Ustawaz dnia 27 stycznia 2012 r.o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz niektórych
innych ustaw 1)Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 19 grudnia 2003 r. o organizacji
rynków owoców i warzyw, rynku chmielu, rynku tytoniu, rynku suszu paszowego oraz rynków
lnu i konopi uprawianych na włókno, ustawę z dnia 11 marca 2004 r. o Agencji Rynku
Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych, ustawę z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu
rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz
Rozwoju Obszarów Wiejskich, ustawę z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa oraz ustawę z dnia 17 lutego 2010 r. o zmianie ustawy o płatnościach
w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz niektórych innych ustaw.
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 2:
a)
w pkt 9:
-
-uchyla się lit. b,
-
-dodaje się lit. c w brzmieniu:„
c)
oddzielną płatność z tytułu owoców miękkich, o której mowa w art. 129 rozporządzenia nr 73/2009;”,
b)
uchyla się pkt 17-19,
c)
w pkt 24 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 25-30 w brzmieniu:
„
25)
surowiec tytoniowy - wysuszone liście tytoniu;
26)
partia surowca tytoniowego - surowiec tytoniowy składający się na dostawę lub jej
część, wyodrębniony ze względu na grupę odmian tytoniu i klasę jakości, oznaczony
numerem w sposób pozwalający na zidentyfikowanie rolnika produkującego surowiec tytoniowy
i ceny jednostkowej tego surowca;
27)
pierwsze przetworzenie surowca tytoniowego - przetworzenie surowca tytoniowego mające
na celu uzyskanie produktu nadającego się do przechowywania i dalszego przetwarzania;
28)
grupa odmian tytoniu - grupę odmian tytoniu typu Virginia, grupę odmian tytoniu typu
Burley, grupę odmian tytoniu należących do tytoni ciemnych;
29)
grupa producentów tytoniu - grupę producentów rolnych utworzoną przez producentów
surowca tytoniowego zgodnie z przepisami o grupach producentów rolnych i ich związkach;
30)
pierwszy przetwórca surowca tytoniowego - osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę
organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, wykonującą działalność w zakresie
pierwszego przetwarzania surowca tytoniowego.
”
;
2)
w art. 5 uchyla się ust. 3 i 4;
3)
w art. 7:
a)
w ust. 2b w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu:
„
3)
płatności do surowca tytoniowego, zwanej dalej „płatnością do tytoniu”, za ilość tego
surowca spełniającego wymagania jakościowe określone w przepisach wydanych na podstawie
art. 17 ust. 6 pkt 1 lit. b, nie większą niż wynikająca z umowy na uprawę tytoniu
lub umowy kontraktacji, jeżeli:
a)
rolnik:
-
-zawarł, w terminie do dnia 14 marca roku zbioru, umowę na uprawę tytoniu z pierwszym przetwórcą surowca tytoniowego wpisanym do rejestru pierwszych przetwórców surowca tytoniowego lub umowę kontraktacji w ramach umowy na uprawę tytoniu zawartej przez grupę producentów tytoniu z pierwszym przetwórcą surowca tytoniowego wpisanym do rejestru pierwszych przetwórców surowca tytoniowego,
-
-uprawia tytoń w rejonie uprawy tytoniu,
b)
surowiec tytoniowy został dostarczony, w terminie do dnia 31 marca roku następującego
po roku zbioru, pierwszemu przetwórcy surowca tytoniowego wpisanemu do rejestru pierwszych
przetwórców surowca tytoniowego oraz odebrany i oznaczony zgodnie z art. 16j ust.
1 i 7.
”
,
b)
w ust. 2d uchyla się pkt 1,
c)
w ust. 2e uchyla się pkt 1,
d)
po ust. 2e dodaje się ust. 2f-2k w brzmieniu:
„
2f.
W umowie na uprawę tytoniu, o której mowa w ust. 2b pkt 3 lit. a:
1)
rolnik niebędący członkiem grupy producentów tytoniu albo
2)
grupa producentów tytoniu, w ramach umów kontraktacji zawartych z rolnikami będącymi
członkami grupy
- zobowiązuje się do wytworzenia w rejonie uprawy tytoniu i dostarczenia pierwszemu
przetwórcy surowca tytoniowego wpisanemu do rejestru pierwszych przetwórców surowca
tytoniowego oznaczonej ilości surowca tytoniowego, a pierwszy przetwórca surowca tytoniowego
wpisany do rejestru pierwszych przetwórców surowca tytoniowego zobowiązuje się ten
surowiec odebrać w umówionym terminie i zapłacić za niego umówioną cenę.
2g.
Umowa na uprawę tytoniu określa ponadto, w szczególności:
1)
grupę odmian tytoniu;
2)
rejon uprawy tytoniu oraz położenie działki ewidencyjnej, na której uprawia się tytoń,
z podaniem:
a)
powiatu,
b)
gminy,
c)
numeru obrębu ewidencyjnego, w granicach którego jest położona działka ewidencyjna,
i numeru ewidencyjnego tej działki określonego na podstawie przepisów prawa geodezyjnego
i kartograficznego;
3)
numer identyfikacyjny rolnika nadany na podstawie przepisów o krajowym systemie ewidencji
producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności;
4)
określenie wymagań jakościowych dostarczanego surowca tytoniowego, w szczególności
przez wskazanie klas jakości surowca tytoniowego, dokonane w sposób umożliwiający
jednoznaczną identyfikację surowca tytoniowego spełniającego wymagania jakościowe
określone w przepisach wydanych na podstawie art. 17 ust. 6 pkt 1 lit. b;
5)
termin płatności za dostarczony surowiec tytoniowy, nie dłuższy niż miesiąc, licząc
od dnia dostarczenia;
6)
listę rolników będących członkami grupy producentów tytoniu wraz z informacjami, o
których mowa w pkt 2 i 3, oraz informację o ilości surowca tytoniowego przewidzianej
do dostarczenia, jeżeli umowa została zawarta z grupą producentów tytoniu.
2h.
Umowę na uprawę tytoniu, o której mowa w ust. 2b pkt 3 lit. a, zawiera się oddzielnie
dla każdej z grup odmian tytoniu.
2i.
Następca prawny, który przejął gospodarstwo rolne rolnika będącego członkiem grupy
producentów tytoniu i mającego z tą grupą zawartą umowę kontraktacji, realizuje prawa
i obowiązki wynikające z tej umowy niezależnie od tego, czy jest członkiem grupy producentów
tytoniu.
2j.
Do wniosku o przyznanie płatności do tytoniu rolnik dołącza:
1)
kopię umowy na uprawę tytoniu - jeżeli nie jest członkiem grupy producentów tytoniu
albo
2)
oświadczenie o zawarciu umowy kontraktacji zawierające oznaczenie umowy na uprawę
tytoniu, w ramach której została zawarta umowa kontraktacji - jeżeli jest członkiem
grupy producentów tytoniu.
2k.
Grupa producentów tytoniu przekazuje dyrektorowi oddziału regionalnego Agencji właściwemu
ze względu na siedzibę grupy kopię umowy na uprawę tytoniu w terminie do dnia 31 maja
roku, w którym została ona zawarta.
”
,
e)
uchyla się ust. 3a-3d,
f)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Wysokość płatności:
1)
bezpośredniej, płatności uzupełniającej, o której mowa w ust. 2 i 2a, specjalnej płatności
obszarowej do powierzchni upraw roślin strączkowych i motylkowatych drobnonasiennych,
zwanych dalej „płatnościami obszarowymi”, w danym roku kalendarzowym, ustala się jako
iloczyn powierzchni kwalifikującej się do tych płatności i stawek płatności obszarowych
na 1 ha tej powierzchni,
2)
do krów i owiec w danym roku kalendarzowym ustala się jako iloczyn liczby zwierząt
danego gatunku kwalifikujących się do płatności i stawki tej płatności za 1 sztukę
zwierzęcia danego gatunku,
3)
do tytoniu ustala się jako sumę płatności dla wszystkich partii surowca tytoniowego
kwalifikującego się do tej płatności, zebranego w danym roku kalendarzowym przez danego
rolnika, ustalonych jako iloczyn:
a)
wysokości środków finansowych określonych w przepisach wydanych na podstawie art.
17 ust. 6 pkt 2, przeznaczonych na płatności w danej grupie odmian tytoniu na dany
rok kalendarzowy oraz
b)
stosunku iloczynu ceny jednostkowej i masy tytoniu w danej partii surowca tytoniowego
zebranego w danym roku kalendarzowym do sumy iloczynów cen jednostkowych i masy tytoniu
w poszczególnych partiach surowca tytoniowego w danej grupie odmian tytoniu, zebranego
w danym roku kalendarzowym
- po uwzględnieniu art. 132 ust. 2 rozporządzenia nr 73/2009, zmniejszeń płatności
wynikających z zastosowania modulacji zgodnie z art. 10 ust. 1 i 2 rozporządzenia
nr 73/2009 oraz zmniejszeń lub wykluczeń wynikających ze stwierdzonych nieprawidłowości
lub niezgodności.
”
,
g)
uchyla się ust. 4a,
h)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Każda z płatności obszarowych, płatność do krów i owiec oraz płatność do tytoniu,
za dany rok kalendarzowy, może być przyznana tylko raz.
”
,
i)
ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„
7.
W przypadku gdy działka lub zwierzę, o którym mowa w ust. 2b pkt 2, w dniu 31 maja
danego roku jest przedmiotem współposiadania, płatności obszarowe lub płatność do
krów i owiec przysługują temu współposiadaczowi, na którego pozostali współposiadacze
wyrazili zgodę. Zgoda ta nie jest wymagana, jeżeli miałaby pochodzić od współposiadacza
będącego małżonkiem wnioskodawcy.
”
;
4)
uchyla się art. 16a-16e;
5)
po art. 16e dodaje się art. 16f-16k w brzmieniu:
„
Art. 16f.
1.
Dyrektor oddziału terenowego Agencji Rynku Rolnego właściwy ze względu na miejsce
zamieszkania albo siedzibę wnioskodawcy dokonuje, na wniosek, w drodze decyzji, zatwierdzenia
pierwszego przetwórcy surowca tytoniowego, jeżeli przetwórca ten:
1)
posiada obiekty:
a)
gwarantujące możliwość pierwszego przetwarzania surowca tytoniowego,
b)
do przechowywania surowca tytoniowego oraz surowca tytoniowego po pierwszym przetworzeniu
- w przypadku gdy przechowywanie odbywa się poza obiektami, o których mowa w lit.
a;
2)
nie jest producentem surowca tytoniowego i nie wykonuje czynności związanych z produkcją
surowca tytoniowego lub jego zbyciem przed pierwszym przetworzeniem.
2.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1)
imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres wnioskodawcy oraz miejsce i adres wykonywania
działalności w zakresie pierwszego przetwarzania surowca tytoniowego, jeżeli są inne
niż miejsce zamieszkania i adres wnioskodawcy, albo nazwę, siedzibę i adres wnioskodawcy,
a także numer identyfikacyjny REGON wnioskodawcy, o ile taki posiada;
2)
wskazanie miejsca położenia obiektów, o których mowa w ust. 1 pkt 1;
3)
informację o zdolnościach produkcyjnych w zakresie pierwszego przetwarzania surowca
tytoniowego;
4)
informację o urządzeniach i ich rozmieszczeniu w pomieszczeniach przeznaczonych do
pierwszego przetwarzania surowca tytoniowego;
5)
informacje konieczne do zatwierdzenia pierwszego przetwórcy surowca tytoniowego, inne
niż dane osobowe, o ile są niezbędne.
3.
Wniosek składa się na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję Rynku Rolnego,
dołączając do niego:
1)
dokument potwierdzający tytuł prawny wnioskodawcy do obiektów, o których mowa w ust.
1 pkt 1;
2)
oświadczenie wnioskodawcy, że nie jest producentem surowca tytoniowego i nie wykonuje
czynności związanych z produkcją surowca tytoniowego lub jego zbyciem przed pierwszym
przetworzeniem.
4.
Dyrektor oddziału terenowego Agencji Rynku Rolnego wydaje decyzję o:
1)
zatwierdzeniu pierwszego przetwórcy, jeżeli wnioskodawca spełnia warunki, o których
mowa w ust. 1;
2)
odmowie zatwierdzenia pierwszego przetwórcy, jeżeli wnioskodawca nie spełnia warunków,
o których mowa w ust. 1.
5.
Prezes Agencji Rynku Rolnego prowadzi rejestr pierwszych przetwórców surowca tytoniowego,
zawierający dane, o których mowa w ust. 2.
6.
Do rejestru pierwszych przetwórców surowca tytoniowego Prezes Agencji Rynku Rolnego
wpisuje:
1)
pierwszych przetwórców surowca tytoniowego zatwierdzonych zgodnie z ust. 4 pkt 1;
2)
pierwszych przetwórców surowca tytoniowego wykonujących działalność poza terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej - na wniosek zawierający dane, o których mowa w ust. 2.
