do 15 lipca roku następującego po roku, którego dotyczy, za pośrednictwem Bazy danych
o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami.
3.
Sprawozdanie zawiera:
1)
informacje o masie poszczególnych rodzajów odebranych z obszaru danego województwa
odpadów komunalnych i sposobie ich zagospodarowania, wraz ze wskazaniem instalacji,
do której zostały przekazane odebrane od właścicieli nieruchomości zmieszane odpady
komunalne, odpady zielone oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych
do składowania;
2)
informacje o masie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji:
a)
przekazanych do składowania na składowisku odpadów,
b)
nieprzekazanych do składowania na składowisku odpadów i sposobie ich zagospodarowania;
3)
liczbę właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane odpady komunalne;
4)
informacje o osiągniętych poziomach recyklingu, przygotowania do ponownego użycia
i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji
przekazywanych do składowania.
4.
W przypadku gdy sprawozdanie jest sporządzone nierzetelnie, minister właściwy do spraw
środowiska wzywa marszałka województwa, który przekazał sprawozdanie, do jego uzupełnienia
lub poprawienia w terminie 30 dni.
5.
Marszałek województwa jest obowiązany do sporządzania rocznego sprawozdania o ilości
i rodzaju nieczystości ciekłych odebranych z obszaru danego województwa.
6.
Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 5, jest przekazywane ministrowi właściwemu do spraw
środowiska w terminie do 15 lipca roku następującego po roku, którego dotyczy.
Art. 9t27)W brzmieniu tym obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 28..
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wzory sprawozdań,
o których mowa w art. 9n ust. 1, art. 9o ust. 1, art. 9q ust. 1 i art. 9s ust. 1,
kierując się potrzebą ujednolicenia sprawozdań oraz koniecznością zapewnienia skutecznej
kontroli w zakresie utrzymania czystości i porządku w gminach.
Art. 9t28)W brzmieniu ustalonym przez art. 206 pkt 3 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 21; wejdzie w życie z dniem 24 stycznia 2016 r..
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wzory sprawozdań,
o których mowa w art. 9n ust. 1, art. 9o ust. 1, art. 9q ust. 1 i 5 oraz art. 9s ust.
1 i 5, kierując się potrzebą ujednolicenia sprawozdań oraz koniecznością zapewnienia
skutecznej kontroli w zakresie utrzymania czystości i porządku w gminach.
Rozdział 4c
Kontrola
Art. 9u.
1.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta sprawuje kontrolę przestrzegania i stosowania
przepisów ustawy.
2.
Do kontroli, o której mowa w ust. 1, stosuje się przepisy art. 379 i art. 380 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska .
Art. 9v.
1.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta może wystąpić z wnioskiem do właściwego miejscowo
komendanta Policji o pomoc, jeżeli jest to niezbędne do przeprowadzenia czynności
kontrolnych.
2.
Na wniosek wójta, burmistrza lub prezydenta miasta właściwy miejscowo komendant Policji
jest obowiązany do zapewnienia kontrolującym pomocy Policji w toku wykonywania czynności
kontrolnych.
Art. 9w.
1.
Marszałek województwa sprawuje kontrolę nad prowadzącym regionalną instalację do przetwarzania
odpadów komunalnych w zakresie przyjmowania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów
zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania.
2.
Do kontroli, o której mowa w ust. 1, stosuje się przepisy art. 379 i art. 380 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska.
Rozdział 4d
Kary pieniężne
Art. 9x.
1.
