Rozporządzenie Rady Ministrówz dnia 24 kwietnia 2012 r.w sprawie sposobu wymiany informacji między punktem kontaktowym a podmiotami uprawnionymi
oraz organami ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej 1)Niniejsze rozporządzenie w zakresie swojej regulacji wdraża decyzję ramową Rady 2006/960/WSiSW
z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie uproszczenia wymiany informacji i danych wywiadowczych
między organami ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej (Dz. Urz. UE L 386
z 29.12.2006, str. 89).
Spis treści
- Treść rozporządzenia
- Załącznik nr 1 - Request for information and intelligence (wzór)
- Załącznik nr 2 - Information exchange form to be used by the requested member state in case of transmission/delay/refusal of information (wzór)
- Załącznik nr 3 - Formularz przekazania informacji, opóźnienia przekazania informacji albo odmowy jej udzielenia (wzór)
- Załącznik nr 4 - Formularz o udzielenie informacji lub danych wywiadowczych (wzór)
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 10 ustawy z dnia 16 września 2011 r. o wymianie informacji z organami ścigania
państw członkowskich Unii Europejskiej zarządza się, co następuje:
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
sposób działania punktu kontaktowego, o którym mowa w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 16 września 2011 r. o wymianie informacji z organami ścigania
państw członkowskich Unii Europejskiej, zwanej dalej „ustawą”;
2)
sposób wyznaczania oraz działania komórek organizacyjnych w podmiocie uprawnionym
odpowiedzialnym za wymianę informacji z punktem kontaktowym;
3)
sposób rejestrowania wniosków o udzielenie informacji;
4)
sposób wymiany informacji między:
a)
punktem kontaktowym a organami ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej,
b)
punktem kontaktowym a podmiotami uprawnionymi;
5)
wzory formularzy wymiany informacji.
§ 2.
1.
Kierownik komórki organizacyjnej wyznaczonej jako punkt kontaktowy, zgodnie z art.
4 ust. 1 ustawy, przekazuje jej dane kontaktowe do podmiotów uprawnionych oraz niezwłocznie
informuje te podmioty o każdej zmianie punktu kontaktowego lub zmianie jego danych
kontaktowych.
2.
Punkt kontaktowy działa całodobowo przez 7 dni w tygodniu.
§ 3.
1.
Kierownik podmiotu uprawnionego wyznacza komórkę organizacyjną odpowiedzialną i uprawnioną
do wymiany informacji z punktem kontaktowym oraz przekazuje jej dane kontaktowe do
punktu kontaktowego.
2.
Komórkę organizacyjną, o której mowa w ust. 1, w podmiotach uprawnionych wskazanych
w art. 1 ust. 2 pkt 4 i 6 i art. 2 ust. 2 pkt 1 i 3 ustawy, wyznacza minister właściwy
do spraw finansów publicznych.
3.
Kierownik podmiotu uprawnionego niezwłocznie informuje punkt kontaktowy o każdej zmianie
komórki organizacyjnej, o której mowa w ust. 1 i 2, lub zmianie jej danych kontaktowych.
4.
Komórka organizacyjna, o której mowa w ust. 1 i 2, może działać całodobowo przez 7
dni w tygodniu.
§ 4.
1.
Punkt kontaktowy rejestruje wniosek o udzielenie informacji złożony przez organy ścigania
państw członkowskich Unii Europejskiej oraz przez podmioty uprawnione, w rejestrze
prowadzonym przy użyciu systemu teleinformatycznego, zwanym dalej „rejestrem”.
2.
