Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiejz dnia 23 lipca 2013 r.w sprawie kontroli przewozu drogowego 2)Niniejsze rozporządzenie wdraża postanowienia następujących dyrektyw Unii Europejskiej:
Spis treści
- Treść rozporządzenia
- Załącznik nr 1 - Protokół kontroli drogowej (wzór)
- Załącznik nr 2 - Protokół kontroli w przedsiębiorstwie albo w siedzibie podmiotu wykonującego przewóz drogowy, o którym mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (wzór)
- Załącznik nr 3 - Pokwitowanie za pobranie kaucji w formie gotówkowej (wzór)
- Załącznik nr 4 - Decyzja o nałożeniu kary pieniężnej (wzór)
- Załącznik nr 5
- Załącznik nr 6 - Formularz do przekazywania danych statystycznych zgromadzonych w wyniku kontroli, w toku których nie stwierdzono naruszeń uzasadniających nałożenie kary pieniężnej lub mandatu karnego (wzór)
- Załącznik nr 7 - Formularz do przekazywania danych statystycznych zgromadzonych w wyniku kontroli, w toku których stwierdzono naruszenia uzasadniające nałożenie kary pieniężnej lub mandatu karnego (wzór)
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 89 ust. 5 pkt 2-4 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
wzory dokumentów stosowane przez osoby uprawnione do kontroli przewozu drogowego,
zwanej dalej „kontrolą”;
2)
sposób przeprowadzania kontroli w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących okresów
prowadzenia pojazdu, obowiązkowych przerw oraz czasu odpoczynku kierowcy, podczas
kontroli drogowych i kontroli w przedsiębiorstwie, a także wymagane standardowe wyposażenie
osób dokonujących tej kontroli i wykaz podstawowych elementów, które jej podlegają;
3)
rodzaj danych statystycznych gromadzonych w wyniku kontroli i rejestrowanych przez
organy kontrolne, a także tryb, sposób i wzory dokumentów do ich przekazywania do
Głównego Inspektora Transportu Drogowego.
§ 2.
1.
Wzór protokołu kontroli:
1)
w przypadku kontroli drogowej - określa załącznik nr 1 do rozporządzenia;
2)
w przypadku kontroli w przedsiębiorstwie albo w siedzibie podmiotu wykonującego przewóz
drogowy, o którym mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym - określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.
2.
Wzór pokwitowania za pobranie kaucji w formie gotówkowej określa załącznik nr 3 do
rozporządzenia.
3.
Wzór decyzji o nałożeniu kary pieniężnej określa załącznik nr 4 do rozporządzenia.
§ 3.
Podczas kontroli w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących okresów prowadzenia
pojazdu, obowiązkowych przerw oraz czasu odpoczynku kierowcy sprawdzeniu podlegają:
1)
w przypadku kontroli drogowej - podstawowe elementy wymienione w części A załącznika
nr 5 do rozporządzenia;
2)
w przypadku kontroli w przedsiębiorstwie - podstawowe elementy wymienione w części
A i B załącznika nr 5 do rozporządzenia.
§ 4.
Kontrole w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących okresów prowadzenia pojazdu,
obowiązkowych przerw oraz czasu odpoczynku kierowcy przeprowadza się w taki sposób,
aby obejmowały one:
1)
co najmniej 3% dni przepracowanych przez kierowców pojazdów objętych zakresem stosowania
rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 z dnia 20 grudnia 1985 r. w sprawie urządzeń
rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym i rozporządzenia (WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r.
w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu
drogowego oraz zmieniającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 3821/85 i (WE) 2135/98,
jak również uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 3820/85 ;
2)
nie mniej niż 30% z ogólnej liczby kontrolowanych dni roboczych - w przypadku kontroli
drogowych i nie mniej niż 50% z ogólnej liczby kontrolowanych dni roboczych - w przypadku
kontroli w przedsiębiorstwie.
§ 5.
1.
Podczas kontroli w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących okresów prowadzenia
pojazdu, obowiązkowych przerw oraz czasu odpoczynku kierowcy osoba uprawniona do kontroli
jest wyposażona w urządzenia umożliwiające:
1)
pobieranie danych z tachografu cyfrowego zainstalowanego w pojeździe oraz z karty
kierowcy;
2)
odczyt pobranych danych i ich analizę lub przekazywanie wyników odczytu do siedziby
kontrolującego celem ich analizy;
3)
sprawdzanie wykresówek;
4)
dokonywanie kontroli i szczegółowej analizy potwierdzenia podpisu cyfrowego dołączonego
do danych;
5)
analizę w celu określenia szczegółowego profilu prędkości.
2.
Podczas kontroli, o której mowa w ust. 1, osoba dokonująca kontroli może być wyposażona
w urządzenia umożliwiające w szczególności sporządzanie:
1)
kserokopii;
2)
dokumentacji fotograficznej.
§ 6.
1.
Organy kontrolne gromadzą i rejestrują następujące rodzaje danych statystycznych w
wyniku kontroli:
1)
w toku których nie stwierdzono naruszeń uzasadniających nałożenie kary pieniężnej
lub mandatu karnego:
a)
drogowych:
-
-rodzaj przewozu,
-
-rodzaj tachografu,
-
-kategorię drogi,
z uwzględnieniem kraju rejestracji pojazdu,
b)
w przedsiębiorstwie albo w siedzibie podmiotu wykonującego przewóz drogowy, o którym
mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym:
-
-liczbę skontrolowanych przedsiębiorstw lub podmiotów,
-
-liczebność taboru skontrolowanych przedsiębiorstw lub podmiotów,
-
-liczbę skontrolowanych kierowców,
-
-rodzaj przewozu,
-
-rodzaj tachografu,
c)
drogowych oraz w przedsiębiorstwie albo w siedzibie podmiotu wykonującego przewóz
drogowy, o którym mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym - liczbę pojazdów, w przypadku których skontrolowano albo nie:
-
-następujące dokumenty: licencję, zezwolenie, zaświadczenia na przewozy drogowe na potrzeby własne albo wypis z tych dokumentów, zaświadczenie na wykonywanie publicznego transportu zbiorowego, potwierdzenie zgłoszenia przewozu w publicznym transporcie zbiorowym oraz zapisy urządzenia rejestrującego samoczynnie prędkość jazdy, czas jazdy i czas postoju oraz obowiązkowe przerwy i czas odpoczynku,
-
-przestrzeganie przepisów dotyczących: uiszczenia opłaty za przejazd po drogach krajowych pojazdów samochodowych, wykonywania transportu drogowego, przewozu towarów niebezpiecznych, przewozu zwierząt, przewozu szybko psujących się artykułów żywnościowych, przewozu odpadów, ruchu drogowego oraz transgranicznego przemieszczania organizmów genetycznie zmodyfikowanych;
2)
w toku których stwierdzono naruszenia uzasadniające nałożenie kary pieniężnej lub
mandatu karnego:
a)
drogowych:
-
-kategorię pojazdu,
-
-kraj rejestracji pojazdu,
-
-numer rejestracyjny pojazdu,
-
-firmę przedsiębiorcy lub nazwę podmiotu wykonującego przewóz drogowy,
-
-rodzaj przewozu,
-
-datę kontroli,
-
-miejsce kontroli,
-
-kategorię drogi,
-
-rodzaj tachografu,
-
-liczbę kontrolowanych dni pracy,
-
-organ kontrolny,
-
-wysokość kary pieniężnej lub mandatu karnego,
-
-naruszone przepisy,
b)
w przedsiębiorstwie albo w siedzibie podmiotu wykonującego przewóz drogowy, o którym
mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym:
-
-firmę przedsiębiorcy lub nazwę podmiotu wykonującego przewóz drogowy,
-
-liczbę kontrolowanych kierowców,
-
-wielkość taboru przedsiębiorstwa lub podmiotu,
-
-liczbę kontrolowanych dni pracy,
-
-rodzaj przewozu,
-
-datę kontroli,
-
-organ kontrolny,
-
-wysokość kary pieniężnej lub mandatu karnego,
-
-naruszone przepisy.
2.
Dane statystyczne zgromadzone w wyniku kontroli są przekazywane do Głównego Inspektora
Transportu Drogowego przez wojewódzkiego inspektora transportu drogowego, właściwego
miejscowo komendanta wojewódzkiego Policji, Szefa Służby Celnej, Komendanta Głównego
Straży Granicznej, Głównego Inspektora Pracy i zarządców dróg w formie zbiorczej informacji,
jednorazowo, nie później niż do końca pierwszego kwartału roku następującego po roku,
w którym kontrole te były prowadzone.
