Rozporządzenie Rady Ministrówz dnia 6 sierpnia 2013 r.w sprawie szczegółowych warunków i sposobu użycia oddziałów i pododdziałów Policji
oraz Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w razie zagrożenia bezpieczeństwa publicznego
lub zakłócenia porządku publicznego
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 18 ust. 8 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
szczegółowe warunki i sposób użycia oddziałów i pododdziałów Policji oraz Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej w razie zagrożenia bezpieczeństwa publicznego lub zakłócenia
porządku publicznego;
2)
sposób koordynowania działań podejmowanych przez Policję i Siły Zbrojne Rzeczypospolitej
Polskiej w formie określonej w art. 18 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji, zwanej dalej „ustawą”;
3)
tryb wymiany informacji i sposób logistycznego wsparcia działań Policji prowadzonych
z pomocą oddziałów i pododdziałów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
§ 2.
1.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
oddziałach Policji - należy przez to rozumieć także pododdziały Policji;
2)
oddziałach Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej - należy przez to rozumieć także
pododdziały Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;
3)
dowódcy oddziału - należy przez to rozumieć dowódcę oddziału Policji lub dowódcę oddziału
Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;
4)
organie koordynacyjnym - należy przez to rozumieć:
a)
właściwego miejscowo komendanta wojewódzkiego Policji - w przypadku działań podejmowanych
przez Policję i Siły Zbrojne Rzeczypospolitej Polskiej na obszarze jednego województwa,
b)
Komendanta Głównego Policji - w przypadku działań podejmowanych przez Policję i Siły
Zbrojne Rzeczypospolitej Polskiej na obszarze większym niż jedno województwo.
2.
Organ koordynacyjny może upoważnić oficera Policji posiadającego przeszkolenie, predyspozycje
i doświadczenie w zakresie dowodzenia do wykonywania swoich zadań.
§ 3.
1.
Użycie oddziałów Policji oraz oddziałów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w
przypadkach określonych w art. 18 ust. 1 ustawy powinno być odpowiednie do stopnia
zagrożenia bezpieczeństwa publicznego lub zakłócenia porządku publicznego.
2.
Stopień zagrożenia, o którym mowa w ust. 1, określa organ koordynacyjny na podstawie
przewidywanego rozwoju sytuacji, w tym zagrożenia popełnieniem przestępstw o charakterze
terrorystycznym, oraz z uwzględnieniem aktualnego poziomu dostępności sił i środków
pozostających w dyspozycji Policji.
§ 4.
O użyciu oddziałów Policji i Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej organ koordynacyjny
zawiadamia właściwego wojewodę.
§ 5.
W celu wykonania postanowienia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, o którym mowa
w art. 18 ust. 3 ustawy, Minister Obrony Narodowej w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw wewnętrznych niezwłocznie wydaje niezbędne polecenia, określając:
1)
skład oddziałów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, które mają być użyte, oraz
ich zadania i liczebność;
2)
obszar, na jakim oddziały Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej będą wykonywały
zadania, oraz czas ich wykonywania;
3)
ograniczenia dotyczące użycia posiadanych środków własnych będących w wyposażeniu
oddziałów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
§ 6.
1.
Oddziały Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej wydzielone do pomocy oddziałom Policji
mogą być użyte do:
1)
ochrony obiektów lub urządzeń, o których mowa w art. 18 ust. 1 pkt 3 ustawy;
2)
osłony lub izolacji określonych obiektów, dróg, wydzielonych ulic lub części miast;
3)
działań przywracających bezpieczeństwo i porządek publiczny, w tym działań antyterrorystycznych.
2.
W działaniach osłonowych lub izolacyjnych, o których mowa w ust. 1 pkt 2, organ koordynacyjny
wyznacza oddziałom Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej samodzielne odcinki lub
obszary wykonywania zadań, a podczas wspierania działań oddziałów Policji, o których
mowa w ust. 1 pkt 3, określa szczegółowe zadania do wykonania na rzecz tych oddziałów.
3.
Właściwy dowódca oddziału Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej każdorazowo uzgadnia
szczegółowy tryb współdziałania z właściwym dowódcą oddziału Policji albo, w przypadkach,
o których mowa w art. 18 ust. 4 ustawy, z organem koordynacyjnym.
4.
Oddziały Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej użyte do pomocy oddziałom Policji
pozostają w systemie dowodzenia Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
§ 7.
1.
Wsparcie logistyczne działań Policji prowadzonych z pomocą oddziałów Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej realizuje się z wykorzystaniem posiadanych i dostępnych
do użycia w tym zakresie środków własnych Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej,
z uwzględnieniem konieczności zachowania potencjału obronnego i gotowości bojowej
Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
2.
Wsparcie logistyczne może obejmować w szczególności transport, wyżywienie, usługi
medyczne, sprzęt specjalistyczny oraz zakwaterowanie.
§ 8.
1.
Użycie oddziałów Policji działających z pomocą oddziałów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej utrwala się za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk.
