Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiejz dnia 6 listopada 2013 r.w sprawie interoperacyjności systemu kolei 2)Niniejsze rozporządzenie dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy
Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/57/WE z dnia 17 czerwca 2008 r. w sprawie interoperacyjności
systemu kolei we Wspólnocie (Dz. Urz. UE L 191 z 18.07.2008, str. 1, z późn. zm.).
Spis treści
- Treść rozporządzenia
- Załącznik nr 1 - Wykaz składników interoperacyjności dla podsystemów
- Załącznik nr 2 - Zasadnicze wymagania dotyczące interoperacyjności systemu kolei dla podsystemów i składników interoperacyjności
- Załącznik nr 3 - Procedury weryfikacji pojazdów kolejowych niezgodnych z TSI
- Załącznik Nr 4 - Wykaz parametrów pojazdu kolejowego do skontrolowania w celu dopuszczenia do eksploatacji pojazdów kolejowych niezgodnych z TSI
- Załącznik Nr 5 - Wykaz podmiotów uprawnionych do przeprowadzania badań niezbędnych do dopuszczenia do eksploatacji pojazdów kolejowych niezgodnych z TSI
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 25ta ust. 1 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
wykaz składników interoperacyjności dla podsystemów;
2)
zasadnicze wymagania dotyczące interoperacyjności systemu kolei dla podsystemów i
składników interoperacyjności;
3)
warunki przeprowadzania weryfikacji WE podsystemu;
4)
treść deklaracji weryfikacji WE podsystemu i pośredniej deklaracji weryfikacji WE
podsystemu oraz zakres dokumentacji technicznej załączanej do tych deklaracji;
5)
procedury weryfikacji pojazdów kolejowych niezgodnych z technicznymi specyfikacjami
interoperacyjności, zwanymi dalej „TSI”, oraz treść deklaracji weryfikacji pojazdu
kolejowego niezgodnego z TSI;
6)
treść deklaracji WE zgodności lub przydatności do stosowania składnika interoperacyjności;
7)
wykaz parametrów pojazdu kolejowego do skontrolowania w celu dopuszczenia do eksploatacji
pojazdów kolejowych niezgodnych z TSI;
8)
wykaz podmiotów uprawnionych do przeprowadzania badań niezbędnych do dopuszczenia
do eksploatacji pojazdów kolejowych niezgodnych z TSI, zwanych dalej „podmiotami uprawnionymi”.
§ 2.
Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:
1)
ustawa - ustawę z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym;
2)
wnioskodawca - zarządcę infrastruktury, przewoźnika kolejowego, dysponenta, producenta
albo jego upoważnionego przedstawiciela, wykonawcę modernizacji, inwestora, podmiot
zamawiający albo importera pojazdu kolejowego, który występuje do notyfikowanej jednostki
certyfikującej, a w przypadku pojazdów kolejowych niezgodnych z TSI - do podmiotu
uprawnionego, z wnioskiem o przeprowadzenie procedury weryfikacji podsystemu;
3)
pojazd kolejowy niezgodny z TSI - pojazd kolejowy posiadający w swojej konstrukcji
elementy określone w TSI jako przypadki szczególne lub punkty otwarte, lub nieujęty
we właściwej TSI, lub niespełniający w całości lub w części zasadniczych wymagań określonych
we właściwych TSI, lub objęty odstępstwami, o których mowa w art. 25f ustawy.
§ 3.
Wykaz składników interoperacyjności dla podsystemów określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.
§ 4.
Zasadnicze wymagania dotyczące interoperacyjności systemu kolei dla podsystemów i
składników interoperacyjności określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.
§ 5.
1.
Wnioskodawca przekazuje notyfikowanej jednostce certyfikującej dokumentację techniczną
niezbędną do przeprowadzenia procedur weryfikacji WE podsystemu strukturalnego określoną
w decyzji Komisji 2010/713/UE z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie modułów procedur
oceny zgodności, przydatności do stosowania i weryfikacji WE stosowanych w technicznych
specyfikacjach interoperacyjności przyjętych na mocy dyrektywy Parlamentu Europejskiego
i Rady 2008/57/WE .
2.
Jeżeli w skład podsystemu wchodzą budowle lub urządzenia ujęte w wykazie, o którym
mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 22f ust. 14 pkt 2 ustawy, dokumentacja
techniczna dotycząca tych budowli lub urządzeń obejmuje:
1)
wykaz budowli lub urządzeń wchodzących w skład podsystemu;
2)
kopie świadectw dopuszczenia do eksploatacji typu budowli lub typu urządzeń;
3)
kopie dokumentów, o których mowa w art. 22f ust. 8 pkt 1 albo 2 ustawy.
§ 6.
1.
Notyfikowana jednostka certyfikująca, która przeprowadza procedurę weryfikacji WE
podsystemu, potwierdza pośrednim certyfikatem weryfikacji WE podsystemu, że część
podsystemu, dla której nie stosuje się TSI, spełnia zasadnicze wymagania poprzez zastosowania
krajowych specyfikacji technicznych i dokumentów normalizacyjnych, o których mowa
w przepisach wydanych na podstawie art. 25t ustawy.
2.
Na podstawie pośredniego certyfikatu weryfikacji WE podsystemu wnioskodawca wystawia
deklarację spełnienia przez część podsystemu, dla której nie stosuje się TSI, zasadniczych
wymagań poprzez zastosowanie krajowych specyfikacji technicznych i dokumentów normalizacyjnych,
o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 25t ustawy.
§ 7.
1.
W ramach procedury weryfikacji WE podsystemu notyfikowana jednostka certyfikująca
monitoruje przez cały okres produkcji podsystemu spełnianie przez ten podsystem wymagań
określonych w dokumentacji technicznej, o której mowa w § 8 ust. 2.
2.
Wnioskodawca zapewnia notyfikowanej jednostce certyfikującej dostęp do:
1)
placów budowy, warsztatów produkcyjnych, przestrzeni składowania oraz w stosownych
przypadkach do urządzeń produkcyjnych lub testujących oraz do wszelkich innych pomieszczeń,
jakie notyfikowana jednostka certyfikująca uzna za konieczne do wykonania swych zadań;
2)
dokumentów koniecznych do przeprowadzenia monitorowania, w szczególności harmonogramów
budowy lub modernizacji podsystemu oraz do dokumentacji technicznej dotyczącej danego
podsystemu.
3.
Notyfikowana jednostka certyfikująca potwierdzająca zgodność z zasadniczymi wymaganiami
dotyczącymi interoperacyjności systemu kolei przeprowadza okresowe audyty oraz po
każdym przeprowadzonym audycie przekazuje sprawozdanie audytowe podmiotom odpowiedzialnym
za wdrażanie podsystemu lub składnika interoperacyjności.
4.
Notyfikowana jednostka certyfikująca może:
1)
zażądać swej obecności na niektórych etapach budowy podsystemu;
2)
złożyć niezapowiedzianą wizytę na placu budowy lub w warsztacie produkcyjnym, podczas
której może przeprowadzić pełny albo częściowy audyt, oraz dostarczyć podmiotom odpowiedzialnym
za wdrożenie podsystemu lub składnika interoperacyjności sprawozdanie z wizyty oraz,
w przypadku przeprowadzenia audytu - sprawozdanie z audytu;
3)
monitorować podsystem, w którym zamontowano składnik interoperacyjności, aby ocenić
- jeżeli wymaga tego właściwa TSI - jego przydatność do stosowania w systemie kolei.
5.
Dokumentacja przebiegu weryfikacji WE podsystemu jest przekazywana wnioskodawcy jako
potwierdzenie pośredniego certyfikatu weryfikacji WE podsystemu albo certyfikatu weryfikacji
WE podsystemu.
6.
Dokumentacja przebiegu weryfikacji WE podsystemu jest załączana do pośredniej deklaracji
weryfikacji WE podsystemu albo deklaracji weryfikacji WE podsystemu, którą wnioskodawca
składa do Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego w przypadku, o którym mowa w art. 25e
ust. 2 ustawy.
7.
Dokumentacja przebiegu weryfikacji WE podsystemu przekazywana jest przez wnioskodawcę
Prezesowi Urzędu Transportu Kolejowego na informatycznym nośniku danych, w rozumieniu
art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne , w postaci dokumentu elektronicznego pozbawionego możliwości jego modyfikacji.
8.
Wnioskodawca przechowuje kopię dokumentacji przebiegu weryfikacji WE podsystemu przez
cały okres eksploatacji podsystemu. Kopia tej dokumentacji jest udostępniana na żądanie
krajowego organu do spraw bezpieczeństwa z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej.
§ 8.
1.