7.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 6 pkt 2, dołącza się dokument potwierdzający wykonywanie
działalności w zakresie pierwszego przetwarzania surowca tytoniowego wydany przez
właściwy organ państwa, na terytorium którego odbywa się przetwarzanie.
8.
Prezes Agencji Rynku Rolnego odmawia wpisania do rejestru pierwszych przetwórców surowca
tytoniowego podmiotu wykonującego działalność poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
jeżeli wniosek o wpis do tego rejestru nie spełnia wymagań, o których mowa w ust.
6 pkt 2, lub nie dołączono do niego dokumentu, o którym mowa w ust. 7.
9.
Rejestr pierwszych przetwórców surowca tytoniowego jest udostępniany na stronie internetowej
Agencji oraz na stronie internetowej Agencji Rynku Rolnego.
10.
Udostępnieniu na stronie internetowej Agencji oraz na stronie internetowej Agencji
Rynku Rolnego nie podlega informacja o miejscu zamieszkania i adresie pierwszego przetwórcy
surowca tytoniowego, o ile nie są one takie same jak miejsce i adres wykonywania działalności
w zakresie pierwszego przetwarzania surowca tytoniowego.
Art. 16g.
1.
Dyrektor oddziału terenowego Agencji Rynku Rolnego wydaje decyzję o cofnięciu zatwierdzenia
pierwszego przetwórcy surowca tytoniowego, jeżeli pierwszy przetwórca:
1)
przestał spełniać warunek, o którym mowa w art. 16f ust. 1 pkt 1 lub 2, lub
2)
nie przekazał dyrektorowi oddziału terenowego Agencji Rynku Rolnego informacji, o
których mowa w art. 16i ust. 1, lub dokonał odbioru surowca tytoniowego w terminie
innym niż określony w tych informacjach.
2.
Decyzja o cofnięciu zatwierdzenia pierwszego przetwórcy surowca tytoniowego podlega
natychmiastowemu wykonaniu.
3.
W przypadku wydania decyzji o cofnięciu zatwierdzenia pierwszego przetwórcy surowca
tytoniowego, podmiot, któremu cofnięto zatwierdzenie:
1)
wykonuje prawa i obowiązki wynikające z zawartych umów na uprawę tytoniu, o których
mowa w art. 7 ust. 2b pkt 3 lit. a;
2)
nie zawiera nowych umów na uprawę tytoniu;
3)
przekazuje informacje, o których mowa w art. 16i.
4.
Podmiot, któremu cofnięto zatwierdzenie, może ponownie ubiegać się o zatwierdzenie
po upływie co najmniej roku od dnia, w którym decyzja o cofnięciu zatwierdzenia stała
się ostateczna.
5.
Prezes Agencji Rynku Rolnego skreśla z rejestru pierwszych przetwórców surowca tytoniowego,
o którym mowa w art. 16f ust. 5, podmioty, którym cofnięto zatwierdzenie.
Art. 16h.
Zatwierdzony pierwszy przetwórca surowca tytoniowego informuje dyrektora oddziału
terenowego Agencji Rynku Rolnego, o którym mowa w art. 16f ust. 1, na formularzu opracowanym
i udostępnionym przez Agencję Rynku Rolnego, o zmianie danych lub informacji, o których
mowa w art. 16f ust. 2.
Art. 16i.
1.
Pierwszy przetwórca surowca tytoniowego wpisany do rejestru pierwszych przetwórców
surowca tytoniowego przekazuje dyrektorowi oddziału terenowego Agencji Rynku Rolnego
właściwemu ze względu na miejsce odbioru surowca tytoniowego informacje o:
1)
planowanych w danym miesiącu, w okresie od dnia 1 września roku zbioru do dnia 31
marca roku następującego po roku zbioru, terminach odbioru surowca tytoniowego - nie
później niż 14 dni przed początkiem miesiąca, którego te informacje dotyczą, na formularzu
opracowanym i udostępnionym przez Agencję Rynku Rolnego;
2)
zmianie planowanych terminów odbioru surowca tytoniowego, o których mowa w pkt 1,
nie później niż na 3 dni robocze przed zaplanowanym terminem odbioru.
2.
Zatwierdzony pierwszy przetwórca surowca tytoniowego przekazuje Prezesowi Agencji
Rynku Rolnego, do dnia 31 maja roku następującego po roku zbioru, informacje o:
1)
wielkości dostaw surowca tytoniowego z danego roku zbioru, z podziałem na grupy odmian
tytoniu;
2)
średniej cenie ważonej za kilogram surowca tytoniowego płaconej przez pierwszego przetwórcę
surowca tytoniowego, z podziałem na grupy odmian tytoniu;
3)
wielkości zapasów surowca tytoniowego będącego w dyspozycji pierwszego przetwórcy
surowca tytoniowego, z podziałem na grupy odmian tytoniu.
Art. 16j.
1.
Pierwszy przetwórca surowca tytoniowego wpisany do rejestru pierwszych przetwórców
surowca tytoniowego albo upoważniona przez niego osoba dokonuje odbioru surowca tytoniowego
w zatwierdzonym punkcie odbioru surowca tytoniowego w obecności pracownika oddziału
terenowego Agencji Rynku Rolnego upoważnionego przez dyrektora oddziału terenowego
Agencji Rynku Rolnego właściwego ze względu na miejsce dostarczenia surowca tytoniowego.
2.
O zatwierdzenie punktu odbioru surowca tytoniowego mogą ubiegać się podmioty, które
dysponują obiektami lub pomieszczeniami oraz urządzeniami umożliwiającymi prawidłowe
prowadzenie odbioru i klasyfikację surowca tytoniowego.
3.
Dyrektor oddziału terenowego Agencji Rynku Rolnego właściwy ze względu na miejsce
zamieszkania albo siedzibę wnioskodawcy dokonuje, na wniosek, w drodze decyzji, zatwierdzenia
punktu odbioru surowca tytoniowego.
4.
Wniosek, o którym mowa w ust. 3, zawiera:
1)
imię, nazwisko, miejsce zamieszkania i adres wnioskodawcy oraz miejsce i adres wykonywania
działalności w zakresie prowadzenia punktu odbioru surowca tytoniowego, jeżeli są
inne niż miejsce zamieszkania i adres wnioskodawcy, albo nazwę, siedzibę i adres wnioskodawcy,
a także numer identyfikacyjny REGON wnioskodawcy, o ile taki posiada;
2)
wskazanie miejsca położenia obiektu lub pomieszczenia, w którym ma być prowadzony
odbiór i klasyfikacja surowca tytoniowego;
3)
informację o urządzeniach przeznaczonych do odbioru i klasyfikacji surowca tytoniowego
oraz ich rozmieszczeniu w obiekcie lub pomieszczeniu;
4)
informacje konieczne do zatwierdzenia punktu odbioru surowca tytoniowego, inne niż
dane osobowe, o ile są niezbędne.
5.
Wniosek składa się na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję Rynku Rolnego,
dołączając do niego dokument potwierdzający tytuł prawny wnioskodawcy do obiektu lub
pomieszczenia, w którym ma być prowadzony odbiór i klasyfikacja surowca tytoniowego.
6.
Dyrektor oddziału terenowego Agencji Rynku Rolnego wydaje decyzję o:
1)
zatwierdzeniu punktu odbioru surowca tytoniowego, jeżeli wnioskodawca spełnia warunek,
o którym mowa w ust. 2;
2)
odmowie zatwierdzenia punktu odbioru surowca tytoniowego, jeżeli wnioskodawca nie
spełnia warunku, o którym mowa w ust. 2.
7.
Partie surowca tytoniowego dostarczanego do punktu odbioru surowca tytoniowego są
oznaczane w sposób umożliwiający ustalenie:
1)
ilości surowca tytoniowego;
2)
rolnika, który wytworzył ten surowiec tytoniowy, w szczególności na podstawie wskazanego
numeru identyfikacyjnego nadanego na podstawie przepisów o krajowym systemie ewidencji
producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności;
3)
pierwszego przetwórcy surowca tytoniowego odbierającego daną partię surowca tytoniowego;
4)
grupy odmian tytoniu;
5)
daty dostawy do punktu odbioru surowca tytoniowego.
8.
Dyrektor oddziału terenowego Agencji Rynku Rolnego właściwy ze względu na miejsce
dostarczenia surowca tytoniowego, w ramach kontroli, o której mowa w art. 32 ust.
1 pkt 8, wydaje, z urzędu, rolnikowi, który wytworzył ten surowiec tytoniowy, dla
partii surowca tytoniowego spełniającego wymagania jakościowe określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 17 ust. 6 pkt 1 lit. b, zaświadczenie potwierdzające spełnianie
tych wymagań, zawierające informacje o ilości surowca tytoniowego oraz jego cenie
jednostkowej.
9.
Do zaświadczeń, o których mowa w ust. 8, stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.
10.
Pierwszy przetwórca surowca tytoniowego albo upoważniona przez niego osoba, która
odebrała surowiec tytoniowy, udostępnia pracownikowi oddziału terenowego Agencji Rynku
Rolnego, o którym mowa w ust. 1, dane niezbędne do wydania zaświadczenia, o którym
mowa w ust. 8.
11.
Do dnia 15 kwietnia roku następującego po roku zbioru, Prezes Agencji Rynku Rolnego
przekazuje Prezesowi Agencji wykaz rolników, którym wydano zaświadczenie, o którym
mowa w ust. 8, wraz z numerami identyfikacyjnymi tych rolników, nadanymi na podstawie
przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych
oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, oraz informacją o ilości surowca tytoniowego
w poszczególnych partiach surowca tytoniowego i cenie jednostkowej surowca tytoniowego
w każdej z tych partii.
Art. 16k.
Dyrektor oddziału terenowego Agencji Rynku Rolnego wydaje decyzję w sprawie cofnięcia
zatwierdzenia punktu odbioru surowca tytoniowego, jeżeli przestały być spełniane warunki,
o których mowa w art. 16j ust. 2.
”
;
6)
w art. 17:
a)
w ust. 1:
-
-w pkt 1 lit. c otrzymuje brzmienie:„
c)
stawki wsparcia specjalnego, z wyłączeniem płatności do tytoniu, mając na względzie pułap wsparcia ustalony na podstawie art. 69 ust. 3 rozporządzenia nr 73/2009 oraz powierzchnię upraw lub liczbę zwierząt, które mogą być objęte tym wsparciem;”, -
-uchyla się pkt 1a,
b)
dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
„
6.
Minister właściwy do spraw rynków rolnych:
1)
określi, w drodze rozporządzenia:
a)
rejony uprawy tytoniu, grupy odmian tytoniu przeznaczone do uprawy w poszczególnych
rejonach i odmiany tytoniu należące do poszczególnych grup odmian tytoniu, mając na
względzie jednostki zasadniczego podziału terytorialnego państwa i tradycyjnie wyodrębnione
rejony uprawy tytoniu oraz przepisy Unii Europejskiej obowiązujące w zakresie przyznawania
wsparcia specjalnego, a także zabezpieczenie przed nieuzasadnionym przyznawaniem tego
wsparcia,
b)
wymagania jakościowe, osobno dla każdej grupy odmian tytoniu, mając na względzie założenia
Wspólnej Polityki Rolnej, przepisy Unii Europejskiej obowiązujące w zakresie przyznawania
wsparcia specjalnego, a także zabezpieczenie przed nieuzasadnionym przyznawaniem tego
wsparcia;
2)
w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych określi, w drodze
rozporządzenia, wysokość środków finansowych przeznaczonych na płatność do tytoniu,
osobno dla każdej grupy odmian tytoniu, uwzględniając ogólną pulę środków przeznaczoną
na płatność do tytoniu, szacowane wielkości produkcji w poszczególnych grupach odmian
tytoniu, a także zabezpieczenie przed nieuzasadnionym przyznawaniem płatności do tytoniu;
3)
ogłasza, w drodze obwieszczenia, w dzienniku urzędowym ministra właściwego do spraw
rynków rolnych, wykaz podmiotów wpisanych do rejestru, o którym mowa w art. 16f ust.
5.
”
;
7)
w art. 18:
a)
ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Płatności obszarowe, płatność do krów i owiec oraz płatność do tytoniu są przyznawane
na wniosek rolnika.
2.
Wniosek o przyznanie płatności obszarowych, płatności do krów i owiec oraz płatności
do tytoniu składa się w terminie od dnia 15 marca do dnia 15 maja.
”
,
b)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
W przypadku gdy Komisja Europejska, działając w trybie art. 141 ust. 2 rozporządzenia
nr 73/2009, upoważni Rzeczpospolitą Polską do przedłużenia terminu, o którym mowa
w ust. 2, minister właściwy do spraw rozwoju wsi może określić, w drodze rozporządzenia,
w danym roku, dłuższy termin składania wniosków o przyznanie płatności obszarowych,
płatności do krów i owiec oraz płatności do tytoniu, mając na względzie umożliwienie
otrzymania przez rolników należnych im płatności obszarowych, płatności do krów i
owiec oraz płatności do tytoniu.
”
;
8)
w art. 19:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Płatności obszarowe, płatność do krów i owiec oraz płatność do tytoniu są przyznawane
w drodze decyzji.