3.
Właściwy miejscowo komendant wojewódzki Policji przekazuje do Głównego Inspektora
Transportu Drogowego jedynie informacje o kontrolach, w trakcie których nie stwierdzono
naruszeń uzasadniających nałożenie kary pieniężnej, oraz o kontrolach, w trakcie których
funkcjonariusz Policji ujawnił naruszenie popełnione przez zagranicznego przewoźnika
drogowego, za które ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym przewiduje karę pieniężną.
4.
Informację o kontrolach, o których mowa w art. 93 ust. 4 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, przekazuje do Głównego Inspektora Transportu Drogowego wojewódzki inspektor transportu
drogowego.
5.
Wzór formularza do przekazywania danych statystycznych zgromadzonych w wyniku kontroli,
w toku których:
1)
nie stwierdzono naruszeń uzasadniających nałożenie kary pieniężnej lub mandatu karnego
- określa załącznik nr 6 do rozporządzenia;
2)
stwierdzono naruszenia uzasadniające nałożenie kary pieniężnej lub mandatu karnego
- określa załącznik nr 7 do rozporządzenia.
§ 7.
Traci moc rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 2 września 2009 r. w sprawie kontroli
przewozu drogowego .
§ 8.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
-
-dyrektywy 2006/22/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie minimalnych warunków wykonywania rozporządzeń Rady (EWG) nr 3820/85 i 3821/85 dotyczących przepisów socjalnych odnoszących się do działalności w transporcie drogowym oraz uchylającej dyrektywę Rady 88/599/WE ,
-
-dyrektywy Komisji 2009/4/WE z dnia 23 stycznia 2009 r. w sprawie środków przeciwdziałania służących do zapobiegania manipulacjom zapisami tachografu i do wykrywania ich, zmieniającej dyrektywę 2006/22/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie minimalnych warunków wykonywania rozporządzeń Rady (EWG) nr 3820/85 i 3821/85 dotyczących przepisów socjalnych odnoszących się do działalności w transporcie drogowym oraz uchylającej dyrektywę Rady 88/599/EWG .
2)
Niniejsze rozporządzenie wdraża postanowienia następujących dyrektyw Unii Europejskiej:
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 21, 567, 628, 829 i 914.
Załącznik nr 1 - Protokół kontroli drogowej (wzór)
Załącznik nr 2 - Protokół kontroli w przedsiębiorstwie albo w siedzibie podmiotu wykonującego przewóz drogowy, o którym mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (wzór)
Załącznik nr 3 - Pokwitowanie za pobranie kaucji w formie gotówkowej (wzór)
Załącznik nr 4 - Decyzja o nałożeniu kary pieniężnej (wzór)
Załącznik nr 5
Część A
WYKAZ PODSTAWOWYCH ELEMENTÓW OBJĘTYCH KONTROLĄ DROGOWĄ
1.
Dzienne i tygodniowe okresy prowadzenia pojazdu, obowiązkowe przerwy oraz dzienne
i tygodniowe okresy odpoczynku kierowcy.
2.
Wykresówki z dni poprzednich, które powinny znajdować się w pojeździe zgodnie z art.
15 ust. 7 rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 z dnia 20 grudnia 1985 r. w sprawie
urządzeń rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym (Dz. Urz. WE L 370 z 31.12.1985,
str. 8, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 7, t. 1, str. 227)
lub z art. 11 ust. 4 załącznika do Umowy europejskiej dotyczącej pracy załóg pojazdów
wykonujących międzynarodowe przewozy drogowe (AETR), sporządzonej w Genewie dnia 1
lipca 1970 r. (Dz. U. z 1999 r. Nr 94, poz. 1087) lub dane z tego samego okresu na
karcie kierowcy lub w pamięci tachografu cyfrowego albo na wydruku z tego urządzenia
albo dokumenty potwierdzające fakt nieprowadzenia pojazdu.
3.