Deklaracja weryfikacji WE podsystemu infrastruktura, energia, sterowanie - urządzenia
przytorowe, sterowanie - urządzenia pokładowe i tabor dla pojazdów zgodnych z TSI
powinna zawierać:
1)
odniesienie do dyrektywy, z którą podsystem jest zgodny;
2)
nazwę i adres podmiotu wystawiającego deklarację weryfikacji WE podsystemu, a w przypadku
gdy jest to inny podmiot niż producent - także firmę i adres producenta;
3)
ogólny opis podsystemu;
4)
nazwę i adres notyfikowanej jednostki certyfikującej lub notyfikowanych jednostek
certyfikujących, które przeprowadziły procedury weryfikacji WE podsystemu z zasadniczymi
wymaganiami;
5)
odniesienie do dokumentów zawartych w dokumentacji technicznej związanej z przeprowadzoną
weryfikacją WE podsystemu;
6)
informacje o stałych lub czasowych warunkach, które powinien spełniać podsystem, w
tym o ewentualnych ograniczeniach jego eksploatacji;
7)
termin ważności deklaracji weryfikacji WE podsystemu, jeżeli została wydana na czas
określony;
8)
imię i nazwisko oraz podpis osoby upoważnionej do składania podpisu w imieniu podmiotu
wystawiającego deklarację weryfikacji WE podsystemu;
9)
datę wystawienia deklaracji weryfikacji WE podsystemu.
2.
Dokumentacja techniczna dołączana do deklaracji weryfikacji WE podsystemu obejmuje:
1)
dokumenty określające cechy charakterystyczne podsystemu, w szczególności odpowiednio:
ogólne i szczegółowe rysunki wykonawcze, schematy elektryczne i hydrauliczne, schematy
obwodów sterowania, opisy systemów przetwarzania danych i automatyki, instrukcje obsługi
i utrzymania;
2)
wykaz składników interoperacyjności zawartych w podsystemie;
3)
kopie deklaracji WE zgodności lub przydatności do stosowania składników interoperacyjności,
o których mowa w pkt 2, oraz kopie protokołów z przeprowadzonych, przez jednostki
notyfikowane na podstawie specyfikacji europejskich, testów i badań;
4)
pośrednie certyfikaty weryfikacji WE podsystemu i pośrednie deklaracje weryfikacji
WE podsystemu, o ile zostały wydane;
5)
certyfikat weryfikacji WE podsystemu podpisany przez jednostkę notyfikowaną odpowiedzialną
za przeprowadzenie procedury weryfikacji WE podsystemu wraz z dołączonymi zapisami
obliczeniowymi oraz sprawozdaniami z przeprowadzonych wizyt i audytów;
6)
inne certyfikaty, o ile zostały wydane;
7)
raport w sprawie oceny bezpieczeństwa wydany przez jednostkę oceniającą w przypadkach
określonych w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 352/2009 z dnia 24 kwietnia 2009 r. w sprawie przyjęcia
wspólnej metody oceny bezpieczeństwa w zakresie wyceny i oceny ryzyka, o której mowa
w art. 6 ust. 3 lit. a dyrektywy 2004/49/WE Parlamentu Europejskiego i Rady ;
8)
opis części podsystemu, dla której nie stosuje się TSI, wraz z dokumentacją techniczną,
o której mowa w § 5 ust. 2, w przypadku gdy w skład podsystemu wchodzą budowle i urządzenia
ujęte w wykazie, o którym mowa przepisach wydanych na podstawie art. 22f ust. 14 pkt
2 ustawy.
3.
Pośrednia deklaracja weryfikacji WE podsystemu wydawana dla całości albo części podsystemu
na etapie jego projektowania lub budowy zawiera informacje, o których mowa w ust.
1.
4.
Dokumentacja techniczna dołączana do pośredniej deklaracji weryfikacji WE podsystemu
obejmuje elementy, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, dotyczące całości albo części
podsystemu na etapie jego projektowania lub budowy.
5.
Dokumentacja techniczna, o której mowa w ust. 2 i 4, powinna być sporządzona w języku
polskim.
§ 9.
1.
Procedury weryfikacji pojazdów kolejowych niezgodnych z TSI określa załącznik nr 3
do rozporządzenia.
2.
Deklaracja weryfikacji pojazdów kolejowych niezgodnych z TSI powinna zawierać:
1)
wskazanie przepisów krajowych, z którymi zgodność została sprawdzona;
2)
nazwę i adres podmiotu wystawiającego deklarację weryfikacji pojazdu kolejowego niezgodnego
z TSI, a w przypadku gdy jest to inny podmiot niż producent - także firmę i adres
producenta;
3)
ogólny opis podsystemu;
4)
nazwę i adres podmiotu uprawnionego, który przeprowadził procedury weryfikacji pojazdu
kolejowego niezgodnego z TSI z przepisami krajowymi;
5)
odniesienie do dokumentów zawartych w dokumentacji technicznej związanej z przeprowadzoną
weryfikacją;
6)
informacje o stałych lub czasowych warunkach, które powinien spełniać podsystem, w
tym o ewentualnych ograniczeniach jego eksploatacji;
7)
termin ważności deklaracji weryfikacji pojazdu kolejowego niezgodnego z TSI, jeżeli
została wydana na czas określony;
8)
imię i nazwisko oraz podpis osoby upoważnionej do składania podpisu w imieniu podmiotu
wystawiającego deklarację weryfikacji pojazdu kolejowego niezgodnego z TSI;
9)
datę wystawienia deklaracji weryfikacji pojazdu kolejowego niezgodnego z TSI.
§ 10.
1.
Deklaracja WE zgodności lub przydatności do stosowania składnika interoperacyjności
powinna zawierać:
1)
odniesienie do dyrektywy, z którą składnik interoperacyjności jest zgodny;
2)
nazwę i adres podmiotu wystawiającego deklarację WE zgodności lub przydatności do
stosowania składnika interoperacyjności, a w przypadku gdy jest to inny podmiot -
to także nazwę i adres tego podmiotu;
3)
nazwę i typ lub rodzaj składnika interoperacyjności;
4)
opis modułów zastosowanych przy dokonywaniu oceny zgodności lub przydatności do stosowania
składnika interoperacyjności z zasadniczymi wymaganiami;
5)
opis składnika interoperacyjności oraz warunki jego eksploatacji;
6)
nazwę i adres notyfikowanej jednostki certyfikującej lub notyfikowanych jednostek
certyfikujących, które uczestniczyły w procedurze oceny zgodności lub przydatności
do stosowania składnika interoperacyjności z zasadniczymi wymaganiami;
7)
wskazanie zastosowanych specyfikacji europejskich w przypadku ich zastosowania;
8)
wskazanie okresu, na jaki został wydany certyfikat zgodności lub przydatności do stosowania
składnika interoperacyjności, a w przypadku gdy certyfikat został wydany na czas określony
lub warunkowo - wskazanie warunków jego wydania;
9)
imię i nazwisko oraz podpis osoby upoważnionej do składania podpisu w imieniu podmiotu
wystawiającego deklarację WE zgodności lub przydatności do stosowania składnika interoperacyjności;
10)
datę wystawienia deklaracji WE zgodności lub przydatności do stosowania składnika
interoperacyjności.
2.
Deklaracja WE zgodności lub przydatności do stosowania składnika interoperacyjności
powinna być sporządzona w języku polskim oraz w języku wskazanym przez podmiot, który
poddał składnik interoperacyjności ocenie zgodności z zasadniczymi wymaganiami.
§ 11.
Wykaz parametrów pojazdu kolejowego do skontrolowania w celu dopuszczenia do eksploatacji
pojazdów kolejowych niezgodnych z TSI określa załącznik nr 4 do rozporządzenia.
§ 12.
Wykaz podmiotów uprawnionych do przeprowadzania badań niezbędnych do dopuszczenia
do eksploatacji pojazdów kolejowych niezgodnych z TSI określa załącznik nr 5 do rozporządzenia.
§ 13.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 31 marca 2014 r.4)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Transportu, Budownictwa
i Gospodarki Morskiej z dnia 2 maja 2012 r. w sprawie interoperacyjności systemu kolei
(Dz. U. poz. 492), które traci moc z dniem wejścia w życie ustawy z dnia 30 sierpnia
2013 r. o zmianie ustawy o transporcie kolejowym (Dz. U. poz. 1152).
2)
Niniejsze rozporządzenie dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy
Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/57/WE z dnia 17 czerwca 2008 r. w sprawie interoperacyjności
systemu kolei we Wspólnocie (Dz. Urz. UE L 191 z 18.07.2008, str. 1, z późn. zm.).
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r.
Nr 176, poz. 1238 i Nr 191, poz. 1374, z 2008 r. Nr 59, poz. 359, Nr 144, poz. 902,
Nr 206, poz. 1289 i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 1, poz. 3, Nr 18, poz. 97, Nr
19, poz. 100, Nr 98, poz. 817, Nr 115, poz. 966, Nr 157, poz. 1241 i Nr 214, poz.