”
,
b)
w ust. 2:
-
-wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:„W decyzji w sprawie przyznania płatności obszarowych, płatności do krów i owiec oraz płatności do tytoniu:”,
-
-pkt 2 otrzymuje brzmienie:„
2)
ustala się kwotę podlegającą odliczeniu na podstawie przepisów Unii Europejskiej, o których mowa w art. 1 pkt 1, jeżeli zachodzą przesłanki ustalenia tej kwoty określone w tych przepisach, oraz”, -
-dodaje się pkt 3 w brzmieniu:„
3)
określa się zmniejszenia płatności wynikające z zastosowania modulacji, zgodnie z art. 10 ust. 1 i 2 rozporządzenia nr 73/2009.”,
c)
ust. 3-6 otrzymują brzmienie:
„
3.
Od decyzji w sprawie przyznania płatności obszarowych, płatności do krów i owiec oraz
płatności do tytoniu przysługuje odwołanie do dyrektora oddziału regionalnego Agencji.
4.
Odwołanie od decyzji w sprawie przyznania płatności obszarowych, płatności do krów
i owiec oraz płatności do tytoniu rozpatruje się w terminie 2 miesięcy od dnia otrzymania
odwołania.
5.
Odwołanie od decyzji w sprawie przyznania płatności obszarowych, płatności do krów
i owiec oraz płatności do tytoniu nie wstrzymuje jej wykonania.
6.
Decyzje w sprawie przyznania płatności obszarowych oraz płatności do krów i owiec
są wydawane od dnia określenia na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 1 i art. 24aa ust. 4 wysokości stawek tych płatności, nie wcześniej
jednak niż po terminie, o którym mowa w art. 3 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1913/2006
z dnia 20 grudnia 2006 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania agromonetarnego
systemu dla euro w rolnictwie i zmieniającego niektóre rozporządzenia , zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1913/2006”, a w przypadku decyzji dotyczących
również płatności do tytoniu - nie wcześniej niż od dnia 15 kwietnia roku następującego
po roku złożenia wniosku.
”
,
d)
dodaje się ust. 8-16 w brzmieniu:
„
8.
Agencja zawiadamia rolnika ubiegającego się o przyznanie płatności do tytoniu o każdym
przypadku niezałatwienia sprawy dotyczącej przyznania mu tej płatności, płatności
obszarowych oraz płatności do krów i owiec, do dnia 1 czerwca roku następującego po
roku, w którym został złożony wniosek o przyznanie tych płatności, podając przyczyny
zwłoki i wskazując nowy termin załatwienia sprawy.
9.
Jeżeli decyzja, o której mowa w ust. 1, uwzględnia w całości żądanie rolnika i nie
określa zmniejszeń lub wykluczeń oraz nie ustala kwot podlegających odliczeniu, o
których mowa w ust. 2, decyzję tę doręcza się jedynie na żądanie strony.
10.
Za dzień doręczenia decyzji, o której mowa w ust. 9, w przypadku gdy strona nie wystąpiła
z żądaniem jej doręczenia, uważa się dzień uznania przyznanej płatności na rachunku
bankowym strony.
11.
Żądanie doręczenia decyzji, o której mowa w ust. 9, składa się do kierownika biura
powiatowego Agencji, o którym mowa w art. 5 ust. 2, w terminie 14 dni od dnia uznania
przyznanej płatności na rachunku bankowym strony.
12.
W przypadku gdy strona wystąpiła z żądaniem doręczenia decyzji, o której mowa w ust.
9, odwołanie od tej decyzji wnosi się w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.
13.
W przypadku:
1)
wszczęcia z urzędu postępowania o uchylenie decyzji, o której mowa w ust. 9, jej zmianę,
stwierdzenie jej nieważności lub wygaśnięcia,
2)
wznowienia z urzędu postępowania zakończonego decyzją, o której mowa w ust. 9
- do zawiadomienia, o którym mowa w art. 61 § 4 Kodeksu postępowania administracyjnego, albo postanowienia, o którym mowa w art. 149 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, dołącza się tę decyzję, o ile nie była ona uprzednio doręczona stronie na jej żądanie.
14.
Kierownik biura powiatowego Agencji, o którym mowa w art. 5 ust. 2, udostępnia stronie
na wniosek decyzję, o której mowa w ust. 9, o ile nie wystąpiła z żądaniem jej doręczenia.
15.
Agencja przekazując na rachunek bankowy strony płatność przyznaną decyzją, o której
mowa w ust. 9, w tytule przelewu umieszcza informację, iż decyzja ta nie zostanie
faktycznie doręczona.
16.
Na stronie internetowej Agencji zamieszcza się informację o możliwości i trybie żądania
doręczenia decyzji, o której mowa w ust. 9, oraz złożenia odwołania od tej decyzji.
”
;
9)
w art. 20 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Uznanie danego przypadku za działanie siły wyższej lub wystąpienie nadzwyczajnych
okoliczności, o których mowa w art. 31 rozporządzenia nr 73/2009, albo odmowa takiego
uznania następuje w decyzji w sprawie przyznania płatności bezpośredniej, wsparcia
specjalnego, płatności uzupełniającej, płatności cukrowej oraz płatności do pomidorów.
”
;
10)
w art. 21:
a)
w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
W przypadku przekazania gospodarstwa rolnego w rozumieniu art. 82 ust. 1 lit. a rozporządzenia
nr 1122/2009 jednolita płatność obszarowa, płatność uzupełniająca, o której mowa w
art. 7 ust. 2 i 2a, lub wsparcie specjalne, o które ubiega się przekazujący, są przyznawane
przejmującemu, jeżeli:
”
,
b)
ust. 5a otrzymuje brzmienie:
„
5a.
W przypadku przekazania gospodarstwa rolnego w rozumieniu art. 82 ust. 1 lit. a rozporządzenia
nr 1122/2009, które zostało dokonane po dniu 31 maja roku, w którym został złożony
wniosek o przyznanie jednolitej płatności obszarowej, płatności uzupełniającej, o
której mowa w art. 7 ust. 2 i 2a, lub wsparcia specjalnego, płatności te lub wsparcie
to przysługują przekazującemu, jeżeli są spełnione warunki do ich przyznania.
”
,
c)
uchyla się ust. 7;
11)
w art. 22:
a)
w ust. 1:
-
-wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:„W przypadku śmierci rolnika, która nastąpiła w okresie od dnia złożenia wniosku o przyznanie jednolitej płatności obszarowej, płatności uzupełniającej, o której mowa w art. 7 ust. 2 i 2a, lub wsparcia specjalnego do dnia doręczenia decyzji w sprawie przyznania tych płatności lub tego wsparcia, płatności te lub wsparcie to przysługują spadkobiercy, jeżeli:”,
-
-pkt 1 otrzymuje brzmienie:„
1)
odpowiednio grunty rolne, które były objęte wnioskiem o przyznanie jednolitej płatności obszarowej, płatności uzupełniającej, o której mowa w art. 7 ust. 2 i 2a, lub specjalnej płatności obszarowej do powierzchni upraw roślin strączkowych i motylkowatych drobnonasiennych, lub zwierzęta, które były objęte wnioskiem o przyznanie płatności do krów i owiec, były w dniu 31 maja roku, w którym został złożony ten wniosek, w posiadaniu spadkodawcy lub spadkobiercy;”, -
-po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:„
1a)
przejmuje on zobowiązania wynikające z umowy na uprawę tytoniu albo umowy kontraktacji - w przypadku płatności do tytoniu;”,
b)
uchyla się ust. 1a,
c)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, spadkobierca wstępuje do toczącego się postępowania
na miejsce spadkodawcy na wniosek złożony w terminie 7 miesięcy od dnia otwarcia spadku.
”
,
d)
w ust. 6 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Jeżeli z postanowienia sądu o stwierdzeniu nabycia spadku albo z zarejestrowanego
aktu poświadczenia dziedziczenia sporządzonego przez notariusza wynika, że uprawnionych
do nabycia spadku jest więcej niż jeden spadkobierca, spadkobierca wstępujący do postępowania
w sprawie przyznania płatności lub wsparcia, o których mowa w ust. 1:
”
,
e)
ust. 7 i 8 otrzymują brzmienie:
„
7.
Wniosek, o którym mowa w ust. 2, spadkobierca składa do kierownika biura powiatowego
Agencji, do którego został złożony przez spadkodawcę wniosek o przyznanie płatności
lub wsparcia, o których mowa w ust. 1.
8.
W przypadku, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, decyzję w sprawie przyznania płatności
lub wsparcia, o których mowa w ust. 1, wydaje się po złożeniu przez spadkobiercę odpisu
prawomocnego postanowienia sądu o stwierdzeniu nabycia spadku.
”
;
12)
w art. 22a:
a)
w ust. 1:
-
-wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:„W przypadku rozwiązania albo przekształcenia rolnika albo wystąpienia innego zdarzenia prawnego, w wyniku których zaistniało następstwo prawne, z wyłączeniem przypadku, o którym mowa w art. 22 ust. 1, w okresie od dnia złożenia wniosku o przyznanie jednolitej płatności obszarowej, płatności uzupełniającej, o której mowa w art. 7 ust. 2 i 2a, lub wsparcia specjalnego do dnia doręczenia decyzji w sprawie przyznania tych płatności lub tego wsparcia, płatności te lub wsparcie to przysługują następcy prawnemu, jeżeli:”,
-
-pkt 1 otrzymuje brzmienie:„
1)
odpowiednio grunty rolne, które były objęte wnioskiem o przyznanie jednolitej płatności obszarowej, płatności uzupełniającej, o której mowa w art. 7 ust. 2 i 2a, lub specjalnej płatności obszarowej do powierzchni upraw roślin strączkowych i motylkowatych drobnonasiennych, lub zwierzęta, które były objęte wnioskiem o przyznanie płatności do krów i owiec, były w dniu 31 maja roku, w którym został złożony ten wniosek, w posiadaniu rolnika lub następcy prawnego;”, -
-po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:„
1a)
przejmuje on zobowiązania wynikające z umowy na uprawę tytoniu lub umowy kontraktacji - w przypadku płatności do tytoniu;”,
b)
uchyla się ust. 2,
c)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, następca prawny wstępuje do toczącego się postępowania
na miejsce rolnika na wniosek złożony w terminie 3 miesięcy od dnia wystąpienia zdarzenia
prawnego, w wyniku którego zaistniało następstwo prawne.
”
,
d)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Wniosek, o którym mowa w ust. 3, następca prawny składa do kierownika biura powiatowego
Agencji, do którego rolnik złożył wniosek o przyznanie płatności lub wsparcia, o których
mowa w ust. 1.
”
;
13)
po art. 22a dodaje się art. 22b w brzmieniu:
„
Art. 22b.
1.
W przypadku gdy rolnik, który złożył za dany rok kalendarzowy wniosek o przyznanie
płatności bezpośredniej, wsparcia specjalnego, płatności uzupełniającej, płatności
cukrowej oraz płatności do pomidorów, złożył również za ten rok kalendarzowy wniosek,
o którym mowa w art. 21 ust. 1 pkt 2, art. 22 ust. 2 lub art. 22a ust. 3, wnioski
te są rozpatrywane łącznie przez kierownika biura powiatowego Agencji, o którym mowa
w art. 5 ust. 2.
2.
W przypadku gdy rolnik, który za dany rok kalendarzowy złożył wniosek o przyznanie
płatności bezpośredniej, wsparcia specjalnego, płatności uzupełniającej, płatności
cukrowej oraz płatności do pomidorów, złożył za dany rok kalendarzowy również wniosek,
o którym mowa w art. 21 ust. 1 pkt 2, art. 22 ust. 2 lub art. 22a ust. 3, do kierownika
biura powiatowego Agencji innego niż kierownik, o którym mowa w art. 5 ust. 2, kierownik,
do którego został złożony wniosek, o którym mowa w art. 21 ust. 1 pkt 2, art. 22 ust.
2 lub art. 22a ust. 3, przekazuje ten wniosek wraz z aktami sprawy, w celu łącznego
rozpoznania wniosków złożonych przez tego rolnika, do kierownika, o którym mowa w
art. 5 ust. 2, zawiadamiając o tym rolnika na piśmie.
3.
Jeżeli decyzja w sprawie przyznania płatności bezpośredniej, wsparcia specjalnego,
płatności uzupełniającej, płatności cukrowej oraz płatności do pomidorów zostanie
wydana przed złożeniem przez rolnika wniosku, o którym mowa w art. 21 ust. 1 pkt 2,
art. 22 ust. 2 lub art. 22a ust. 3, lub przekazaniem, o którym mowa w ust. 2, kierownik
biura powiatowego Agencji, o którym mowa w art. 5 ust. 2, dokonuje zmiany decyzji
w sprawie przyznania tych płatności lub tego wsparcia, jeżeli istnieje konieczność
dokonania ich zmniejszeń lub wykluczeń wynikających ze stwierdzonych nieprawidłowości
lub niezgodności lub zastosowania art. 132 ust. 2 rozporządzenia nr 73/2009 lub modulacji
zgodnie z art. 10 ust. 1 i 2 rozporządzenia nr 73/2009.
