Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsiz dnia 19 września 2013 r.w sprawie szczegółowego trybu sprzedaży wierzytelności Agencji Nieruchomości Rolnych
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 23b ust. 4 ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami
rolnymi Skarbu Państwa zarządza się, co następuje:
§ 1.
1.
Sprzedaży wierzytelności Agencji Nieruchomości Rolnych, zwanej dalej „Agencją”, dokonuje
się w pierwszej kolejności w drodze przetargu pisemnego albo ustnego. Cenę wywoławczą
ustala się, uwzględniając wartość wierzytelności wraz z odsetkami należnymi od tej
wierzytelności. Wyboru formy przetargu dokonuje Prezes Agencji.
2.
Jeżeli wierzytelność nie zostanie sprzedana w drodze pierwszego przetargu, Prezes
Agencji ogłasza drugi przetarg z obniżoną ceną wywoławczą, w terminie 6 miesięcy od
dnia zamknięcia pierwszego przetargu.
3.
Jeżeli wierzytelność nie zostanie sprzedana w drodze drugiego przetargu, Prezes Agencji
ogłasza publicznie ofertę sprzedaży wierzytelności.
4.
Jeżeli wierzytelność nie zostanie sprzedana w drodze oferty sprzedaży wierzytelności
ogłoszonej publicznie, Prezes Agencji może ogłosić publicznie zaproszenie do podjęcia
rokowań.
5.
Cena wywoławcza wierzytelności w drugim przetargu oraz cena sprzedaży wierzytelności
w przypadkach określonych w ust. 3 i 4 łącznie nie mogą być obniżone więcej niż o
20% ceny wywoławczej ustalonej w pierwszym przetargu.
6.
Prezes Agencji może odstąpić od sprzedaży wierzytelności do dnia zawarcia umowy sprzedaży
wierzytelności.
§ 2.
1.
Prezes Agencji powołuje komisję, która dokonuje czynności związanych ze sprzedażą
wierzytelności w drodze przetargu, oferty ogłoszonej publicznie oraz rokowań podjętych
na podstawie publicznego zaproszenia. W skład komisji wchodzi od 3 do 7 członków,
w tym przewodniczący. Skład komisji jest jawny.
2.
Członkiem komisji nie może być osoba:
1)
która uczestniczy w przetargu jako oferent;
2)
której małżonek, krewny do drugiego stopnia pokrewieństwa lub powinowaty do drugiego
stopnia powinowactwa uczestniczy w przetargu jako oferent;
3)
która jest wspólnikiem lub jest przedstawicielem oferenta, lub działa w imieniu oferenta;
4)
która jest pracownikiem oferenta albo uczestniczy we władzach oferenta będącego osobą
prawną;
5)
która jest dłużnikiem;
6)
która jest małżonkiem, krewnym do drugiego stopnia pokrewieństwa lub powinowatym do
drugiego stopnia powinowactwa dłużnika;
7)
która jest wspólnikiem lub przedstawicielem dłużnika;
8)
która jest pracownikiem dłużnika albo uczestniczy we władzach dłużnika będącego osobą
prawną lub jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej.
3.
Prezes Agencji, z własnej inicjatywy albo na wniosek członka komisji, odwołuje ze
składu komisji członka, w odniesieniu do którego zachodzi jedna z okoliczności wymienionych
w ust. 2.
4.
Prezes Agencji, z własnej inicjatywy albo na wniosek uczestnika przetargu, odwołuje
ze składu komisji członka, jeżeli istnieją wątpliwości co do jego bezstronności, w
szczególności wynikające ze stosunku osobistego, służbowego lub majątkowego łączącego
go z uczestnikiem przetargu. W przypadku przetargu ustnego wniosek o odwołanie członka
komisji może być złożony do czasu wywołania licytacji.
5.
Przepisy ust. 2-4 stosuje się odpowiednio do komisji dokonującej czynności związanych
ze sprzedażą wierzytelności w drodze przetargu ustnego, oferty ogłoszonej publicznie
oraz rokowań podjętych na podstawie publicznego zaproszenia.
6.
Komisja sporządza protokół dokonania czynności, o których mowa w ust. 1, zawierający
w szczególności, w przypadku:
1)
przetargu pisemnego - wskazanie terminu i miejsca przetargu, wykaz uczestników przetargu,
uzasadnienie wyboru najkorzystniejszej oferty oraz datę sporządzenia protokołu;
2)
przetargu ustnego - wskazanie terminu i miejsca przetargu, wykaz uczestników przetargu,
opis przebiegu przetargu i najwyższą osiągniętą cenę oraz datę sporządzenia protokołu;
3)
oferty ogłoszonej publicznie - wskazanie terminu i miejsca złożenia odpowiedzi na
ofertę, wykaz podmiotów, które złożyły odpowiedź na ofertę, opis przeprowadzonych
czynności oraz datę, godzinę i minutę złożenia oświadczenia woli o przyjęciu najkorzystniejszej
oferty, a także datę sporządzenia protokołu;
4)
rokowań podjętych na podstawie publicznego zaproszenia - termin i miejsce rokowań,
wykaz uczestników rokowań, uzasadnienie wyboru najkorzystniejszych ofert złożonych
przez oferentów zaproszonych do dalszych rokowań, opis przebiegu rokowań i uzasadnienie
wyboru najkorzystniejszej oferty oraz datę sporządzenia protokołu.