1658, z 2011 r. Nr 5, poz. 13, Nr 102, poz. 586, Nr 106, poz. 622, Nr 187, poz. 1113,
Nr 205, poz. 1209, Nr 227, poz. 1367, Nr 230, poz. 1372 i Nr 233, poz. 1381, z 2012 r.
poz. 460 i 951 oraz z 2013 r. poz. 628, 1033 i 1152.
4)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Transportu, Budownictwa
i Gospodarki Morskiej z dnia 2 maja 2012 r. w sprawie interoperacyjności systemu kolei
(Dz. U. poz. 492), które traci moc z dniem wejścia w życie ustawy z dnia 30 sierpnia
2013 r. o zmianie ustawy o transporcie kolejowym (Dz. U. poz. 1152).
Załącznik nr 1 - Wykaz składników interoperacyjności dla podsystemów
I.
Użyte w załączniku określenia oznaczają:
1.
ERTMS - europejski system zarządzania ruchem kolejowym obejmujący systemy ERTMS/ETCS
i ERTMS/GSM-R;
2.
ERTMS/ETCS - system umożliwiający kontrolę prowadzenia pociągu przez maszynistę;
3.
ERTMS/GSM-R - przeznaczony dla kolei, cyfrowy, naziemny, system łączności radiowej
zapewniający łączność głosową pomiędzy pracownikami zatrudnionymi na stanowiskach
związanych z prowadzeniem ruchu kolejowego a pracownikami zatrudnionymi przy obsłudze
pociągów oraz umożliwiający przesyłanie danych związanych z zarządzaniem ruchem kolejowym;
4.
STM - specyficzny moduł transmisyjny pośredniczący między urządzeniami pokładowymi
ERTMS/ETCS a:
1)
eksploatowanym na polskich liniach kolejowych systemem bezpiecznej kontroli jazdy
pociągu, należącym do klasy systemów automatycznego ostrzegania, jakim jest system
Samoczynnego Hamowania Pociągu, oraz
2)
wykorzystywaną na polskich liniach kolejowych funkcją hamowania obszarowego, jaką
jest funkcja „radiostop”.
II.
Dla systemu kolei dużych prędkości:
1.
Podsystem infrastruktura:
1.1.
szyna,
1.2.
system przytwierdzeń szyn,
1.3.
podkład i podrozjazdnica,
1.4.
rozjazd kolejowy i skrzyżowanie torów kolejowych,
1.5.
złącze do uzupełniania wody.
2.
Podsystem infrastruktura w aspekcie „Osoby o ograniczonej możliwości poruszania się”:
2.1.
urządzenia do przekazywania informacji wizualnych pasażerom,
2.2.
urządzenia wspomagające wsiadanie,
2.3.
przyciski,
2.4.
stanowiska przewijania dzieci,
2.5.
oznakowanie dotykowe,
2.6.
automaty biletowe.
3.
Podsystem energia - sieć jezdna.
4.
Podsystem sterowanie:
4.1.
należące do podsystemu sterowanie - urządzenia pokładowe:
4.1.1.
pokładowy ERTMS/ETCS,
4.1.2.
urządzenia odometryczne,
4.1.3.
interfejs zewnętrznego STM,
4.1.4.
radiotelefon kabinowy GSM-R,
4.1.5.
radio GSM-R na potrzeby transmisji danych ETCS,
4.1.6.
karta SIM GSM-R;
4.2.
należące do podsystemu sterowanie - urządzenia przytorowe:
4.2.1.
Centrum Sterowania Radiowego (RBC),
4.2.2.
urządzenia do radiowego przesyłania informacji uaktualniających,
4.2.3.
eurobalisa,
4.2.4.
europętla,
4.2.5.
koder do eurobalisy,
4.2.6.
koder do europętli.
5.
Podsystem tabor:
5.1.
sprzęgi samoczynne,
5.2.
urządzenia cięgłowo-zderzne,
5.3.
półsprzęg holowniczy do holowania i ratownictwa,
5.4.
szyba przednia kabiny maszynisty,
5.5.
koła,
5.6.
światła czołowe,
5.7.
światła obrysowe,
5.8.
światła końca pociągu,
5.9.
sygnały dźwiękowe,
5.10.
odbierak prądu,
5.11.
nakładka stykowa,
5.12.
złącza i wózki do systemu opróżniania toalet,
5.13.
złącza do uzupełniania wody.
6.
Podsystem tabor dla wagonów pasażerskich w aspekcie „Osoby o ograniczonej możliwości
poruszania się”:
6.1.
kabiny toalet standardowe i uniwersalne przystosowane dla osób niepełnosprawnych na
wózkach inwalidzkich,
6.2.
urządzenia do przekazywania informacji (dźwiękowych i wizualnych) pasażerom,
6.3.
urządzenia alarmowe dla pasażerów,
6.4.
urządzenia wspomagające wsiadanie,
6.5.
przyciski,
6.6.
stanowiska przewijania dzieci,
6.7.
oznakowanie wizualne i dotykowe.
7.
Podsystem utrzymanie:
7.1.
elementy przyłączeniowe urządzeń do opróżniania toalet,
7.2.
gniazdo elektryczne przeznaczone do podłączania urządzeń do czyszczenia składów pociągów,
7.3.
elementy przyłączeniowe urządzeń do uzupełniania zapasów wody i piasku.
III.
Dla systemu kolei konwencjonalnych:
1.
Podsystem infrastruktura:
1.1.
szyna,
1.2.
system przytwierdzeń,
1.3.
podkład.
2.
Podsystem infrastruktura w aspekcie „Osoby o ograniczonej możliwości poruszania się”:
2.1.
urządzenia do przekazywania informacji wizualnych pasażerom,
2.2.
urządzenia wspomagające wsiadanie,
2.3.
przyciski,
2.4.
stanowiska przewijania dzieci,
2.5.
oznakowanie dotykowe,
2.6.
automaty biletowe.
3.
Podsystem energia - sieć jezdna.
4.
Podsystem sterowanie:
4.1.
należące do podsystemu sterowanie - urządzenia pokładowe:
4.1.1.
pokładowy ERTMS/ETCS,
4.1.2.
urządzenia odometryczne,
4.1.3.
interfejs zewnętrznego STM,
4.1.4.
radiotelefon kabinowy GSM-R,
4.1.5.
radio GSM-R na potrzeby transmisji danych ETCS,
4.1.6.
karta SIM GSM-R;
4.2.
należące do podsystemu sterowanie - urządzenia przytorowe:
4.2.1.
Centrum Sterowania Radiowego (RBC),
4.2.2.
urządzenie do radiowego przesyłania informacji uaktualniających,
4.2.3.
eurobalisa,
4.2.4.
europętla,
4.2.5.
koder do eurobalisy,
4.2.6.
koder do europętli.
5.
Podsystem tabor:
5.1.
dla lokomotyw i wagonów pasażerskich:
5.1.1.
półsprzęg holowniczy do holowania i ratownictwa,
5.1.2.
koła,
5.1.3.
zabezpieczenie przeciwpoślizgowe kół (WSP),
5.1.4.
światła czołowe,
5.1.5.
światła sygnałowe,
5.1.6.
światło końca pociągu,
5.1.7.
sygnały dźwiękowe,
5.1.8.
odbierak prądu,
5.1.9.
nakładki stykowe,
5.1.10.
wyłącznik szybki,
5.1.11.
złącza do systemu opróżniania toalet,
5.1.12.
przyłącze wlotowe do napełniania zbiorników wody;
5.2.
dla wagonów towarowych:
5.2.1.
układ biegowy,
5.2.2.
zestaw kołowy,
5.2.3.
koło,
5.2.4.
oś,
5.2.5.
oznaczenie sygnałowe końca pociągu;
5.3.
dla wagonów pasażerskich w aspekcie „Osoby o ograniczonej możliwości poruszania się”:
5.3.1.
kabiny toalet standardowe i uniwersalne przystosowane dla osób niepełnosprawnych na
wózkach inwalidzkich,
5.3.2.
urządzenia do przekazywania informacji (dźwiękowych i wizualnych) pasażerom,
5.3.3.
urządzenia alarmowe dla pasażerów,
5.3.4.
urządzenia wspomagające wsiadanie,
5.3.5.
przyciski,
5.3.6.
stanowiska przewijania dzieci,
5.3.7.
oznakowanie wizualne i dotykowe.
Załącznik nr 2 - Zasadnicze wymagania dotyczące interoperacyjności systemu kolei dla podsystemów i składników interoperacyjności
1.
Wymagania ogólne
1.1.
Bezpieczeństwo:
1.1.1.
Części składowe systemu kolei, mające wpływ na bezpieczeństwo funkcjonowania systemu,
w tym szczególnie związane z ruchem kolejowym, powinny być projektowane, konstruowane,
wytwarzane, montowane, budowane, utrzymywane i monitorowane w sposób zapewniający
bezpieczeństwo funkcjonowania systemu kolei, w tym w przypadkach zaburzeń tego funkcjonowania.
