Obwieszczenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsiz dnia 28 czerwca 2013 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy technicznej
w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013
Spis treści
- Treść obwieszczenia
- Załącznik - Tekst jednolity rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 marca 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy technicznej w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013
- Załącznik do rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 marca 2008 r. - Koszty podlegające refundacji w ramach pomocy technicznej
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych
innych aktów prawnych ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 marca 2008 r. w sprawie
szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy technicznej w ramach
Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 , z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 grudnia 2010 r. zmieniającym
rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty
pomocy technicznej w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 ;
2)
rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 26 stycznia 2012 r. zmieniającym
rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty
pomocy technicznej w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 .
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity rozporządzenia nie
obejmuje:
1)
§ 2-4 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 grudnia 2010 r. zmieniającego
rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty
pomocy technicznej w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 , które stanowią:
„
§ 2.
Do postępowań w sprawie przyznania pomocy technicznej, wszczętych przed dniem 1 lipca
2011 r., przepis § 3 ust. 2 rozporządzenia wymienionego w § 1 stosuje się w dotychczasowym
brzmieniu.
§ 3.
Przepisy § 3 ust. 3 i 4 rozporządzenia wymienionego w § 1, w brzmieniu nadanym niniejszym
rozporządzeniem, stosuje się wyłącznie do refundacji kosztów poniesionych na realizację
operacji objętej wnioskiem o przyznanie pomocy technicznej w ramach Programu Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 złożonym nie wcześniej niż w dniu wejścia w życie
niniejszego rozporządzenia, z tym że w przypadku kosztów poniesionych przez:
1)
podmioty, które są obowiązane do prowadzenia ksiąg rachunkowych, przepisy te stosuje
się od nowego roku obrotowego w rozumieniu przepisów o rachunkowości;
2)
pozostałe podmioty, przepisy te stosuje się od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
§ 4.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia z wyjątkiem §
1 pkt 2 lit. a, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2011 r.
”
;
2)
§ 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 26 stycznia 2012 r. zmieniającego
rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty
pomocy technicznej w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 , który stanowi:
„
§ 2.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
.
Załącznik - Tekst jednolity rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 marca 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy technicznej w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-20131)Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 248, poz. 1486).
Na podstawie art. 29 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich
z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa szczegółowe warunki i tryb przyznawania oraz wypłaty pomocy
technicznej w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, zwanego
dalej „Programem”, w tym:
1)
tryb składania wniosków o przyznanie pomocy technicznej oraz wniosków o płatność;
2)
szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać wnioski o przyznanie pomocy technicznej
oraz wnioski o płatność;
3)
szczegółowe wymagania, jakim powinna odpowiadać umowa, na podstawie której jest przyznawana
pomoc techniczna, zwana dalej „umową”;
4)
kategorie siły wyższej i wyjątkowe okoliczności, inne niż wymienione w przepisach
rozporządzenia Komisji (WE) nr 1974/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. ustanawiającego
szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w sprawie wsparcia
rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich (EFRROW) , zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1974/2006”, w przypadku wystąpienia których nie
jest wymagany zwrot pomocy technicznej.
§ 2.
1.
Pomoc techniczną przyznaje się:
1)
podmiotowi, któremu został nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym
systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków
o przyznanie płatności;
2)
na operację:
a)
spełniającą wymagania określone w Programie oraz zapewniającą osiągnięcie celów pomocy
technicznej,
b)
zgodną z priorytetami pomocy technicznej określonymi przez komitet monitorujący, o
którym mowa w art. 77 rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie
wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju
Obszarów Wiejskich (EFRROW) , zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1698/2005”,
c)
mającą pozytywny wpływ na stan wdrożenia Programu lub działań dotyczących poprzedniego
lub następnego okresu programowania;
§ 3.
1.
Pomoc techniczną przyznaje się w formie refundacji, która wynosi do 100% kosztów:
1)
związanych z realizacją zadań określonych w art. 66 ust. 2 i 3 rozporządzenia nr 1698/2005,
2)
określonych w załączniku do rozporządzenia,
3)
poniesionych od dnia 1 stycznia 2007 r.
- zwanych dalej „kosztami kwalifikowalnymi”.
24)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2, który wszedł w życie z dniem 1 lipca 2011 r..
