Rozporządzenie Ministra Skarbu Państwaz dnia 25 lipca 2012 r.w sprawie szczegółowego sposobu prowadzenia gospodarki finansowej Funduszu Skarbu
Państwa
Spis treści
- Treść rozporządzenia
- Załącznik nr 1 - Raport o stanie należności i sposobie rozliczenia środków należnych Funduszowi Skarbu Państwa (wzór)
- Załącznik nr 2 - Wniosek o uzupełnienie środków brakujących na pokrycie kosztów procesu likwidacyjnego przedsiębiorstwa państwowego/spółki z udziałem Skarbu Państwa (wzór)
- Załącznik nr 3 - Wniosek o uzupełnienie środków brakujących na pokrycie kosztów postępowania upadłościowego przedsiębiorstwa państwowego/spółki z udziałem Skarbu Państwa (wzór)
- Załącznik nr 4 - Nota księgowa (wzór)
- Załącznik nr 5 - Zestawienie poniesionych wydatków na pokrycie kosztów procesu likwidacyjnego/postępowania upadłościowego sfinansowanych ze środków Funduszu Skarbu Państwa (wzór)
- Załącznik nr 6 - Przewidywane koszty realizacji zadań, o których mowa w art. 7b ust. 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa, oraz wydatki na dofinansowanie procesów likwidacji i postępowań upadłościowych przedsiębiorstw państwowych, dla których wojewoda pełni funkcję organu założycielskiego (wzór)
- Załącznik nr 7 - Zapotrzebowanie na środki finansowe Funduszu Skarbu Państwa (wzór)
- Załącznik nr 8 - Rozliczenie wykorzystanych środków otrzymanych z Funduszu Skarbu Państwa (wzór)
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 56 ust. 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
szczegółowy sposób prowadzenia gospodarki finansowej Funduszu Skarbu Państwa, zwanego
dalej „Funduszem”, utworzonego na podstawie art. 56 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji;
2)
sposób postępowania w zakresie uzupełniania środków brakujących na pokrycie kosztów
procesu likwidacyjnego lub postępowania upadłościowego przedsiębiorstwa państwowego
lub spółki z udziałem Skarbu Państwa;
3)
sposób postępowania w zakresie pokrywania i rozliczania kosztów realizacji zadań,
o których mowa w art. 7b ust. 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących
Skarbowi Państwa .
§ 2.
1.
Fundusz stanowi wyodrębniony rachunek bankowy, którym dysponuje minister właściwy
do spraw Skarbu Państwa, zwany dalej „dysponentem Funduszu”.
2.
Obsługę finansowo-księgową Funduszu prowadzi urząd obsługujący dysponenta Funduszu.
3.
Wojewoda prowadzi ewidencję należności i zobowiązań wynikających z realizacji zadań
wymienionych w art. 7b ust. 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących
Skarbowi Państwa.
§ 3.
Roczny plan finansowy Funduszu, zwany dalej „planem finansowym Funduszu”, obejmuje:
1)
przychody i koszty Funduszu;
2)
stan początkowy i końcowy środków pieniężnych, należności i zobowiązań.
§ 4.
1.
Wojewoda otwiera w Banku Gospodarstwa Krajowego pomocniczy rachunek bankowy, na który:
1)
przekazywane są środki na realizację zadań wymienionych w art. 7b ust. 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących
Skarbowi Państwa;
2)
wpływają środki uzyskane przez wojewodę w związku z wykonywaniem zadań, o których
mowa w pkt 1.
2.
W przypadku środków, które zostały zgromadzone oraz niewydatkowane, wojewoda przekazuje
do Banku Gospodarstwa Krajowego stałe zlecenie przekazywania na koniec każdego dnia
roboczego z pomocniczego rachunku bankowego wojewody na rachunek Funduszu takich środków.
3.
Wojewoda w terminie 10 dni od zakończenia każdego miesiąca przekazuje dysponentowi
Funduszu raport o stanie należności i sposobie rozliczenia środków należnych Funduszowi,
o których mowa w ust. 1 pkt 2.