4.
W przypadku, o którym mowa w ust. 3, zmiany decyzji w sprawie przyznania płatności
bezpośredniej, wsparcia specjalnego, płatności uzupełniającej, płatności cukrowej
oraz płatności do pomidorów dokonuje się bez zgody strony.
”
;
14)
w art. 24 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
Do płatności cukrowej przepisy art. 7 ust. 5, art. 18 ust. 2, 3 i 5 oraz art. 19 ust.
2-5 i 7-16 stosuje się odpowiednio.
”
;
15)
w art. 24a ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Do płatności do pomidorów przepisy art. 7 ust. 5, art. 18 ust. 2, 3 i 5 oraz art.
19 ust. 2-5 i 7-16 stosuje się odpowiednio.
”
;
16)
po art. 24a dodaje się art. 24aa-24ac w brzmieniu:
„
Art. 24aa.
1.
Rolnikowi przysługuje oddzielna płatność z tytułu owoców miękkich, o której mowa w
art. 129 rozporządzenia nr 73/2009, zwana dalej „oddzielną płatnością do owoców miękkich”,
jeżeli:
1)
spełnia on warunki do przyznania jednolitej płatności obszarowej w danym roku i złożył
wniosek o jej przyznanie;
2)
przyznano mu za 2008 r. przejściowe płatności z tytułu owoców miękkich, o których
mowa w art. 98 ust. 1-4 rozporządzenia nr 73/2009.
2.
Oddzielna płatność do owoców miękkich przysługuje do powierzchni uprawy owoców miękkich,
do której przyznano przejściowe płatności z tytułu owoców miękkich, o których mowa
w art. 98 ust. 1-4 rozporządzenia nr 73/2009, za 2008 r., również w przypadku gdy
płatności te zostały przyznane:
1)
małżonkowi rolnika wnioskującego o oddzielną płatność do owoców miękkich, nawet jeżeli
osoby te nie pozostawały w związku małżeńskim w dniu przyznania tej płatności, lub
2)
spadkodawcy rolnika wnioskującego o oddzielną płatność do owoców miękkich lub spadkodawcy
małżonka rolnika wnioskującego o oddzielną płatność do owoców miękkich, lub
3)
poprzednikowi rolnika wnioskującego o oddzielną płatność do owoców miękkich, który
stał się jego następcą prawnym w wyniku rozwiązania albo przekształcenia albo wystąpienia
innego zdarzenia prawnego, z wyłączeniem śmierci poprzednika rolnika, lub
4)
przekazującemu gospodarstwo rolne w związku z wypłacaną rentą strukturalną, emeryturą
lub rentą rolniczą z ubezpieczenia społecznego rolników, jeżeli rolnik wnioskujący
o oddzielną płatność do owoców miękkich lub małżonek tego rolnika mógłby dziedziczyć
z ustawy przekazane gospodarstwo rolne.
3.
Jeżeli w wyniku przekazania gospodarstwa, o którym mowa w ust. 2 pkt 4, uprawniony
do otrzymania oddzielnej płatności do owoców miękkich jest więcej niż jeden rolnik,
oddzielną płatność do owoców miękkich przyznaje się temu z rolników, na którego pozostali
wyrazili pisemną zgodę.
4.
Minister właściwy do spraw rolnictwa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych określa corocznie, w drodze rozporządzenia, stawkę oddzielnej
płatności do owoców miękkich, uwzględniając wysokość kwoty określonej na ten cel w
rozporządzeniu nr 73/2009.
Art. 24ab.
1.
Rolnikowi przysługuje płatność uzupełniająca dla producentów surowca tytoniowego,
zwana dalej „płatnością niezwiązaną do tytoniu”, jeżeli rolnik ten:
1)
spełnia warunki do przyznania jednolitej płatności obszarowej w danym roku i złożył
wniosek o jej przyznanie;
2)
w dniu 14 marca 2012 r. był wpisany do rejestru, o którym mowa w art. 33fd ust. 1 ustawy z dnia 19 grudnia 2003 r. o organizacji rynków owoców i warzyw,
rynku chmielu, rynku tytoniu, rynku suszu paszowego oraz rynków lnu i konopi uprawianych
na włókno (w brzmieniu z dnia 11 kwietnia 2008 r., ), zwanej dalej „ustawą o organizacji rynków”.
2.
Płatność niezwiązana do tytoniu może zostać przyznana rolnikowi, który w dniu 14 marca
2012 r. nie był wpisany do rejestru, o którym mowa w art. 33fd ust. 1 ustawy o organizacji
rynków, jeżeli:
1)
małżonek rolnika wnioskującego o tę płatność był w tym dniu wpisany do tego rejestru,
nawet jeżeli osoby te nie pozostawały w związku małżeńskim w dniu 14 marca 2012 r.,
albo
2)
rolnik lub jego małżonek odziedziczył gospodarstwo rolne osoby, która w tym dniu była
wpisana do tego rejestru, albo
3)
rolnik lub jego małżonek nabył w całości gospodarstwo rolne osoby, która w tym dniu
była wpisana do tego rejestru, a zbywca gospodarstwa wyraził pisemną zgodę na przyznanie
płatności niezwiązanej do tytoniu nabywcy gospodarstwa rolnego, albo
4)
do dnia 14 marca 2012 r. nabył on z mocy ustawy prawo, o którym mowa w art. 33fb ust.
1 ustawy o organizacji rynków, a nabycie tego prawa nie zostało stwierdzone decyzją,
o której mowa w art. 33fb ustawy o organizacji rynków.
3.
Zbywcy gospodarstwa od dnia wyrażenia zgody, o której mowa w ust. 2 pkt 3, nie przysługuje
płatność niezwiązana do tytoniu.
4.
Jeżeli w wyniku dziedziczenia, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, albo nabycia gospodarstwa,
o którym mowa w ust. 2 pkt 3, do otrzymania płatności niezwiązanej do tytoniu uprawniony
jest więcej niż jeden rolnik, płatność niezwiązaną do tytoniu przyznaje się temu z
rolników, na którego pozostali wyrazili pisemną zgodę.
5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 4, w decyzji w sprawie przyznania płatności
niezwiązanej do tytoniu, kierownik biura powiatowego Agencji stwierdza nabycie z mocy
ustawy prawa, o którym mowa w art. 33fb ust. 1 ustawy o organizacji rynków, oraz określa
ilość surowca tytoniowego stanowiącą indywidualną ilość referencyjną, o której mowa
w art. 33fe ustawy o organizacji rynków, po wyrażeniu opinii w trybie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego w zakresie nabycia tego prawa oraz określenia tej ilości przez Prezesa Agencji Rynku
Rolnego.
6.
Wysokość płatności niezwiązanej do tytoniu w danym roku kalendarzowym ustala się jako
iloczyn ilości surowca tytoniowego stanowiącej indywidualną ilość referencyjną, o
której mowa w art. 33fe ustawy o organizacji rynków, i stawki tej płatności za 1 kilogram
surowca tytoniowego, po uwzględnieniu art. 132 ust. 2 rozporządzenia nr 73/2009.
7.
Płatność niezwiązaną do tytoniu przyznaje się na wniosek rolnika w decyzji w sprawie
przyznania płatności obszarowej, o której mowa w art. 19 ust. 1.
8.
Do płatności niezwiązanej do tytoniu przepisy art. 7 ust. 5, art. 18 ust. 2, 3 i 5,
art. 19 ust. 2-5 i 7-16 stosuje się odpowiednio.
9.
Minister właściwy do spraw rolnictwa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych określa corocznie, w drodze rozporządzenia, stawkę płatności
niezwiązanej do tytoniu, uwzględniając maksymalną wysokość środków finansowych zatwierdzonych
przez Komisję Europejską w decyzji wydawanej na podstawie art. 132 ust. 2 rozporządzenia
nr 73/2009 oraz założenia do ustawy budżetowej na dany rok.
Art. 24ac.
1.
Rolnikowi przysługuje płatność uzupełniająca w zakresie produkcji ziemniaka skrobiowego,
zwana dalej „płatnością niezwiązaną do skrobi”, jeżeli rolnik ten:
1)
spełnia warunki do przyznania jednolitej płatności obszarowej w danym roku i złożył
wniosek o jej przyznanie;
2)
w dniu 14 marca 2012 r. był wpisany do rejestru, o którym mowa w art. 38c ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o Agencji Rynku Rolnego i organizacji
niektórych rynków rolnych (w brzmieniu z dnia 4 lipca 2009 r., ), zwanej dalej „ustawą o ARR”.
2.
Płatność niezwiązana do skrobi może zostać przyznana rolnikowi, który w dniu 14 marca
2012 r. nie był wpisany do rejestru, o którym mowa w art. 38c ust. 1 ustawy o ARR,
jeżeli:
1)
małżonek rolnika wnioskującego o tę płatność był w tym dniu wpisany do tego rejestru,
nawet jeżeli osoby te nie pozostawały w związku małżeńskim w dniu 14 marca 2012 r.,
albo
2)
rolnik lub jego małżonek odziedziczył gospodarstwo rolne osoby, która w tym dniu była
wpisana do tego rejestru, albo
3)
rolnik lub jego małżonek nabył w całości gospodarstwo rolne osoby, która w tym dniu
była wpisana do tego rejestru, a zbywca gospodarstwa wyraził pisemną zgodę na przyznanie
płatności niezwiązanej do skrobi nabywcy gospodarstwa rolnego, albo
4)
do dnia 14 marca 2012 r. nabył on z mocy ustawy prawo, o którym mowa w art. 38b ust.
1 ustawy o ARR, a nabycie tego prawa nie zostało stwierdzone decyzją, o której mowa
w art. 38b ustawy o ARR.
3.
Zbywcy gospodarstwa od dnia wyrażenia zgody, o której mowa w ust. 2 pkt 3, nie przysługuje
płatność niezwiązana do skrobi.
4.
Jeżeli w wyniku dziedziczenia, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, albo nabycia gospodarstwa,
o którym mowa w ust. 2 pkt 3, do otrzymania płatności niezwiązanej do skrobi uprawniony
jest więcej niż jeden rolnik, płatność niezwiązaną do skrobi przyznaje się temu z
rolników, na którego pozostali wyrazili pisemną zgodę.
5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 4, w decyzji w sprawie przyznania płatności
niezwiązanej do skrobi, kierownik biura powiatowego Agencji stwierdza nabycie z mocy
ustawy prawa, o którym mowa w art. 38b ust. 1 ustawy o ARR, oraz określa ilość ekwiwalentu
skrobi stanowiącą indywidualną ilość referencyjną, o której mowa w art. 38b ust. 7
ustawy o ARR, po wyrażeniu w trybie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego opinii w zakresie nabycia tego prawa oraz określenia tej ilości przez Prezesa Agencji
Rynku Rolnego.
6.
Wysokość płatności niezwiązanej do skrobi w danym roku kalendarzowym ustala się jako
iloczyn ilości ekwiwalentu skrobi stanowiącej indywidualną ilość referencyjną, o której
mowa w art. 38b ust. 7 ustawy o ARR, i stawki tej płatności na 1 tonę skrobi, po uwzględnieniu
art. 132 ust. 2 rozporządzenia nr 73/2009.
7.
Płatność niezwiązaną do skrobi przyznaje się na wniosek rolnika w decyzji w sprawie
przyznania płatności obszarowej, o której mowa w art. 19 ust. 1.
8.
Do płatności niezwiązanej do skrobi przepisy art. 7 ust. 5, art. 18 ust. 2, 3 i 5,
art. 19 ust. 2-5 i 7-16 stosuje się odpowiednio.
9.
Minister właściwy do spraw rolnictwa w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych określa corocznie, w drodze rozporządzenia, stawkę płatności
niezwiązanej do skrobi, uwzględniając maksymalną wysokość środków finansowych zatwierdzonych
przez Komisję Europejską w decyzji wydawanej na podstawie art. 132 ust. 2 rozporządzenia
nr 73/2009 oraz założenia do ustawy budżetowej na dany rok.
”
;
17)
w art. 24b:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
W przypadku gdy z przepisów Unii Europejskiej dotyczących płatności obszarowych, płatności
cukrowej, płatności do pomidorów, płatności do krów i owiec, płatności do tytoniu,
płatności niezwiązanej do tytoniu lub płatności niezwiązanej do skrobi, w tym z przepisów
wydanych przez Komisję Europejską działającą w trybie art. 141 ust. 2 rozporządzenia
nr 73/2009, wynika obowiązek zastosowania zmniejszenia (redukcji) kwoty danego rodzaju
płatności, jej stawki lub podstawy do ustalenia wysokości płatności, w wyniku przekroczenia
wielkości środków finansowych przewidzianych dla Rzeczypospolitej Polskiej z przeznaczeniem
na ten rodzaj płatności lub w wyniku przekroczenia przewidzianej dla Rzeczypospolitej
Polskiej wielkości powierzchni gruntów lub ilości roślin, lub liczby zwierząt, lub
produktów rolnych, które mogą być objęte danym rodzajem płatności, Prezes Agencji
ustala niezwłocznie wielkość tego przekroczenia i przekazuje ministrowi właściwemu
do spraw rolnictwa informacje w tym zakresie.