1.1.2.
Parametry dotyczące oddziaływania „tor-pojazd” powinny zapewniać stabilność pociągu
gwarantującą jego bezpieczną jazdę z maksymalną dozwoloną prędkością oraz spełniać
wymagania oddziaływania taboru na podsystem infrastruktura. Parametry układu hamulcowego
powinny zagwarantować zatrzymanie pociągu na danej drodze hamowania przy maksymalnej
dozwolonej prędkości na danym odcinku linii kolejowej.
1.1.3.
Części składowe systemu kolei powinny być projektowane, konstruowane, wytwarzane,
montowane i budowane w taki sposób, aby:
1.1.3.1.
wytrzymywały normalne lub wyjątkowe obciążenia, którym będą poddawane podczas ich
eksploatacji,
1.1.3.2.
minimalizowały skutki awarii mających wpływ na poziom bezpieczeństwa funkcjonowania
systemu.
1.1.4.
Części składowe systemu kolei uważa się za spełniające warunki bezpieczeństwa funkcjonowania
systemu kolei opisane w pkt 1.1.1-1.1.3, w przypadku gdy:
1.1.4.1.
w procesie projektowania, konstruowania, wytwarzania, montowania, budowy, utrzymywania
i monitorowania części składowych systemu kolei stosowano parametry jakościowe oraz
środki ostrożności opisane we właściwych specyfikacjach europejskich w zakresie co
najmniej równym minimalnym parametrom jakościowym oraz minimalnym sugerowanym środkom
ostrożności lub nieprzekraczającym maksymalnym parametrom jakościowym oraz maksymalnym
sugerowanym środkom ostrożności,
1.1.4.2.
są one projektowane, konstruowane, wytwarzane, montowane, budowane, utrzymywane i
monitorowane z zastosowaniem odpowiednich regulacji znajdujących się w wykazie właściwych
krajowych specyfikacji technicznych i dokumentów normalizacyjnych, których zastosowanie
umożliwia spełnienie zasadniczych wymagań dotyczących interoperacyjności systemu kolei
zawartych w przepisach wydanych na podstawie art. 25t ustawy.
1.1.5.
Konstrukcja pojazdów kolejowych oraz budowli i urządzeń wchodzących w skład linii
kolejowych systemu kolei, jak i rodzaj stosowanych w nich materiałów powinny w przypadku
pożaru ograniczać powstawanie i rozprzestrzenianie się ognia i dymu oraz skutki ich
działania.
1.1.6.
Urządzenia obsługiwane przez pracowników kolejowych lub pasażerów powinny być zaprojektowane
w taki sposób, aby w dających się przewidzieć przypadkach ich użycie, w sposób zgodny
z instrukcjami obsługi, nie zagrażało zdrowiu ani nie zmniejszało poziomu ogólnego
bezpieczeństwa.
1.2.
Niezawodność i bezpieczeństwo: części składowe systemu kolei związane z ruchem pociągów
powinny być monitorowane i utrzymywane w sposób zapewniający ich prawidłową eksploatację
w projektowanych warunkach.
1.3.
Zdrowie:
1.3.1.
w pojazdach kolejowych oraz infrastrukturze kolejowej nie wolno używać materiałów
mogących, z powodu sposobu ich użycia, stanowić zagrożenie dla zdrowia osób mających
do nich dostęp.
1.3.2.
materiały, o których mowa w pkt 1.3.1, powinny być wybierane i wykorzystywane w sposób
zapewniający ograniczenie, zwłaszcza w przypadku pożaru, emisji szkodliwych i niebezpiecznych
oparów lub gazów, w tym produktów termicznego rozkładu i spalania.
1.4.
Ochrona środowiska naturalnego:
1.4.1.
system kolei powinien być projektowany zgodnie z przepisami o ochronie środowiska
w sposób uwzględniający skutki oddziaływania na środowisko naturalne, wynikające z
jego lokalizacji i eksploatacji.
1.4.2.
materiały stosowane do budowy i utrzymania elementów systemu kolei nie powinny emitować
oparów lub gazów oraz produktów termicznego rozkładu i spalania szkodliwych lub niebezpiecznych
dla środowiska, zwłaszcza w przypadku pożaru,
1.4.3.
pojazdy kolejowe i urządzenia zapewniające ich zasilanie z sieci elektroenergetycznej
powinny być zaprojektowane i wytworzone w taki sposób, aby zapewniały kompatybilność
elektromagnetyczną z urządzeniami, instalacjami lub sieciami, których funkcjonowanie
mogłyby zakłócać,
1.4.4.
funkcjonowanie systemu kolei musi opierać się na przestrzeganiu obowiązujących przepisów
w zakresie poziomu hałasu,
1.4.5.
funkcjonowanie systemu kolei nie może powodować osiągnięcia niedopuszczalnego poziomu
drgania gruntu w odniesieniu do działań i obszarów położonych w pobliżu infrastruktury
kolejowej i będących w normalnym stanie utrzymania.
1.5.
Zgodność techniczna:
1.5.1.
charakterystyki urządzeń stacjonarnych stosowanych w infrastrukturze kolejowej wchodzącej
w skład systemu kolei powinny zapewniać wzajemną zgodność techniczną tych urządzeń,
1.5.2.
parametry techniczne pojazdów kolejowych powinny być zgodne z parametrami technicznymi
urządzeń przeznaczonych do prowadzenia ruchu kolejowego stosowanych w infrastrukturze
kolejowej
1.5.3.
w przypadkach tych części systemu kolei, dla których trudno uzyskać zgodność, dopuszcza
się stosowanie rozwiązań tymczasowych, pozwalających docelowo uzyskać zgodność.
1.6.
Dostępność:
1.6.1.
Podsystemy infrastruktura i tabor powinny zapewniać dostępność dla osób niepełnosprawnych
i osób o ograniczonej sprawności ruchowej w celu zapewnienia tym osobom dostępu na
równych zasadach z innymi osobami za pomocą zapobiegania powstawaniu barier lub ich
usuwania oraz za pomocą wszelkich innych właściwych środków. Powyższe obejmuje działania
na etapach: projektowania, budowy, odnawiania, modernizacji, utrzymania i eksploatacji
odpowiednich ogólnodostępnych części podsystemu,
1.6.2.
Podsystemy ruch kolejowy i aplikacje telematyczne dla przewozów pasażerskich powinny
zapewniać niezbędne funkcjonalności w celu ułatwiania dostępu dla osób niepełnosprawnych
i osób o ograniczonej sprawności ruchowej na równych zasadach z innymi osobami za
pomocą zapobiegania powstawaniu barier lub ich usuwania oraz za pomocą innych właściwych
środków.
2.
Wymagania dla podsystemu infrastruktura
2.1.
Infrastruktura kolejowa wchodząca w skład systemu kolei, do której mają dostęp pasażerowie,
powinna być zaprojektowana i wykonana w taki sposób, aby ograniczała możliwość powstania
zagrożenia dla ich zdrowia.
2.2.
W podsystemie infrastruktura, w celu zapewnienia bezpieczeństwa ruchu kolejowego w
systemie kolei, powinny być stosowane środki:
2.2.1.
zapobiegające niepożądanemu dostępowi do urządzeń przeznaczonych do prowadzenia ruchu
kolejowego oraz miejsc ich instalacji,
2.2.2.
ograniczające ryzyko narażenia pasażerów na niebezpieczeństwo na stacjach, przez które
pociągi przejeżdżają bez zatrzymania.
2.3.
Podsystem infrastruktura powinien być tak zaprojektowany i wybudowany, aby ograniczyć
zagrożenia dla bezpieczeństwa osób, w tym związane z drogami dostępu, ewakuacji, peronami,
nośnością elementów konstrukcji, możliwością wystąpienia pożaru. Długie tunele i wiadukty
powinny być projektowane, budowane i eksploatowane z uwzględnieniem specyfikacji technicznych
i dokumentów normalizacyjnych stosowanych w systemie kolei.
2.4.
Ogólnodostępne części podsystemu infrastruktura powinny zapewniać dostępność dla osób
niepełnosprawnych i osób o ograniczonej sprawności ruchowej zgodnie z pkt 1.6.1.
3.
Wymagania dla podsystemu energia
3.1.
Urządzenia i budowle przeznaczone do prowadzenia ruchu kolejowego, składniki interoperacyjności
oraz inne obiekty wchodzące w skład podsystemu energia powinny być wykonane i utrzymane
w taki sposób, aby ich funkcjonowanie w każdych warunkach nie obniżało poziomu bezpieczeństwa
osób, pojazdów kolejowych oraz elementów podsystemu sterowanie eksploatowanych w systemie
kolei.
3.2.
