Wyrok Trybunału Konstytucyjnegoz dnia 25 lipca 2013 r.
Treść wyroku
Trybunał Konstytucyjny w składzie:
Stanisław Biernat - przewodniczący,
Maria Gintowt-Jankowicz,
Mirosław Granat,
Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz - sprawozdawca,
Marek Zubik,
protokolant: Grażyna Szałygo,
po rozpoznaniu, z udziałem skarżących oraz Sejmu i Prokuratora Generalnego, na rozprawie
w dniach 21 maja i 25 lipca 2013 r., połączonych skarg konstytucyjnych:
1)
Marka Piechowiaka o zbadanie zgodności art. 87 § 4, art. 87 § 1, art. 86 § 1 w związku
z art. 88 w związku z art. 177 § 1 i art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zakresie, w jakim wyinterpretowana z nich norma stanowi podstawę do odrzucenia
przez sądy administracyjne skargi kasacyjnej wniesionej przez pełnomocnika ustanowionego
z urzędu dla skarżącego w sytuacji, w której pełnomocnik został ustanowiony po upływie
terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, zaś podstawą odrzucenia skargi kasacyjnej
było przyjęcie, iż termin, w jakim pełnomocnik z urzędu jest zobowiązany sporządzić
skargę kasacyjną wynosi 7 dni, gdyż łącznie z wnioskiem o przywrócenie terminu winien
on dopełnić czynności dla której uchybiono terminu (skargi kasacyjnej), zaś termin
ma być liczony od dnia udzielenia pełnomocnictwa, z art. 176 ust. 1, art. 45 ust.
1 i art. 77 ust. 2 oraz art. 78 w związku z art. 2 oraz art. 32 Konstytucji,
2)
Moniki Niedzwieckiej o zbadanie zgodności:
a)
art. 87 § 1 w związku z art. 88 ustawy powołanej w punkcie 1 - rozumianych w ten sposób, iż za ustanie przyczyny uchybienia terminu do
wniesienia skargi kasacyjnej przyjmuje się moment doręczenia na piśmie pełnomocnictwa
pełnomocnikowi przydzielonemu z urzędu skarżącemu - z art. 45 ust. 1 w związku z art.
32 oraz art. 2 Konstytucji,
b)
art. 177 § 1 ustawy powołanej w punkcie 1 z art. 45 ust. 1 w związku z art. 32 oraz art. 2 Konstytucji,
c)
art. 177 § 1 ustawy powołanej w punkcie 1 z art. 45 ust. 1 w związku z art. 176 ust. 1 Konstytucji,
orzeka:
Art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami
administracyjnymi , rozumiany w ten sposób, że - w sytuacji niedochowania terminu do wniesienia skargi
kasacyjnej, o którym mowa w art. 177 § 1 tej ustawy, na skutek wystąpienia o przyznanie
prawa pomocy w postaci ustanowienia adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego
lub rzecznika patentowego - przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej
ustaje z dniem, w którym powiadomiony o ustanowieniu pełnomocnik ma możliwość sporządzenia
i wniesienia skargi kasacyjnej, jest zgodny z art. 45 ust. 1 i art. 78 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
Ponadto postanawia:
na podstawie art. 39 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie.