Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsiz dnia 12 marca 2012 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy
finansowej w ramach działania „Program rolnośrodowiskowy” objętego Programem Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013
Spis treści
Treść rozporządzenia
Na podstawie art. 29 ust. 1 pkt 1 i ust. 1a ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju
obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju
Obszarów Wiejskich zarządza się, co następuje:
§ 1.
W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 26 lutego 2009 r. w sprawie
szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Program
rolnośrodowiskowy” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 wprowadza się następujące zmiany:
1)
w § 5 w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„
5)
zmianie wariantów pakietu wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 2 lub 8 na gruntach będących
w posiadaniu rolnika w dniu rozpoczęcia realizacji zobowiązania rolnośrodowiskowego,
z wyłączeniem zmiany wariantu trzeciego lub czwartego pakietu wymienionego w § 4 ust.
1 pkt 2.
”
;
2)
w § 9 w ust. 5 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
sady:
a)
w których są uprawiane drzewa owocowe na podstawie nieodpłatnej umowy z jednostką
badawczo-rozwojową koordynującą lub realizującą zadania w zakresie ochrony zasobów
genetycznych, oraz grunty orne wchodzące w skład otuliny - w przypadku wariantu trzeciego,
b)
spełniające warunki określone w § 7 pkt 4 lit. b, w których są uprawiane drzewa owocowe
odmian wymienionych w załączniku nr 4 do rozporządzenia lub odmian tradycyjnie uprawianych
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przed 1950 r. - w przypadku wariantu czwartego.
”
;
3)
w § 22 dodaje się ust. 10 w brzmieniu:
„
10.
Do zapisobiercy windykacyjnego, który w wyniku śmierci wnioskodawcy nabył, jako przedmiot
zapisu windykacyjnego, gospodarstwo rolne, grunty rolne lub zwierzęta, objęte zobowiązaniem
rolnośrodowiskowym wnioskodawcy, lub prawo majątkowe, z którym łączy się posiadanie
tego gospodarstwa lub tych gruntów, lub tych zwierząt, przepisy ust. 5, 6, 7a i 9
stosuje się odpowiednio.
”
;
4)
w § 23 po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„
1a.
Wniosek o wstąpienie do toczącego się postępowania w sprawie przyznania płatności
rolnośrodowiskowej na miejsce wnioskodawcy składa się w terminie 3 miesięcy od dnia
przeniesienia posiadania gospodarstwa rolnego lub części tego gospodarstwa, lub stada
zwierząt ras lokalnych wnioskodawcy.
”
;
5)
w § 24 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Do trybu przyznawania płatności rolnośrodowiskowej następcy prawnemu beneficjenta
przepisy § 22 ust. 1-10 stosuje się odpowiednio.
”
;
6)
w § 27 po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„
3a.
Przepisu ust. 3 nie stosuje się w przypadku, gdy ponownie zostanie stwierdzone uchybienie
w przestrzeganiu przez rolnika wymogu określonego w załączniku nr 3 do rozporządzenia
część VI. Pakiet 7. Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych zwierząt w rolnictwie
ust. 1 pkt 2.
”
;
7)
w § 28:
a)
ust. 2a otrzymuje brzmienie:
„
2a.
Płatność rolnośrodowiskowa nie podlega zwrotowi w przypadku, o którym mowa w art.
44 ust. 3 rozporządzenia nr 1974/2006.
”
,
b)
po ust. 2a dodaje się ust. 2aa w brzmieniu:
„
2aa.
Przepisu ust. 2 pkt 2 nie stosuje się w przypadku, gdy kolejny raz stwierdzono uchybienie
w przestrzeganiu przez rolnika wymogu określonego w załączniku nr 3 do rozporządzenia
część VI. Pakiet 7. Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych zwierząt w rolnictwie
ust. 1 pkt 2.