Wpływ funkcjonowania urządzeń i budowli przeznaczonych do prowadzenia ruchu kolejowego
wchodzących w skład podsystemu energia na środowisko naturalne nie może przekraczać
dopuszczalnych wartości określonych w przepisach o ochronie środowiska.
3.3.
Urządzenia i budowle przeznaczone do prowadzenia ruchu kolejowego wchodzące w skład
podsystemu strukturalnego o nazwie energia powinny:
3.3.1.
umożliwiać pojazdom kolejowym osiąganie wymaganych parametrów pracy,
3.3.2.
być kompatybilne z odbierakami prądu zamontowanymi na pojazdach kolejowych.
4.
Wymagania dla podsystemu sterowanie
4.1.
Urządzenia i budowle przeznaczone do prowadzenia ruchu kolejowego wchodzące w skład
podsystemu sterowanie oraz procedury związane z prowadzeniem ruchu kolejowego powinny
umożliwiać pociągom jazdę przy zachowaniu wymaganego poziomu bezpieczeństwa. Części
składowe podsystemu zainstalowane w kabinie maszynisty powinny umożliwiać niezakłóconą
jazdę pociągu, zgodnie z założonymi warunkami, w całym systemie kolei.
4.2.
Urządzenia przeznaczone do prowadzenia ruchu kolejowego wchodzące w skład podsystemu
sterowanie powinny być tak skonstruowane, aby w warunkach awaryjnych zapewniały bezpieczny
przejazd pociągu, który otrzymał już zezwolenie na jazdę.
4.3.
Po wprowadzeniu do użytkowania urządzeń przeznaczonych do prowadzenia ruchu kolejowego
wchodzących w skład podsystemu sterowanie, wprowadzane później części podsystemu o
nazwie infrastruktura i nowy tabor powinny być dostosowane do jego wykorzystania.
5.
Wymagania dla podsystemu tabor
5.1.
W podsystemie tabor konstrukcja pojazdów kolejowych i połączeń między nimi powinna
być zaprojektowana w taki sposób, aby chroniła pasażerów oraz przedziały pasażerskie
i obsługi oraz kabinę maszynisty w czasie kolizji lub wykolejenia.
5.2.
Tabor poruszający się w tunelach o długości ponad 1000 m powinien być projektowany,
budowany i eksploatowany w sposób zapewniający spełnienie szczególnych warunków bezpieczeństwa
z uwzględnieniem przepisów i norm wymaganych w systemie
5.3.
Pojazdy kolejowe powinny być:
5.3.1.
wyposażone w:
5.3.1.1.
systemy hamowania zapewniające charakterystykę hamowania oraz oddziaływania „tor-pojazd”,
których parametry są zgodne z konstrukcją torów i obiektów inżynieryjnych oraz z systemami
sygnalizacji,
5.3.1.2.
system awaryjnego oświetlenia o natężeniu i czasie działania zapewniający wymagany
poziom bezpieczeństwa,
5.3.1.3.
wewnętrzny system nagłaśniający umożliwiający obsłudze pociągu i personelowi nadzoru
ruchu przekazywanie informacji pasażerom,
5.3.1.4.
urządzenia rejestrujące parametry jazdy, uwzględniające harmonizację zbieranych i
przetwarzanych danych;
5.3.2.
projektowane, konstruowane, budowane i eksploatowane w taki sposób, aby:
5.3.2.1.
uniemożliwić dostęp osób nieuprawnionych do urządzeń i instalacji elektrycznych znajdujących
się pod napięciem,
5.3.2.2.
w przypadku zagrożenia, za pomocą odpowiednich urządzeń, pasażerowie mieli możliwość
powiadomienia o nim maszynisty lub innego pracownika zatrudnionego przy obsłudze tego
pojazdu oraz pracownicy zatrudnieni przy obsłudze pojazdu mieli możliwość skontaktowania
się z maszynistą,
5.3.2.3.
system otwierania i zamykania drzwi wejściowych zapewniał pasażerom bezpieczeństwo,
5.3.2.4.
były zapewnione odpowiednio oznakowane wyjścia awaryjne,
5.3.2.5.
zapewnione było spełnienie szczególnych warunków bezpieczeństwa w tunelach o długości
przekraczającej 1000 m.
5.4.
Urządzenia i instalacje elektryczne stanowiące wyposażenie pojazdów kolejowych nie
powinny obniżać poziomu bezpieczeństwa i zakłócać funkcjonowania urządzeń przeznaczonych
do prowadzenia ruchu kolejowego.
5.5.
W podsystemie tabor, konstrukcja istotnych dla bezpieczeństwa i eksploatacji elementów
wyposażenia pojazdów kolejowych, układów jezdnych, napędowych i hamowania oraz system
kontroli i sterowania pojazdem kolejowym powinny, w dających się przewidzieć sytuacjach
awaryjnych, umożliwiać jazdę pociągu bez ujemnych skutków dla pozostałych elementów
wyposażenia tych pojazdów.
5.6.
Urządzenia i instalacje elektryczne wchodzące w skład podsystemu tabor powinny być
zgodne technicznie z urządzeniami wchodzącymi w skład podsystemu strukturalnego sterowanie.
5.7.
Charakterystyki odbieraków prądu zamontowanych na pojazdach trakcyjnych powinny umożliwiać
im jazdę z wykorzystaniem systemów zasilania energią elektryczną, stosowanych w systemie
kolei.
5.8.
Charakterystyki pojazdów kolejowych powinny umożliwiać im jazdę na tych liniach kolejowych
wchodzących w skład systemu kolei, na których jest przewidziana eksploatacja tych
pojazdów, z uwzględnieniem warunków klimatycznych.
5.9.
Ogólnodostępne części podsystemu tabor powinny zapewniać dostępność dla osób niepełnosprawnych
i osób o ograniczonej sprawności ruchowej zgodnie z pkt 1.6.1.
6.
Wymagania dla podsystemu utrzymanie
6.1.
Urządzenia techniczne oraz procedury utrzymania stosowane w zakładach utrzymania taboru
powinny zapewnić bezpieczne funkcjonowanie podsystemu utrzymanie oraz nie powinny:
6.1.1.
stanowić zagrożenia dla zdrowia oraz bezpieczeństwa personelu zakładów,
6.1.2.
przekraczać dopuszczalnych poziomów zanieczyszczeń lub natężeń innego rodzaju czynników
uciążliwych dla środowiska.
6.2.
Urządzenia wchodzące w skład podsystemu utrzymanie powinny zapewniać bezpieczeństwo,
ochronę zdrowia i wygodę ich użycia przez personel zakładów utrzymania taboru przy
obsłudze wszystkich typów pojazdów kolejowych w systemie kolei, dla których zostały
one przeznaczone.
6.3.
Instalacje związane z utrzymaniem pojazdów kolejowych powinny zapewniać funkcjonowanie
gwarantujące obsłudze bezpieczeństwo, zdrowie i łatwość obsługi pojazdów kolejowych,
na potrzeby których zostały zaprojektowane.
7.
Wymagania dla podsystemu ruch kolejowy
7.1.
Zasady eksploatacji sieci kolejowej oraz kwalifikacje posiadane przez maszynistów
i pozostały personel pokładowy, a także przez pracowników zatrudnionych przy zarządzaniu
ruchem kolejowym, powinny, przy uwzględnieniu zróżnicowania warunków występujących
w ruchu krajowym oraz na granicach państw, zapewniać bezpieczeństwo ruchu kolejowego
i efektywność funkcjonowania systemu kolei.
7.2.
Stosowane przez przewoźników kolejowych oraz zarządców infrastruktury zasady eksploatacji
i utrzymania systemu kolei, w tym systemy zapewnienia jakości w zakładach utrzymania
taboru oraz na stanowiskach zarządzania ruchem kolejowym, a także posiadane kwalifikacje
i szkolenia odbyte przez zatrudniony tam personel, powinny zapewniać wysoki poziom
bezpieczeństwa funkcjonowania, niezawodność, dyspozycyjność i efektywność systemu
kolei.
7.3.
Zasady eksploatacji powinny przewidywać niezbędne funkcjonalności w celu zapewnienia
możliwości dostępu dla osób niepełnosprawnych i osób o ograniczonej sprawności ruchowej.
8.