W przypadku przyznania pomocy technicznej do kosztów kwalifikowalnych zalicza się
również koszty poniesione przed dniem zawarcia umowy, lecz nie wcześniej niż 12 miesięcy
przed dniem złożenia wniosku o przyznanie pomocy technicznej.
35)Dodany przez § 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
W przypadku gdy zdarzenie powodujące poniesienie kosztów kwalifikowalnych:
1)
nie zostało uwzględnione w oddzielnym systemie rachunkowości albo
2)
do jego identyfikacji nie wykorzystano odpowiedniego kodu rachunkowego
- o których mowa w art. 75 ust. 1 lit. c pkt i rozporządzenia nr 1698/2005, koszty
te podlegają refundacji w wysokości określonej w ust. 1 pomniejszonej o 10%.
45)Dodany przez § 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Prowadzenie oddzielnego systemu rachunkowości albo korzystanie z odpowiedniego kodu
rachunkowego, o których mowa w art. 75 ust. 1 lit. c pkt i rozporządzenia nr 1698/2005,
odbywa się w ramach prowadzonych ksiąg rachunkowych albo przez prowadzenie zestawienia
faktur lub równoważnych dokumentów księgowych na formularzu opracowanym i udostępnionym
przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwaną dalej „Agencją”, gdy
na podstawie odrębnych przepisów beneficjent nie jest obowiązany do prowadzenia ksiąg
rachunkowych.
§ 4.
16)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Wniosek o przyznanie pomocy technicznej składa się na formularzu opracowanym i udostępnionym
przez Agencję bezpośrednio w Centrali Agencji albo przesyłką poleconą nadaną w polskiej
placówce pocztowej operatora publicznego, za potwierdzeniem odbioru.
2.
Agencja wydaje osobie składającej wniosek o przyznanie pomocy technicznej bezpośrednio
w Centrali Agencji potwierdzenie jego złożenia, zawierające datę i godzinę jego wpływu,
opatrzone pieczęcią Agencji i podpisane przez osobę przyjmującą wniosek.
3.
Jeżeli wnioskodawcą jest Agencja, wniosek o przyznanie pomocy technicznej jest przekazywany
ministrowi właściwemu do spraw rozwoju wsi, zwanemu dalej „Ministrem”.
§ 5.
1.
Wniosek o przyznanie pomocy technicznej zawiera w szczególności:
1)
numer identyfikacyjny wnioskodawcy nadany w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji
producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności;
2)
nazwę, siedzibę i adres wnioskodawcy;
3)
numer identyfikacji podatkowej wnioskodawcy (NIP);
4)
numer identyfikacyjny wnioskodawcy w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki
narodowej (REGON);
5)
opis operacji, w tym określenie miejsca i terminu realizacji, celów, zakresu i kosztów;
6)
uzasadnienie potrzeby realizacji operacji, w tym wskazanie jej wpływu na stan wdrożenia
Programu lub działań dotyczących poprzedniego lub następnego okresu programowania;
7)
przewidywane rezultaty realizacji operacji;
8)
zestawienie rzeczowo-finansowe operacji;
9)
informację o załącznikach dołączanych do wniosku.
27)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Do wniosku o przyznanie pomocy technicznej dołącza się:
1)
dokumenty potwierdzające spełnianie warunków do przyznania pomocy technicznej, wymienione
w formularzu wniosku o przyznanie pomocy technicznej, o którym mowa w § 4 ust. 1,
a także upoważnienie do występowania w imieniu wnioskodawcy;
2)
wersję elektroniczną tego wniosku sporządzoną w formacie umożliwiającym edycję tekstu.
§ 6.
1.
Jeżeli wniosek o przyznanie pomocy technicznej nie został wypełniony poprawnie lub
nie dołączono do niego wymaganych dokumentów, Agencja wzywa wnioskodawcę, w formie
pisemnej, do usunięcia braków w terminie 21 dni od dnia doręczenia wezwania.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się, jeżeli zachodzą niebudzące wątpliwości przesłanki
nieprzyznania pomocy technicznej.
3.
Jeżeli wnioskodawca pomimo wezwania nie usunął braków w wyznaczonym terminie, Agencja
wzywa ponownie wnioskodawcę, w formie pisemnej, do usunięcia braków w terminie 21
dni od dnia doręczenia ponownego wezwania.
4.
Jeżeli wnioskodawca pomimo ponownego wezwania nie usunął wszystkich braków w wyznaczonym
terminie, Agencja nie przyznaje pomocy technicznej i informuje wnioskodawcę, w formie
pisemnej, o odmowie jej przyznania z podaniem przyczyn odmowy.
58)Dodany przez § 1 pkt 5 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Agencja, w trakcie rozpatrywania wniosku o przyznanie pomocy technicznej, może wzywać
wnioskodawcę, w formie pisemnej, do wyjaśnienia faktów istotnych dla rozstrzygnięcia
sprawy lub przedstawienia dowodów na potwierdzenie tych faktów - w terminie 21 dni
od dnia doręczenia wezwania.
68)Dodany przez § 1 pkt 5 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Złożony wniosek o przyznanie pomocy nie może być zmieniany przez wnioskodawcę, z wyłączeniem:
1)
zmian wynikających z wezwań Agencji;
2)
jednej zmiany, w tym również w zakresie zestawienia rzeczowo-finansowego operacji,
jeżeli zmiana ta nie spowoduje zmiany celów operacji wskazanych we wniosku o przyznanie
pomocy oraz zwiększenia kwoty pomocy.
§ 7.
1.
Pomoc techniczna przysługuje według kolejności złożenia wniosków o przyznanie tej
pomocy.
2.
Wniosek o przyznanie pomocy technicznej rozpatruje się w terminie 70 dni od dnia jego
złożenia.
3.
W przypadku nierozpatrzenia wniosku w terminie, o którym mowa w ust. 2, Agencja zawiadamia
wnioskodawcę, w formie pisemnej, o przyczynach zwłoki, wskazując nowy termin rozpatrzenia
wniosku, który nie może być jednak dłuższy niż 60 dni.
§ 8.
19)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku o przyznanie pomocy technicznej Agencja
niezwłocznie przesyła wnioskodawcy zawiadomienie o wysokości przyznanej pomocy.
1a10)Dodany przez § 1 pkt 6 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Agencja, w terminie nie dłuższym niż 21 dni od wysłania zawiadomienia, o którym mowa
w ust. 1, przesyła wnioskodawcy projekt umowy i wzywa go, w formie pisemnej, do zawarcia
umowy, wyznaczając jednocześnie termin zawarcia tej umowy, który nie może być dłuższy
niż 21 dni od dnia doręczenia wezwania.
2.
Umowę zawiera się w Centrali Agencji.
3.
Umowę można zawrzeć również przez odesłanie Agencji podpisanego przez wnioskodawcę
projektu umowy.
411)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 lit. c rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
W wezwaniu, o którym mowa w ust. 1a, wyznacza się również termin odesłania Agencji
podpisanego projektu umowy na wypadek skorzystania przez wnioskodawcę z uprawnienia
określonego w ust. 3.
5.
Jeżeli w wyznaczonym terminie wnioskodawca nie zawarł umowy albo nie odesłał Agencji
podpisanego projektu umowy, Agencja nie przyznaje pomocy technicznej i informuje wnioskodawcę,
w formie pisemnej, o odmowie jej przyznania z podaniem przyczyn odmowy, chyba że wnioskodawca
zawrze umowę albo odeśle Agencji podpisany projekt umowy w innym terminie, który:
1)
został uzgodniony z Agencją przed upływem wyznaczonego terminu;
212)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 lit. d rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.)
nie może być dłuższy niż 21 dni od dnia, w którym upłynął uprzednio wyznaczony termin.
§ 8a13)Dodany przez § 1 pkt 7 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Agencja, na uzasadnioną prośbę wnioskodawcy, może wyrazić zgodę na przedłużenie terminu
wykonania przez wnioskodawcę określonych czynności w toku postępowania w sprawie przyznania
pomocy, jednak nie więcej niż o 21 dni, licząc od dnia doręczenia zgody Agencji.
§ 9.
1.
W razie uchybienia terminu wykonania przez wnioskodawcę określonych czynności w toku
postępowania w sprawie przyznania pomocy technicznej Agencja, na prośbę wnioskodawcy,
przywraca termin wykonania tych czynności, jeżeli wnioskodawca:
1)
w terminie 14 dni od ostatniego dnia wykonania czynności wniósł prośbę o przywrócenie
terminu;
2)
jednocześnie z wniesieniem prośby o przywrócenie terminu dopełnił czynności, dla której
termin był określony;
3)
uprawdopodobnił, że uchybienie terminu nastąpiło bez jego winy.
2.