”
,
b)
w ust. 3 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Organ właściwy w sprawach płatności obszarowych, płatności cukrowej, płatności do
pomidorów, płatności do krów i owiec, płatności do tytoniu, płatności niezwiązanej
do tytoniu oraz płatności niezwiązanej do skrobi, na podstawie wielkości określonej
w przepisach wydanych na podstawie ust. 2, ustala wielkość zmniejszenia (redukcji)
kwoty danej płatności, przyznanej lub przypadającej na dany podmiot uprawniony do
uzyskania tej płatności, albo zmniejszenia (redukcji) podstawy do przyznania takiemu
podmiotowi płatności, wyrażonego w przeliczeniu na jednostkę powierzchni gruntu, ilość
roślin, liczbę zwierząt albo ilość produktów rolnych, stanowiącą tę podstawę:
”
,
c)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się, w przypadku gdy zmniejszenie (redukcja) kwoty
danego rodzaju płatności, jej stawki lub podstawy do ustalenia wysokości płatności
jest możliwe do zastosowania w toku postępowania w sprawie o przyznanie danej płatności
na podstawie przepisów Unii Europejskiej dotyczących płatności obszarowych, płatności
cukrowej, płatności do pomidorów, płatności do krów i owiec, płatności do tytoniu,
płatności niezwiązanej do tytoniu lub płatności niezwiązanej do skrobi, w tym przepisów
wydanych przez Komisję Europejską działającą w trybie art. 141 ust. 2 rozporządzenia
nr 73/2009, z tym że jeżeli przepisy te nie określają trybu dokonania tego zmniejszenia
(redukcji), ust. 3 stosuje się odpowiednio.
”
;
18)
art. 24c otrzymuje brzmienie:
„
Art. 24c.
Minister właściwy do spraw rolnictwa może określić, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
warunki lub szczegółowy tryb przyznawania lub wypłaty płatności obszarowych, płatności
cukrowej, płatności do pomidorów, płatności do krów i owiec, płatności do tytoniu,
płatności niezwiązanej do tytoniu oraz płatności niezwiązanej do skrobi, w tym szczegółowe
warunki lub tryb przyznawania tych płatności spadkobiercy lub małżonkowi rolnika,
lub przejmującemu gospodarstwo, a także szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać
uprawy poszczególnych roślin lub grunty orne, na których nie jest prowadzona uprawa
roślin, mając na względzie zabezpieczenie przed nieuzasadnionym przyznawaniem tych
płatności.
”
;
19)
w art. 25:
a)
ust. 1-2a otrzymują brzmienie:
„
1.
Rolnik składa wnioski w sprawach dotyczących płatności obszarowych, płatności cukrowej,
płatności do pomidorów, płatności do krów i owiec, płatności do tytoniu, płatności
niezwiązanej do tytoniu oraz płatności niezwiązanej do skrobi i zgody, o której mowa
w art. 28 ust. 1, na formularzach opracowanych oraz przesłanych lub udostępnionych
przez Agencję.
2.
Agencja przesyła formularz oraz materiał graficzny (materiał geograficzny) lub udostępnia
je na stronie internetowej Agencji, zgodnie z art. 19 ust. 2 rozporządzenia nr 73/2009,
rolnikowi, który złożył wniosek o przyznanie płatności obszarowych w poprzednim roku.
Formularz oraz materiał graficzny (materiał geograficzny) udostępniony na stronie
internetowej Agencji zabezpiecza się przed dostępem osób nieuprawnionych. Do udostępnienia
materiału graficznego (materiału geograficznego) na stronie internetowej Agencji przepisy
w zakresie loginu i kodu dostępu wydane na podstawie ust. 7 stosuje się odpowiednio.
2a.
Do informacji dotyczącej maksymalnego kwalifikowalnego obszaru, o którym mowa w art.
12 ust. 3 rozporządzenia nr 1122/2009, przesłanej lub udostępnionej rolnikowi zgodnie
z art. 19 ust. 2 rozporządzenia nr 73/2009, w postępowaniu w sprawie przyznania płatności
obszarowych przepisu art. 77 § 4 zdanie drugie Kodeksu postępowania administracyjnego nie stosuje się.
”
,
b)
po ust. 2a dodaje się ust. 2b w brzmieniu:
„
2b.
Agencja przesyła wraz z formularzem oraz materiałem graficznym, o których mowa w ust.
2, pouczenie o możliwości i trybie żądania doręczenia decyzji, o której mowa w art.
19 ust. 9, oraz złożenia odwołania od tej decyzji.
”
,
c)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 2, rolnik składa kolejny wniosek o przyznanie płatności
obszarowych na formularzu przesłanym lub udostępnionym przez Agencję i dołącza do
niego materiał graficzny (materiał geograficzny) przesłany lub udostępniony przez
Agencję.
”
,
d)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
wymagania, jakie powinny spełniać wnioski, o których mowa w ust. 1, mając na względzie
zabezpieczenie przed nieuzasadnionym przyznawaniem płatności obszarowych, płatności
cukrowej, płatności do pomidorów, płatności do krów i owiec, płatności do tytoniu,
płatności niezwiązanej do tytoniu lub płatności niezwiązanej do skrobi oraz zawarcie
we wnioskach danych niezbędnych do prawidłowego przyznania płatności obszarowych,
płatności cukrowej, płatności do pomidorów, płatności do krów i owiec, płatności do
tytoniu, płatności niezwiązanej do tytoniu lub płatności niezwiązanej do skrobi, a
także przepisy Unii Europejskiej, o których mowa w art. 1 pkt 1.
”
;
20)
art. 26 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 26.
W przypadku śmierci albo rozwiązania albo przekształcenia rolnika albo wystąpienia
innego zdarzenia prawnego, w wyniku którego zaistniało następstwo prawne, w okresie
od dnia złożenia wniosku o przyznanie płatności cukrowej, płatności do pomidorów,
oddzielnej płatności do owoców miękkich, płatności niezwiązanej do tytoniu lub płatności
niezwiązanej do skrobi do dnia doręczenia decyzji w sprawie ich przyznania, płatności
te przyznaje się z urzędu spadkobiercy albo następcy prawnemu, któremu przyznano jednolitą
płatność obszarową.
”
;
21)
w art. 27:
a)
ust. 1 i 1a otrzymują brzmienie:
„
1.
Jeżeli po doręczeniu decyzji w sprawie przyznania płatności obszarowych, płatności
cukrowej, płatności do pomidorów, płatności do krów i owiec, płatności do tytoniu,
płatności niezwiązanej do tytoniu lub płatności niezwiązanej do skrobi rolnik, do
którego została skierowana decyzja, zmarł, jego spadkobiercy przysługują prawa, które
przysługiwałyby spadkodawcy jako stronie postępowania.
1a.
Jeżeli po doręczeniu decyzji w sprawie przyznania płatności obszarowych, płatności
cukrowej, płatności do pomidorów, płatności do krów i owiec, płatności do tytoniu,
płatności niezwiązanej do tytoniu lub płatności niezwiązanej do skrobi rolnik, do
którego została skierowana decyzja, został rozwiązany albo przekształcony albo wystąpiło
inne zdarzenie prawne, w wyniku którego zaistniało następstwo prawne, z wyłączeniem
przypadku, o którym mowa w ust. 1, prawa, które przysługiwałyby temu rolnikowi jako
stronie postępowania, przysługują jego następcy prawnemu.
”
,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Należności z tytułu płatności przyznanych w decyzji, o której mowa w ust. 1, są przedmiotem
dziedziczenia.
”
,
c)
w ust. 4:
-
-wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:„Jeżeli płatności obszarowe, płatność cukrowa, płatność do pomidorów, płatność do krów i owiec, płatność do tytoniu, płatność niezwiązana do tytoniu lub płatność niezwiązana do skrobi nie zostały przekazane na rachunek bankowy spadkodawcy, spadkobierca rolnika, który nie kwestionuje należności określonej w decyzji, o której mowa w ust. 1, składa wniosek o wypłatę przyznanych płatności do kierownika biura powiatowego Agencji, do którego spadkodawca złożył wniosek o przyznanie tych płatności, wraz z:”,
-
-część wspólna wyliczenia otrzymuje brzmienie:„
-
-jednak nie później niż przed upływem 6 miesięcy od dnia doręczenia spadkodawcy decyzji w sprawie przyznania płatności obszarowych, płatności cukrowej, płatności do pomidorów, płatności do krów i owiec, płatności do tytoniu, płatności niezwiązanej do tytoniu lub płatności niezwiązanej do skrobi.
”, -
d)
ust. 4b otrzymuje brzmienie:
„
4b.
Jeżeli płatności obszarowe, płatność cukrowa, płatność do pomidorów, płatność do krów
i owiec, płatność do tytoniu, płatność niezwiązana do tytoniu lub płatność niezwiązana
do skrobi nie zostały przekazane na rachunek bankowy rolnika, o którym mowa w ust.
1a, jego następca prawny, który nie kwestionuje należności określonej w decyzji, o
której mowa w ust. 1a, składa wniosek o wypłatę przyznanych płatności do kierownika
biura powiatowego Agencji, do którego został złożony wniosek o przyznanie tych płatności,
w terminie 3 miesięcy od dnia doręczenia temu rolnikowi tej decyzji.
”
,
e)
w ust. 5 część wspólna wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
-
-oświadczenia pozostałych spadkobierców o wyrażeniu zgody na wypłatę mu płatności obszarowych, płatności cukrowej, płatności do pomidorów, płatności do krów i owiec, płatności do tytoniu, płatności niezwiązanej do tytoniu lub płatności niezwiązanej do skrobi.
”
,
f)
ust. 6 i 7 otrzymują brzmienie:
„
6.
W przypadku złożenia wniosku o wypłatę płatności obszarowych, płatności cukrowej,
płatności do pomidorów, płatności do krów i owiec, płatności do tytoniu, płatności
niezwiązanej do tytoniu lub płatności niezwiązanej do skrobi kierownik biura powiatowego
Agencji wydaje decyzję w sprawie wypłaty tych płatności.
7.
W przypadku niezłożenia wniosku, o którym mowa w ust. 6, albo w przypadku wydania
decyzji o odmowie wypłaty płatności obszarowych, płatności cukrowej, płatności do
pomidorów, płatności do krów i owiec, płatności do tytoniu, płatności niezwiązanej
do tytoniu lub płatności niezwiązanej do skrobi, decyzje, o których mowa w ust. 1
i 1a, wygasają z mocy prawa.
”
;
22)
w art. 30 w ust. 1 uchyla się pkt 3;
23)
uchyla się art. 30a;
24)
w art. 31 ust. 8 otrzymuje brzmienie:
„
8.
Jeżeli rolnik zrealizował wskazane w raporcie działania naprawcze, o których mowa
w art. 24 ust. 2 akapit trzeci rozporządzenia nr 73/2009, składa oświadczenie o zrealizowaniu
tych działań, na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję, do kierownika
biura powiatowego Agencji właściwego w sprawie przyznania płatności bezpośrednich,
wsparcia specjalnego, płatności cukrowej lub płatności do pomidorów.
”
;
25)
w art. 31a ust. 10 i 10a otrzymują brzmienie:
„
10.
Powiatowy lekarz weterynarii, o którym mowa w ust. 1, sporządza raport z czynności
kontrolnych zgodnie z art. 54 ust. 1 i 3 rozporządzenia nr 1122/2009, a w przypadku
stwierdzenia drobnej niezgodności, o której mowa w art. 24 ust. 2 rozporządzenia nr
73/2009, w raporcie tym umieszcza również informację, o której mowa w art. 54 ust.
2 akapit drugi rozporządzenia nr 1122/2009, oraz termin, o którym mowa w art. 71 ust.
3 rozporządzenia nr 1122/2009, i przekazuje ten raport kierownikowi biura powiatowego
Agencji, do którego został złożony wniosek o przyznanie płatności bezpośrednich, wsparcia
specjalnego, płatności cukrowej lub płatności do pomidorów.
10a.
Jeżeli rolnik zrealizował wskazane w raporcie działania naprawcze, o których mowa
w art. 24 ust. 2 akapit trzeci rozporządzenia nr 73/2009, składa oświadczenie o zrealizowaniu
tych działań, na formularzu opracowanym i udostępnionym przez Agencję, do kierownika
biura powiatowego Agencji, właściwego w sprawie przyznania płatności bezpośrednich,
wsparcia specjalnego, płatności cukrowej lub płatności do pomidorów.
”
;
26)
w art. 32 w ust. 1 dodaje się pkt 6-8 w brzmieniu:
„
6)
pierwszych przetwórców surowca tytoniowego w zakresie spełniania warunków, o których
mowa w art. 16f ust. 1;
7)
punktów odbioru surowca tytoniowego w zakresie spełniania warunków, o których mowa
w art. 16j ust. 2;
8)
partii surowca tytoniowego w zakresie spełniania wymagania, o którym mowa w art. 16j
ust. 7, oraz wymagań jakościowych określonych w przepisach wydanych na podstawie art.