Wymagania dla podsystemu aplikacje telematyczne dla przewozów pasażerskich i przewozów
towarowych - aplikacje telematyczne stosowane przez zarządców infrastruktury i przewoźników
kolejowych powinny zapewnić jakość usług dotyczących przewozów pasażerskich i towarowych
na minimalnym poziomie ustalonym dla systemu kolei, a w szczególności:
8.1.
bazy danych, oprogramowanie komputerowe i protokoły komunikacyjne, wykorzystywane
dla realizacji aplikacji telematycznych, powinny być tak zaprojektowane, aby zapewnić
jak największe możliwości wymiany danych pomiędzy różnymi aplikacjami oraz różnymi
operatorami systemów telematycznych;
8.2.
aplikacje telematyczne powinny zapewnić łatwy dostęp do informacji ich użytkownikom;
8.3.
sposób użycia, modyfikacji, zarządzania i utrzymania baz danych, oprogramowania komputerowego
i protokoły komunikacyjne powinny zapewniać efektywność funkcjonowania i jakość systemów
telematycznych na poziomie wymaganym w systemie kolei;
8.4.
eksploatacja systemów telematycznych powinna odbywać się przy zapewnieniu warunków
dotyczących ergonomii i ochrony zdrowia użytkowników, określonych odrębnymi przepisami;
8.5.
powinien zostać zapewniony odpowiedni poziom uczciwości i niezawodności w zakresie
gromadzenia i przekazywania informacji dotyczących bezpieczeństwa;
8.6.
gromadzenie i przesyłanie danych powinno być prowadzone z uwzględnieniem zróżnicowania
zawartości i struktury danych dotyczących bezpieczeństwa funkcjonowania systemu kolei;
8.7.
aplikacje telematyczne dla przewozów pasażerskich powinny przewidywać niezbędne funkcjonalności
w celu zapewnienia możliwości dostępu dla osób niepełnosprawnych i osób o ograniczonej
sprawności ruchowej.
Załącznik nr 3 - Procedury weryfikacji pojazdów kolejowych niezgodnych z TSI
I.
Warunki i tryb dokonywania weryfikacji
1.
Wnioskodawca przed dopuszczeniem do eksploatacji pojazdu kolejowego niezgodnego z
TSI powinien poddać każdy jego typ odpowiedniej procedurze weryfikacji, o której mowa
w pkt II.
2.
Podmiot uprawniony dokonuje weryfikacji pojazdu kolejowego niezgodnego z TSI z zasadniczymi
wymaganiami dotyczącymi interoperacyjności systemu kolei poprzez sprawdzenie jego
zgodności z wymaganiami określonymi w krajowych specyfikacjach technicznych i dokumentach
normalizacyjnych, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 25t ustawy.
3.
Podmiot uprawniony dokonuje weryfikacji pojazdu kolejowego niezgodnego z TSI zgodnie
z procedurą weryfikacji określoną w modułach A i B, o których mowa w pkt II.
4.
Podmiot uprawniony przeprowadza weryfikację pojazdu kolejowego niezgodnego z TSI,
obejmującą również interfejsy danego podsystemu z systemem, do którego zostaje on
włączony na podstawie informacji zawartych w rejestrze infrastruktury i w europejskim
rejestrze typów pojazdów dopuszczonych do eksploatacji.
5.
W procedurze weryfikacji pojazdu kolejowego niezgodnego z TSI podmiot uprawniony przed
wydaniem certyfikatu weryfikacji sprawdza:
5.1.
zgodność pojazdu z projektem,
5.2.
elementy projektu i budowy.
6.
Podmiot uprawniony, w celu właściwego nadzoru nad jakością, przeprowadza niezapowiedziane
audyty u producenta.
7.
Podmiot uprawniony przeprowadza w pierwszym roku wytwarzania pojazdu niezgodnego z
TSI co najmniej dwa audyty, o których mowa w pkt I w ppkt6.
8.
Podmiot uprawniony ustala częstotliwość kolejnych audytów na podstawie kryteriów określonych
w pkt II w ppkt 2.3.16.
9.
Po dokonaniu procedury weryfikacji pojazdu kolejowego niezgodnego z TSI określonej
w modułach A i B, o których mowa w pkt II, oraz po przeprowadzeniu pozytywnej kontroli
parametrów, o których mowa w § 11 rozporządzenia, podmiot uprawniony potwierdza spełnianie
zasadniczych wymagań przez ten pojazd, wydając certyfikat weryfikacji pojazdu kolejowego
niezgodnego z TSI, na bazie którego wnioskodawca wystawia deklarację weryfikacji pojazdu
kolejowego niezgodnego z TSI, którą załącza do wniosku o zezwolenie na dopuszczenie
do eksploatacji, o którym mowa w art. 23b ust. 6 ustawy.
10.
Podmiot uprawniony dzieli certyfikat weryfikacji pojazdu kolejowego niezgodnego z
TSI na dwie części, z których jedna część dotyczy zgodności pomiędzy pojazdem kolejowym
z siecią kolejową, a druga część dotyczy zgodności pojazdu z pozostałymi wymaganiami
określonymi w krajowych specyfikacjach technicznych i dokumentach normalizacyjnych,
o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 25t ustawy.
11.
Deklaracja weryfikacji pojazdu kolejowego niezgodnego z TSI zawiera informacje, o
których mowa w § 9 ust. 2 rozporządzenia.
12.
Do deklaracji weryfikacji pojazdu kolejowego niezgodnego z TSI dołącza się dokumentację
techniczną, za zebranie której jest odpowiedzialny podmiot uprawniony. Zakres tej
dokumentacji obejmuje:
12.1.
dokumenty określające parametry techniczne związane z projektem, w tym ogólne i szczegółowe
rysunki powykonawcze, schematy elektryczne i hydrauliczne, schematy obwodów sterowania,
opisy systemów przetwarzania danych i automatyki, instrukcje obsługi i utrzymania,
stosownie dla danego podsystemu,
12.2.
wykaz włączonych do podsystemu składników interoperacyjności,
12.3.
kopie deklaracji zgodności WE lub przydatności do stosowania składników interoperacyjności,
jeżeli takie składniki są zastosowane,
12.4.
certyfikat weryfikacji pojazdu kolejowego niezgodnego z TSI wraz z:
12.4.1.
obliczeniami,
12.4.2.
zastrzeżeniami podmiotu uprawnionego zgłoszonymi przy wykonywaniu czynności związanych
z oceną zgodności, które nie zostały przez niego wycofane,
12.4.3.
sprawozdaniem podmiotu uprawnionego z przeprowadzonych wizyt i audytów,
12.4.4.
pośrednimi certyfikatami weryfikacji i pośrednimi deklaracjami weryfikacji, jeżeli
zostały wydane,
12.4.5.
kopią certyfikatu badania typu pojazdu kolejowego,
12.4.6.
kopią zatwierdzenia systemu jakości.
II.
Procedury weryfikacji
1.
Badanie typu-Moduł A
1.1.
Badanie typu jest procedurą, poprzez którą podmiot uprawniony sprawdza i poświadcza,
że pojazd kolejowy reprezentatywny dla przewidywanej produkcji, zwany dalej „typem”,
spełnia wymagania określone w krajowych specyfikacjach technicznych i dokumentach
normalizacyjnych, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 25t ustawy.
1.2.
Wnioskodawca składa do wybranego przez siebie podmiotu uprawnionego wniosek o przeprowadzenie
badania typu. Wniosek powinien zawierać:
1.2.1.
nazwę i adres wnioskodawcy,
1.2.2.
pisemną deklarację, że taki sam wniosek nie został złożony do innego podmiotu uprawnionego,
1.2.3.
dokumentację techniczną, o której mowa w pkt 1.5.
1.3.
Wnioskodawca oddaje pojazd kolejowy do dyspozycji podmiotu uprawnionego. Podmiot uprawniony
może żądać kolejnych egzemplarzy pojazdu kolejowego, jeżeli wymaga tego program badań.
1.4.
Pojazd kolejowy może obejmować kilka wersji, pod warunkiem że różnice między poszczególnymi
wersjami nie mają wpływu na poziom bezpieczeństwa.
1.5.
Dokumentacja techniczna powinna umożliwiać ocenę zgodności części pojazdu kolejowego
niezgodnej z TSI z wymaganiami określonymi w krajowych specyfikacjach technicznych
i dokumentach normalizacyjnych, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie
art. 25t ustawy, oraz, w zakresie niezbędnym do dokonania oceny, powinna zawierać:
1.5.1.
ogólny opis typu,
1.5.2.
rysunek wykonawczy pojazdu oraz rysunki i schematy, w szczególności elementów, podzespołów
oraz obwodów pojazdu,
1.5.3.
opisy i wyjaśnienia niezbędne do zrozumienia rysunków i schematów, o których mowa
w pkt 1.5.2,
1.5.4.
wykaz krajowych specyfikacji technicznych i dokumentów normalizacyjnych, o których
mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 25t ustawy, zastosowanych w całości lub
częściowo oraz, w przypadku niestosowania tych norm, opis rozwiązań przyjętych w celu
spełnienia zasadniczych wymagań określonych w załączniku nr 2 do niniejszego rozporządzenia,
1.5.5.
wyniki, w szczególności obliczeń projektowych, lub wyniki przeprowadzonych badań,
1.5.6.
protokoły badań,
1.5.7.
informacje dotyczące badań i testów przewidzianych do przeprowadzenia podczas produkcji
pojazdu kolejowego,
1.5.8.
informacje o procedurze gromadzenia danych umożliwiające ich odczytanie i ocenę, jeżeli
informacje te nie są zgodne z TSI - w przypadku pojazdów kolejowych wyposażonych w
rejestratory danych.
1.6.
Podmiot uprawniony bada dokumentację techniczną w celu sprawdzenia, czy pojazd kolejowy
jest wykonany zgodnie z tą dokumentacją, oraz identyfikuje elementy zaprojektowane
zgodnie z odpowiednimi krajowymi specyfikacjami technicznymi i dokumentami normalizacyjnymi,
o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 25t ustawy, a także elementy,
które zaprojektowano, nie stosując tych specyfikacji i dokumentów, w szczególności:
1.6.1.
bada dokumentację techniczną w odniesieniu do projektu i procedur produkcji,
1.6.2.
ocenia zastosowane elementy, jeżeli nie są one zgodne z odpowiednimi krajowymi specyfikacjami
technicznymi i dokumentami normalizacyjnymi, o których mowa w przepisach wydanych
na podstawie art. 25t ustawy,
1.6.3.
przeprowadza lub zleca przeprowadzenie odpowiednich badań i testów w celu ustalenia,
czy wybrane przez producenta krajowe specyfikacje techniczne i dokumenty normalizacyjne
zostały zastosowane.
1.7.
Podmiot uprawniony uzgadnia z wnioskodawcą miejsce przeprowadzenia badań i testów.
1.8.
W przypadku gdy typ pojazdu spełnia mające do niego zastosowanie wymagania, podmiot
uprawniony wydaje wnioskodawcy certyfikat badania typu dla pojazdu kolejowego niezgodnego
z TSI.
1.9.
Certyfikat badania typu zachowuje ważność co najmniej przez okres 7 lat, który może
być przedłużany.
1.10.
W certyfikacie badania typu zamieszcza się nazwę i adres wnioskodawcy, wnioski z przeprowadzonego
badania oraz dane niezbędne do identyfikacji zatwierdzonego typu.
1.11.
Podmiot uprawniony dołącza do certyfikatu badania typu wykaz odpowiednich części dokumentacji
technicznej i przechowuje ich kopię.
1.12.
Podmiot uprawniony, który odmówi wnioskodawcy wydania certyfikatu badania typu, uzasadnia
przyczynę odmowy oraz wskazuje środki odwoławcze.
1.13.
Wnioskodawca informuje podmiot uprawniony, który przechowuje dokumentację techniczną
dotyczącą certyfikatu badania typu, o wszelkich modyfikacjach, które wprowadził lub
planuje wprowadzić do zatwierdzonej części pojazdu kolejowego niezgodnego z TSI.
1.14.
Podmiot uprawniony przekazuje innym podmiotom uprawnionym informacje o wycofanych
certyfikatach badania typu lub o odmowach ich wydania.
1.15.
Podmiot uprawniony przekazuje innym podmiotom uprawnionym, na ich uzasadniony wniosek,
kopie wydanych certyfikatów badania typu wraz z ich uzupełnieniami.
1.16.
Wnioskodawca przechowuje przez okres 10 lat od dnia wyprodukowania ostatniego pojazdu
kolejowego danego typu dokumentację techniczną oraz egzemplarze certyfikatów badania
typu.
2.
Zgodność z typem w oparciu o zapewnienie jakości procesu produkcji - Moduł B
2.1.
Zapewnienie jakości procesu produkcji jest procedurą, poprzez którą wnioskodawca zapewnia
i deklaruje, że pojazd kolejowy jest zgodny z typem opisanym w certyfikacie badania
typu i spełnia wymagania, które dotyczą tego pojazdu kolejowego.
2.2.
Producent powinien posiadać zatwierdzony certyfikatem system jakości w zakresie procesu
produkcji, kontroli końcowej i badań, o których mowa w pkt 2.3, oraz podlegać nadzorowi,
o którym mowa w pkt 2.3.13.
2.3.
System jakości.
2.3.1.
Producent składa do wybranego przez siebie podmiotu uprawnionego wniosek o ocenę systemu
jakości. Wniosek powinien zawierać:
2.3.1.1.
informacje o pojeździe kolejowym będącym przedmiotem wniosku,
2.3.1.2.
dokumentację systemu jakości,
2.3.1.3.
dokumentację techniczną zatwierdzonego typu oraz kopię certyfikatu badania typu.
2.3.2.
System jakości powinien zapewniać zgodność pojazdu kolejowego niezgodnego z TSI z
typem opisanym w certyfikacie badania typu oraz z wymaganiami dotyczącymi tego pojazdu.
2.3.3.
Wszystkie elementy pojazdu kolejowego niezgodnego z TSI, wymagania i postanowienia
przyjęte przez producenta powinny być przez niego udokumentowane w sposób systematyczny
i uporządkowany, w formie pisemnych deklaracji, procedur i instrukcji;
2.3.4.
Dokumentacja systemu jakości powinna umożliwiać spójną interpretację programów i planów
jakości, ksiąg jakości i zapisów dotyczących jakości, w szczególności powinna zawierać
opis:
2.3.4.1.
celów dotyczących jakości oraz struktury organizacyjnej, zakresu odpowiedzialności
i uprawnień kierownictwa w odniesieniu do jakości procesu produkcji części pojazdu
kolejowego niezgodnej z TSI,
2.3.4.2.
procesów produkcji, procesów zarządzania jakością i technik zapewnienia jakości oraz
działań systematycznych, które będą stosowane, w szczególności zatwierdzania procedur
montażu części pojazdu kolejowego niezgodnej z TSI,
2.3.4.3.
badań i testów, które będą przeprowadzane przed, podczas i po zakończeniu procesu
produkcji, oraz częstotliwość ich przeprowadzania,
2.3.4.4.
zapisów dotyczących jakości: protokołów kontroli, wyników badań, danych dotyczących
wzorcowania, protokołów dotyczących kwalifikacji lub uprawnień odpowiednich pracowników,
w szczególności wykonujących montaż niezgodnej z TSI części pojazdu kolejowego,
2.3.4.5.
środków monitorujących osiąganie wymaganej jakości oraz skuteczności funkcjonowania
systemu jakości.
2.3.5.
Podmiot uprawniony ocenia system jakości w celu stwierdzenia, czy spełnia on wymagania
określone w pkt 2.3.3-2.3.4.5.
2.3.6.
Do zespołu audytującego podmiotu uprawnionego do przeprowadzania badań w odniesieniu
do pojazdów kolejowych niezgodnych z TSI, oceniającego system jakości, powinna być
powołana co najmniej jedna osoba posiadająca doświadczenie w zakresie oceny technologii
produkcji pojazdu kolejowego.
2.3.7.
Procedura oceny systemu jakości obejmuje audyt w siedzibie producenta.
2.3.8.
Podmiot uprawniony powiadamia producenta o podjętej decyzji i zamieszcza w powiadomieniu
wnioski ze sprawdzenia wraz z uzasadnieniem decyzji i pouczeniem o procedurze odwoławczej.
2.3.9.
Producent powinien wypełnić zobowiązania wynikające z zatwierdzonego systemu jakości
i zapewnić jego utrzymywanie we właściwy i skuteczny sposób.
2.3.10.
Producent powiadamia podmiot uprawniony, który zatwierdził system jakości, o wszelkich
zamierzonych zmianach w tym systemie.
2.3.11.
Podmiot uprawniony ocenia proponowane zmiany i podejmuje decyzję, czy zmieniony system
jakości spełni wymagania określone w pkt2.3.3.-2.3.4.5, czy też jest wymagana ponowna
jego ocena.
2.3.12.
Podmiot uprawniony powiadamia producenta o swojej decyzji, o której mowa w pkt 2.3.11.
W powiadomieniu zamieszcza wnioski z dokonanej oceny proponowanych zmian wraz z uzasadnieniem
podjętej decyzji.
2.3.13.
Nadzór wykonywany przez podmiot uprawniony jest sprawowany w celu sprawdzenia, czy
producent odpowiednio wypełnia zobowiązania wynikające z zatwierdzonego systemu jakości.
2.3.14.
Producent powinien umożliwić podmiotowi uprawnionemu dostęp do stanowisk produkcji,
kontroli, badania i przechowywania pojazdów kolejowych w celu dokonania audytów oraz
dostarczyć wszelkie niezbędne informacje, w szczególności:
2.3.14.1.
dokumentację systemu jakości,
2.3.14.2.
zapisy dotyczące jakości: protokołów kontroli, wyników badań, danych dotyczących wzorcowania
oraz protokołów dotyczących kwalifikacji lub uprawnień odpowiednich pracowników.
2.3.15.
Podmiot uprawniony przeprowadza okresowo audyty w celu sprawdzenia, czy producent
utrzymuje i stosuje system jakości, oraz przekazuje producentowi raporty z audytów.