Przedsiębiorca odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, który:
1)
odbiera odpady komunalne bez wymaganego wpisu do rejestru działalności regulowanej,
o którym mowa w art. 9b ust. 2 - podlega karze pieniężnej w wysokości 5000 zł za pierwszy
miesiąc wykonywania działalności bez wymaganego wpisu do rejestru oraz 10 000 zł za
każdy kolejny miesiąc wykonywania działalności bez wymaganego wpisu do rejestru;
2)
miesza selektywnie zebrane odpady komunalne ze zmieszanymi odpadami komunalnymi -
podlega karze pieniężnej w wysokości od 10 000 zł do 50 000 zł;
3)
nie przekazuje odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych,
odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych
do składowania do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych - podlega
karze pieniężnej w wysokości od 500 zł do 2000 zł za pierwszy ujawniony przypadek;
4)
przekazuje nierzetelne sprawozdanie, o którym mowa w art. 9n - podlega karze pieniężnej
w wysokości od 500 zł do 5000 zł;
5)
przekazuje po terminie sprawozdanie, o którym mowa w art. 9n - podlega karze pieniężnej
w wysokości 100 zł za każdy dzień opóźnienia.
2.
Przedsiębiorca odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, który nie
działa na podstawie umowy, o której mowa w art. 6f ust. 1, i nie świadczy takiej usługi
w trybie zamówienia z wolnej ręki, o którym mowa w art. 6f ust. 2, i który nie wykonuje
obowiązku określonego w art. 9g - podlega karze pieniężnej, obliczonej odrębnie dla
wymaganego poziomu:
1)
recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami;
2)
ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do
składowania.
3.
Karę pieniężną, o której mowa w ust. 2, oblicza się jako iloczyn stawki opłaty za
zmieszane odpady komunalne, określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 290 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, i brakującej masy odpadów komunalnych, wyrażonej w Mg, wymaganej do osiągnięcia
odpowiedniego poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi
metodami lub ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych
do składowania.
Art. 9y.
1.
Gminna jednostka organizacyjna, która:
1)
odbiera odpady komunalne pomimo zakazu wykonywania działalności, o którym mowa w art.
9k - podlega karze pieniężnej w wysokości 5000 zł za pierwszy miesiąc wykonywania
działalności pomimo zakazu oraz 10 000 zł za każdy kolejny miesiąc wykonywania działalności
pomimo zakazu;
2)
miesza selektywnie zebrane odpady komunalne ze zmieszanymi odpadami komunalnymi -
podlega karze pieniężnej w wysokości od 10 000 zł do 50 000 zł;
3)
nie przekazuje odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych,
odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych
do składowania do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych - podlega
karze pieniężnej w wysokości od 500 zł do 2000 zł za pierwszy ujawniony przypadek;
4)
przekazuje nierzetelne sprawozdanie, o którym mowa w art. 9n - podlega karze pieniężnej
w wysokości od 500 zł do 5000 zł;
5)
przekazuje po terminie sprawozdanie, o którym mowa w art. 9n - podlega karze pieniężnej
w wysokości 100 zł za każdy dzień opóźnienia.
2.
Gminna jednostka organizacyjna odbierająca odpady komunalne od właścicieli nieruchomości,
która nie wykonuje obowiązku określonego w art. 9g - podlega karze pieniężnej, obliczonej
odrębnie dla wymaganego poziomu:
1)
recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami;
2)
ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do
składowania.
3.
Karę pieniężną, o której mowa w ust. 2, oblicza się w sposób określony w art. 9x ust.
3.
Art. 9z.
1.
Gmina, która przekazuje po terminie sprawozdanie, o którym mowa w art. 9q - podlega
karze pieniężnej w wysokości 100 zł za każdy dzień opóźnienia.
2.
Gmina, która nie wykonuje obowiązku, o którym mowa w art. 3b lub art. 3c - podlega
karze pieniężnej obliczonej odrębnie dla wymaganego poziomu:
1)
recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami;
2)
ograniczenia odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania.
3.
Karę pieniężną, o której mowa w ust. 2, oblicza się w sposób określony w art. 9x ust.
3.
4.
Gmina, która nie wykonuje obowiązku, o którym mowa w art. 6d ust. 1 - podlega karze
pieniężnej w wysokości od 10 000 zł do 50 000 zł.
5.
