Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsiz dnia 23 lipca 2012 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie liczby punktów, jaką przypisuje się stwierdzonej
niezgodności, oraz procentowej wielkości zmniejszenia płatności bezpośredniej, płatności
cukrowej, płatności do pomidorów lub wsparcia specjalnego
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 37c ustawy z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia
bezpośredniego zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 1 kwietnia 2010 r. w sprawie
liczby punktów, jaką przypisuje się stwierdzonej niezgodności, oraz procentowej wielkości
zmniejszenia płatności bezpośredniej, płatności cukrowej, płatności do pomidorów lub
wsparcia specjalnego wprowadza się następujące zmiany:
1)
w załączniku nr 1 do rozporządzenia:
a)
w tabeli:
-
-wiersz dotyczący naruszenia 4 otrzymuje brzmienie:Na łąkach lub pastwiskach okrywa roślinna nie była koszona i usuwana co najmniej raz w roku, w terminie do dnia 31 lipca, lub nie były na nich wypasane zwierzęta.
W przypadku łąk i pastwisk zadeklarowanych we wniosku o przyznanie pomocy finansowej w ramach działania:4. Stwierdzono, że rolnik nie przeprowadził na łąkach lub pastwiskach wymaganego koszenia i usuwania okrywy roślinnej w terminie lub że nie były na nich wypasane zwierzęta.1 pkt
3 pkt1 pkt
3 pkt
5 pkt
3 pkt
5 pkt1) płatności dla obszarów NATURA 2000 oraz związanych z wdrażaniem Ramowej Dyrektywy Wodnej,2) program rolnośrodowiskowy- okrywa roślinna nie była na nich koszona i usuwana w zakresie i terminie określonym w przepisach o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich lub nie były na nich wypasane zwierzęta w sezonie pastwiskowym określonym w tych przepisach. -
-dodaje się wiersz dotyczący naruszenia 16 w brzmieniu:Nie przestrzega się zakazu stosowania na gruntach rolnych gnojowicy w odległości do 10 m, a w przypadku pozostałych nawozów w odległości do 5 m od brzegu:16.1 Stwierdzono, że rolnik na gruncie rolnym zastosował gnojowicę bez zachowania wymaganej odległości od brzegu: jezior i zbiorników wodnych, cieków wodnych, rowów, z wyłączeniem rowów o szerokości do 5 m liczonej na wysokości górnej krawędzi brzegu rowu, kanałów w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne, stref ochronnych ujęć wody, obszarów morskiego pasa nadbrzeżnego.
3 pkt
5 pkt1 pkt
3 pkt
5 pkt1 pkt
3 pkt
5 pkt1) jezior i zbiorników wodnych o powierzchni do 50 ha;2) cieków wodnych;3) rowów, z wyłączeniem rowów o szerokości do 5 m liczonej na wysokości górnej krawędzi brzegu rowu;4) kanałów w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r. poz. 145).16.2 Stwierdzono, że rolnik na gruncie rolnym zastosował nawóz z wyłączeniem gnojowicy bez zachowania wymaganej odległości od brzegu: jezior i zbiorników wodnych, cieków wodnych, rowów, z wyłączeniem rowów o szerokości do 5 m liczonej na wysokości górnej krawędzi brzegu rowu, kanałów w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne, stref ochronnych ujęć wody, obszarów morskiego pasa nadbrzeżnego.
3 pkt
5 pkt1 pkt
3 pkt
5 pkt1 pkt
3 pkt
5 pktNie przestrzega się zakazu stosowania na gruntach rolnych nawozów w odległości do 20 m od:1) brzegu jezior i zbiorników wodnych o powierzchni powyżej 50 ha;2) granicy stref ochronnych ujęć wody;3) granicy obszarów morskiego pasa nadbrzeżnego.
b)
w przypisie 1 w pkt 6 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
8.2-9.2, 16.1 i 16.2:
”
,
c)
w przypisie 2 dodaje się pkt 16 w brzmieniu:
„
16)
16.1 i 16.2:
a)
1 pkt - niezgodność stwierdzona na powierzchni nie większej niż 20% powierzchni objętej
zakazem nawożenia,
b)
3 pkt - niezgodność stwierdzona na powierzchni większej niż 20%, lecz nie większej
niż 50% powierzchni objętej zakazem nawożenia,
c)
5 pkt - niezgodność stwierdzona na powierzchni większej niż 50% powierzchni objętej
zakazem nawożenia.