7.
Protokół, o którym mowa w ust. 6, podpisują wszyscy członkowie komisji.
§ 3.
1.
Komisja, o której mowa w § 2 ust. 1, podaje do publicznej wiadomości ogłoszenie o
sprzedaży wierzytelności Agencji w drodze przetargu co najmniej na 2 tygodnie przed
wyznaczonym terminem przetargu. Ogłoszenie wywiesza się w siedzibie Agencji i umieszcza
na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Agencji.
2.
Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 1, zawiera w szczególności:
1)
oznaczenie wierzyciela, dłużnika i prowadzącego przetarg;
2)
kwotę wierzytelności;
3)
informację o istniejących zabezpieczeniach wierzytelności;
4)
informację o trwałej utracie przez dłużnika Agencji zdolności do spłaty zadłużenia;
5)
określenie terminu i miejsca przetargu;
6)
cenę wywoławczą oraz wysokość wadium, a także informację o sposobie i terminie jego
wniesienia;
7)
informację, że przepadkowi ulega wadium złożone przez oferenta, którego oferta została
przyjęta, a który uchyla się od zawarcia umowy;
8)
informację, że złożone przez oferentów wadium:
a)
niezwłocznie po dokonaniu wyboru oferty zostanie zwrócone oferentom, których oferty
nie zostały przyjęte,
b)
zostanie zaliczone na poczet ceny oferentowi, którego oferta została przyjęta,
c)
zostanie zwrócone nabywcy po zapłaceniu ceny nabycia, jeżeli było złożone przez nabywcę
w innej formie niż gotówka;
9)
informację, że umowa sprzedaży wierzytelności powinna być podpisana przez kupującego
w terminie 14 dni od dnia doręczenia mu na piśmie informacji o przyjęciu oferty, pod
rygorem przepadku wadium na rzecz Agencji.
3.
Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 1, w przypadku przetargu pisemnego, ponadto zawiera:
1)
określenie warunków, które powinna spełniać oferta, w szczególności wskazanie imienia
i nazwiska oraz miejsca zamieszkania i adresu albo nazwy (firmy) oraz siedziby i adresu
oferenta, wskazanie wierzytelności, o której nabycie ubiega się oferent, określenie
ceny nabycia wierzytelności, sposobu i terminu jej zapłaty, informację o zamiarze
przejęcia zabezpieczeń wierzytelności i numer rachunku bankowego oferenta;
2)
informację:
a)
że warunkiem przystąpienia do przetargu jest złożenie przez oferenta oświadczenia:
-
-o przyjęciu warunków przetargu,
-
-o niezwiązaniu z dłużnikiem stosunkiem zależności lub dominacji w rozumieniu przepisów o obrocie instrumentami finansowymi,
b)
o dołączeniu do oferty dowodu wniesienia wadium;
3)
określenie miejsca i terminu składania ofert oraz miejsca i terminu ich otwarcia,
a także określenie terminu, do którego zostanie dokonany wybór oferty;
4)
informację, że w przypadku złożenia co najmniej dwóch jednakowych pod względem ceny
ofert zostanie przeprowadzony przetarg ustny.
§ 4.
1.
Jeżeli wpłynie jedna oferta, przetarg pisemny przeprowadza się w przypadku, gdy wartość
wierzytelności nie przekracza kwoty 5000 zł.
2.
Komisja:
1)
ustala liczbę złożonych ofert;
2)
otwiera koperty z ofertami złożone w terminie i miejscu określonych w ogłoszeniu o
przetargu;
3)
sprawdza, czy wadia zostały wniesione w wysokości i terminie określonych w ogłoszeniu
o przetargu oraz w sposób określony w tym ogłoszeniu.
3.
Komisja odrzuca oferty złożone po terminie, w niewłaściwym miejscu lub przez oferenta,
który nie wniósł w należyty sposób wadium. O odrzuceniu oferty komisja zawiadamia
oferenta na piśmie.
4.
Jeżeli oferty są jednakowe pod względem ceny, komisja przeprowadza dodatkowy przetarg
ustny. O terminie i miejscu tego przetargu komisja zawiadamia oferentów, którzy złożyli
jednakowe oferty. W trakcie dodatkowego przetargu oferenci składają oferty do protokołu.