4.
Wzór raportu, o którym mowa w ust. 3, określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.
5.
Wojewoda nie dokonuje potrąceń ze środków, o których mowa w ust. 1 pkt 2 na pokrycie
kosztów realizacji zadań, o których mowa w ust. 1 pkt 1.
6.
Dysponent Funduszu informuje wojewodę o wysokości środków, które wpłynęły w danym
miesiącu na rachunek Funduszu z pominięciem rachunku pomocniczego wojewody do 15 dnia
kolejnego miesiąca, w celu prawidłowego rozliczenia wpłat.
§ 5.
1.
Dysponent Funduszu, na wniosek likwidatora lub syndyka masy upadłości, może podjąć
decyzję o uzupełnieniu środków brakujących na pokrycie kosztów procesu likwidacyjnego
lub postępowania upadłościowego przedsiębiorstwa państwowego lub spółki z udziałem
Skarbu Państwa.
2.
Do wniosku o uzupełnienie środków brakujących na pokrycie kosztów procesu likwidacyjnego
lub postępowania upadłościowego przedsiębiorstwa państwowego lub spółki z udziałem
Skarbu Państwa dołącza się opinię organu założycielskiego lub organu nadzorującego
odnoszącą się do zasadności uzupełnienia środków.
3.
Wzór wniosku o uzupełnienie środków brakujących na pokrycie kosztów procesu likwidacyjnego
przedsiębiorstwa państwowego lub spółki z udziałem Skarbu Państwa określa załącznik
nr 2 do rozporządzenia.
4.
Wzór wniosku o uzupełnienie środków brakujących na pokrycie kosztów postępowania upadłościowego
przedsiębiorstwa państwowego lub spółki z udziałem Skarbu Państwa określa załącznik
nr 3 do rozporządzenia.
§ 6.
1.
Przekazanie środków Funduszu na uzupełnienie środków brakujących na pokrycie kosztów
procesu likwidacyjnego lub postępowania upadłościowego przedsiębiorstwa państwowego
lub spółki z udziałem Skarbu Państwa następuje po podjęciu decyzji, o której mowa
w § 5 ust. 1, i zawarciu odpowiednio z likwidatorem lub syndykiem masy upadłości umowy
o uzupełnienie środków brakujących na pokrycie kosztów procesu likwidacyjnego lub
postępowania upadłościowego na rachunek podmiotu, którego wniosek dotyczy, w kwotach
i terminach wynikających z tej umowy.
2.
Środków Funduszu przekazanych na uzupełnienie środków brakujących na pokrycie kosztów
procesu likwidacyjnego lub postępowania upadłościowego przedsiębiorstwa państwowego
lub spółki z udziałem Skarbu Państwa nie przeznacza się na pokrycie zobowiązań likwidowanego
lub upadłego podmiotu powstałych przed dniem, odpowiednio, postawienia przedsiębiorstwa
państwowego w stan likwidacji, otwarcia likwidacji spółki z udziałem Skarbu Państwa
albo ogłoszenia upadłości tych podmiotów.
§ 7.
1.
Rozliczenie środków przekazanych na uzupełnienie środków brakujących na pokrycie kosztów
procesu likwidacyjnego lub postępowania upadłościowego jest dokonywane na podstawie
przekazanej, odpowiednio, przez likwidatora lub syndyka masy upadłości dysponentowi
Funduszu noty księgowej wraz z zestawieniem poniesionych wydatków oraz dokumentami
potwierdzającymi ich dokonanie.
2.
Do noty księgowej dołącza się opinię organu założycielskiego przedsiębiorstwa państwowego
lub organu nadzoru spółki o prawidłowości wydatkowania środków.
3.
Wzór noty księgowej, o którym mowa w ust. 1, określa załącznik nr 4 do rozporządzenia.
4.
Wzór zestawienia, o którym mowa w ust. 1, określa załącznik nr 5 do rozporządzenia.