”
,
d)
w przypisie 3 w pkt 4 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
9.1-10, 16.1 i 16.2:
”
;
2)
w załączniku nr 2 do rozporządzenia:
a)
tabela I otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 1 do niniejszego rozporządzenia,
b)
tabela II otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 2 do niniejszego rozporządzenia,
c)
w tabeli III wiersz dotyczący naruszenia 12 otrzymuje brzmienie:
|
d)
w tabeli V:
-
-wiersze dotyczące naruszeń 1.1-1.3 otrzymują brzmienie:Nie przestrzega się wymagań obligatoryjnych wynikających z planów zadań ochronnych sporządzonych na podstawie art. 28 ust. 5 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody albo planów ochrony sporządzonych na podstawie art. 29 ust. 3 tej ustawy na terenie gospodarstwa rolnego położonego na obszarach Natura 2000 w zakresie dotyczącym typów siedlisk przyrodniczych, gatunków zwierząt oraz gatunków roślin wymienionych w załącznikach nr 1-3 do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 13 kwietnia 2010 r. w sprawie siedlisk przyrodniczych oraz gatunków będących przedmiotem zainteresowania Wspólnoty, a także kryteriów wyboru obszarów kwalifikujących się do uznania lub wyznaczenia jako obszary Natura 2000.1.1 Stwierdzono nieprzestrzeganie wymagań obligatoryjnych wynikających z planów zadań ochronnych sporządzonych na podstawie art. 28 ust. 5 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody albo planów ochrony sporządzonych na podstawie art. 29 ust. 3 tej ustawy na terenie gospodarstwa rolnego położonego na obszarach Natura 2000 w zakresie dotyczącym typów siedlisk przyrodniczych wymienionych w załączniku nr 1 do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 13 kwietnia 2010 r. w sprawie siedlisk przyrodniczych oraz gatunków będących przedmiotem zainteresowania Wspólnoty, a także kryteriów wyboru obszarów kwalifikujących się do uznania lub wyznaczenia jako obszary Natura 2000.1 pkt
3 pkt
5 pkt
3 pkt
5 pkt1 pkt
3 pkt
5 pkt1.2 Stwierdzono nieprzestrzeganie wymagań obligatoryjnych wynikających z planów zadań ochronnych sporządzonych na podstawie art. 28 ust. 5 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody albo planów ochrony sporządzonych na podstawie art. 29 ust. 3 tej ustawy na terenie gospodarstwa rolnego położonego na obszarach Natura 2000 w zakresie dotyczącym gatunków zwierząt wymienionych w załączniku nr 2 do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 13 kwietnia 2010 r. w sprawie siedlisk przyrodniczych oraz gatunków będących przedmiotem zainteresowania Wspólnoty, a także kryteriów wyboru obszarów kwalifikujących się do uznania lub wyznaczenia jako obszary Natura 2000.1 pkt
3 pkt
5 pkt
3 pkt
5 pkt1 pkt
3 pkt
5 pkt1.3 Stwierdzono nieprzestrzeganie wymagań obligatoryjnych wynikających z planów zadań ochronnych sporządzonych na podstawie art. 28 ust. 5 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody albo planów ochrony sporządzonych na podstawie art. 29 ust. 3 tej ustawy na terenie gospodarstwa rolnego położonego na obszarach Natura 2000 w zakresie dotyczącym gatunków roślin wymienionych w załączniku nr 3 do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 13 kwietnia 2010 r. w sprawie siedlisk przyrodniczych oraz gatunków będących przedmiotem zainteresowania Wspólnoty, a także kryteriów wyboru obszarów kwalifikujących się do uznania lub wyznaczenia jako obszary Natura 2000.1 pkt
3 pkt
5 pkt
3 pkt
5 pkt1 pkt
3 pkt
5 pkt -
-wiersz dotyczący naruszenia 3 otrzymuje brzmienie:Nie przestrzega się zakazu umyślnego zrywania, niszczenia i uszkadzania oraz zbioru roślin objętych ochroną na podstawie § 2 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 5 stycznia 2012 r. w sprawie ochrony gatunkowej roślin i wymienionych w załączniku nr 1 do tego rozporządzenia w zakresie, w jakim gatunki roślin wymienione w tym załączniku pokrywają się z gatunkami roślin wymienionymi w lit. b załącznika nr 4 do dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory .3. Stwierdzono umyślne zrywanie, niszczenie i uszkadzanie oraz zbiór roślin objętych ochroną.
3 pkt
5 pkt1 pkt
3 pkt
5 pkt1 pkt
3 pkt
5 pkt
§ 2.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r.
Nr 214, poz. 1349, z 2009 r. Nr 20, poz. 105, z 2010 r. Nr 36, poz. 197, z 2011 r.
Nr 54, poz. 278 oraz z 2012 r. poz. 243.
Załącznik nr 1 - Tabela I
|
1) Ocena wagi stwierdzonej niezgodności według kryterium zasięgu w odniesieniu do naruszenia
nr:
1)
1, 3.2 i 4:
a)
1 pkt - ograniczony do gospodarstwa rolnego,
b)
3 pkt - ograniczony do gospodarstwa rolnego, jednakże mogący mieć skutki dla obszaru
sąsiadującego z tym gospodarstwem,
c)
5 pkt - wykraczający poza gospodarstwo rolne;
2)
2.1-3.1:
a)
1 pkt - ograniczony do 1 osobnika, gniazda lub jaja,
b)
3 pkt - ograniczony do 3 osobników, gniazd lub jaj,
c)
5 pkt - wykraczający poza 3 osobniki, gniazda lub jaja;
3)
5.1 i 5.2:
a)
3 pkt - ograniczony do 50% strefy ochrony,
b)
5 pkt - obejmujący ponad 50% strefy ochrony;
4)
5.3 - 5 pkt - w każdym stwierdzonym przypadku.