2.
Utrwalanie, o którym mowa w ust. 1, należy do organu koordynacyjnego, a w przypadku
użycia oddziałów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej działających samodzielnie
utrwalanie ich działań należy do właściwych organów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej.
§ 9.
1.
Organ koordynacyjny zapewnia:
1)
właściwy podział zadań stosownie do możliwości wykonawczych oddziałów Policji i Sił
Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;
2)
uzgadnianie planów i harmonogramów niezbędnych do wykonywania zadań;
3)
warunki do ustalania procedur niezbędnych do wykonywania zadań;
4)
informacje niezbędne do realizacji zadań, dotyczące w szczególności zagrożeń, przebiegu
zdarzeń i wyników dotychczasowych działań, jak też mające wpływ na metody i formy
skutecznego przeciwdziałania zagrożeniom bezpieczeństwa publicznego oraz efektywnego
jego przywracania;
5)
warunki niezbędne do realizacji koordynacji;
6)
uzgodnienie sposobu zabezpieczenia przemieszczania oddziałów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej w związku z udzielaniem pomocy oddziałom Policji;
7)
realizację wsparcia logistycznego działań oddziałów Policji prowadzonych z pomocą
oddziałów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz określa zakres tego wsparcia.
2.
Organ koordynacyjny działa w porozumieniu z:
1)
ministrem właściwym do spraw wewnętrznych - w przypadku działań podejmowanych na obszarze
większym niż jedno województwo;
2)
Szefem Sztabu Generalnego Wojska Polskiego - w przypadku wydzielenia oddziałów Sił
Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej z więcej niż jednego rodzaju Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej;
3)
Komendantem Głównym Żandarmerii Wojskowej - w przypadku wydzielenia oddziałów z Żandarmerii
Wojskowej;
4)
dowódcą rodzaju Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej - w przypadku wydzielenia
oddziałów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej z podległych mu jednostek wojskowych,
z zastrzeżeniem pkt 2;
5)
właściwym wojewodą.
§ 10.
1.
Wymianę informacji podczas działań oddziałów Policji prowadzonych z pomocą oddziałów
Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej organizują dowódcy tych oddziałów.
2.
Organ koordynacyjny określa techniczne środki przeznaczone do wymiany informacji oraz
metody ochrony poufności przekazu informacji.
3.
Organ koordynacyjny może wyznaczyć policjanta lub zespół policjantów do wykonywania
funkcji łącznikowej na miejscu realizacji zadań wyznaczonych dla oddziału Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej, określając szczegółowy zakres czynności w ramach tej funkcji,
z jednoczesnym powiadomieniem dowódcy oddziału Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
4.
Organ koordynacyjny może określić, że wymianę informacji prowadzi się za pośrednictwem
policjanta lub zespołu policjantów wyznaczonego do wykonywania funkcji łącznikowej.
§ 11.
1.
W celu wymiany informacji Minister Obrony Narodowej niezwłocznie przedstawia ministrowi
właściwemu do spraw wewnętrznych sprawozdanie z użycia oddziałów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej, a następnie przekazuje je Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej.
2.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych, na podstawie zbiorczej informacji o użyciu
oddziałów Policji przekazanej przez Komendanta Głównego Policji oraz sprawozdania,
o którym mowa w ust. 1, sporządza informację o działaniach Policji prowadzonych z
pomocą oddziałów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej i przedstawia ją Ministrowi
Obrony Narodowej, a następnie przekazuje Prezesowi Rady Ministrów.
3.
Sprawozdanie i informacja, o których mowa w ust. 1 i 2, są sporządzane odpowiednio
na podstawie szczegółowych notatek lub meldunków, składanych przez dowódcę oddziału
Policji i dowódcę oddziału Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej bezpośrednim przełożonym,
w których mogą zostać wykorzystane informacje utrwalone w sposób określony w § 8.
§ 12.
Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.2)Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 19
lipca 2005 r. w sprawie szczegółowych warunków i sposobu użycia oddziałów i pododdziałów
Policji oraz Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w razie zagrożenia bezpieczeństwa
publicznego lub zakłócenia porządku publicznego (Dz. U. Nr 135, poz. 1134), które
na podstawie art. 83 pkt 2 ustawy z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego
i broni palnej (Dz. U. poz. 628) traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r.
Nr 217, poz. 1280 i Nr 230, poz. 1371, z 2012 r. poz. 627, 664, 908, 951 i 1529 oraz
z 2013 r. poz. 628 i 675.
2)
Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 19
lipca 2005 r. w sprawie szczegółowych warunków i sposobu użycia oddziałów i pododdziałów
Policji oraz Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w razie zagrożenia bezpieczeństwa
publicznego lub zakłócenia porządku publicznego (Dz. U. Nr 135, poz. 1134), które
na podstawie art. 83 pkt 2 ustawy z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego
i broni palnej (Dz. U. poz. 628) traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.