§ 8.
W terminach określonych przez dysponenta Funduszu wojewoda przygotowuje, zgodnie z
wzorem określonym w załączniku nr 6 do rozporządzenia, informacje dotyczące następnego
roku budżetowego w zakresie:
1)
kosztów wykonywania zadań wymienionych w art. 7b ust. 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących
Skarbowi Państwa;
2)
przewidywanych wydatków na dofinansowanie procesów likwidacji i postępowań upadłościowych
przedsiębiorstw państwowych, dla których pełni funkcję organu założycielskiego.
§ 9.
1.
Wojewoda wydatkuje środki Funduszu do wysokości określonej przez dysponenta Funduszu
na dany rok budżetowy w danym paragrafie klasyfikacji budżetowej, w ramach rocznego
planu finansowego Funduszu.
2.
W przypadku konieczności dokonania zmiany wysokości kwot, o których mowa w ust. 1,
wojewoda występuje do dysponenta Funduszu o dokonanie ich zmiany.
3.
Wystąpienie, o którym mowa w ust. 2, jest dokonywane w formie pisemnej i wymaga uzasadnienia.
4.
Dysponent Funduszu po przeprowadzeniu procedury zmiany planu finansowego Funduszu
informuje wojewodę o zmianie wysokości przyznanych na dany rok budżetowy kwot.
§ 10.
1.
Wojewoda w terminie do 25 dnia każdego miesiąca przesyła do dysponenta Funduszu zgłoszenia
zapotrzebowań na środki finansowe na następny miesiąc, wskazując dzień, w którym nastąpi
wydatkowanie środków.
2.
Wzór zgłoszenia, o którym mowa w ust. 1, określa załącznik nr 7 do rozporządzenia.
3.
W przypadku powstania zobowiązania po terminie, o którym mowa w ust. 1, wojewoda występuje
niezwłocznie do dysponenta Funduszu o dodatkowe środki w celu terminowego uregulowania
zobowiązań.
§ 11.
Dysponent Funduszu przekazuje środki na pokrycie kosztów wykonywania zadań, o którym
mowa w § 4 ust. 1 pkt 1, na pomocnicze rachunki bankowe wojewodów w dniu wskazanym
w zapotrzebowaniu na dany miesiąc.
§ 12.
1.
Wojewoda w terminie 10 dni po zakończeniu każdego miesiąca przekazuje do dysponenta
Funduszu rozliczenie środków Funduszu otrzymanych na dany miesiąc.
2.
Rozliczenie środków, o którym mowa w ust. 1, jest sporządzane zgodnie z wzorem określonym
w załączniku nr 8 do rozporządzenia.
§ 13.
Płatności zobowiązań wojewody, których termin uregulowania przypada w okresie od dnia
29 do dnia 31 grudnia, należy dokonać w terminie do dnia 28 grudnia tego samego roku.
§ 14.
1.
Dysponent Funduszu sporządza sprawozdania z wykonania planu finansowego Funduszu oraz
w zakresie ogółu operacji finansowych, w szczególności należności i zobowiązań, w
terminach i na zasadach określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 41 ust. 2 i 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych , z uwzględnieniem ust. 2 i 3.
2.
Wojewoda sporządza kwartalne pomocnicze sprawozdania z wykonania planu finansowego
Funduszu zgodnie z wzorem kwartalnego sprawozdania określonym w przepisach wydanych
na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych i przekazuje te sprawozdania dysponentowi Funduszu nie później niż 15 dnia następującego
po upływie okresu sprawozdawczego, przy czym sprawozdanie za czwarty kwartał nie później
niż 45 dnia po upływie tego kwartału.
3.
Wojewoda sporządza kwartalne pomocnicze sprawozdania w zakresie ogółu operacji finansowych,
w szczególności należności i zobowiązań, zgodnie z wzorem kwartalnego sprawozdania
określonym w przepisach wydanych na podstawie art. 41 ust. 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych i przekazuje je dysponentowi Funduszu nie później niż 15 dnia następującego po upływie
okresu sprawozdawczego. Sprawozdanie za czwarty kwartał przekazuje się nie później
niż do dnia 31 stycznia następnego roku.