Rejestr zawiera w szczególności następujące dane:
1)
numer referencyjny wniosku o udzielenie informacji;
2)
nazwę państwa członkowskiego Unii Europejskiej - w przypadku wniosku o udzielenie
informacji złożonego przez organ ścigania państwa członkowskiego Unii Europejskiej
albo nazwę organu składającego wniosek oraz nazwę państwa członkowskiego Unii Europejskiej,
do którego wniosek o udzielenie informacji jest kierowany - w przypadku wniosku o
udzielenie informacji złożonego przez podmiot uprawniony;
3)
datę i godzinę złożenia wniosku o udzielenie informacji;
4)
termin realizacji wniosku wskazany przez organ ścigania państwa członkowskiego Unii
Europejskiej.
§ 5.
1.
Punkt kontaktowy sprawdza, czy zarejestrowany wniosek złożony przez organ ścigania
państwa członkowskiego Unii Europejskiej o udzielenie informacji:
1)
zawiera wszystkie informacje wykazane w formularzu, którego wzór stanowi załącznik
nr 1 do rozporządzenia;
2)
nie narusza przepisów prawa krajowego regulujących wymianę wnioskowanych informacji;
3)
nie narusza postanowień umów międzynarodowych dotyczących pomocy prawnej w sprawach
karnych.
2.
Jeżeli wniosek spełnia przesłanki, o których mowa w ust. 1, punkt kontaktowy:
1)
udziela odpowiedzi samodzielnie - jeżeli wniosek dotyczy informacji przetwarzanych
w zbiorach danych, o których mowa w art. 6 ust. 1 ustawy;
2)
przekazuje wniosek przy użyciu środków komunikacji elektronicznej lub na informatycznym
nośniku danych, w sposób gwarantujący zapoznanie się z nim tylko przez osoby do tego
upoważnione oraz zachowanie integralności przekazywanych informacji, właściwemu rzeczowo
podmiotowi uprawnionemu lub podmiotom uprawnionym - jeżeli wniosek dotyczy innych
informacji niż przetwarzanych w zbiorach danych, o których mowa w art. 6 ust. 1 ustawy.
3.
Jeżeli wniosek nie zawiera wszystkich niezbędnych informacji wykazanych w formularzu
stanowiącym załącznik nr 1 do rozporządzenia, punkt kontaktowy zwraca wniosek właściwemu
organowi ścigania państwa członkowskiego Unii Europejskiej w celu uzupełnienia i stosuje
odpowiednio § 6 ust. 1.
4.
Jeżeli wniosek nie spełnia przesłanek, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, punkt kontaktowy
odrzuca wniosek i stosuje odpowiednio § 6 ust. 3.
§ 6.
1.
Punkt kontaktowy, podejmując działanie, o którym mowa w § 5 ust. 2 pkt 1, przesyła
odpowiedź:
1)
na formularzu, którego wzór stanowi załącznik nr 2 do rozporządzenia - w przypadku
gdy wniosek został przesłany w takiej formie;
2)
w formie pisemnej, zawierającej informacje określone w formularzu, o którym mowa w
pkt 1 - w przypadku gdy wniosek został przesłany w innej formie niż przy zastosowaniu
formularza;
3)
w formie pisemnej, zawierającej informacje określone w formularzu, o którym mowa w
pkt 1 - w przypadku sytuacji niecierpiących zwłoki, a w szczególności w przypadku
sytuacji określonej w art. 15 ust. 3 ustawy, oraz w przypadku gdy udzielenie odpowiedzi
na formularzu wiąże się z nieproporcjonalnie dużym obciążeniem punktu kontaktowego.
2.
Jeżeli udzielenie odpowiedzi nie jest możliwe w wyznaczonym terminie, punkt kontaktowy
przesyła właściwemu organowi ścigania państwa członkowskiego Unii Europejskiej informację
o przyczynach opóźnienia oraz o planowanym terminie jej udzielenia, odpowiednio w
formie określonej w ust. 1, z uwzględnieniem art. 15 ust. 4 ustawy.
3.
W przypadku odmowy udzielenia odpowiedzi z przyczyn określonych w art. 13 ustawy oraz
w § 5 ust. 1 pkt 2 i 3, punkt kontaktowy informuje właściwy organ ścigania państwa
członkowskiego Unii Europejskiej o powodzie odmowy udzielenia tej odpowiedzi, odpowiednio
w formie określonej w ust. 1.