Częstość audytów okresowych powinna umożliwiać przeprowadzenie w ciągu 3 lat ponownej
pełnej oceny;
2.3.16.
Podmiot uprawniony może dodatkowo przeprowadzać niezapowiedziane audyty u producenta,
określając potrzebę i częstotliwość ich przeprowadzania na podstawie przyjętego systemu
audytów. Podmiot uprawniony do przeprowadzania badań w odniesieniu do podsystemów
niezgodnych z TSI, ustalając system audytów, powinien uwzględnić w szczególności:
2.3.16.1.
rodzaj pojazdu: pojazd trakcyjny, wagon pasażerski, wagon towarowy, pojazd specjalny,
2.3.16.2.
wyniki poprzednich audytów,
2.3.16.3.
potrzebę sprawdzenia wyników działań korygujących,
2.3.16.4.
warunki związane z zatwierdzeniem systemu jakości, jeżeli ma to zastosowanie,
2.3.16.5.
znaczące zmiany w organizacji produkcji, deklaracji polityki jakości produkcji lub
technologii produkcji;
2.3.17.
Podczas audytów podmiot uprawniony może, jeżeli jest to niezbędne, przeprowadzać badania
i testy lub zlecać ich przeprowadzenie w celu sprawdzenia, czy system jakości funkcjonuje
właściwie;
2.3.18.
Podmiot uprawniony przekazuje producentowi sprawozdania z audytów i protokoły z przeprowadzonych
badań;
2.3.19.
W przypadku gdy pojazd jest zgodny z typem opisanym w certyfikacie badania typu oraz
spełnia mające do niego zastosowanie wymagania, podmiot uprawniony wydaje wnioskodawcy
certyfikat zapewnienia jakości procesu produkcji dla pojazdu kolejowego niezgodnego
z TSI.
2.3.20.
Certyfikat zapewnienia jakości procesu produkcji zachowuje ważność co najmniej przez
okres 7 lat, który może być przedłużany.
2.3.21.
W certyfikacie zapewnienia jakości procesu produkcji zamieszcza się nazwę i adres
wnioskodawcy, wnioski z przeprowadzonego badania oraz dane niezbędne do identyfikacji
zatwierdzonego typu oraz miejsca prowadzenia procesu produkcji.
2.3.22.
Podmiot uprawniony dołącza do certyfikatu zapewnienia jakości procesu produkcji wykaz
odpowiednich części dokumentacji technicznej i przechowuje jego kopię.
2.3.23.
Podmiot uprawniony, który odmówi wnioskodawcy wydania certyfikatu zapewnienia jakości
procesu produkcji, uzasadnia przyczynę odmowy oraz wskazuje środki odwoławcze.
2.3.24.
Wnioskodawca informuje podmiot uprawniony, który przechowuje dokumentację techniczną
dotyczącą certyfikatu zapewnienia jakości procesu produkcji, o wszelkich modyfikacjach,
które wprowadził lub planuje wprowadzić do zatwierdzonej części pojazdu kolejowego
niezgodnego z TSI.
2.3.25.
Podmiot uprawniony przekazuje innym podmiotom uprawnionym informacje o wycofanych
certyfikatach zapewnienia jakości procesu produkcji lub o odmowach ich wydania.
2.3.26.
Podmiot uprawniony przekazuje innym podmiotom uprawnionym, na ich uzasadniony wniosek,
kopie wydanych certyfikatów zapewnienia jakości procesu produkcji wraz z ich uzupełnieniami.
2.3.27.
Producent przechowuje przez okres 10 lat od dnia wyprodukowania ostatniego pojazdu
kolejowego do dyspozycji właściwych organów:
2.3.27.1.
dokumentację systemu jakości,
2.3.27.2.
dokumentację zmian systemu jakości,
2.3.27.3.
decyzje, sprawozdania i protokoły podmiotu uprawnionego;
2.3.27.4.
egzemplarze certyfikatów zapewnienia jakości procesu produkcji.
Załącznik Nr 4 - Wykaz parametrów pojazdu kolejowego do skontrolowania w celu dopuszczenia do eksploatacji pojazdów kolejowych niezgodnych z TSI
1.
Dokumentacja ogólna z uwzględnieniem opisu nowego, odnowionego lub zmodernizowanego
pojazdu i jego przeznaczenia, projektu, napraw, informacji dotyczących eksploatacji
i utrzymania, dokumentacji technicznej.
2.
Konstrukcja i części mechaniczne, w tym: integralność mechaniczna i interfejs między
pojazdami z uwzględnieniem urządzeń cięgłowo-zderznych, przejść międzywagonowych,
wytrzymałość konstrukcji pojazdu i jego wyposażenia, pojemność ładunkowa, bezpieczeństwo
bierne w tym zewnętrzna i wewnętrzna wytrzymałość zderzeniowa.
3.
Współdziałanie pojazdu z torem i zagadnienia skrajni, w tym: interfejsy mechaniczne
z infrastrukturą z uwzględnieniem zachowania statycznego i dynamicznego, skrajni budowli
i skrajni ładunkowej, szerokości toru, układów biegowych.
4.
Urządzenia hamowania, w tym: urządzenia zapobiegające poślizgowi kół i urządzenia
sterowania hamowaniem oraz skuteczność hamowania służbowego, nagłego i postojowego.
5.
Kwestie dotyczące pasażerów: urządzenia dla pasażerów i otoczenie, w którym podróżują
pasażerowie, w tym okna i drzwi dla pasażerów, wymogi w zakresie dostosowania pojazdu
dla osób o ograniczonych możliwościach poruszania się.
6.
Warunki środowiskowe i skutki działania sił aerodynamicznych: wpływ środowiska na
pojazd oraz wpływ pojazdu na środowisko, w tym warunki aerodynamiczne oraz interfejs
między pojazdem a częścią przytorową systemu kolei i interfejs między pojazdem a otoczeniem.
7.
Wymogi w zakresie zewnętrznych systemów ostrzegania, oznakowania, funkcji i integralności
oprogramowania: zewnętrzne systemy ostrzegania, oznakowanie, funkcjonalność i integralność
oprogramowania, w tym funkcje dotyczące bezpieczeństwa mające wpływ na zachowanie
pociągu oraz magistrala komunikacyjna pociągu.
8.
Pokładowe systemy zasilania i sterowania: w tym pokładowe systemy napędu, zasilania
i sterowania, a także interfejs między pojazdem a infrastrukturą zasilającą oraz wszystkie
aspekty kompatybilności elektromagnetycznej w tym: dopuszczalne poziomy zakłóceń generowanych
do sieci trakcyjnej oraz wpływu zakłóceń na urządzenia sterowania ruchem kolejowym,
poziomy zakłóceń generowanych wewnątrz i na zewnątrz pojazdu oraz rejestratory parametrów
jazdy.
9.
Urządzenia dla personelu, interfejsy i środowisko: urządzenia pokładowe, interfejsy,
warunki i środowisko pracy dla personelu w tym wymagania kabiny maszynisty i interfejsu
między pojazdem kolejowym a maszynistą, drużyną trakcyjną, personelem pokładowym i
pasażerami.
10.
Bezpieczeństwo przeciwpożarowe i ewakuacja; rodzaj zastosowanych materiałów i wyrobów;
wyposażenie w urządzenia przeciwpożarowe, oznakowanie awaryjne i gaśnice.
11.
Obsługa: w tym urządzenia pokładowe i interfejsy przeznaczone dla czynności obsługowych.
12.
Pokładowe urządzenia bezpiecznej kontroli jazdy pociągu i pokładowe urządzenia sterowania
ruchem kolejowym: w tym wszystkie urządzenia pokładowe niezbędne dla zapewnienia bezpieczeństwa
oraz pokładowe urządzenia bezpiecznej kontroli jazdy pociągów dopuszczonych do jazd
po sieci oraz wpływ tych urządzeń na przytorową część systemu kolejowego.
13.
Wymogi eksploatacyjne, w tym: szczególne wymogi eksploatacyjne dla pojazdów z uwzględnieniem
trybu pracy podczas awarii i przywracania sprawności pojazdu.
14.
Kwestie dotyczące ładunków, w tym: szczególne wymogi dotyczące zabezpieczenia ładunków
i ochrony środowiska z uwzględnieniem specjalnego wyposażenia wymaganego dla przewozu
ładunków niebezpiecznych.
Załącznik Nr 5 - Wykaz podmiotów uprawnionych do przeprowadzania badań niezbędnych do dopuszczenia do eksploatacji pojazdów kolejowych niezgodnych z TSI
1.
Instytut Kolejnictwa
ul. Chłopickiego 50
04-275 Warszawa
2.
Instytut Pojazdów Szynowych „Tabor”
ul. Warszawska 181
61-055 Poznań
3.
Transportowy Dozór Techniczny
ul. Chałubińskiego 4
00-928 Warszawa