”
;
8)
w § 35 dodaje się pkt 8 w brzmieniu:
„
8)
inna okoliczność, której nie można było przewidzieć w dniu rozpoczęcia realizacji
zobowiązania rolnośrodowiskowego, mająca wpływ na realizację zobowiązania rolnośrodowiskowego
i będąca wynikiem przyczyn niezależnych od rolnika.
”
;
9)
po § 42b dodaje się § 42c i § 42d w brzmieniu:
„
§ 42c.
Rolnik realizujący zobowiązanie rolnośrodowiskowe podjęte w 2010 r. w zakresie pakietu
wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 3, może z dniem 15 marca 2012 r. zmienić to zobowiązanie
przez zamianę realizowanego pakietu, w całości lub w części, na pakiet wymieniony
w § 4 ust. 1 pkt 4 lub 5, jeżeli rolnik ten spełnia warunki przyznania płatności rolnośrodowiskowej
w ramach tych pakietów lub ich wariantów określone w rozporządzeniu.
§ 42d.
Rolnik realizujący zobowiązanie rolnośrodowiskowe podjęte w 2011 r. w zakresie pakietu
wymienionego w § 4 ust. 1 pkt 3, może z dniem 15 marca 2012 r. zmienić to zobowiązanie
przez zamianę realizowanego pakietu, w całości lub w części, na pakiet wymieniony
w § 4 ust. 1 pkt 5, jeżeli rolnik ten spełnia warunki przyznania płatności rolnośrodowiskowej
w ramach tych pakietów lub ich wariantów określone w rozporządzeniu.
”
;
10)
w załączniku nr 2 do rozporządzenia:
a)
tabela I. otrzymuje brzmienie określone w załączniku do niniejszego rozporządzenia,
b)
w tabeli IV. lp. 1 otrzymuje brzmienie:
|
11)
w załączniku nr 3 do rozporządzenia:
a)
w części II. Pakiet 2. Rolnictwo ekologiczne w ust. 1 w pkt 2 w lit. b w tabeli Minimalna
obsada drzew i krzewów wiersze dotyczące wariantu 2.11. Pozostałe uprawy sadownicze
i jagodowe (dla których zakończono okres przestawiania) i wariantu 2.12. Pozostałe
uprawy sadownicze i jagodowe (w okresie przestawiania) otrzymują brzmienie:
|
b)
w części VII. Pakiet 8. Ochrona gleb i wód:
-
-w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:„
2)
niestosowanie pod międzyplon ozimy innych nawozów niż naturalne, przy czym jest dopuszczalne stosowanie wapna, jeżeli nie wpłynie to negatywnie na realizację celu pakietu;”, -
-w ust. 3 pkt 2 otrzymuje brzmienie:„
2)
niestosowanie pod międzyplon ścierniskowy innych nawozów niż naturalne, przy czym jest dopuszczalne stosowanie wapna, jeżeli nie wpłynie to negatywnie na realizację celu pakietu;”;
12)
w załączniku nr 4 do rozporządzenia w ust. 1 w tabeli w części dotyczącej wariantu
2.1. Uprawy rolnicze (dla których zakończono okres przestawiania) i wariantu 2.2.
Uprawy rolnicze (bez certyfikatu zgodności):
a)
wiersz pierwszy otrzymuje brzmienie:
|
b)
po lp. 35 dodaje się lp. 35a w brzmieniu:
|
c)
po lp. 63 dodaje się lp. 63a w brzmieniu:
|
d)
po lp. 77 dodaje się lp. 77a w brzmieniu:
|
e)
dodaje się lp. 123 w brzmieniu:
|
13)
w załączniku nr 7 do rozporządzenia wiersze dotyczące wariantu 2.9. Uprawy sadownicze
i jagodowe (dla których zakończono okres przestawiania), wariantu 2.10. Uprawy sadownicze
i jagodowe (w okresie przestawiania), wariantu 2.11. Pozostałe uprawy sadownicze i
jagodowe (dla których zakończono okres przestawiania) i wariantu 2.12. Pozostałe uprawy
sadownicze i jagodowe (w okresie przestawiania) otrzymują brzmienie:
|
||||||||||||
§ 2.