4.
Czynności, o których mowa w ust. 2 i 3, punkt kontaktowy odnotowuje w rejestrze.
§ 7.
1.
Punkt kontaktowy przesyła wniosek organu ścigania państwa członkowskiego Unii Europejskiej
o udzielenie informacji podmiotowi uprawnionemu lub podmiotom uprawnionym, wyznaczając
termin udzielenia odpowiedzi na wniosek, z uwzględnieniem art. 15 ustawy.
2.
Podmiot uprawniony przesyła do punktu kontaktowego odpowiedź na wniosek odpowiednio
w formie określonej w § 6 ust. 1, przy czym w przypadku gdy wniosek został przesłany
przy użyciu formularza, podmiot uprawniony przesyła odpowiedź przy użyciu formularza,
którego wzór stanowi załącznik nr 3 do rozporządzenia. Do odpowiedzi podmiot uprawniony
załącza wersję roboczą tłumaczenia odpowiedzi na język angielski, w sposób umożliwiający
jego edytowanie przez punkt kontaktowy, przy czym w przypadku użycia formularza podmiot
uprawniony stosuje formularz, którego wzór stanowi załącznik nr 2 do rozporządzenia.
3.
Odpowiedź, o której mowa w ust. 1, przekazuje się przy użyciu środków komunikacji
elektronicznej lub na informatycznym nośniku danych, w sposób zapewniający:
1)
zapoznanie się z nią tylko przez osoby do tego upoważnione;
2)
zachowanie integralności przekazywanych informacji.
4.
Jeżeli udzielenie odpowiedzi nie jest możliwe w wyznaczonym przez punkt kontaktowy
terminie, podmiot uprawniony podaje przyczyny opóźnienia oraz planowany termin jej
udzielenia, stosując odpowiednio ust. 2. Punkt kontaktowy stosuje wówczas odpowiednio
§ 6 ust. 2.
5.
W przypadku odmowy udzielenia odpowiedzi z przyczyn, o których mowa w art. 13 ustawy,
podmiot uprawniony podaje powód odmowy udzielenia odpowiedzi, stosując odpowiednio
ust. 2. Punkt kontaktowy stosuje wówczas odpowiednio § 6 ust. 3.
§ 8.
1.
Po otrzymaniu odpowiedzi od podmiotu uprawnionego punkt kontaktowy:
1)
odnotowuje ten fakt w rejestrze;
2)
sprawdza poprawność udzielenia odpowiedzi pod względem formalnoprawnym;
3)
sprawdza poprawność tłumaczenia roboczego na język angielski udzielonej odpowiedzi;
4)
przesyła odpowiedź właściwemu organowi ścigania państwa członkowskiego Unii Europejskiej
oraz odnotowuje ten fakt w rejestrze.
2.
W przypadku otrzymania odpowiedzi od więcej niż jednego podmiotu uprawnionego punkt
kontaktowy postępuje w sposób określony w ust. 1, przy czym sporządza oraz przesyła
zbiorczą odpowiedź na podstawie odpowiedzi otrzymanych od podmiotów uprawnionych.
3.
W przypadku gdy jeden z podmiotów uprawnionych odmówił udzielenia odpowiedzi, punkt
kontaktowy może skonsultować możliwość udzielenia odpowiedzi z pozostałymi podmiotami
uprawnionymi, do których skierowano zapytanie.
4.
W przypadku stwierdzenia, że przesłana odpowiedź jest niepoprawna, punkt kontaktowy
zwraca ją podmiotowi uprawnionemu do uzupełnienia lub zmiany oraz odnotowuje ten fakt
w rejestrze.
5.