17 ust. 6 pkt 1 lit. b.
”
;
27)
w art. 33:
a)
ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
Czynności kontrolne w ramach kontroli na miejscu, o których mowa w art. 32 ust. 1:
1)
pkt 1-7, są wykonywane przez osoby posiadające imienne upoważnienie wydane przez Prezesa
Agencji Rynku Rolnego;
2)
pkt 8, są wykonywane przez osoby posiadające imienne upoważnienie wydane przez dyrektora
oddziału terenowego Agencji Rynku Rolnego, o którym mowa w art. 16j ust. 8.
2.
Upoważnienia, o których mowa w ust. 1, zawierają wskazanie osoby upoważnionej do wykonywania
czynności kontrolnych, miejsce i zakres oraz podstawę prawną do ich wykonywania.
”
,
b)
w ust. 5 w pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 5 w brzmieniu:
„
5)
wstępu na teren nieruchomości, obiektów, lokali lub ich części, związanych z odbiorem,
pierwszym przetwarzaniem lub przechowywaniem surowca tytoniowego.
”
,
c)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Z czynności kontrolnych w ramach kontroli na miejscu, o których mowa w art. 32 ust.
1 pkt 1-7, sporządza się raport.
”
;
28)
art. 37 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 37.
1.
Agencja wypłaca płatności obszarowe, płatność cukrową, płatność do pomidorów, płatność
do krów i owiec, płatność do tytoniu, płatność niezwiązaną do tytoniu oraz płatność
niezwiązaną do skrobi w terminach określonych w art. 29 ust. 2 rozporządzenia nr 73/2009.
2.
W przypadku gdy Komisja Europejska, działając w trybie art. 141 ust. 2 rozporządzenia
nr 73/2009, upoważni Rzeczpospolitą Polską do dokonania zaliczkowych płatności obszarowych,
płatności cukrowej, płatności do pomidorów, płatności do krów i owiec, płatności do
tytoniu, płatności niezwiązanej do tytoniu oraz płatności niezwiązanej do skrobi,
zgodnie z warunkami określonymi w art. 29 ust. 4 lit. b rozporządzenia nr 73/2009,
minister właściwy do spraw rozwoju wsi może określić, w drodze rozporządzenia:
1)
termin rozpoczęcia wypłat zaliczkowych płatności obszarowych, płatności cukrowej,
płatności do pomidorów, płatności do krów i owiec, płatności do tytoniu, płatności
niezwiązanej do tytoniu oraz płatności niezwiązanej do skrobi lub
2)
wysokość wypłat zaliczkowych płatności obszarowych, płatności cukrowej, płatności
do pomidorów, płatności do krów i owiec, płatności do tytoniu, płatności niezwiązanej
do tytoniu oraz płatności niezwiązanej do skrobi, lub
3)
obszary objęte wypłatami zaliczkowych płatności obszarowych, płatności cukrowej, płatności
do pomidorów, płatności do krów i owiec, płatności do tytoniu, płatności niezwiązanej
do tytoniu oraz płatności niezwiązanej do skrobi
- mając na względzie wielkość szkód, które powstały w gospodarstwach rolnych na skutek
nadzwyczajnych okoliczności, ze względu na wystąpienie których Rzeczpospolita Polska
została upoważniona do dokonania przed dniem 1 grudnia wypłat zaliczkowych płatności
obszarowych, płatności cukrowej, płatności do pomidorów, płatności do krów i owiec,
płatności do tytoniu, płatności niezwiązanej do tytoniu oraz płatności niezwiązanej
do skrobi.
3.
W przypadku dokonywania wypłaty zaliczkowej płatności obszarowych, płatności cukrowej,
płatności do pomidorów, płatności do krów i owiec, płatności do tytoniu, płatności
niezwiązanej do tytoniu oraz płatności niezwiązanej do skrobi, w decyzji w sprawie
przyznania tych płatności określa się wysokość i termin wypłaty zaliczkowej płatności.
”
;
29)
w art. 37a:
a)
w ust. 3 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, w decyzji w sprawie przyznania płatności bezpośrednich,
wsparcia specjalnego, płatności cukrowej lub płatności do pomidorów:
”
,
b)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„
5.
W przypadku gdy rolnik nie podjął działań naprawczych, o których mowa w ust. 3 pkt
2, w terminie wyznaczonym w decyzji w sprawie przyznania płatności bezpośrednich,
wsparcia specjalnego, płatności cukrowej lub płatności do pomidorów, stosuje się art. 29 ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa .
”
;
30)
w art. 37b:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Jeżeli decyzja w sprawie przyznania płatności bezpośrednich, wsparcia specjalnego,
płatności cukrowej lub płatności do pomidorów została wydana przed upływem terminu
wskazanego w raporcie z czynności kontrolnych, a rolnik nie zrealizował w tym terminie
działań naprawczych, o których mowa w art. 24 ust. 2 akapit trzeci rozporządzenia
nr 73/2009, zmniejszenia z tytułu stwierdzenia drobnej niezgodności dokonuje się,
zmieniając tę decyzję.
”
,
b)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 2, zmiany decyzji w sprawie przyznania płatności
bezpośrednich, wsparcia specjalnego, płatności cukrowej lub płatności do pomidorów
dokonuje się bez zgody strony.
”
;
31)
art. 38 i 39 otrzymują brzmienie:
„
Art. 38.
W przypadku gdy kwota z tytułu płatności obszarowych, płatności cukrowej, płatności
do pomidorów, płatności do krów i owiec, płatności do tytoniu, płatności niezwiązanej
do tytoniu lub płatności niezwiązanej do skrobi, nie może zostać przekazana na rachunek
bankowy rolnika z przyczyn niezależnych od Agencji, kierownik biura powiatowego Agencji
stwierdza wygaśnięcie decyzji w sprawie przyznania tej płatności, jeżeli od dnia,
w którym decyzja o jej przyznaniu stała się ostateczna, upłynęły co najmniej 2 lata.
Art. 39.
W przypadku, o którym mowa w art. 155 Kodeksu postępowania administracyjnego, organ wyższego stopnia może zmienić decyzję ostateczną w sprawie przyznania płatności
obszarowych, płatności cukrowej, płatności do pomidorów, płatności do krów i owiec,
płatności do tytoniu, płatności niezwiązanej do tytoniu lub płatności niezwiązanej
do skrobi, na mocy której strona nabyła prawo, również bez zgody strony, jeżeli nie
ograniczy to nabytych przez tę stronę praw.
”
;
32)
w art. 40 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Kierownik biura powiatowego Agencji odstępuje od ustalenia kwot nienależnie lub nadmiernie
pobranych jednolitej płatności obszarowej, wsparcia specjalnego, oddzielnej płatności
do owoców miękkich, płatności uzupełniającej, płatności cukrowej lub płatności do
pomidorów, o którym mowa w art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa, w przypadku gdy kwota każdej z tych płatności nie jest wyższa od kwoty stanowiącej
równowartość 100 euro przeliczonej na złote według kursu euro ustalonego zgodnie z
art. 3 rozporządzenia nr 1913/2006.
”
;
33)
art. 40a otrzymuje brzmienie:
„
Art. 40a.
Należności ustalone w decyzji w sprawie przyznania płatności obszarowych, płatności
cukrowej, płatności do pomidorów, płatności do krów i owiec, płatności do tytoniu,
płatności niezwiązanej do tytoniu lub płatności niezwiązanej do skrobi, nie mogą być
przedmiotem umowy przeniesienia wierzytelności na osobę trzecią (przelewu), o której
mowa w przepisach Kodeksu cywilnego.
”
;
34)
w art. 45a:
a)
w ust. 1:
-
-uchyla się pkt 6,
-
-dodaje się pkt 7 w brzmieniu:„
7)
będąc grupą producentów tytoniu nie przekazuje kopii umowy na uprawę tytoniu zgodnie z przepisami dotyczącymi obowiązku przekazywania tych umów dyrektorowi oddziału regionalnego Agencji”,
b)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
Kara pieniężna, o której mowa w ust. 1 pkt 7, może być wymierzana wielokrotnie, z
tym że łączna wysokość tej kary, za dany rok kalendarzowy, nie może przekroczyć 50 000
zł.
”
;
35)
w art. 46:
a)
uchyla się ust. 2,
b)
dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„
2a.
Karę pieniężną, o której mowa w art. 45a ust. 1 pkt 7, wymierza, w drodze decyzji,
dyrektor oddziału regionalnego Agencji właściwy ze względu na siedzibę grupy producentów
tytoniu.
”
,
c)
ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„
3.
Decyzje, o których mowa w ust. 1 i 2a, podlegają natychmiastowemu wykonaniu.
4.
Termin zapłaty kary pieniężnej wynosi 14 dni od dnia doręczenia decyzji, o których
mowa w ust. 1 i 2a.
”
.
Art. 2.
W ustawie z dnia 19 grudnia 2003 r. o organizacji rynków owoców i warzyw, rynku chmielu,
rynku tytoniu, rynku suszu paszowego oraz rynków lnu i konopi uprawianych na włókno wprowadza się następujące zmiany:
1)
tytuł ustawy otrzymuje brzmienie:
„
Ustawa o organizacji rynków owoców i warzyw, rynku chmielu, rynku suszu paszowego
oraz rynków lnu i konopi uprawianych na włókno
”
;
2)
w art. 1 w ust. 1 uchyla się pkt 2;
3)
uchyla się rozdział 4.
Art. 3.
W ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków
rolnych wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 1 w ust. 1 w pkt 3 uchyla się lit. d;
2)
art. 35 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 35.
1.
W zakresie określonym przepisami Unii Europejskiej Prezes Agencji:
1)
wydaje decyzje w sprawach przyznawania premii produkcyjnych producentom skrobi ziemniaczanej;
2)
wypłaca premie produkcyjne przyznane decyzjami, o których mowa w pkt 1.
2.
Decyzje, o których mowa w ust. 1 pkt 1, wydaje się na wniosek producenta skrobi ziemniaczanej.
”
;
3)
uchyla się art. 36 i art. 37;
4)
art. 37a otrzymuje brzmienie:
„
Art. 37a.
Płatność uzupełniająca, o której mowa w art. 1 ust. 1 pkt 3 lit. d, jest płatnością
związaną z produkcją, zwaną dalej „płatnością związaną”.
”
;
5)
uchyla się art. 38 i art. 38a-38g.
Art. 4.
W ustawie z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem
środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 20 dodaje się ust. 4-11 w brzmieniu:
„
4.
W przypadku działań, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 12-15, jeżeli decyzja, o której
mowa w ust. 1, uwzględnia w całości żądanie strony i nie określa zmniejszeń lub wykluczeń
oraz nie ustala kwot podlegających odliczeniu, o których mowa w ust. 3, decyzję tę
doręcza się jedynie na żądanie strony.
5.
Za dzień doręczenia decyzji, o której mowa w ust. 4, w przypadku gdy strona nie wystąpiła
z żądaniem jej doręczenia, uważa się dzień uznania przyznanej pomocy na rachunku bankowym
strony.
6.
Żądanie doręczenia decyzji, o której mowa w ust. 4, składa się do kierownika biura
powiatowego Agencji, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, w terminie 14 dni od dnia uznania
przyznanej pomocy na rachunku bankowym strony.
7.
W przypadku gdy strona wystąpiła z żądaniem doręczenia decyzji, o której mowa w ust.
4, odwołanie od tej decyzji wnosi się w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.
8.
W przypadku:
1)
wszczęcia z urzędu postępowania o uchylenie decyzji, o której mowa w ust. 4, jej zmianę,
stwierdzenie jej nieważności lub wygaśnięcia,
2)
wznowienia z urzędu postępowania zakończonego decyzją, o której mowa w ust. 4
- do zawiadomienia, o którym mowa w art. 61 § 4 Kodeksu postępowania administracyjnego, albo postanowienia, o którym mowa w art. 149 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, dołącza się tę decyzję, o ile nie była ona uprzednio doręczona stronie na jej żądanie.
9.
Kierownik biura powiatowego Agencji, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, udostępnia stronie
na wniosek decyzję, o której mowa w ust. 4, o ile nie wystąpiła z żądaniem jej doręczenia.
10.
Agencja przekazując na rachunek bankowy strony pomoc przyznaną decyzją, o której mowa
w ust. 4, w tytule przelewu umieszcza informację, iż decyzja ta nie zostanie faktycznie
doręczona.
11.
Na stronie internetowej Agencji zamieszcza się informację o możliwości i trybie żądania
doręczenia decyzji, o której mowa w ust. 4, oraz złożenia odwołania od tej decyzji.
”
;
2)
art. 28a otrzymuje brzmienie:
„
Art. 28a.