2) Ocena wagi stwierdzonej niezgodności według kryterium dotkliwości, w zależności od
rodzaju ptaków dotkniętych niezgodnością, w odniesieniu do naruszenia nr:
1)
1:
a)
3 pkt - naruszenie w stosunku do ptaków określonych w załączniku nr 2 do rozporządzenia
Ministra Środowiska z dnia 12 stycznia 2011 r. w sprawie obszarów specjalnej ochrony
ptaków, niewskazanych w planie zadań ochronnych albo planie ochrony jako przedmioty
ochrony danego obszaru Natura 2000,
b)
5 pkt - naruszenie w stosunku do ptaków określonych w załączniku nr 2 do rozporządzenia
Ministra Środowiska z dnia 12 stycznia 2011 r. w sprawie obszarów specjalnej ochrony
ptaków, wskazanych w planie zadań ochronnych albo planie ochrony jako przedmioty ochrony
danego obszaru Natura 2000;
2)
2.1-3.1:
a)
1 pkt - naruszenie w stosunku do ptaków określonych w załączniku nr 2 do rozporządzenia
Ministra Środowiska z dnia 12 października 2011 r. w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt,
b)
3 pkt - naruszenie w stosunku do ptaków określonych w załączniku nr 1 do rozporządzenia
Ministra Środowiska z dnia 12 października 2011 r. w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt,
innych niż wymienione w załączniku I do dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady
2009/147/WE z dnia 30 listopada 2009 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa (Dz. Urz.
UE L 20 z 26.01.2010, str. 7),
c)
5 pkt - naruszenie w stosunku do ptaków określonych w załączniku nr 1 do rozporządzenia
Ministra Środowiska z dnia 12 października 2011 r. w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt,
wymienionych w załączniku I do dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/147/WE
z dnia 30 listopada 2009 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa;
3)
3.2 i 4:
a)
1 pkt - naruszenie w stosunku do ptaków określonych w załączniku nr 2 do rozporządzenia
Ministra Środowiska z dnia 12 października 2011 r. w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt,
b)
3 pkt - naruszenie w stosunku do ptaków określonych w załączniku nr 1 do rozporządzenia
Ministra Środowiska z dnia 12 października 2011 r. w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt;
4)
5.1-5.3:
a)
3 pkt - spowodowanie negatywnego oddziaływania na ptaki określone w załączniku nr
5 do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 12 października 2011 r. w sprawie ochrony
gatunkowej zwierząt,
b)
5 pkt - spowodowanie znacząco negatywnego oddziaływania na ptaki określone w załączniku
nr 5 do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 12 października 2011 r. w sprawie
ochrony gatunkowej zwierząt.
3) Ocena wagi stwierdzonej niezgodności według kryterium trwałości w odniesieniu do
naruszenia 1-5.3:
1)
1 pkt - odwracalna krótkotrwała (przywrócenie właściwego stanu nastąpi siłami natury);
2)
3 pkt - odwracalna długotrwała (szkoda możliwa do naprawienia, lecz wymaga specjalistycznych
zabiegów);
3)
5 pkt - nieodwracalna (szkoda niemożliwa do naprawienia).
Załącznik nr 2 - Tabela II
|
1) Ocena wagi stwierdzonej niezgodności według kryterium zasięgu:
1)
1 pkt - ograniczony do gospodarstwa rolnego, bez odnotowania elementów, które wskazują
na rozprzestrzenianie się w glebie substancji niebezpiecznych;
2)
3 pkt - ograniczony do gospodarstwa rolnego, jednakże mogący mieć skutki dla obszaru
sąsiadującego z gospodarstwem, ze względu na odnotowanie elementów, które wskazują
na ograniczone rozprzestrzenianie się w glebie substancji niebezpiecznych;
3)
5 pkt - wykraczający poza gospodarstwo rolne.
2) Ocena wagi stwierdzonej niezgodności według kryterium dotkliwości w zależności od
ilości, rodzaju i miejsca wprowadzenia substancji niebezpiecznych:
1)
1 pkt - pośrednie wprowadzenie substancji, ograniczone rozprzestrzenianie się w glebie
substancji niebezpiecznych, np. niewielkie plamy powierzchniowe (do 10 cm głębokości);
2)
3 pkt - pośrednie wprowadzenie substancji, rozprzestrzenianie się w glebie substancji
niebezpiecznych, np. plamy powierzchniowe (powyżej 10 cm głębokości);
3)
5 pkt - bezpośrednie wprowadzenie substancji niebezpiecznych.
3) Ocena wagi stwierdzonej niezgodności według kryterium trwałości:
1)
1 pkt - odwracalna krótkotrwała, bez konieczności podejmowania działań naprawczych
lub podejmowane działania naprawcze nie wymagają dużych nakładów pracy;
2)
3 pkt - odwracalna długotrwała, a wymagane działania naprawcze wiążą się ze znacznymi
nakładami pracy;
3)
5 pkt - nieodwracalna.