Do dodatkowego przetargu ustnego stosuje się odpowiednio przepisy § 5 ust. 4-6.
5.
O wyniku przetargu komisja niezwłocznie zawiadamia oferentów na piśmie.
§ 5.
1.
W przetargu ustnym uczestniczą osoby, które wniosły wadium w terminie określonym w
ogłoszeniu oraz w sposób określony w tym ogłoszeniu. Jeżeli stawi się jeden uczestnik,
przetarg ustny przeprowadza się w przypadku, gdy wartość wierzytelności nie przekracza
kwoty 5000 zł.
2.
Przewodniczący komisji:
1)
informuje o przedmiocie przetargu ustnego, cenie wywoławczej i minimalnej wysokości
postąpienia;
2)
odczytuje listę uczestników przetargu ustnego;
3)
informuje o skutkach uchylenia się od zawarcia umowy.
3.
W przypadku, o którym mowa w § 2 ust. 3 i 4, Prezes Agencji zawiesza przetarg ustny
i informuje o tym jego uczestników. Agencja zawiadamia uczestników przetargu ustnego
na piśmie o terminie i miejscu podjęcia przetargu.
4.
Przewodniczący komisji wywołuje licytację, ogłaszając cenę wywoławczą, i wzywa jej
uczestników do zgłaszania postąpień. Jeżeli mimo trzykrotnego ogłoszenia ceny wywoławczej
żaden z uczestników nie zgłosił postąpienia, przewodniczący zamyka przetarg.
5.
Przewodniczący komisji ogłasza kolejne wyższe ceny zgłaszane ustnie przez uczestników
przetargu, dopóki nie ma dalszego postąpienia, mimo trzykrotnego ogłoszenia tej samej
ceny.
6.
Po ustaniu postąpień przewodniczący komisji informuje uczestników przetargu ustnego,
że po trzecim wywołaniu najwyższej zaoferowanej ceny dalsze postąpienia nie zostaną
przyjęte. Następnie wywołuje trzykrotnie ostatnią najwyższą cenę i zamyka licytację.
Przetarg ustny wygrywa ten uczestnik, który zgłosił najwyższą cenę. Przewodniczący
komisji ogłasza imię i nazwisko albo nazwę (firmę) uczestnika przetargu ustnego, który
wygrał ten przetarg.
§ 6.
1.
Komisja, o której mowa w § 2 ust. 1, podaje do publicznej wiadomości ogłoszenie o
sprzedaży wierzytelności Agencji w drodze oferty ogłoszonej publicznie, co najmniej
na 2 tygodnie przed terminem, od którego będzie można składać odpowiedzi na ofertę.
Ogłoszenie wywiesza się w siedzibie Agencji i umieszcza na stronie Biuletynu Informacji
Publicznej Agencji.
2.
Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 1, zawiera w szczególności:
1)
dane, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 1-4;
2)
cenę sprzedaży wierzytelności Agencji;
3)
określenie miejsca i terminu, w którym można składać odpowiedzi na ofertę;
4)
warunki, które powinna spełniać odpowiedź na ofertę, oraz sposób złożenia tej oferty;
5)
treść oświadczenia woli o przyjęciu oferty oraz sposób jego złożenia.
3.
Po upływie terminu składania odpowiedzi na ofertę, w siedzibie Agencji wywiesza się
na okres 7 dni protokół, o którym mowa w § 2 ust. 6 pkt 3.
§ 7.
1.
Komisja, o której mowa w § 2 ust. 1, podaje do publicznej wiadomości ogłoszenie o
publicznym zaproszeniu do rokowań co najmniej na 2 tygodnie przed terminem, od którego
można składać oferty. Ogłoszenie wywiesza się w siedzibie Agencji i umieszcza na stronie
Biuletynu Informacji Publicznej Agencji.
2.
Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 1, zawiera w szczególności:
1)
dane, o których mowa w § 3 ust. 2 pkt 1-4;
2)
proponowaną cenę sprzedaży wierzytelności Agencji;
3)
określenie miejsca, terminu i sposobu składania ofert;
4)
warunki, którym powinna odpowiadać oferta;
5)
informację, że do rokowań zostanie dopuszczonych pięć najkorzystniejszych ofert.
3.
Po wyborze pięciu najkorzystniejszych ofert komisja zaprasza oferentów, którzy je
złożyli, do dalszych rokowań, a pozostałych oferentów zawiadamia o odrzuceniu ich
ofert.
4.
W trakcie rokowań komisja ustala z oferentami cenę i sposób płatności aż do wyboru
najkorzystniejszej oferty.
§ 8.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.