Dokumentacja potwierdzająca fakt prowadzenia lub nieprowadzenia pojazdu, do którego
nie mają zastosowania przepisy rozporządzenia (WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego
i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych
odnoszących się do transportu drogowego oraz zmieniającego rozporządzenie Rady (EWG)
nr 3821/85 i (WE) 2135/98, jak również uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 3820/85
(Dz. Urz. UE L 102 z 11.04.2006, str. 1, z późn. zm.) lub umowy europejskiej dotyczącej
pracy załóg pojazdów wykonujących międzynarodowe przewozy drogowe (AETR), sporządzonej
w Genewie dnia 1 lipca 1970 r.
5.
Prędkości chwilowe osiągnięte przez pojazd, zapisane przez tachograf cyfrowy przez
czas nie dłuższy niż poprzednie 24 godziny użytkowania pojazdu.
6.
Prawidłowość działania i użytkowania tachografu analogowego i wykresówek albo tachografu
cyfrowego i karty kierowcy.
7.
Urządzenie rejestrujące zainstalowane w pojeździe w celu wykrycia instalacji lub stosowania
dowolnego urządzenia lub urządzeń służących do niszczenia lub ukrywania dowolnych
danych, manipulowania nimi lub ich zmiany bądź do zakłócania dowolnego etapu elektronicznej
wymiany danych między elementami urządzenia rejestrującego lub służących do zatrzymania
przesyłu danych lub do zmiany danych przed ich zakodowaniem.
8.
W sytuacji, o której mowa w art. 16 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 561/2006 Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów
socjalnych odnoszących się do transportu drogowego oraz zmieniającego rozporządzenie
Rady (EWG) nr 3821/85 i (WE) 2135/98, jak również uchylającego rozporządzenie Rady
(EWG) nr 3820/85, wyciąg z planu pracy i kopia rozkładu jazdy.
Część B
WYKAZ PODSTAWOWYCH ELEMENTÓW OBJĘTYCH KONTROLĄ W PRZEDSIĘBIORSTWIE
1.
Tygodniowe okresy odpoczynku kierowcy oraz okresy prowadzenia pojazdu między tymi
okresami.
2.
Przestrzeganie maksymalnego czasu prowadzenia pojazdu w ciągu dwóch kolejnych tygodni
(norma: 90 godzin).
3.
Wykresówki, dane pobrane z tachografu cyfrowego i z karty kierowcy oraz wykonywane
zgodnie z obowiązującymi przepisami wydruki z tachografu cyfrowego oraz dokumentacja
potwierdzająca fakt prowadzenia lub nieprowadzenia pojazdu, w tym pojazdu, do którego
nie mają zastosowania przepisy rozporządzenia (WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego
i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych
odnoszących się do transportu drogowego oraz zmieniającego rozporządzenie Rady (EWG)
nr 3821/85 i (WE) 2135/98, jak również uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 3820/85
lub umowy europejskiej dotyczącej pracy załóg pojazdów wykonujących międzynarodowe
przewozy drogowe (AETR), sporządzonej w Genewie dnia 1 lipca 1970 r.
4.
Umowy na usługi transportowe pod względem zawartych w nich postanowień uniemożliwiających
przestrzeganie przepisów rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 z dnia 20 grudnia 1985 r.
w sprawie urządzeń rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym, rozporządzenia
(WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie
harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego
oraz zmieniającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 3821/85 i (WE) 2135/98, jak również
uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 3820/85 lub Umowy europejskiej dotyczącej
pracy załóg pojazdów wykonujących międzynarodowe przewozy drogowe (AETR), sporządzonej
w Genewie dnia 1 lipca 1970 r.*)Element, który może być objęty kontrolą w przypadku stwierdzenia naruszenia przepisów
rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 z dnia 20 grudnia 1985 r. w sprawie urządzeń
rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym lub rozporządzenia (WE) nr 561/2006
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie harmonizacji niektórych
przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego oraz zmieniającego rozporządzenie
Rady (EWG) nr 3821/85 i (WE) 2135/98, jak również uchylającego rozporządzenie Rady
(EWG) nr 3820/85.
*)
Element, który może być objęty kontrolą w przypadku stwierdzenia naruszenia przepisów
rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 z dnia 20 grudnia 1985 r. w sprawie urządzeń
rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym lub rozporządzenia (WE) nr 561/2006
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie harmonizacji niektórych
przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego oraz zmieniającego rozporządzenie
Rady (EWG) nr 3821/85 i (WE) 2135/98, jak również uchylającego rozporządzenie Rady
(EWG) nr 3820/85.