W przypadku określonym w art. 33 ust. 7 rozporządzenia Rady (WE) nr 1290/2005 z dnia 21 czerwca 2005 r. w sprawie
finansowania wspólnej polityki rolnej organ, o którym mowa w art. 29 ust. 2 ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa , odstępuje od ustalenia kwot nienależnie lub nadmiernie pobranych płatności z tytułu
pomocy, o którym mowa w art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa, jeżeli kwota, o której mowa w art. 5a rozporządzenia Komisji Europejskiej (WE) nr 885/2006 z dnia 21 czerwca 2006 r.
ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1290/2005
w zakresie akredytacji agencji płatniczych i innych jednostek, jak również rozliczenia
rachunków EFRG i EFRROW , nie jest wyższa od kwoty stanowiącej równowartość 100 euro przeliczonej na złote
według kursu euro ustalonego zgodnie z art. 7 ust. 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr 883/2006 z dnia 21 czerwca 2006 r. ustanawiającego
szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1290/2005 w odniesieniu
do prowadzenia kont przez agencje płatnicze, deklaracji wydatków i dochodów oraz warunków
zwrotu wydatków w ramach EFRG i EFRROW .
”
.
Art. 5.
W ustawie z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wprowadza się następujące zmiany:
1)
art. 29 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 29.
1.
Ustalenie kwoty nienależnie lub nadmiernie pobranych środków publicznych:
1)
pochodzących z funduszy Unii Europejskiej,
2)
krajowych, przeznaczonych na:
a)
współfinansowanie wydatków realizowanych z funduszy Unii Europejskiej,
b)
finansowanie przez Agencję pomocy przyznawanej w drodze decyzji administracyjnej
- następuje w drodze decyzji administracyjnej.
2.
Właściwym w sprawie ustalenia kwoty nienależnie lub nadmiernie pobranych środków publicznych
w decyzji, o której mowa w ust. 1, jest organ właściwy do rozstrzygnięcia w sprawie
przyznania płatności lub pomocy finansowej ze środków publicznych, o których mowa
w ust. 1.
3.
O ustaleniu kwoty nienależnie lub nadmiernie pobranych środków publicznych organ,
o którym mowa w ust. 2, może rozstrzygnąć również w decyzji w sprawie przyznania płatności
lub pomocy finansowej ze środków publicznych, o których mowa w ust. 1.
4.
Jeżeli kwota nienależnie lub nadmiernie pobranych środków publicznych, która została
ustalona w decyzji, o której mowa w ust. 3, nie jest wyższa od kwoty stanowiącej równowartość
100 euro przeliczonej na złote według kursu euro ustalonego dla danego funduszu Unii
Europejskiej zgodnie z odrębnymi przepisami, kwota przyznanych płatności lub pomocy
finansowej ze środków publicznych, o których mowa w ust. 1, jest wypłacana w wysokości
pomniejszonej o ustaloną kwotę nienależnie lub nadmiernie pobraną; przepisu ust. 10
nie stosuje się.
5.
Przepisów ust. 1-3 nie stosuje się w przypadkach, o których mowa w art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów
wsparcia bezpośredniego oraz art. 28a ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem
środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich .
6.
W przypadku, o którym mowa w ust. 4, odwołanie od decyzji nie wstrzymuje jej wykonania.
7.
Do należności, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa , z wyjątkiem przepisów dotyczących umarzania należności, odraczania płatności, rozkładania
płatności na raty oraz zaokrąglania należności.
8.
Uprawnienia organu podatkowego określone w ustawie, o której mowa w ust. 7, przysługują
organowi, o którym mowa w ust. 2.
9.
Załatwienie sprawy, o której mowa w ust. 1, powinno nastąpić w terminie 3 miesięcy.
10.
Do egzekucji należności, o których mowa w ust. 1, stosuje się przepisy o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji.
”
;
2)
art. 31 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 31.
1.
Należności ustalane w drodze decyzji administracyjnej przez organ, o którym mowa w
art. 29 ust. 2, z tytułu nienależnie lub nadmiernie pobranych środków publicznych
pochodzących z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) lub Europejskiego
Funduszu Rolniczego Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz krajowych środków publicznych
przeznaczonych na współfinansowanie wydatków realizowanych z tych funduszy, a także
wierzytelności wynikające z umów z tytułu płatności określonych w odrębnych przepisach
realizowanych przez Agencję ze środków publicznych pochodzących z EFRG lub EFRROW
oraz krajowych środków publicznych przeznaczonych na współfinansowanie wydatków realizowanych
z tych funduszy, z wyłączeniem należności, o których mowa w art. 29 ust. 4, podlegają
potrąceniu z bezspornej i wymagalnej wierzytelności lub należności dłużnika z tytułu
realizowanych przez Agencję płatności w ramach tych funduszy oraz krajowych środków
publicznych przeznaczonych na współfinansowanie wydatków realizowanych z tych funduszy.
2.
Należności ustalane w drodze decyzji administracyjnej przez organ, o którym mowa w
art. 29 ust. 2, z tytułu nienależnie lub nadmiernie pobranych środków publicznych
pochodzących z funduszy Unii Europejskiej innych niż określone w ust. 1 oraz krajowych
środków publicznych przeznaczonych na współfinansowanie wydatków realizowanych z tych
funduszy, a także wierzytelności wynikające z umów z tytułu płatności określonych
w odrębnych przepisach realizowanych przez Agencję ze środków publicznych pochodzących
z funduszy Unii Europejskiej innych niż określone w ust. 1 oraz krajowych środków
publicznych przeznaczonych na współfinansowanie wydatków realizowanych z tych funduszy,
z wyłączeniem należności, o których mowa w art. 29 ust. 4, podlegają potrąceniu z
bezspornej i wymagalnej wierzytelności lub należności dłużnika z tytułu realizowanych
przez Agencję płatności w ramach poszczególnych funduszy Unii Europejskiej innych
niż określone w ust. 1 oraz krajowych środków publicznych przeznaczonych na współfinansowanie
wydatków realizowanych z tych funduszy.
3.
Potrącenia dokonuje się przez oświadczenie Agencji złożone dłużnikowi w formie pisemnej,
jeżeli dłużnik, na warunkach określonych w decyzji lub umowie, o których mowa w ust.
1 i 2, nie zwrócił na rachunek bankowy Agencji nienależnie lub nadmiernie pobranych
środków. Oświadczenie ma moc wsteczną od dnia, w którym potrącenie stało się możliwe.
4.
Do kwot podlegających odliczeniu na podstawie przepisów rozporządzenia Komisji (WE) nr 1122/2009 z dnia 30 listopada 2009 r. ustanawiającego
szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009 odnośnie do zasady
wzajemnej zgodności, modulacji oraz zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli
w ramach systemów wsparcia bezpośredniego przewidzianych w wymienionym rozporządzeniu
oraz wdrażania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do zasady wzajemnej
zgodności w ramach systemu wsparcia ustanowionego dla sektora wina oraz przepisów rozporządzenia Komisji (UE) nr 65/2011 z dnia 27 stycznia 2011 r. ustanawiającego
szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w odniesieniu do
wprowadzenia procedur kontroli oraz do zasady wzajemnej zgodności w zakresie środków
wsparcia rozwoju obszarów wiejskich , przepisy ust. 1 i 3 stosuje się odpowiednio.
5.
Koszty powstałe w wyniku dochodzenia należności i wierzytelności, w tym koszty postępowania
administracyjnego, koszty postępowania sądowego i koszty egzekucyjne, podlegają potrąceniu
z bezspornej i wymagalnej wierzytelności lub należności dłużnika finansowanej z części
krajowej z tytułu realizowanych przez Agencję płatności w ramach poszczególnych funduszy
Unii Europejskiej oraz krajowych środków publicznych przeznaczonych na współfinansowanie
wydatków realizowanych w ramach tych funduszy. Do potrącenia kosztów powstałych w
wyniku dochodzenia należności i wierzytelności stosuje się odpowiednio przepis ust.
3.
”
.
Art. 6.
W ustawie z dnia 17 lutego 2010 r. o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemów
wsparcia bezpośredniego oraz niektórych innych ustaw w art. 6 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 2, art. 24c, art. 25 ust.
6, art. 34 ust. 1 pkt 1 oraz art. 37c ustawy wymienionej w art. 1 zachowują moc do
dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 17 ust. 1 pkt
2 lit. a-c, art. 24c, art. 25 ust. 6, art. 34 ust. 1 pkt 1 oraz art. 37c ustawy wymienionej
w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż przez 5 lat
od dnia jej wejścia w życie.
”
.
Art. 7.
1.
W 2012 r. termin, o którym mowa w art. 7 ust. 2b pkt 3 lit. a tiret pierwsze ustawy,
o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą upływa z dniem 31 lipca.
2.
W 2012 r. rolnik ubiegający się o przyznanie wsparcia specjalnego w formie płatności
do surowca tytoniowego przekazuje kierownikowi biura powiatowego Agencji Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa, do którego złożył wniosek o przyznanie tej płatności:
1)
kopię umowy na uprawę tytoniu - jeżeli nie jest członkiem grupy producentów tytoniu
lub
2)
oświadczenie o zawarciu umowy kontraktacji, zawierające oznaczenie umowy na uprawę
tytoniu, w ramach której została zawarta umowa kontraktacji - jeżeli jest członkiem
grupy producentów tytoniu
- w terminie do dnia 31 sierpnia.
3.
W 2012 r. termin, o którym mowa w art. 7 ust. 2k ustawy, o której mowa w art. 1, w
brzmieniu nadanym niniejszą ustawą upływa z dniem 31 sierpnia.
4.
W 2012 r. warunek zawarcia umowy na uprawę tytoniu lub umowy kontraktacji w ramach
umowy na uprawę tytoniu, o którym mowa w art. 7 ust. 2b pkt 3 lit. a tiret pierwsze
ustawy, o której mowa w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, uważa się za
spełniony również wtedy, gdy umowy te zostały zawarte z pierwszym przetwórcą surowca
tytoniowego, który nie został wpisany do rejestru pierwszych przetwórców surowca tytoniowego,
o którym mowa w art. 16f ust. 5 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, jeżeli:
1)
umowa na uprawę tytoniu spełnia warunki, o których mowa w art. 7 ust. 2f-2h ustawy,
o której mowa w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
2)
pierwszy przetwórca surowca tytoniowego będący stroną umowy na uprawę tytoniu uzyskał
zatwierdzenie, o którym mowa w art. 16f ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 1 w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, lub został wpisany do rejestru pierwszych przetwórców surowca
tytoniowego zgodnie z art. 16f ust. 6 pkt 2 ustawy, o której mowa w art. 1 w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, na wniosek złożony w terminie do dnia 31 maja.
Art. 8.
W 2012 r. minister właściwy do spraw rolnictwa w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw finansów publicznych, wydając rozporządzenie, o którym mowa w art. 24aa ust.
4 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, może uwzględnić
kwotę pomocy krajowej, o której mowa w art. 129 ust. 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009 z dnia 19 stycznia 2009 r. ustanawiającego
wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników w ramach wspólnej
polityki rolnej i ustanawiającego określone systemy wsparcia dla rolników, zmieniającego
rozporządzenia (WE) nr 1290/2005, (WE) nr 247/2006, (WE) nr 378/2007 oraz uchylającego
rozporządzenie (WE) nr 1782/2003 , biorąc pod uwagę założenia do ustawy budżetowej.
Art. 9.
Prezes Agencji Rynku Rolnego przekaże Prezesowi Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa, w tym w formie elektronicznej, informacje niezbędne do przyznania uzupełniającej
krajowej płatności bezpośredniej dla producentów surowca tytoniowego oraz uzupełniającej
krajowej płatności bezpośredniej w zakresie produkcji ziemniaka skrobiowego, o których
mowa w przepisach o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, w terminie
30 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 10.
1.
Do postępowań w sprawach dotyczących płatności bezpośredniej, płatności uzupełniającej,
płatności cukrowej, płatności do pomidorów lub wsparcia specjalnego, w rozumieniu
ustawy, o której mowa w art. 1, wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną do
dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Do postępowań w sprawach dotyczących uzupełniającej krajowej płatności bezpośredniej,
o której mowa w rozporządzeniu Rady (WE) nr 73/2009 z dnia 19 stycznia 2009 r. ustanawiającym wspólne
zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników w ramach wspólnej polityki
rolnej i ustanawiającym określone systemy wsparcia dla rolników, zmieniającym rozporządzenia
(WE) nr 1290/2005, (WE) nr 247/2006, (WE) nr 378/2007 oraz uchylającym rozporządzenie
(WE) nr 1782/2003 dla producentów surowca tytoniowego, wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną
do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
3.
Do postępowań w sprawach dotyczących niezwiązanej z produkcją uzupełniającej krajowej
płatności bezpośredniej, o której mowa w rozporządzeniu Rady (WE) nr 73/2009 z dnia 19 stycznia 2009 r. ustanawiającym wspólne
zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników w ramach wspólnej polityki
rolnej i ustanawiającym określone systemy wsparcia dla rolników, zmieniającym rozporządzenia
(WE) nr 1290/2005, (WE) nr 247/2006, (WE) nr 378/2007 oraz uchylającym rozporządzenie
(WE) nr 1782/2003 w zakresie produkcji ziemniaka skrobiowego, wszczętych i niezakończonych decyzją
ostateczną do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
4.