Do postępowań w sprawie przyznawania i zwrotu pomocy finansowej w ramach działania
„Program rolnośrodowiskowy” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata
2007-2013, wszczętych i niezakończonych ostateczną decyzją przed dniem wejścia w życie
niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.
§ 3.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 15 marca 2012 r.
2)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 98, poz. 634, Nr
214, poz. 1349 i Nr 237, poz. 1655, z 2009 r. Nr 20, poz. 105, z 2010 r. Nr 76, poz.
490 i Nr 148, poz. 993, z 2011 r. Nr 205, poz. 1202 oraz z 2012 r. poz. 243.
3)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 161, poz.
1286, z 2010 r. Nr 39, poz. 218 i Nr 76, poz. 500 oraz z 2011 r. Nr 55, poz. 289 i
Nr 96, poz. 560.
Załącznik -
Tabela I.
|
1) Ocena wagi stwierdzonej niezgodności według kryterium zasięgu, w odniesieniu do naruszenia
nr: 1) 1,3-6, 8-9 i 14: a) 3 pkt - ograniczony do gospodarstwa rolnego, jednakże mogący
mieć skutki dla obszaru sąsiadującego z gospodarstwem, b) 5 pkt - wykraczający poza
gospodarstwo rolne; 2) 2: a) 1 pkt - ograniczony do gospodarstwa rolnego, b) 3 pkt
- ograniczony do gospodarstwa rolnego, jednakże mogący mieć skutki dla obszaru sąsiadującego
z gospodarstwem; 3) 7 i 12: a) 1 pkt - ograniczony do gospodarstwa rolnego, b) 3 pkt
- ograniczony do gospodarstwa rolnego, jednakże mogący mieć skutki dla obszaru sąsiadującego
z gospodarstwem, c) 5 pkt - wykraczający poza gospodarstwo rolne; 4) 10 i 13: a) 3
pkt - ograniczony do gospodarstwa rolnego, b) 5 pkt - wykraczający poza gospodarstwo
rolne; 5) 11-3 pkt - w każdym stwierdzonym przypadku.
2) Ocena wagi stwierdzonej niezgodności według kryterium dotkliwości, w zależności od
reakcji środowiska na naruszenie, w odniesieniu do naruszenia nr: 1) 1: a) 1 pkt -
negatywny efekt dla środowiska niewidoczny, lecz potencjalnie możliwy w nieokreślonym
czasie, b) 3 pkt - negatywny efekt dla środowiska niewidoczny, lecz bardzo prawdopodobny
w kolejnym roku; 2) 2: a) 1 pkt - dopuszczalna dawka nawozu naturalnego została przekroczona
nie więcej niż o 30 kg azotu całkowitego w danym roku kalendarzowym na 1 ha użytków
rolnych, b) 3 pkt - dopuszczalna dawka nawozu naturalnego została przekroczona więcej
niż o 30 kg, lecz nie więcej niż o 60 kg azotu całkowitego w danym roku kalendarzowym
na 1 ha użytków rolnych, c) 5 pkt - dopuszczalna dawka nawozu naturalnego została
przekroczona więcej niż o 60 kg azotu całkowitego w danym roku kalendarzowym na 1
ha użytków rolnych; 3) 3.1: a) 3 pkt - stwierdzono niedobór pojemności urządzeń nie
większy niż 20%, b) 5 pkt - stwierdzono niedobór pojemności urządzeń większy niż 20%;
4) 3.2 i 5: a) 3 pkt - stwierdzono, że zbiorniki są przykryte nieszczelnymi pokrywami,
b) 5 pkt - stwierdzono, ze zbiorniki nie są przykryte (zbiorniki otwarte) lub stwierdzono