Przywrócenie terminu do złożenia prośby o przywrócenie terminu jest niedopuszczalne.
3.
W przypadku gdy przywrócenie terminu wykonania przez wnioskodawcę określonych czynności
w ramach postępowania w sprawie przyznania pomocy technicznej nastąpiło po zakończeniu
tego postępowania, do ustalenia kolejności, w jakiej przysługuje pomoc techniczna,
przyjmuje się, że wniosek o przyznanie tej pomocy został złożony w dniu przywrócenia
terminu.
§ 10.
Do przyznawania pomocy technicznej przez Ministra stosuje się odpowiednio przepisy
§ 6-9, przy czym umowę zawiera się w urzędzie obsługującym Ministra.
§ 11.
1.
Wezwanie wnioskodawcy do wykonania określonych czynności w toku postępowania w sprawie
przyznania pomocy technicznej wstrzymuje bieg terminu rozpatrywania wniosku o przyznanie
tej pomocy do czasu wykonania przez wnioskodawcę tych czynności.
2.
Jeżeli w trakcie rozpatrywania wniosku o przyznanie pomocy technicznej niezbędne jest
uzyskanie dodatkowych wyjaśnień lub opinii innego podmiotu lub zajdą nowe okoliczności
budzące wątpliwości co do możliwości przyznania tej pomocy, termin rozpatrywania wniosku
o przyznanie pomocy technicznej wydłuża się o czas niezbędny do uzyskania tych wyjaśnień
lub opinii, o czym zawiadamia się na piśmie wnioskodawcę.
§ 12.
1.
Umowę zawiera się na formularzu opracowanym przez Agencję i udostępnionym na jej stronie
internetowej.
2.
Poza postanowieniami określonymi w art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich
z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich umowa powinna zawierać w szczególności:
1)
zobowiązania beneficjenta dotyczące:
a14)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 26 stycznia 2012 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy technicznej w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. poz. 129), które weszło w życie z dniem 18 lutego 2012 r.)
osiągnięcia celu operacji nie później niż do dnia złożenia wniosku o płatność ostateczną,
b15)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 8 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.)
ograniczeń lub warunków w zakresie przenoszenia własności lub posiadania rzeczy nabytych
w ramach realizacji operacji lub sposobu ich wykorzystywania - przez okres 5 lat od
dnia dokonania przez Agencję płatności ostatecznej, będącej płatnością dokonywaną
po zrealizowaniu całej operacji,
c15)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 8 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.)
przechowywania dokumentów związanych z przyznaną pomocą techniczną, w tym kopii wniosku
o przyznanie pomocy i wniosku o płatność - przez okres 5 lat od dnia dokonania przez
Agencję płatności ostatecznej,
d)
umożliwienia przeprowadzania kontroli związanych z przyznaną pomocą techniczną - przez
okres 5 lat od dnia dokonania przez Agencję płatności ostatecznej,
e)
sporządzenia sprawozdania końcowego z realizacji operacji;
2)
tryb postępowania beneficjenta i Agencji w razie wystąpienia okoliczności siły wyższej
lub wyjątkowych okoliczności, w przypadku wystąpienia których nie jest wymagany zwrot
pomocy.
§ 13.
1.
Pomoc techniczną wypłaca się na wniosek o płatność, jeżeli:
1)
beneficjent:
a)
zrealizował operację lub jej etap zgodnie z warunkami określonymi w Programie, rozporządzeniu
oraz w umowie,
b)
udokumentował zrealizowanie operacji lub jej etapu, w tym poniesienie kosztów kwalifikowalnych;
217)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 9 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Płatność obejmuje koszty kwalifikowalne do wysokości określonej w umowie.
§ 14.
118)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 10 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Do wniosku o płatność dołącza się w szczególności:
1)
poświadczone za zgodność z oryginałem przez upoważnionego pracownika beneficjenta
kopie:
a)
faktur lub dokumentów księgowych o równoważnej wartości dowodowej, opatrzone adnotacją
„Przedstawiono do refundacji w ramach pomocy technicznej Programu Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2007-2013”, wraz z dowodami zapłaty,
b)
dokumentów potwierdzających odbiór lub wykonanie prac,
c)
wyciągów bankowych lub przelewów bankowych, dokumentujących operacje na rachunku,
którego dotyczy wniosek;
2)
zestawienie rzeczowo-finansowe operacji;
3)
sprawozdanie z realizacji operacji lub jej etapu;
4)
wersję elektroniczną tego wniosku sporządzoną w formacie umożliwiającym edycję tekstu.