Do postępowań w sprawach dotyczących związanej z produkcją uzupełniającej krajowej
płatności bezpośredniej, o której mowa w rozporządzeniu Rady (WE) nr 73/2009 z dnia 19 stycznia 2009 r. ustanawiającym wspólne
zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników w ramach wspólnej polityki
rolnej i ustanawiającym określone systemy wsparcia dla rolników, zmieniającym rozporządzenia
(WE) nr 1290/2005, (WE) nr 247/2006, (WE) nr 378/2007 oraz uchylającym rozporządzenie
(WE) nr 1782/2003 w zakresie produkcji ziemniaka skrobiowego, wszczętych i niezakończonych decyzją
ostateczną do dnia 30 czerwca 2012 r., oraz do wypłaty tej płatności stosuje się przepisy
dotychczasowe.
5.
Do postępowań w sprawach dotyczących przyznawania premii produkcyjnych producentom
skrobi ziemniaczanej, wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną do dnia 30 czerwca
2012 r., stosuje się przepisy dotychczasowe.
6.
Organem właściwym do stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany decyzji ostatecznych
wydanych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy w sprawach dotyczących:
1)
uzupełniającej krajowej płatności bezpośredniej dla producentów surowca tytoniowego,
o której mowa w ust. 2,
2)
stwierdzenia nabycia prawa do uzyskania uzupełniającej krajowej płatności bezpośredniej
dla producentów surowca tytoniowego, o której mowa w ust. 2,
3)
skreślenia i wpisania do rejestru podmiotów posiadających prawo do uzyskania uzupełniającej
krajowej płatności bezpośredniej dla producentów surowca tytoniowego, o której mowa
w ust. 2
- jest, stosownie do swojej właściwości rzeczowej, dyrektor oddziału terenowego Agencji
Rynku Rolnego albo Prezes Agencji Rynku Rolnego, albo minister właściwy do spraw rynków
rolnych.
7.
Organem właściwym do stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany decyzji ostatecznych
wydanych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy w sprawach dotyczących:
1)
uzupełniającej krajowej płatności bezpośredniej w zakresie produkcji ziemniaka skrobiowego,
o której mowa w ust. 3,
2)
stwierdzenia nabycia prawa do uzyskania uzupełniającej krajowej płatności bezpośredniej
w zakresie produkcji ziemniaka skrobiowego, o której mowa w ust. 3,
3)
skreślenia i wpisania do rejestru podmiotów posiadających prawo do uzyskania uzupełniającej
krajowej płatności bezpośredniej w zakresie produkcji ziemniaka skrobiowego, o której
mowa w ust. 3,
4)
kwot produkcji przyznawanych producentom skrobi ziemniaczanej,
5)
dopłat i zaliczek na poczet dopłat do skrobi przyznawanych przetwórcom wykorzystującym
skrobię do dalszego przerobu na cele niespożywcze
- jest, stosownie do swojej właściwości rzeczowej, dyrektor oddziału terenowego Agencji
Rynku Rolnego albo Prezes Agencji Rynku Rolnego, albo minister właściwy do spraw rynków
rolnych.
8.
Organem właściwym do stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany decyzji ostatecznych
wydanych przed dniem 1 lipca 2012 r. w sprawach dotyczących:
1)
premii produkcyjnych przyznawanych producentom skrobi ziemniaczanej,
2)
uzupełniającej krajowej płatności bezpośredniej w zakresie produkcji ziemniaka skrobiowego,
o której mowa w ust. 4
- jest, stosownie do swojej właściwości rzeczowej, dyrektor oddziału terenowego Agencji
Rynku Rolnego albo Prezes Agencji Rynku Rolnego, albo minister właściwy do spraw rynków
rolnych.
9.
Do spraw rozstrzygniętych decyzją ostateczną wydaną przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy dotyczącą:
1)
uzupełniającej krajowej płatności bezpośredniej dla producentów surowca tytoniowego,
o której mowa w ust. 2,
2)
stwierdzenia nabycia prawa do uzyskania uzupełniającej krajowej płatności bezpośredniej
dla producentów surowca tytoniowego, o której mowa w ust. 2,
3)
skreślenia i wpisania do rejestru podmiotów posiadających prawo do uzyskania uzupełniającej
krajowej płatności bezpośredniej dla producentów surowca tytoniowego, o której mowa
w ust. 2
- która od dnia wejścia w życia niniejszej ustawy została zmieniona, uchylona albo
stwierdzono jej nieważność, stosuje się przepisy dotychczasowe.
10.
Do spraw rozstrzygniętych decyzją ostateczną wydaną przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy dotyczącą:
1)
uzupełniającej krajowej płatności bezpośredniej w zakresie produkcji ziemniaka skrobiowego,
o której mowa w ust. 3,
2)
stwierdzenia nabycia prawa do uzyskania uzupełniającej krajowej płatności bezpośredniej
w zakresie produkcji ziemniaka skrobiowego, o której mowa w ust. 3,
3)
skreślenia i wpisania do rejestru podmiotów posiadających prawo do uzyskania uzupełniającej
krajowej płatności bezpośredniej w zakresie produkcji ziemniaka skrobiowego, o której
mowa w ust. 3,
4)
kwot produkcji przyznawanych producentom skrobi ziemniaczanej,
5)
dopłat i zaliczek na poczet dopłat do skrobi przyznawanych przetwórcom wykorzystującym
skrobię do dalszego przerobu na cele niespożywcze
- która od dnia wejścia w życia niniejszej ustawy została zmieniona, uchylona albo
stwierdzono jej nieważność, stosuje się przepisy dotychczasowe.
11.
Do spraw rozstrzygniętych decyzją ostateczną wydaną przed dniem 1 lipca 2012 r. dotyczącą:
1)
premii produkcyjnych przyznawanych producentom skrobi ziemniaczanej,
2)
uzupełniającej krajowej płatności bezpośredniej w zakresie produkcji ziemniaka skrobiowego,
o której mowa w ust. 4
- która od dnia 1 lipca 2012 r. została zmieniona, uchylona albo stwierdzono jej nieważność,
stosuje się przepisy dotychczasowe.
12.
Do postępowań w sprawach, o których mowa w ust. 9 i 10, zakończonych decyzją ostateczną
do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, które zostały wznowione od dnia wejścia
w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
13.
Do postępowań w sprawach, o których mowa w ust. 11, zakończonych decyzją ostateczną
do dnia 30 czerwca 2012 r., które zostały wznowione od dnia 1 lipca 2012 r., stosuje
się przepisy dotychczasowe.
14.
Organem właściwym do wznowienia postępowania w sprawach, o których mowa w ust. 9 i
10, zakończonych decyzją ostateczną do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy jest,
stosownie do swojej właściwości rzeczowej, dyrektor oddziału terenowego Agencji Rynku
Rolnego albo Prezes Agencji Rynku Rolnego, albo minister właściwy do spraw rynków
rolnych.
15.
Organem właściwym do wznowienia postępowania w sprawach, o których mowa w ust. 11,
zakończonych decyzją ostateczną do dnia 30 czerwca 2012 r., jest, stosownie do swojej
właściwości rzeczowej, dyrektor oddziału terenowego Agencji Rynku Rolnego albo Prezes
Agencji Rynku Rolnego, albo minister właściwy do spraw rynków rolnych.
Art. 11.
1.
Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 2 lit. a, art. 24c, art.
25 ust. 6 oraz art. 45a ust. 3 ustawy wymienionej w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia
w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 2 lit. a,
art. 24c, art. 25 ust. 6 oraz art. 45a ust. 3 ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż przez 3 lata od dnia jej wejścia w
życie.
2.
Przepisy wykonawcze, o których mowa w ust. 1, w okresie wskazanym w tym przepisie,
mogą być zmieniane na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 2 lit. a, art. 24c, art. 25 ust.
6 oraz art. 45a ust. 3 ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą.
3.
Przepisy wykonawcze wydane na podstawie:
1)
art. 38 ust. 5,
2)
art. 38f
- ustawy wymienionej w art. 3 zachowują moc.
Art. 12.
Przepisy art. 35 i art. 37a ustawy wymienionej w art. 3, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, obowiązują do dnia 30 czerwca 2012 r.
Art. 13.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 15 marca 2012 r. z wyjątkiem:
1)
art. 3 pkt 1, pkt 3 w zakresie dotyczącym art. 37 ustawy wymienionej w art. 3 i pkt
5 w zakresie dotyczącym art. 38 ustawy wymienionej w art. 3 oraz art. 11 ust. 3 pkt
1, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2012 r.;
2)
art. 1 pkt 32, art. 4 i art. 5, które wchodzą w życie z dniem 1 sierpnia 2012 r.
1)
Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 19 grudnia 2003 r. o organizacji
rynków owoców i warzyw, rynku chmielu, rynku tytoniu, rynku suszu paszowego oraz rynków
lnu i konopi uprawianych na włókno, ustawę z dnia 11 marca 2004 r. o Agencji Rynku
Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych, ustawę z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu
rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz
Rozwoju Obszarów Wiejskich, ustawę z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa oraz ustawę z dnia 17 lutego 2010 r. o zmianie ustawy o płatnościach
w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz niektórych innych ustaw.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r.
Nr 214, poz. 1349, z 2009 r. Nr 20, poz. 105, z 2010 r. Nr 36, poz. 197 oraz z 2011 r.
Nr 54, poz. 278.
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r.
Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 95, poz. 792 i Nr 97, poz. 799, z
2010 r. Nr 228, poz. 1486, Nr 247, poz. 1650 i Nr 257, poz. 1726 oraz z 2011 r. Nr
106, poz. 622, Nr 120, poz. 690, Nr 171, poz. 1016 i Nr 205, poz. 1208.
4)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 227, poz. 1505,
z 2009 r. Nr 115, poz. 961, z 2010 r. Nr 76, poz. 490 i Nr 257, poz. 1726, z 2011 r.
Nr 34, poz. 168 oraz z 2012 r. poz. 243.
5)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r.
Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 95, poz. 792 i Nr 97, poz. 799, z
2010 r. Nr 228, poz. 1486, Nr 247, poz. 1650 i Nr 257, poz. 1726 oraz z 2011 r. Nr
106, poz. 622, Nr 120, poz. 690, Nr 171, poz. 1016 i Nr 205, poz. 1208.
6)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 98, poz. 634, Nr
214, poz. 1349 i Nr 237, poz. 1655, z 2009 r. Nr 20, poz. 105, z 2010 r. Nr 76, poz.
490 i Nr 148, poz. 993 oraz z 2011 r. Nr 205, poz. 1202.
7)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 227, poz. 1505,
z 2009 r. Nr 115, poz. 961, z 2010 r. Nr 76, poz. 490 i Nr 257, poz. 1726, z 2011 r.
Nr 34, poz. 168 oraz z 2012 r. poz. 243.
8)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 227, poz. 1505,
z 2009 r. Nr 115, poz. 961, z 2010 r. Nr 76, poz. 490 i Nr 257, poz. 1726 oraz z 2011 r.
Nr 34, poz. 168.
9)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r.
Nr 214, poz. 1349, z 2009 r. Nr 20, poz. 105, z 2010 r. Nr 36, poz. 197, z 2011 r.
Nr 54, poz. 278 oraz z 2012 r. poz. 243.
10)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 98, poz. 634, Nr
214, poz. 1349 i Nr 237, poz. 1655, z 2009 r. Nr 20, poz. 105, z 2010 r. Nr 76, poz.
490 i Nr 148, poz. 993, z 2011 r. Nr 205, poz. 1202 oraz z 2012 r. poz. 243.
11)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r.
Nr 85, poz. 727, Nr 86, poz. 732 i Nr 143, poz. 1199, z 2006 r. Nr 66, poz. 470, Nr
104, poz. 708, Nr 143, poz. 1031, Nr 217, poz. 1590 i Nr 225, poz. 1635, z 2007 r.
Nr 112, poz. 769, Nr 120, poz. 818, Nr 192, poz. 1378 i Nr 225, poz. 1671, z 2008 r.
Nr 118, poz. 745, Nr 141, poz. 888, Nr 180, poz. 1109 i Nr 209, poz. 1316, 1318 i
1320, z 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr 44, poz. 362, Nr 57, poz. 466, Nr 131, poz. 1075,
Nr 157, poz. 1241, Nr 166, poz. 1317, Nr 168, poz. 1323, Nr 213, poz. 1652 i Nr 216,
poz. 1676, z 2010 r. Nr 40, poz. 230, Nr 57, poz. 355, Nr 127, poz. 858, Nr 167, poz.
1131, Nr 182, poz. 1228 i Nr 197, poz. 1306 oraz z 2011 r. Nr 34, poz. 173, Nr 75,
poz. 398, Nr 106, poz. 622, Nr 134, poz. 781, Nr 171, poz. 1016, Nr 186, poz. 1100,
Nr 199, poz. 1175, Nr 232, poz. 1378, Nr 234, poz. 1391 i Nr 291, poz. 1707.