§ 15.
Do złożonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia wniosków o uzupełnienie
środków brakujących na pokrycie kosztów procesów likwidacyjnych lub postępowań upadłościowych
oraz do zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia umów w tym
zakresie stosuje się przepisy dotychczasowe.
§ 16.
Rozliczenie środków Funduszu otrzymanych przez wojewodę przed dniem wejścia w życie
niniejszego rozporządzenia na pokrycie kosztów zadań wymienionych w art. 7b ust. 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących
Skarbowi Państwa, następuje w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.
§ 17.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.5)Niniejsze rozporządzenie poprzedzone było rozporządzeniem Ministra Skarbu Państwa
z dnia 29 czerwca 2010 r. w sprawie szczegółowego sposobu prowadzenia gospodarki finansowej
Funduszu Skarbu Państwa (Dz. U. Nr 118, poz. 801), które utraciło moc zgodnie z art.
8 ustawy z dnia 16 marca 2012 r. o likwidacji delegatur terenowych ministra właściwego
do spraw Skarbu Państwa (Dz. U. poz. 459).
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r.
Nr 240, poz. 2055, z 2003 r. Nr 60, poz. 535 i Nr 90, poz. 844, z 2004 r. Nr 6, poz.
39, Nr 116, poz. 1207, Nr 123, poz. 1291 i Nr 273, poz. 2703 i 2722, z 2005 r. Nr
167, poz. 1400, Nr 169, poz. 1418, Nr 178, poz. 1479 i Nr 184, poz. 1539, z 2006 r.
Nr 107, poz. 721 i Nr 208, poz. 1532, z 2008 r. Nr 180, poz. 1109, z 2009 r. Nr 13,
poz. 70 i Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 144, Nr 108, poz. 685, Nr 182,
poz. 1228 i Nr 257, poz. 1726, z 2011 r. Nr 34, poz. 171 oraz z 2012 r. poz. 459.
3)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1996 r. Nr 156, poz. 775, z
1997 r. Nr 106, poz. 673, Nr 115, poz. 741 i Nr 141, poz. 943, z 1998 r. Nr 155, poz.
1014, z 2000 r. Nr 48, poz. 550, z 2001 r. Nr 4, poz. 26, z 2002 r. Nr 25, poz. 253
i Nr 240, poz. 2055, z 2004 r. Nr 99, poz. 1001, Nr 123, poz. 1291 i Nr 273, poz.
2703, z 2005 r. Nr 169, poz. 1417 i Nr 183, poz. 1538, z 2006 r. Nr 107, poz. 721,
z 2009 r. Nr 157, poz. 1241 i Nr 206, poz. 1590, z 2010 r. Nr 229, poz. 1496, z 2011 r.
Nr 34, poz. 171, Nr 122, poz. 695 i Nr 185, poz. 1092 oraz z 2012 r. poz. 459.
4)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr
96, poz. 620, Nr 123, poz. 835, Nr 152, poz. 1020, Nr 238, poz. 1578 i Nr 257, poz.
1726 oraz z 2011 r. Nr 185, poz. 1092, Nr 201, poz. 1183, Nr 234, poz. 1386, Nr 240,
poz. 1429 i Nr 291, poz. 1707.
5)
Niniejsze rozporządzenie poprzedzone było rozporządzeniem Ministra Skarbu Państwa
z dnia 29 czerwca 2010 r. w sprawie szczegółowego sposobu prowadzenia gospodarki finansowej
Funduszu Skarbu Państwa (Dz. U. Nr 118, poz. 801), które utraciło moc zgodnie z art.
8 ustawy z dnia 16 marca 2012 r. o likwidacji delegatur terenowych ministra właściwego
do spraw Skarbu Państwa (Dz. U. poz. 459).