2.
Do potwierdzenia złożenia wniosku o płatność stosuje się odpowiednio przepis § 4 ust.
2.
§ 15.
1.
Jeżeli wniosek o płatność nie został wypełniony poprawnie lub nie dołączono do niego
wymaganych dokumentów, Agencja wzywa beneficjenta, w formie pisemnej, do usunięcia
braków w terminie 21 dni od dnia doręczenia wezwania.
2.
Jeżeli beneficjent pomimo wezwania nie usunął braków w wyznaczonym terminie, Agencja
wzywa ponownie beneficjenta, w formie pisemnej, do usunięcia braków w terminie 21
dni od dnia doręczenia ponownego wezwania.
3.
Jeżeli beneficjent pomimo ponownego wezwania nie usunął wszystkich braków, Agencja
rozpatruje wniosek o płatność w takim zakresie, w jakim został on wypełniony, oraz
na podstawie dołączonych i poprawnie sporządzonych dokumentów.
§ 16.
120)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 14..
Agencja przeprowadza kontrole administracyjne i kontrole na miejscu w sposób określony
odpowiednio w art. 1-3, art. 4 ust. 2-9, art. 5, art. 24 ust. 1, 3, 5 i 6, art. 25, art. 26 ust.
1-3, art. 27 oraz art. 30 rozporządzenia Komisji (UE) nr 65/2011 z dnia 27 stycznia
2011 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005
w odniesieniu do wprowadzenia procedur kontroli oraz do zasady wzajemnej zgodności
w zakresie środków wsparcia rozwoju obszarów wiejskich .
220)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 14..
Do przeprowadzania kontroli administracyjnych stosuje się także odpowiednio przepisy
art. 24 ust. 2 rozporządzenia wymienionego w ust. 1, z tym że weryfikacja zgodności
operacji z przepisami dotyczącymi zamówień publicznych jest prowadzona podczas kontroli
na miejscu.
3.
Agencja dokonuje wypłaty pomocy technicznej niezwłocznie po pozytywnym rozpatrzeniu
wniosku o płatność, lecz nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia złożenia tego
wniosku.
421)W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 12 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Do trybu rozpatrywania wniosku o płatność stosuje się odpowiednio przepisy § 6 ust.
5, § 8a, 9 i 11.
§ 17.
1.
Obliczania i oznaczania terminów związanych z wykonywaniem czynności w toku postępowania
w sprawie przyznania pomocy technicznej i wypłaty środków finansowych z tytułu tej
pomocy dokonuje się zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego dotyczącymi terminów.
2.
Termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem nadano pismo w polskiej placówce
pocztowej operatora publicznego.
§ 18.
Kategoriami siły wyższej i wyjątkowymi okolicznościami, w przypadku wystąpienia których
nie jest wymagany zwrot pomocy technicznej, innymi niż wymienione w przepisach rozporządzenia
nr 1974/2006 są:
1)
katastrofa naturalna powodująca trwałe uszkodzenie nieruchomości lub obiektów będących
przedmiotem operacji;
2)
wypadek lub awaria skutkujące zniszczeniem budynku, budowli lub innego mienia, w stopniu
uniemożliwiającym ich dalsze używanie zgodnie z założonym celem operacji;
3)
kradzież mienia będącego przedmiotem operacji, z wyłączeniem kradzieży, które nastąpiły
na skutek niezachowania należytej staranności przez beneficjenta.
§ 19.
1.
Prezes Agencji poda do publicznej wiadomości, na stronie internetowej Agencji, informację
o możliwości składania wniosków o przyznanie pomocy technicznej.
2.
Wnioski o przyznanie pomocy technicznej składa się od następnego dnia roboczego po
dniu, w którym została podana do publicznej wiadomości informacja, o której mowa w
ust. 1.
3.
Agencja udostępni formularz wniosku o przyznanie pomocy technicznej, o którym mowa
w § 4 ust. 1, nie później niż w dniu podania do publicznej wiadomości informacji,
o której mowa w ust. 1.
422)Dodany przez § 1 pkt 13 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2..
Po wykorzystaniu limitu określonego na pomoc techniczną w Programie, Prezes Agencji
podaje do publicznej wiadomości, na stronie internetowej Agencji, informację o zamknięciu
naboru wniosków.