W przypadku gdy tłumaczenie robocze na język angielski przesłanej odpowiedzi zawiera
oczywiste błędy, które nie wpływają na istotę odpowiedzi udzielonej przez podmiot
uprawniony, punkt kontaktowy poprawia to tłumaczenie. W przeciwnym wypadku punkt kontaktowy
zwraca je podmiotowi uprawnionemu w celu zmiany tłumaczenia.
§ 9.
Podmiot uprawniony przesyła do punktu kontaktowego wniosek o udzielenie informacji
na formularzu, którego wzór stanowi załącznik nr 4 do rozporządzenia, przy użyciu
środków komunikacji elektronicznej lub na informatycznym nośniku danych, w sposób
określony w § 7 ust. 3, wraz z tłumaczeniem roboczym na język angielski na formularzu,
którego wzór stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia.
§ 10.
1.
Po otrzymaniu od podmiotu uprawnionego wniosku o udzielenie informacji punkt kontaktowy:
1)
odnotowuje ten fakt w rejestrze;
2)
sprawdza poprawność przesłanego wniosku pod względem formalnoprawnym;
3)
sprawdza poprawność tłumaczenia roboczego na język angielski;
4)
przesyła wniosek właściwemu organowi ścigania państwa członkowskiego Unii Europejskiej
oraz odnotowuje ten fakt w rejestrze.
2.
W przypadku stwierdzenia, że przesłany wniosek jest niepoprawny, punkt kontaktowy
zwraca go podmiotowi uprawnionemu do uzupełnienia lub zmiany oraz odnotowuje ten fakt
w rejestrze.
3.
W przypadku gdy tłumaczenie robocze na język angielski przesłanego wniosku zawiera
oczywiste błędy, które nie wpływają na jego istotę, punkt kontaktowy poprawia to tłumaczenie.
W przeciwnym wypadku punkt kontaktowy zwraca je podmiotowi uprawnionemu w celu zmiany
tłumaczenia.
§ 11.
Po otrzymaniu odpowiedzi na wniosek, punkt kontaktowy przesyła ją podmiotowi uprawnionemu,
przy użyciu środków komunikacji elektronicznej lub na informatycznym nośniku danych,
w sposób określony w § 7 ust. 3 pkt 1, a następnie odnotowuje ten fakt w rejestrze.
§ 12.
1.
W przypadku, o którym mowa w art. 11 ust. 1 pkt 2 ustawy, podmiot uprawniony przesyła
informację do punktu kontaktowego na formularzu, którego wzór stanowi załącznik nr
3 do rozporządzenia, w sposób określony w § 7 ust. 3, wraz z tłumaczeniem roboczym
na język angielski, na formularzu, którego wzór stanowi załącznik nr 2 do rozporządzenia.
2.
Po otrzymaniu od podmiotu uprawnionego informacji, o której mowa w ust. 1, stosuje
się odpowiednio § 10.
§ 13.
Przepisów § 7 ust. 2, § 9 i § 12 w zakresie dotyczącym załączania wersji roboczej
tłumaczenia na język angielski nie stosuje się do podmiotów, o których mowa w art.
1 ust. 2 pkt 4 i 6 oraz w art. 2 ust. 2 pkt 1-3 ustawy.
§ 14.
W przypadku czasowego braku możliwości przekazania wniosków o udzielenie informacji
przy użyciu środków komunikacji elektronicznej lub na informatycznym nośniku danych,
między punktem kontaktowym a podmiotami uprawnionymi dopuszcza się ich przekazywanie
za pośrednictwem faksu albo w inny sposób zapewniający zachowanie integralności informacji
oraz gwarantujący zapoznanie się z nimi tylko przez osoby do tego upoważnione.
§ 15.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1)
Niniejsze rozporządzenie w zakresie swojej regulacji wdraża decyzję ramową Rady 2006/960/WSiSW
z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie uproszczenia wymiany informacji i danych wywiadowczych
między organami ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej (Dz. Urz. UE L 386
z 29.12.2006, str. 89).