W przypadku gdy dany obowiązek powinien być wykonany przez związek międzygminny, karom
pieniężnym, o których mowa w ust. 1, 2 i 4, podlega ten związek.
Art. 9za.
Prowadzący instalację wskazaną w uchwale w sprawie wykonania wojewódzkiego planu gospodarki
odpadami, który:
1)
odbiera od podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości zmieszane
odpady komunalne, odpady zielone lub pozostałości z sortowania odpadów komunalnych
przeznaczonych do składowania, spoza regionu gospodarki odpadami komunalnymi - podlega
karze pieniężnej w wysokości 500 zł za każdy Mg odebranych odpadów;
2)
nie zawiera umowy na zagospodarowywanie zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych
lub pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania z
podmiotem odbierającym odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, który wykonuje
swoją działalność w ramach regionu gospodarki odpadami komunalnymi - podlega karze
pieniężnej w wysokości 10 000 zł;
3)
nie odbiera zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych lub pozostałości z
sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania od podmiotu przekazującego
odpady komunalne do instalacji przewidzianej do zastępczej obsługi danego regionu,
wskazanej w uchwale w sprawie wykonania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami -
podlega karze pieniężnej w wysokości 10 000 zł.
Art. 9zb.
1.
Kary pieniężne, o których mowa w art. 9x ust. 1 i 2, nakłada, w drodze decyzji, wójt,
burmistrz lub prezydent miasta, właściwy ze względu na miejsce wpisania przedsiębiorcy
do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b ust. 2.
2.
Kary pieniężne, o których mowa w art. 9y ust. 1 i 2, art. 9z ust. 1, 2 i 4 oraz art.
9za, nakłada, w drodze decyzji, wojewódzki inspektor ochrony środowiska.
3.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska, w drodze decyzji, może zawiesić zapłatę kar,
o których mowa w art. 9z ust. 1, 2 i 4, lub je umorzyć.
Art. 9zc.
Przy ustalaniu wysokości kar pieniężnych, o których mowa w art. 9x ust. 1 pkt 2-4,
art. 9y ust. 1 pkt 2-4 i art. 9z ust. 4, właściwy organ bierze pod uwagę stopień szkodliwości
czynu, zakres naruszenia oraz dotychczasową działalność podmiotu.
Art. 9zd.
1.
Podmiot, na który nałożono karę pieniężną, jest obowiązany uiścić tę karę w terminie
30 dni od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna.
2.
Środki finansowe uzyskane z tytułu kar pieniężnych, o których mowa w art. 9x ust.
1 i 2, stanowią dochód gminy.
3.
Gminna jednostka organizacyjna, gmina oraz prowadzący instalację wskazaną w uchwale
w sprawie wykonania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami wnoszą kary pieniężne
na rachunek bankowy właściwego wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska i gospodarki
wodnej.
Art. 9ze.
1.
Wójt, burmistrz lub prezydent miasta może złożyć wniosek o zawieszenie zapłaty kary
pieniężnej, o której mowa w art. 9z ust. 1, 2 i 4.
2.
Wojewódzki inspektor ochrony środowiska może zawiesić zapłatę kary pieniężnej na okres
konieczny do podjęcia działań naprawczych, nie dłuższy jednak niż 5 lat, w przypadku
przedstawienia przez gminę udokumentowanego wniosku dotyczącego podjętych działań
naprawczych zmierzających do usunięcia przyczyny nałożenia tej kary.
3.
Po usunięciu przyczyn nałożenia kary pieniężnej kara ta podlega umorzeniu; w przypadku
nieusunięcia przyczyn kara ta podlega ściągnięciu.
Art. 9zf.
Do kar pieniężnych stosuje się przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują wójtowi, burmistrzowi, prezydentowi
miasta oraz wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska.
Rozdział 5
Przepisy karne
Art. 10.1 orzeczenie
1.