§ 20.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia23)Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 31 marca 2008 r..
1)
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej - rozwój wsi,
na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada
2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(Dz. U. Nr 248, poz. 1486).
2)
Przez § 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 grudnia
2010 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania
oraz wypłaty pomocy technicznej w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata
2007-2013 (Dz. U. z 2011 r. Nr 6, poz. 26), które weszło w życie z dniem 25 stycznia
2011 r.
3)
Przez § 1 pkt 1 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
4)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
2, który wszedł w życie z dniem 1 lipca 2011 r.
5)
Dodany przez § 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
6)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
7)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
8)
Dodany przez § 1 pkt 5 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
9)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
2.
10)
Dodany przez § 1 pkt 6 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
11)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 lit. c rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
2.
12)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 lit. d rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
2.
13)
Dodany przez § 1 pkt 7 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
14)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 26 stycznia 2012 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych
warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy technicznej w ramach Programu Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. poz. 129), które weszło w życie z dniem
18 lutego 2012 r.
15)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 8 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
16)
Przez § 1 pkt 9 lit. a rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
17)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 9 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
2.
18)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 10 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
19)
Przez § 1 pkt 11 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
20)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 14.
21)
W brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 12 lit. b rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku
2.
22)
Dodany przez § 1 pkt 13 rozporządzenia, o którym mowa w odnośniku 2.
23)
Rozporządzenie zostało ogłoszone w dniu 31 marca 2008 r.
Załącznik do rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 marca 2008 r. - Koszty podlegające refundacji w ramach pomocy technicznej
Schemat I: Wzmocnienie systemu zarządzania, monitorowania, wdrażania, kontroli i oceny
stopnia realizacji Programu:
1)
organizacja obrad komitetu monitorującego i jego grup roboczych, z wyłączeniem wynagrodzenia
uczestników;
2)
wynagrodzenia brutto wraz ze składkami na ubezpieczenia społeczne, płaconymi przez
pracodawcę, oraz składkami na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych,
a także odpisami na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych osób wykonujących zadania
związane z przygotowaniem, zarządzaniem, wdrażaniem, monitorowaniem, kontrolą i oceną
stopnia realizacji Programu;
3)
prowadzenie audytów lub kontroli w zakresie poszczególnych działań oraz całego Programu;
4)
wsparcie eksperckie w zakresie oceny, wyboru i monitorowania operacji w ramach Programu,
w tym umowy o dzieło i zlecenia;
5)
zakup i instalacja sprzętu komputerowego i oprogramowania;
6)
zakup wyposażenia i materiałów;
7)
zakup i instalacja komputerowych systemów zarządzania, monitorowania i ewaluacji;
8)
ubezpieczenie sprzętu zakupionego w ramach pomocy technicznej;
9)
organizacja i realizacja szkoleń służących podnoszeniu kwalifikacji osób biorących
udział w procesie przygotowania, zarządzania, wdrażania, monitorowania, kontroli i
oceny Programu;
10)
udział osób wykonujących zadania związane z przygotowaniem, zarządzaniem, wdrażaniem,
monitorowaniem, kontrolą i oceną Programu w szkoleniach, w tym studiach podyplomowych;
11)
ocena realizacji Programu;
12)
utworzenie i utrzymanie systemu monitoringu przyrodniczego w ramach działań Programu
o charakterze przyrodniczym;
13)
utworzenie i utrzymanie systemu archiwizacji danych związanych z przygotowaniem, zarządzaniem,
wdrażaniem, monitorowaniem, kontrolą i oceną stopnia realizacji Programu;
14)
wspieranie prac wspomagających przygotowanie, zarządzanie, wdrażanie, monitorowanie,