nieszczelność zbiorników; 5) 4: a) 3 pkt - stwierdzono nieszczelność płyt, b) 5 pkt
- stwierdzono brak płyt; 6) 6-8.2: a) 1 pkt - negatywny efekt dla środowiska niewidoczny,
lecz potencjalnie możliwy w nieokreślonym czasie, b) 3 pkt - negatywny efekt dla środowiska
niewidoczny, lecz bardzo prawdopodobny w kolejnym roku kalendarzowym, lub potencjalnie
możliwe zagrożenie dla życia ludzi lub zwierząt; 7) 8.3: a) 3 pkt - negatywny efekt
dla środowiska niewidoczny, lecz bardzo prawdopodobny w kolejnym roku kalendarzowym,
lub potencjalnie możliwe zagrożenie dla życia ludzi lub zwierząt, b) 5 pkt - negatywny
efekt dla środowiska widoczny w tym samym roku kalendarzowym lub prawdopodobne zagrożenie
dla zdrowia ludzi lub zwierząt; 8) 9: a) 1 pkt - stwierdzono zastosowanie nawozów
z naruszeniem nie większym niż 20% wymaganej minimalnej odległości od strefy wód,
b) 3 pkt - stwierdzono zastosowanie nawozów z naruszeniem większym niż 20%, lecz nie
większym niż 40% wymaganej minimalnej odległości od strefy wód, c) 5 pkt - stwierdzono
zastosowanie nawozów z naruszeniem większym niż 40% wymaganej minimalnej odległości
od strefy wód; 9) 10.1 - 5pkt - zastosowano środki ochrony roślin niedopuszczone do
obrotu; 10) 10.2: a) 3 pkt - zastosowano środki ochrony roślin na uprawy nieprzeznaczone
do spożycia przez ludzi lub zwierzęta, b) 5 pkt - zastosowano środki ochrony roślin
na uprawy przeznaczone do spożycia przez ludzi lub zwierzęta; 11) 11.1: a) 3 pkt -
niekompletna ewidencja stosowania środków ochrony roślin, b) 5 pkt - brak ewidencji
stosowania środków ochrony roślin; 12) 11.2-5 pkt- stwierdzono przechowywanie ewidencji
krócej niż 3 lata od dnia wykonania ostatniego zabiegu; 13) 12: a) 1 pkt - brak aktualnego
zaświadczenia o odbyciu szkolenia, ale osoba wykonująca zabiegi w przeszłości była
przeszkolona, b) 3 pkt - brak zaświadczenia o odbyciu szkolenia; 14) 13-5 pkt - zastosowano
środki ochrony roślin sprzętem nieposiadającym aktualnego badania technicznego; 15)
14: a) 3 pkt - negatywny efekt dla środowiska niewidoczny, lecz bardzo prawdopodobny
w kolejnym roku, b) 5 pkt - negatywny efekt dla środowiska widoczny w tym samym roku.
3) Ocena wagi stwierdzonej niezgodności według kryterium trwałości, w odniesieniu do
naruszenia nr: 1) 1 i 12: a) 1 pkt - odwracalna krótkotrwała, b) 3 pkt - odwracalna
długotrwała; 2) 2-9: a) 3 pkt - odwracalna krótkotrwała, bez konieczności podejmowania
działań naprawczych lub podejmowane działania naprawcze nie wymagają dużych nakładów
pracy, b) 5 pkt - odwracalna długotrwała, a wymagane działania naprawcze wiążą się
ze znacznymi nakładami pracy; 3) 10.1 - 5 pkt- nieodwracalna; 4) 10.2 i 11: a) 1 pkt
- odwracalna krótkotrwała, b) 3 pkt - odwracalna długotrwała, c) 5 pkt - nieodwracalna;
5) 13 i 14: a) 3 pkt - odwracalna długotrwała, b) 5 pkt - nieodwracalna.