Kto prowadzi działalność określoną w art. 7 bez wymaganego zezwolenia
-
-podlega karze aresztu lub karze grzywny.
2.
Kto nie wykonuje obowiązków wymienionych w art. 5 ust. 1
-
-podlega karze grzywny.
2a.
Karze określonej w ust. 2 podlega także ten, kto nie wykonuje obowiązków określonych
w regulaminie.
3.
Postępowanie w sprawach, o których mowa w ust. 1 i 2, toczy się według przepisów Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia.
Rozdział 6
Przepisy o zmianie przepisów obowiązujących oraz przepisy końcowe
Art. 11.
(pominięty).
Art. 12.
(pominięty).
Art. 13.
(pominięty).
Art. 14.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1997 r.
1)
Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw:
1) dyrektywy 91/271/EWG z dnia 21 maja 1991 r. dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych
(Dz. Urz. WE L 135 z 30.05.1991, str. 40, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 15, t. 2, str. 26); 2) dyrektywy Rady 1999/31/WE z dnia 26 kwietnia
1999 r. w sprawie składowania odpadów (Dz. Urz. WE L 182 z 16.07.1999, str. 1, z późn.
zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 4, str. 228); 3) dyrektywy
2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie odpadów oraz uchylającej niektóre
dyrektywy (Dz. Urz. L 312 z 22.11.2008, str. 3-30).
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r.
Nr 203, poz. 1351, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 117, poz. 678, Nr 138, poz. 809,
Nr 152, poz. 897 i Nr 171, poz. 1016 oraz z 2012 r. poz. 951 i 1513.
3)
Obecnie: ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21, 888
i 1238), zgodnie z art. 203 tej ustawy, która weszła w życie z dniem 23 stycznia 2013 r.
4)
Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 11 ustawy z dnia 13 lipca
2012 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych
ustaw (Dz. U. poz. 951), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.
5)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 106, poz. 675, z
2011 r. Nr 232, poz. 1378 oraz z 2012 r. poz. 1342.
6)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1241 i
Nr 223, poz. 1778, z 2010 r. Nr 106, poz. 675 i Nr 182, poz. 1228 oraz z 2012 r. poz.
1271.
7)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 25 stycznia 2013 r. o zmianie
ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. poz. 228), która weszła
w życie z dniem 6 marca 2013 r.
8)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r.
poz. 1166, 1342 i 1529 oraz z 2013 r. poz. 1289.
9)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r.
poz. 1101, 1342 i 1529 oraz z 2013 r. poz. 35, 985, 1027, 1036, 1145, 1149 i 1289.
10)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
7.
11)
Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 7.
12)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
7.
13)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
7.
14)
Dodany przez art. 1 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 7.
15)
Oznaczenie ust. 1 nadane przez art. 1 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 7.
16)
Dodany przez art. 1 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 7.
17)
Dodany przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 7.
18)
W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 6 ustawy, o której mowa w odnośniku 7.
19)
Przez art. 66 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami
opakowaniowymi (Dz. U. poz. 888), który wszedł w życie z dniem 21 sierpnia 2013 r.
20)
Dodany przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 7.
21)
Dodany przez art. 206 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z
2013 r. poz. 21), która weszła w życie z dniem 23 stycznia 2013 r.; w brzmieniu ustalonym
przez art. 1 pkt 8 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 7.
22)
Dodany przez art. 1 pkt 8 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 7.
23)
Dodany przez art. 1 pkt 8 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 7.
24)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 675, 983, 1036, 1238 i 1304.
25)
Dodany przez art. 206 pkt 2 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku 21.
26)
Utraciła moc na podstawie art. 252 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.
U. z 2013 r. poz. 21), która weszła w życie z dniem 23 stycznia 2013 r.
27)
W brzmieniu tym obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 28.
28)
W brzmieniu ustalonym przez art. 206 pkt 3 ustawy wymienionej jako pierwsza w odnośniku
21; wejdzie w życie z dniem 24 stycznia 2016 r.