kontrolę i ocenę Programu, w tym podróże służbowe, organizacja i obsługa konferencji
oraz spotkań konsultacyjno-informacyjnych;
15)
oceny ex post , audyty i przygotowywanie końcowych sprawozdań dotyczących poprzedniego okresu programowania,
w tym wynagrodzenia brutto osób wykonujących te czynności wraz ze składkami na ubezpieczenia
społeczne, płaconymi przez pracodawcę, oraz składkami na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych
Świadczeń Pracowniczych, a także odpisami na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych;
16)
przygotowanie następnego okresu programowania, w tym podróże służbowe, organizacja
i obsługa konferencji oraz spotkań konsultacyjno-informacyjnych;
17)
adaptacja lub remont pomieszczeń biurowych dla pracowników instytucji biorących udział
w procesie przygotowania, zarządzania, wdrażania, monitorowania, kontroli i oceny
Programu;
18)
zarządzanie operacją w ramach Programu, w tym wynagrodzenie brutto osób realizujących
zadania związane z operacją, materiały biurowe i artykuły piśmiennicze, usługi telekomunikacyjne,
usługi ksero, koszty energii elektrycznej, cieplnej, gazowej i wody, uzyskanie zaświadczeń
oraz dokumentacja związana z operacją, podróże służbowe związane z obsługą operacji;
19)
przygotowanie i przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego;
20)
inne koszty związane z realizacją Programu, w szczególności:
a)
zakup środków transportu na potrzeby przygotowania, zarządzania, wdrażania, monitorowania,
kontroli i oceny Programu,
b)
najem i utrzymanie pomieszczeń dla osób biorących udział w przygotowaniu, zarządzaniu,
wdrażaniu, monitorowaniu, kontroli i ocenie Programu,
c)
koszty eksploatacyjne związane z przygotowaniem, zarządzaniem, wdrażaniem, monitorowaniem,
kontrolą i oceną Programu,
d)
koszty rozmów telefonicznych osób biorących udział w przygotowaniu, zarządzaniu, wdrażaniu,
monitorowaniu, kontroli i ocenie Programu.
Schemat II: Działania informacyjne i promocyjne:
1)
organizacja i obsługa konferencji, spotkań informacyjno-promocyjnych, seminariów dla
potencjalnych beneficjentów Programu, w tym najem sal, najem lub zakup sprzętu, wyposażenia
i materiałów niezbędnych do realizacji operacji, dojazd, wyżywienie i zakwaterowanie,
wynagrodzenie brutto wykładowców, tłumaczenia, opracowanie i dystrybucja materiałów
szkoleniowych;
2)
opracowanie, wydanie oraz dystrybucja materiałów informacyjnych lub promocyjnych na
temat Programu, a także publikacja dokumentów związanych z jego wdrażaniem;
3)
projektowanie, aktualizacja lub utrzymanie stron oraz domen internetowych;
4)
zakup sprzętu i materiałów biurowych na potrzeby organizowania akcji promocyjnych
lub informacyjnych;
5)
działania promocyjne w mediach, w szczególności opracowanie materiałów oraz ich rozpowszechnianie,
w tym audycje radiowe i telewizyjne;
6)
przygotowanie i wykonanie tablic lub znaków informacyjnych;
7)
organizacja i obsługa konferencji lub spotkań konsultacyjno-informacyjnych dotyczących
założeń programu operacyjnego na następny okres programowania;
8)
wynagrodzenia brutto wraz ze składkami na ubezpieczenia społeczne, płaconymi przez
pracodawcę, oraz składkami na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych,
a także odpisami na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych osób zajmujących się działaniami
informacyjnymi i promocyjnymi;
9)
zarządzanie operacją w ramach Programu, w tym wynagrodzenie brutto osób realizujących
zadania związane z operacją, materiały biurowe i artykuły piśmiennicze, usługi telekomunikacyjne,
usługi ksero, koszty energii elektrycznej, cieplnej, gazowej i wody, uzyskanie zaświadczeń
oraz dokumentacja związana z operacją, podróże służbowe związane z obsługą operacji;
10)
organizacja i realizacja szkoleń służących podnoszeniu kwalifikacji osób zajmujących
się działaniami informacyjno-promocyjnymi;
11)
udział osób zajmujących się działaniami informacyjnymi lub promocyjnymi w szkoleniach;
12)
analiza i ocena realizacji działań informacyjno-promocyjnych;
13)
przygotowanie i przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego;
14)
inne koszty związane z działaniami informacyjnymi lub promocyjnymi.
Schemat III: Stworzenie i utrzymanie krajowej sieci obszarów wiejskich (KSOW):
1)
stworzenie i utrzymanie struktury KSOW - koszty bieżące, w szczególności: koszty osobowe,
zakup wyposażenia i materiałów, zakup sprzętu komputerowego i oprogramowania, organizacja
i udział w spotkaniach dotyczących KSOW oraz Europejskiej Sieci na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich, utworzenie i utrzymanie portalu internetowego;
2)
realizacja planu działania KSOW;
3)
przygotowanie i przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.